實(shí)現(xiàn)全面振興新突破,必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路,以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加快推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。當(dāng)前,我省正協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,加快建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好的美麗家園。
3月29日,省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動”主題系列(第十場)新聞發(fā)布會,省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長陶寶庫就推進(jìn)美麗遼寧建設(shè)、在綠色低碳發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破的總體工作目標(biāo)及今年重點(diǎn)工作進(jìn)行介紹,省能源局監(jiān)管總監(jiān)宋陽,省自然資源廳黨組成員、副廳長楊斌,省水利廳副廳長張宏斌等回答記者提問。
穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
我省將碳達(dá)峰碳中和作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,控制化石能源消費(fèi),推動重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。
未來三年,我省將推動清潔能源高質(zhì)量躍升發(fā)展,立足遼寧風(fēng)、光、水、核和生物質(zhì)等清潔能源品種齊全的發(fā)展基礎(chǔ),推動能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),初步建成具有全國影響力的清潔能源裝備制造基地和東北區(qū)域能源(電力)交易中心。到2025年,全省發(fā)電裝機(jī)突破9000萬千瓦,其中清潔能源裝機(jī)占比超過50%,清潔能源發(fā)電量占比達(dá)到48%;非化石能源消費(fèi)占比年均提升1個百分點(diǎn)以上,煤炭消費(fèi)占比年均下降1.4個百分點(diǎn);單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年下降14.5%。
聚焦清潔能源強(qiáng)省建設(shè),今年我省將以實(shí)施能源保障能力提升工程為抓手,全力謀劃推動高質(zhì)量項(xiàng)目。在推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級上,加快淘汰煤電落后產(chǎn)能,完成煤電節(jié)能改造370萬千瓦,靈活性改造100萬千瓦,供熱改造35萬千瓦。在發(fā)展新能源上,加快推進(jìn)全省風(fēng)電光伏基地型、規(guī)模化開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)支持遼西北等地區(qū)建設(shè)國家級風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目,科學(xué)有序發(fā)展海上風(fēng)電。積極推動新型儲能規(guī)?;ㄔO(shè),加快抽水蓄能電站建設(shè)。全省風(fēng)電光伏新增并網(wǎng)容量力爭達(dá)到400萬千瓦。在推動清潔電力資源優(yōu)化配置上,加快推進(jìn)巴林—奈曼—阜新線路、營口虎官、盤錦遼濱和徐大堡核電送出等500千伏電網(wǎng)工程,以及725萬千瓦新增風(fēng)電項(xiàng)目配套220千伏送出工程前期工作,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到11.6%。今年我省還將積極推動綠色電力交易,出臺年度綠電交易工作方案并組織實(shí)施,使綠色電力交易電量超過10億千瓦時。
我省在推行綠色制造、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域也提出明確目標(biāo),力爭使省級綠色制造單位累計(jì)突破500家,城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建民用建筑比例達(dá)到90%,海鐵聯(lián)運(yùn)量力爭突破150萬標(biāo)箱,新增、更新新能源或清潔能源公交車500臺。同時,著力推進(jìn)大宗固廢綜合利用,推進(jìn)鐵嶺、本溪等5個國家級大宗固廢綜合利用示范基地建設(shè),推進(jìn)沈陽永安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等10家園區(qū)開展循環(huán)化改造。
持續(xù)深入推進(jìn)污染防治
讓藍(lán)天、綠草、碧水成為遼寧的亮麗底色,必須持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在大氣污染防治上,今年我省將強(qiáng)化重污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對。緊盯2023年度20個大氣重污染區(qū)域,實(shí)施“一區(qū)一策”整治。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效差異化管控,環(huán)??冃級和保障類企業(yè)納入“白名單”。健全完善秸稈禁燒高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)控秸稈露天焚燒。以菱鎂、陶瓷等行業(yè)為重點(diǎn),開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理。強(qiáng)化重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造,重點(diǎn)推進(jìn)鞍鋼集團(tuán)等24家企業(yè)有序?qū)嵤┣鍧嵾\(yùn)輸各環(huán)節(jié)改造,減少污染物排放。
我省還將強(qiáng)化臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同治理。推進(jìn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐整合,在石化、化工、工業(yè)涂裝、醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷和油品儲運(yùn)銷等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施升級改造。聚焦4月至9月的重點(diǎn)時段,解決重點(diǎn)企業(yè)儲罐、裝載、污水處理等揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放和泄漏檢測與修復(fù)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題。
在水污染治理上,今年我省將強(qiáng)化河流精準(zhǔn)治污。劃定重點(diǎn)河段控制單元,建立重點(diǎn)排污單位監(jiān)管清單及管控措施,“一河一策”制定重點(diǎn)河段河流水質(zhì)防風(fēng)險保達(dá)標(biāo)應(yīng)急預(yù)案?;就瓿闪饔蛎娣e50平方公里以上干流及一級支流入河排污口整治。實(shí)施縣級城市黑臭水體排查整治,完成整治工程量的60%。全省推進(jìn)排水管網(wǎng)改造1300公里,城市生活污水集中收集率達(dá)到67%。同時,強(qiáng)化飲用水水源保護(hù),縣級及以上城市在用集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于三類標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌治理,修訂河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法,將總氮指標(biāo)納入考核。全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到78%以上。開展遼東灣主要入海污染物溯源分析,建立遼東灣污染物入海負(fù)荷清單,推進(jìn)大連、營口、葫蘆島入海河流污染治理。
在土壤污染防治上,今年我省將強(qiáng)化土壤安全利用。深入開展農(nóng)用地鎘等重金屬污染源頭防治。加強(qiáng)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控,實(shí)施8個土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目。農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到30%。完成23條農(nóng)村黑臭水體治理。創(chuàng)建5個省級農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。新增完成460個行政村環(huán)境整治。強(qiáng)化“無廢城市”建設(shè),開展園區(qū)內(nèi)廢塑料等廢舊物資綜合利用。
我省還將深入謀劃生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)。組織推進(jìn)“沈陽市沈北新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理與綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“遼陽市弓長嶺區(qū)基于湯河流域及礦區(qū)人居生態(tài)環(huán)境生態(tài)治理的片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目”等試點(diǎn)項(xiàng)目。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)
實(shí)施好國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù),對我省生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。未來三年,我省將加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,堅(jiān)持治山、治水、治城一體推進(jìn)。圍繞提升水源涵養(yǎng)能力和森林碳匯能力、水系兩岸的水土保持和防風(fēng)固沙能力等方面,持續(xù)開展遼河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè),計(jì)劃完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)總面積552平方公里。
遼寧作為礦業(yè)大省,礦山治理是重點(diǎn)任務(wù)之一。今年我省將深入開展綠色礦山建設(shè),著力構(gòu)建管理規(guī)范、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展新格局,全年力爭新增省級綠色礦山100家以上。實(shí)施礦山復(fù)綠三年行動,到2025年年底,完成43.7萬畝廢棄礦山治理任務(wù)。
未來三年,我省將深入開展自然保護(hù)地體系建設(shè)。積極主動對接,爭取國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立遼河口國家公園,開展國家公園濕地生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)。實(shí)施一級生物多樣性保護(hù)廊道暢通工程。開展綠化擴(kuò)面提質(zhì),推進(jìn)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè),統(tǒng)籌落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,推廣使用鄉(xiāng)土樹種草種造林綠化,加大營造混交林力度,推進(jìn)鄉(xiāng)村“四旁”綠化,加強(qiáng)森林撫育和退化森林草原修復(fù),推進(jìn)林草資源擴(kuò)面提質(zhì),增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。完成營造林125萬畝,草原修復(fù)29.88萬畝。
預(yù)防水土流失是未來我省水土保持工作的重點(diǎn)。我省將建立健全水土保持目標(biāo)責(zé)任考核制度,強(qiáng)化考核獎懲激勵,大力實(shí)施小流域綜合治理等重點(diǎn)工程,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局。全省新增水土流失治理面積2000平方公里,水土保持率達(dá)到77.25%,為遼寧全面振興新突破提供有力支撐和保障。