時(shí)間：2025年8月21日上午10:00
地點(diǎn)：東?？h融媒體中心
主持人：市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任劉成文
發(fā)布人：東?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉峰；東?？h發(fā)改委黨組書記、主任李寶福；東海縣商務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)趙華；東?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長(zhǎng)，東?？h鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)解澤；江蘇東海水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理宋正強(qiáng)
劉成文：各位記者朋友們，大家上午好，歡迎大家出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
今天我們舉行“勇挑大梁 沖刺決勝”系列新聞發(fā)布暨集中采訪活動(dòng)?xùn)|?？h專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
我們邀請(qǐng)東?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉峰介紹相關(guān)情況，出席發(fā)布會(huì)的還有：東海縣發(fā)改委黨組書記、主任李寶福；東海縣商務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)趙華；東?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長(zhǎng)，東?？h鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)解澤；江蘇東海水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理宋正強(qiáng)。我是市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任劉成文，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)由我主持。
我們先請(qǐng)東?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉峰為大家介紹東海縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
劉峰：各位媒體朋友們，大家好！非常高興在這里和大家見面。首先，我謹(jǐn)代表東?？h委、縣政府，對(duì)各位長(zhǎng)期以來給予東海的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！
東海是世界水晶之都、中國溫泉之鄉(xiāng)，第七屆全國文明城市。全縣總面積2037平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、1個(gè)省級(jí)高新區(qū)和1個(gè)省級(jí)農(nóng)高區(qū)，總?cè)丝?23萬，是連云港面積最大、人口最多的縣。
“十四五”以來，東海縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、對(duì)連云港重要講話重要指示精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題主線，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷呈現(xiàn)新氣象。
截至2024年，東海縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元，人均gdp達(dá)7.72萬元，一般公共預(yù)算收入達(dá)39.2億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)431.4億元，居民人均可支配收入達(dá)36703元，分別比“十三五”末提高32.4%、33.3%、58.8%、77%、30.5%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為14:38.8:47.2，三產(chǎn)比重明顯增加；榮膺綜合實(shí)力、高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、投資潛力等10個(gè)全國百強(qiáng)榜單，獲得全國電子商務(wù)百佳縣、“四好農(nóng)村路”示范縣等10多項(xiàng)國家級(jí)榮譽(yù)，“勇挑大梁 沖刺決勝”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步彰顯。
“十四五”以來，我們始終堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)并舉、優(yōu)存量和擴(kuò)增量并重，發(fā)展層次顯著提升。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。2024年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)497.2億元，“十四五”以來年均增長(zhǎng)20.1%；工業(yè)應(yīng)稅銷售收入完成502億元，年均增長(zhǎng)18.9%；硅材料產(chǎn)業(yè)入圍省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)利用基地通過國家試點(diǎn)示范驗(yàn)收，高水平建設(shè)省級(jí)農(nóng)高區(qū)；凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)185家。二是特色服務(wù)業(yè)加快集聚。水晶銷售額達(dá)到460億元，年均增長(zhǎng)17.7%；電商網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到415億元，年均增長(zhǎng)20.3%；水晶電商產(chǎn)業(yè)入選首批省縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，躋身全國縣市電商競(jìng)爭(zhēng)力百佳樣本第39位，水晶城成功獲批國家級(jí)電子商務(wù)示范基地；穿戴甲發(fā)布國內(nèi)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，“一中心兩基地”空間布局基本形成；彰顯旅游優(yōu)勢(shì)，打造水晶文化、溫泉康養(yǎng)等精品路線。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速壯大。糧食播種面積穩(wěn)定在246萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)138.28萬畝，糧食生產(chǎn)六大環(huán)節(jié)全程機(jī)械化水平達(dá)90%；建成國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)，市級(jí)示范園20個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；認(rèn)證綠色優(yōu)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品256個(gè)，新增綠色食品30個(gè)；獲批國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣。
“十四五”以來，我們始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。一是項(xiàng)目招引穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)簽約落地過億元項(xiàng)目627個(gè)，其中過10億元項(xiàng)目38個(gè)、過50億元項(xiàng)目3個(gè)。太平洋石英高純石英砂、博韜丙綸新材料、嘉明碳素等一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。二是投資運(yùn)行總體平穩(wěn)。固定資產(chǎn)投資較2020年增長(zhǎng)18.6%。搶抓國家“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，共獲批各類債券資金項(xiàng)目51個(gè)，累計(jì)獲批資金32.84億元。三是園區(qū)載體日益完善?！八挠小眻@區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展的現(xiàn)代園區(qū)格局初步形成。經(jīng)開區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，9項(xiàng)“區(qū)域評(píng)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，工業(yè)污水處理廠建成投用。高新區(qū)攀高向新，航空軍用坩堝、微納米超細(xì)粉體等科技型項(xiàng)目相繼落戶，悟飛能源獲批省級(jí)智能制造示范車間。農(nóng)高區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起，聚大洋、一只酸奶牛等項(xiàng)目簽約落地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)蓄勢(shì)競(jìng)發(fā)，尾水管網(wǎng)、園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，平明、青湖工業(yè)污水處理廠建成投用，5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)入選全市十佳。
“十四五”以來，我們始終堅(jiān)持革故出新、開放賦能，創(chuàng)新能力顯著提升，發(fā)展動(dòng)能加速集聚。一是重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)?？h屬國有企業(yè)公司制改革全面完成，法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革獲批國家級(jí)試點(diǎn)，入選全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作典型地區(qū)，“平臺(tái)＋產(chǎn)權(quán)＋制度”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系全省推廣；“晶誠營商”平臺(tái)上線運(yùn)營，“綜合查一次”改革縱深推進(jìn)，入企檢查次數(shù)減少53%。二是開放水平大幅提升。實(shí)際利用外資2.1億美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額28.7億美元，年均增長(zhǎng)5.6%；跨境電商迅猛發(fā)展，經(jīng)營主體增長(zhǎng)至5129家，“收款行家”“跨境直播專線”等服務(wù)體系不斷完善，獲評(píng)首批省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園2家。三是創(chuàng)新發(fā)展成效顯著。培育創(chuàng)新型中小企業(yè)202家，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)28家，國家級(jí)專精特新“小巨人”7家。簽訂各類技術(shù)合同338項(xiàng)，合同金額12.48億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率63.7%，比“十三五”末增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)；新增產(chǎn)學(xué)研合作成果196項(xiàng)，獲評(píng)“中國好技術(shù)”34項(xiàng)，先后攻克鋰電池負(fù)極材料、硅化石墨坩堝等關(guān)鍵核心技術(shù)10余項(xiàng)；太平洋石英入選江蘇省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
“十四五”以來，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)功能、優(yōu)品質(zhì)，在城鄉(xiāng)融合中彰顯晶都魅力。一是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。累計(jì)新建居民小區(qū)30個(gè)，改造老舊小區(qū)171個(gè)，新增口袋公園24個(gè)、城市綠地39處，建設(shè)生活污水治理達(dá)標(biāo)區(qū)8個(gè)、達(dá)標(biāo)小區(qū)260個(gè)。深入開展道路交通、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，新建改建城區(qū)道路16條。二是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。農(nóng)民住房條件改善有序推進(jìn)，改善農(nóng)房4604戶，建成美麗宜居村莊461個(gè)，培育省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村30個(gè)、創(chuàng)成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村8個(gè)、生態(tài)美麗示范鎮(zhèn)村10個(gè)、傳統(tǒng)村落1個(gè)。尤塘村獲省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)表彰。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，水、空氣質(zhì)量達(dá)到有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來最好水平；實(shí)施水生態(tài)修復(fù)、森林生態(tài)修復(fù)、土地保護(hù)修復(fù)三大工程；開展國土綠化行動(dòng)，林木覆蓋率26.36%；西雙湖濕地公園通過國家試點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)估。
“十四五”以來，我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯富民導(dǎo)向，增加民生投入，改善民生需求，人民幸福感、獲得感不斷提升。一是民生質(zhì)量穩(wěn)步提升。民生實(shí)事有序推進(jìn)，竣工投用項(xiàng)目98個(gè)，序時(shí)推進(jìn)31項(xiàng)，交出了更具向心力的民生答卷；出臺(tái)保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生15條、支持靈活就業(yè)17條等政策措施。二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。新建、改建校舍33.49萬平方米，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)95.7%。打造省級(jí)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心4個(gè)、省級(jí)社區(qū)醫(yī)院12個(gè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室覆蓋率71.4%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院100%達(dá)國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行基本標(biāo)準(zhǔn)，村衛(wèi)生室98.1%達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)。三是社會(huì)治理方式不斷創(chuàng)新。23個(gè)基層消防工作站掛牌運(yùn)行，區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，無較大以上事故發(fā)生，被評(píng)為“省級(jí)安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作先進(jìn)地區(qū)”。建立“公檢法”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、電信詐騙等違法犯罪行為。推進(jìn)基層行政執(zhí)法力量整合，“365”網(wǎng)格化治理創(chuàng)新做法全省推廣，薛團(tuán)村獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村。
下一步，東海將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣“勇挑大梁 沖刺決勝”年度主題，以更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加有力的舉措、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)?xùn)|海高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。
一是加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把科技勢(shì)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。我們深刻認(rèn)識(shí)到，科技創(chuàng)新不是東?，F(xiàn)在的“最強(qiáng)項(xiàng)”，但決定著東海的“未來路”，必須以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量發(fā)展。硅材料產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)，推動(dòng)海格軍用陶瓷、奧暉光伏等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，推進(jìn)碩京石英、硅產(chǎn)半導(dǎo)體等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)威晟硅微粉、大煦朗寧等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向下游拓展，推動(dòng)人工拆解向自動(dòng)化、單純破碎向再制造轉(zhuǎn)變，加速“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”。綠色食品產(chǎn)業(yè)向全鏈延伸，以聚大洋海藻酸鈉、一只酸奶牛等項(xiàng)目為龍頭，發(fā)揮集聚效應(yīng)。同時(shí)，深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，健全“小升高”“規(guī)轉(zhuǎn)高”“高培強(qiáng)”培育矩陣，培育更多高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”以及先進(jìn)級(jí)智能工廠。
二是深化改革開放，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們深刻認(rèn)識(shí)到，深化改革是推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，必須突出重點(diǎn)、破除堵點(diǎn)，堅(jiān)持以改革打開發(fā)展空間。深化國企國資改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全財(cái)務(wù)總監(jiān)委派機(jī)制，壓縮管理層級(jí)，加強(qiáng)績(jī)效管理，實(shí)行工資總額管控，做到干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。加快行政審批改革。持續(xù)完善項(xiàng)目審批可視化監(jiān)管平臺(tái)，常態(tài)化推行“拿地即開工”、并聯(lián)審批、容缺辦理等模式，全面提速項(xiàng)目審批。優(yōu)化土地資源配置。堅(jiān)持“全縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌”的原則，結(jié)合“345”產(chǎn)業(yè)體系和“四有”園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)閑置低效用地盤活處置，推動(dòng)土地指標(biāo)優(yōu)先保障全縣重大項(xiàng)目用地需求。
三是融入戰(zhàn)略大局，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。我們深刻認(rèn)識(shí)到，在外部壓力增大、內(nèi)部困難增多的形勢(shì)下，必須搶抓國家一攬子增量政策重大機(jī)遇，努力在新一輪發(fā)展大勢(shì)中搶占先機(jī)。促進(jìn)“兩重”“兩新”政策落地見效。緊跟國家最新政策方向，準(zhǔn)確掌握超長(zhǎng)期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券等政策執(zhí)行口徑，加強(qiáng)與上級(jí)單位溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我縣實(shí)際，滾動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)，力爭(zhēng)獲得更多政策資金支持。充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以申報(bào)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)為契機(jī)，推動(dòng)回收立體化、拆解自動(dòng)化、再制造高值化、回用精細(xì)化、市場(chǎng)規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)集群化，不斷完善報(bào)廢汽車回收利用體系。
四是找準(zhǔn)民生落點(diǎn)，把百姓愿景轉(zhuǎn)化為幸福實(shí)景。我們深刻認(rèn)識(shí)到，民生保障事關(guān)群眾切身利益，是打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程，必須時(shí)時(shí)抓在手上。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。抓好就業(yè)這個(gè)最基本的民生，深挖企業(yè)用工需求，釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)潛力，大力推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。全力解決“急難愁盼”。精心謀劃實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目，更加注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化。盡心打造品質(zhì)生活。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面提升人居環(huán)境品質(zhì)，努力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代品質(zhì)城市，讓老百姓笑容更多、心里更暖。
各位媒體朋友！東海大地飛速發(fā)展，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在東海的生動(dòng)實(shí)踐，我們將堅(jiān)決貫徹中央和省市決策部署，動(dòng)員全縣上下持續(xù)提振“挑大梁、沖在前”的爭(zhēng)先之志，牢固樹立“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、勇當(dāng)領(lǐng)跑者”目標(biāo)追求，扎實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新，讓全縣人民的生活一年更比一年好！
劉成文：下面歡迎各位記者提問，提問之前請(qǐng)通報(bào)自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
記者：我是人民網(wǎng)記者。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，請(qǐng)介紹一下東?？h在固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面取得了哪些成效，以及如何通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果來保障民生？謝謝。
劉成文：這個(gè)問題請(qǐng)東?？h發(fā)改委主任李寶?；卮?。
李寶福：感謝您的提問，“十四五”以來，東海縣緊緊圍繞“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，樹牢“項(xiàng)目為王”理念，始終把固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，不斷通過擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的有效投入來推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效。
在此期間，縣委縣政府先后提出打造“四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，實(shí)施“345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，建設(shè)“四有”園區(qū)，推進(jìn)全國新型城鎮(zhèn)化潛力縣試點(diǎn)等工作，有效地刺激了固定資產(chǎn)投資，全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)1415.22億元，年均增長(zhǎng)4.36%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資8.5億元，第二產(chǎn)業(yè)投資1222.77億元，第三產(chǎn)業(yè)投資183.95億元。期間共獲批各類債券資金項(xiàng)目51個(gè)，累計(jì)獲批資金額度32.84億元。2025年上半年，東海縣已經(jīng)完成固定資產(chǎn)投資103.6億元，項(xiàng)目投資94.9億元，全縣基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障等領(lǐng)域保持了較快較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也為全縣高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“十四五”以來，東?？h重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資584.6億元，年均增長(zhǎng)15.8%。今年排列重點(diǎn)項(xiàng)目74個(gè)，年度計(jì)劃投資166億元，截至目前已經(jīng)完成投資106.9億元，完成計(jì)劃的64.4%。其中，新建項(xiàng)目61個(gè)，2025年上半年全部開工建設(shè)。連云港太平洋石英三期、東?？h汽車循環(huán)綜合利用基地、得樂康米糠油綜合利用、國素“三素”及延伸產(chǎn)品、金紅新材料金紅石微粉精細(xì)加工等一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
“十四五”以來，東?？h始終堅(jiān)持以人民為中心，通過加大投入、政策保障等措施，切實(shí)補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、出行、人居環(huán)境等方面民生短板。在聚焦群眾急難愁盼問題方面，投資105.8億元完成湖東路下穿、振興路下穿、310國道大修等40余個(gè)交通項(xiàng)目建設(shè)，新建和改建農(nóng)村危橋15座、農(nóng)村公路588公里，城鄉(xiāng)交通條件明顯改善；投資2.8億元改造老舊小區(qū)171個(gè)，顯著改善居民的生活條件；投資14.2億元建成城北高中、富國路中學(xué)、新三幼等15個(gè)教育設(shè)施，有效緩解“擇校熱、大班額”等現(xiàn)實(shí)難題。在聚焦突出重點(diǎn)領(lǐng)域方面，投資7.4億元實(shí)施城南污水處理廠、西湖污水處理廠擴(kuò)建，16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，行政村污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在聚焦關(guān)愛特殊群體方面，投資10億元完成婦幼保健院、縣中醫(yī)院病房綜合樓改建、牛山街道衛(wèi)生院遷建等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目17個(gè)；為1700名困境兒童、1.7萬名殘疾人、1.3萬名低保人員、1250名特困供養(yǎng)人員足額發(fā)放救助金；去年底到今年上半年，金融支持小微企業(yè)累計(jì)授信54.05億元，發(fā)放貸款51.89億元，惠及3119戶次。這些民生項(xiàng)目的投資實(shí)施，使全縣廣大人民群眾的獲得感、安全感和幸福感不斷提升。
下一步，東海縣發(fā)改委將深入貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，在抓緊落實(shí)好“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，明確東?！笆逦濉睍r(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，統(tǒng)籌各領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)劃布局，為推動(dòng)?xùn)|海高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。
記者：我是新華日?qǐng)?bào)記者。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，請(qǐng)問東?？h如何圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展招商引資和服務(wù)企業(yè)工作，主要采取了哪些舉措？謝謝。
劉成文：這個(gè)問題請(qǐng)東?？h商務(wù)局局長(zhǎng)趙華回答。
趙華：感謝媒體關(guān)注和提問。招商引資旨在吸引外部資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，東?？h始終秉持“項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)立縣”的招商理念，堅(jiān)定扛起“勇挑大梁”的政治責(zé)任，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，緊盯大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加大招商力度，高效服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一、夯實(shí)招商基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移擴(kuò)投入穩(wěn)增長(zhǎng)
“十四五”以來，東?？h始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石，以招商引資的實(shí)效推動(dòng)更多“項(xiàng)目增量”轉(zhuǎn)化為“效益增量”。一是完善制度抓招商。出臺(tái)《東?？h招商引資工作實(shí)施意見》《東海縣構(gòu)建招商體系工作實(shí)施方案》《關(guān)于打造東?？h產(chǎn)業(yè)集群、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見》等一系列政策，在機(jī)制層面確保招商任務(wù)明確、方向明晰、方法準(zhǔn)確。二是協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓招商。綜合開展領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、企業(yè)以商引商、駐點(diǎn)專職招商、協(xié)會(huì)活動(dòng)招商，形成上下協(xié)同、高效聯(lián)動(dòng)新格局，縣委、縣政府黨政主要負(fù)責(zé)同志定期帶隊(duì)赴長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)開展“敲門招商”。縣招商專班統(tǒng)籌“12+4+6+n”隊(duì)伍，形成“縣級(jí)統(tǒng)籌、園區(qū)主戰(zhàn)、國企賦能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)位”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是圍繞關(guān)鍵抓招商。順應(yīng)招商政策變化，東?？h持續(xù)圍繞縣域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，招引更多“大而強(qiáng)”的龍頭型項(xiàng)目、“小而精”的科技型項(xiàng)目，累計(jì)簽約落地過億元項(xiàng)目627個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目38個(gè)、50億元以上項(xiàng)目3個(gè)。通過直接投資、股權(quán)并購、利潤(rùn)再投資等方式，引進(jìn)大象食品、吉?jiǎng)P恩、柏興無紡布等外資項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)際利用外資2.1億美元。
二、突出重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移精招商強(qiáng)動(dòng)能
“十四五”以來，東海縣堅(jiān)持圍繞“345”產(chǎn)業(yè)體系開展精準(zhǔn)化招商，積蓄跨越趕超的強(qiáng)勁勢(shì)能。一是“3大產(chǎn)業(yè)集群”聚力突破。硅材料產(chǎn)業(yè)沖刺400億元目標(biāo)，針對(duì)鏈條缺口，與江西芯誠微電子、珠海芯試界半導(dǎo)體深度對(duì)接；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鎖定200億元目標(biāo)，依托園區(qū)主攻動(dòng)力電池梯次利用和汽車零部件再制造，裕隆拆解、康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目已簽約落地；綠色食品產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)250億元目標(biāo)，聚焦預(yù)制菜、出口食品、寵物食品三大領(lǐng)域，菲瑞生物、一只酸奶牛加速簽約。二是“4條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈”精準(zhǔn)補(bǔ)鏈。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聚焦光掩膜基板和cmp拋光液，汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)鎖定“五大總成”，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)突出東海老淮豬、淡水魚、食用菌，合成纖維產(chǎn)業(yè)依托石化基地下游發(fā)展高性能纖維。三是“5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”品牌賦能。水晶產(chǎn)業(yè)憑借“世界水晶之都”，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)向世界級(jí)邁進(jìn)；溫泉產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)旅游度假區(qū)；穿戴甲產(chǎn)業(yè)打造“一中心兩基地”，發(fā)展同質(zhì)產(chǎn)業(yè)，全力打造全國美業(yè)產(chǎn)品集散中心；金紅石產(chǎn)業(yè)切入30億元高端鈦材市場(chǎng)，建設(shè)高端鈦礦綜合利用基地；晶質(zhì)農(nóng)品產(chǎn)業(yè)依托地理標(biāo)志產(chǎn)品，持續(xù)放大“福如東海 晶質(zhì)農(nóng)品”的品牌影響力。
三、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)定不移促開放助發(fā)展
“十四五”以來，東?？h積極拓展對(duì)外開放水平，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額28.7億美元。一是推進(jìn)企業(yè)“走出去”。組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國內(nèi)展會(huì)以及日本大阪、馬來西亞等境外展會(huì)搶訂單、拓市場(chǎng)。二是服務(wù)企業(yè)“優(yōu)環(huán)境”。高質(zhì)量服務(wù)太平洋石英、柏興無紡布等傳統(tǒng)進(jìn)出口企業(yè)，培育壯大德邦多菱健康科技、越洋肥業(yè)、博韜新材料、中材高新等新興進(jìn)出口企業(yè)。三是特色產(chǎn)業(yè)“快集聚”。東海水晶跨境電商產(chǎn)業(yè)園、東海東大跨境電商產(chǎn)業(yè)園榮獲省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園稱號(hào)，東海縣非金屬材料產(chǎn)業(yè)集群獲得江蘇省內(nèi)外貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)集群稱號(hào)，“晶貿(mào)通”外貿(mào)綜合數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)獲得省級(jí)融合服務(wù)平臺(tái)稱號(hào)。
下一步，東?？h將持續(xù)以“345”產(chǎn)業(yè)體系為綱，把“特色資源＋鏈?zhǔn)秸猩蹋刈o(hù)航”做成閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目量質(zhì)齊升，加快推動(dòng)?xùn)|海產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
記者：我是連云港廣播電視臺(tái)記者。東海是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)眾多，發(fā)展基礎(chǔ)較好。請(qǐng)問東?？h在加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富等方面有哪些舉措和成效？謝謝。
劉成文：這個(gè)問題請(qǐng)東?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)解澤回答。
解澤：感謝您的提問。近年來，東海縣抓住發(fā)展機(jī)遇，用一往無前的干勁勇敢面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)村改革與科技創(chuàng)新活力更加強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚，農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的步伐更加穩(wěn)健。
一是蘇北糧倉根基更加穩(wěn)固。東海縣堅(jiān)決扛起糧食安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，大力推進(jìn)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，糧食播種面積突破并穩(wěn)定在246萬畝以上，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，總量由2020年的23.36億斤增長(zhǎng)到2024年的23.47億斤，2025年積極克服持續(xù)旱情等不利因素影響，夏糧再獲豐收。全縣現(xiàn)有“菜籃子”基地23個(gè)，蔬菜總產(chǎn)量從85.81萬噸增長(zhǎng)到98.31萬噸；生豬飼養(yǎng)量連續(xù)多年位列全省前十，年出欄量從64.55萬頭增長(zhǎng)到77.31萬頭；水產(chǎn)品總產(chǎn)量從6.75萬噸增長(zhǎng)到7.58萬噸。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履鏗鏘。培育國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)10家，市級(jí)25家，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社能力提升，獲批建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，形成典型案例在全國推介，農(nóng)機(jī)保有量、農(nóng)機(jī)智能化應(yīng)用全省領(lǐng)先。全縣現(xiàn)有規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)110家，營業(yè)收入從50多億元增長(zhǎng)到104.17億元，實(shí)現(xiàn)了翻番。全縣累計(jì)建成重點(diǎn)項(xiàng)目116個(gè)，完成投資131.74億元，萊卡爾、麥金地、騰茂飼料等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，國素“三素”、興華薈等項(xiàng)目快速推進(jìn)。建設(shè)七河生物香菇智慧工廠，成為東海農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。老淮豬種質(zhì)資源保護(hù)利用持續(xù)增強(qiáng)，申報(bào)全國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。打造“福如東海 晶質(zhì)農(nóng)品”農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌，綠優(yōu)比重全省靠前，獲批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。
三是農(nóng)民增收致富渠道更廣。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，2024年全縣農(nóng)村居民可支配收入27302元，連續(xù)多年增幅高于全省平均增幅，年均增量是“十三五”時(shí)期的1.4倍。城鄉(xiāng)收入比從1.82:1降至1.67:1，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)?！笆奈濉睍r(shí)期也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接過渡期，建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由“脫貧攻堅(jiān)”向“全面振興”的歷史性轉(zhuǎn)變。脫貧群眾收入穩(wěn)步提升，生活條件持續(xù)改善，累計(jì)投入各級(jí)銜接及幫促資金3.1億元，實(shí)施項(xiàng)目136個(gè)，形成經(jīng)營性資產(chǎn)年收益1204萬元。
四是農(nóng)村人居環(huán)境更加舒適。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)往村覆蓋、往戶延伸，實(shí)現(xiàn)絕大部分通自然村和村組巷道硬化，農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田138.28萬畝，占比81.4%，今年首次獲批超長(zhǎng)期國債建設(shè)8.05萬畝。實(shí)施農(nóng)村戶廁改造“1234”工作模式，推進(jìn)“十四五”農(nóng)村改廁任務(wù)全面完成。獲批省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村30個(gè)，海陵生態(tài)湖景休閑觀光片區(qū)項(xiàng)目總體進(jìn)度96%。持續(xù)加大財(cái)政投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋，全面開展村莊清潔行動(dòng)“四季戰(zhàn)役”，村容村貌得到改善。啟動(dòng)糞污資源化處理及利用項(xiàng)目，全縣畜禽糞污綜合利用率96.48%，農(nóng)藥化肥使用量連年下降，秸稈綜合利用率97%。
五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定有序。全國第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)全面啟動(dòng)，試點(diǎn)村完成合同簽訂。農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度框架更加清晰，集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)基本完成，村級(jí)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)運(yùn)營更為透明高效，村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)步提升，村均從60多萬元增長(zhǎng)到81.33萬元。發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)約束作用，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，集中整治高額彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等突出問題，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高，農(nóng)民群眾精神風(fēng)貌持續(xù)提振。
下一步，東海縣將堅(jiān)持久久為功，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模返貧底線，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，奮力建設(shè)高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
記者：我是連云港日?qǐng)?bào)記者。水晶、穿戴甲作為東?？h兩張?zhí)厣瑢?duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象方面起到了重要作用。請(qǐng)問東?？h水晶和穿戴甲產(chǎn)業(yè)取得了哪些發(fā)展成效？謝謝。
劉成文：這個(gè)問題請(qǐng)江蘇東海水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司總經(jīng)理宋正強(qiáng)回答。
宋正強(qiáng)：感謝您的提問。近年來，我們緊緊抓牢東海水晶這個(gè)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，積極打造水晶、穿戴甲全產(chǎn)業(yè)鏈，精心搭建電商服務(wù)體系，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)?xùn)|海水晶、穿戴甲產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攀高向新”。
一是構(gòu)建閉環(huán)體系，打造水晶產(chǎn)業(yè)集群。突出國際化、專業(yè)化、品牌化定位，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，打造了以水晶城、水晶博物館、水晶雕刻非遺館、水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、水晶加工產(chǎn)業(yè)園、直播電商產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)的“一城二館三園”發(fā)展新格局，形成了集原料加工、創(chuàng)意研發(fā)、市場(chǎng)營銷、電商平臺(tái)、收藏展示、物流運(yùn)輸?shù)扔谝惑w的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，目前，全縣水晶從業(yè)人員30多萬人，各類水晶加工企業(yè)3400余家，2024年水晶交易額460億元，其中電商交易額320億元，跨境電商50億元。今年以來，“水晶熱”席卷全網(wǎng)，強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)?xùn)|海“翻紅出圈”，上半年全縣水晶產(chǎn)業(yè)交易額280億元，同比增長(zhǎng)27%，其中電商銷售額200億元，預(yù)計(jì)全年水晶交易額突破600億元。
二是強(qiáng)化跨境融合，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)乘網(wǎng)出海。積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，在建成抖音、快手、淘寶直播基地基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造跨境電商板塊，助推東海水晶、穿戴甲“賣全球”。建成東海水晶跨境電商交易中心，采用“水晶、穿戴甲超市+跨境直播+孵化培訓(xùn)”模式，阿里巴巴國際站、ebay、亞馬遜等12家跨境電商平臺(tái)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，累計(jì)孵化跨境主播1800余人，帶動(dòng)就業(yè)近3萬人，2024年實(shí)現(xiàn)銷售額6億元。建成“晶貿(mào)通”外貿(mào)綜合數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置“水晶跨境電商一件事”服務(wù)點(diǎn)，建成跨境電商專線，累計(jì)為326戶跨境商家提供快速、可靠的數(shù)據(jù)傳輸通道；推出“收款行家”跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，簽約商家1300余家，累計(jì)結(jié)匯超1億美元。設(shè)立東?？缇畴娚?610監(jiān)管倉，實(shí)現(xiàn)9610、9710、9810清單模式報(bào)關(guān)出口，累計(jì)完成報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)包裹數(shù)量8.3萬件，貨物重量約1150噸，出口金額約3700萬美元。
三是借勢(shì)基礎(chǔ)條件，培育新興特色產(chǎn)業(yè)。嫁接水晶電商人才資源、電商平臺(tái)載體、順暢物流網(wǎng)絡(luò)、固定消費(fèi)群體等成熟優(yōu)勢(shì)，培育出東海又一張名片穿戴甲產(chǎn)業(yè)，打造出“原材料生產(chǎn)—款式設(shè)計(jì)—手工制作—線上線下銷售”完整產(chǎn)業(yè)鏈，建成運(yùn)營4萬平方米的穿戴甲展銷體驗(yàn)中心和6萬平方米的美業(yè)產(chǎn)業(yè)園。打造東海穿戴甲會(huì)客廳，舉辦穿戴甲設(shè)計(jì)大賽和穿戴甲主題漫展活動(dòng)，在全國率先發(fā)布實(shí)施《手工穿戴甲》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣穿戴甲經(jīng)營主體超300家、穿戴甲設(shè)計(jì)制作團(tuán)隊(duì)超200家，從業(yè)人員超5萬人，2024年東海穿戴甲銷售額近80億元，占全國市場(chǎng)70%，其中35億元出口海外，今年上半年銷售額達(dá)75億元，同比增長(zhǎng)88%，東海已成為全國最大的手工穿戴甲市場(chǎng)。
下一步，我們將堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，提速推進(jìn)水晶加工產(chǎn)業(yè)園、東海直播電商產(chǎn)業(yè)園、東海水晶文創(chuàng)街區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力搭建“水晶原石+飾品+生活用品+工藝品”產(chǎn)品矩陣，優(yōu)化升級(jí)跨境電商服務(wù)效能，鞏固延伸穿戴甲同質(zhì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)?xùn)|海水晶、穿戴甲產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨出國門。
劉成文：謝謝劉縣長(zhǎng)，也謝謝其他四位發(fā)布人。今天的提問就到這里，如果記者朋友還有其他問題，會(huì)后可以和東?？h相關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)行深入采訪。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位記者朋友，我們下次再見。
