黨建引領(lǐng)探索鄉(xiāng)村治理幫扶新路徑

優(yōu)化基層治理，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵；實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，組織振興是保障。近年來，江西省高等級航道事務(wù)中心在鄉(xiāng)村振興定點幫扶實踐中，牢牢把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為重點，堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展思路，通過著力加強(qiáng)幫扶村黨組織建設(shè)，推進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)，真心實意為群眾辦好事、辦實事，解決幫扶村長期以來在鄉(xiāng)村治理方面存在的重點難題，提升了鄉(xiāng)村治理能力和質(zhì)效，在幫扶實踐中探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路徑。

一是強(qiáng)黨建、聚人氣，靶向發(fā)力構(gòu)筑基層支部堅強(qiáng)堡壘

基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。針對幫扶村村部人氣不足、服務(wù)功能薄弱、黨員隊伍作用發(fā)揮不夠等問題，駐村工作隊把幫扶建強(qiáng)村級黨建擺在首位。對標(biāo)找差強(qiáng)黨性。駐村工作隊定期召開工作隊、村兩委、小組干部及村黨員代表座談會，對照黨建工作規(guī)范，查找黨建工作薄弱環(huán)節(jié)和存在差距，形成包括進(jìn)一步規(guī)范落實三會一課、黨員教育管理、民主評議等符合村情實際的可行性舉措7項，并持續(xù)加以落實，有效推動了村級黨建工作規(guī)范化運行。完善機(jī)制強(qiáng)基礎(chǔ)。以村黨支部為主體，進(jìn)一步規(guī)范村黨支部、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民理事會、村小組等村級組織運行機(jī)制，優(yōu)化村兩委干部隊伍，抓好制度落實，積極構(gòu)建村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會指導(dǎo)、理事會落實、村民廣泛參與的鄉(xiāng)村治理新格局，新機(jī)制在農(nóng)村宅改、矛盾糾紛調(diào)處、人居環(huán)境整治等重點工作中效果立竿見影，重新煥發(fā)村級黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。硬件升級強(qiáng)堡壘。針對村部硬件設(shè)施陳舊和黨支部規(guī)范化建設(shè)中的硬件短板，省高航中心加大組織振興幫扶投入力度，對幫扶村黨群服務(wù)中心、一站式便民服務(wù)中心、黨員活動室、黨建宣傳欄、退役軍人服務(wù)站、文明實踐站等一系列硬件設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升政治功能和陣地形象，極大增強(qiáng)了農(nóng)村黨員群眾歸屬感和榮譽(yù)感，讓村黨支部成為黨在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的堅強(qiáng)堡壘。

二是轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣，以身作則帶動村級工作提質(zhì)增效

好作風(fēng)是實施鄉(xiāng)村振興的“主驅(qū)動”。駐村工作隊堅持以身作則，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，引領(lǐng)調(diào)動村兩委骨干和黨員群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動村級工作提質(zhì)增效?！白叽宕畱簟甭犆衤暋ｑv村工作隊積極發(fā)揮黨員模范帶頭作用，嚴(yán)守駐村紀(jì)律，堅持吃住在村，白天領(lǐng)著兩委干部走村串戶“接地氣”，晚上利用村民們空閑時間下到每個村小組召開群眾大會，聽取群眾“急難愁盼”和工作建議，以務(wù)實作風(fēng)主動融入基層干部群眾。在防返貧動態(tài)監(jiān)測入戶摸排工作中，工作隊反復(fù)走進(jìn)脫貧戶和困難群眾家中，與群眾拉家常、問收入、看住房、查飲水、解疑難，及時掌握脫貧戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生產(chǎn)生活新情況，全力鞏固來之不易脫貧成果。作風(fēng)引領(lǐng)重實干。駐村工作隊堅持引領(lǐng)不代替，幫扶不包辦工作思路，主動擔(dān)當(dāng)，經(jīng)常熬夜加班加點，引領(lǐng)村兩委全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等村級重點工作。駐村工作隊以身作則的干勁作風(fēng)感染著基層干群，并帶動了村組干部隊伍精神面貌、工作作風(fēng)和辦事效能的整體提升，為全面鞏固拓展脫貧攻堅成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎(chǔ)。幫扶村各項重點工作在全鄉(xiāng)爭創(chuàng)一等，績效考核排名從之前的中等偏下逐步步入“第一方陣”。

三是辦實事、壯底氣，凝心聚力依托實干實績強(qiáng)村富民

為百姓辦事、為群眾造福是實施鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。駐村工作隊堅持黨的為民服務(wù)宗旨，構(gòu)建“黨建+基礎(chǔ)設(shè)施、文化、產(chǎn)業(yè)”幫扶工作新機(jī)制，因地制宜改善幫扶村道路基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為群眾辦好事、辦實事。交通幫扶建好“民心路”。積極發(fā)揮交通運輸行業(yè)部門優(yōu)勢，將群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的破損村公路改造作為為民辦實事的頭等大事來抓，納入三年定點幫扶計劃加以實施，在幫扶單位協(xié)調(diào)推動和省市縣交通運輸部門大力支持下，總投資近1000萬元，全長7公里雙車道瀝青路“大官線”于2023年5月全線竣工通車，為幫扶村群眾出行和物流運輸提供更加安全、便利、舒適的道路交通環(huán)境，成為沿線村三個行政村上萬群眾的“致富路”。尊師重教興教育。幫扶村兩所村小教學(xué)質(zhì)量在全鄉(xiāng)突出，可是孩子們課座椅依然比較破舊，學(xué)校教學(xué)、體育基礎(chǔ)設(shè)施已不能適應(yīng)人才振興發(fā)展需求。省高航中心安排幫扶資金，為學(xué)校購置一批新課桌椅和必要教學(xué)器材，教室安裝空調(diào)，對校園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造，開展“教師節(jié)”走訪慰問，村小辦學(xué)條件得到明顯改善，以實際行動助力人才振興，受到師生、村民群眾高度好評。辦好實事解民憂。為改善幫扶村醫(yī)療衛(wèi)生條件，安排幫扶資金，為3所村醫(yī)診室添置必備醫(yī)療衛(wèi)生器材，對接診場所進(jìn)行了翻新改造。為村小組添置了一批休閑文化健身器材，給村民舞蹈隊購買了廣場舞音響、表演服等裝備，進(jìn)一步豐富農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活，營造了健康向上的鄉(xiāng)村文化氛圍。協(xié)調(diào)高速公路管養(yǎng)部門解決了2座橋涵洞積水問題，方便群眾雨天出行。發(fā)展產(chǎn)業(yè)助振興?！爱a(chǎn)業(yè)難”一直是困擾鄉(xiāng)村發(fā)展的最大問題。在省高航中心大力幫扶下，投入幫扶資金40萬元，爭取地方政府出資220萬元，合力建成洄源村100畝蔬菜大棚基地，并于2022年7月公開出租種植經(jīng)營，已為村集體創(chuàng)收大棚租金26萬元。投入幫扶資金45萬元，援建洄源村鄉(xiāng)村振興100kw光伏電站，于2022年11月建成并網(wǎng)發(fā)電，年發(fā)電量約11萬度，每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收4-5萬元。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)助力穩(wěn)崗就業(yè)。送產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)上門，幫扶引導(dǎo)市場主體開發(fā)了百畝優(yōu)質(zhì)果園、1000畝油茶園、小飾品加工廠、45萬只規(guī)模蛋雞場、5000只規(guī)模肉羊養(yǎng)殖基地等本土產(chǎn)業(yè)，引入浙江致富能手建成中草藥產(chǎn)業(yè)基地300畝，提前實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千畝的三年幫扶目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)增收渠道。村內(nèi)各產(chǎn)業(yè)園帶動近300名群眾就業(yè)，發(fā)揮了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為鞏固脫貧成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興增添了更足的信心和底氣。

來源：中國水運網(wǎng)

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