4月19日，記者從璧山區(qū)國有資產(chǎn)管理中心獲悉，自去年12月全市吹響“三攻堅一盤活”改革“沖鋒號”以來，璧山區(qū)圍繞建立一張制度體系網(wǎng)、確立七項保障機(jī)制、開辟暢通綠色通道等下功夫、做文章，全力攻克堵點、難點。
數(shù)據(jù)顯示，璧山區(qū)共有77戶國有企業(yè)，截至目前已有20戶關(guān)閉退出，實現(xiàn)“戶數(shù)壓降”；曾處于虧損狀態(tài)的42戶企業(yè)中，有40戶實現(xiàn)了止損或扭虧為盈。
建立制度體系“一張網(wǎng)”
案例：并購惠程科技，成為近3年全國唯一國資控股上市企業(yè)“雙遷址”案例
4月18日，位于璧山高新區(qū)的重慶惠程信息科技股份有限公司生產(chǎn)基地，工人們正在新能源汽車充電設(shè)備流水線上忙個不停。
并購惠程科技不僅創(chuàng)造了我市國有資本并購上市企業(yè)的先例，也成為近3年全國唯一完成國資控股上市企業(yè)注冊地和生產(chǎn)地“雙遷址”的案例。今年一季度，該公司完成簽約合同金額6735萬元，迎來遷至璧山后的“開門紅”。
“深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，著力提升國有資產(chǎn)證券化水平，我們一手抓本地上市資源梯隊培育，一手抓異地上市企業(yè)并購，取得了積極成效?！辫瞪絽^(qū)國有資產(chǎn)管理中心黨委委員、副主任王洪波說。
結(jié)合璧山產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，璧山區(qū)國有資產(chǎn)管理中心將深圳市惠程信息科技股份有限公司等6家公司列為引進(jìn)異地上市企業(yè)考察對象，就業(yè)務(wù)匹配度、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入要求、遷址意愿等方面與6家企業(yè)進(jìn)行洽談，最終選定主營業(yè)務(wù)與璧山區(qū)具有較高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和良好資源互補性的惠程科技作為國資控股目標(biāo)企業(yè)。
“在推進(jìn)異地上市企業(yè)國資控股過程中，我們不僅出臺了支持企業(yè)上市十六條政策，還‘一企一策’制定方案，成立專班，企業(yè)上市缺什么，政府就想辦法補什么?！蓖鹾椴ㄕf，璧山區(qū)通過債務(wù)重組方式獲得惠程科技實際控制權(quán)后，于2023年12月將其工商注冊地變更至璧山區(qū)，并正式更名為重慶惠程信息科技股份有限公司。
在推進(jìn)“三攻堅一盤活”改革突破中，璧山區(qū)建立了“3+6+n”制度體系“一張網(wǎng)”：“3”即“止損治虧”“瘦身健體”“提效增能”三大工作重點；“6”即6戶區(qū)屬重點國有企業(yè)“一企一策”；“n”指42戶虧損企業(yè)減虧扭虧“一企一策”方案，以及46個企業(yè)國有資產(chǎn)盤活“一產(chǎn)一策”方案、化債工作3個專項方案等。
確立七項保障機(jī)制
案例：打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園盤活國有資產(chǎn)，已吸引10家企業(yè)入駐
“自去年11月建成以來，產(chǎn)業(yè)園已吸引了10家智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐。”4月19日，重慶兩山集團(tuán)兩山物業(yè)副總經(jīng)理廖禮飛告訴記者，通過聯(lián)動區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)專班，他們不僅有效盤活了國有資產(chǎn)，還讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步集聚和延伸。
記者了解到，璧山區(qū)現(xiàn)有國有企業(yè)77戶，資產(chǎn)總額1080億元，其中大多數(shù)集中在兩山集團(tuán)、綠發(fā)集團(tuán)和國隆集團(tuán)，三大集團(tuán)掌握的資產(chǎn)總額近1000億元。
2021年，兩山集團(tuán)旗下的兩山建設(shè)獲得了璧山高新區(qū)范圍內(nèi)96畝土地。一開始，兩山集團(tuán)考慮將其打造成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)園區(qū)，但由于沒有明晰的產(chǎn)業(yè)方向，且企業(yè)入駐意愿偏低、集聚度不高，這一想法被擱置，96畝土地一度閑置。
“進(jìn)入2022年后，隨著產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展方向調(diào)整，我們開始著手在這片土地上打造一個智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園?！绷味Y飛介紹，他們一邊加快園區(qū)建設(shè)，一邊聯(lián)動璧山區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)專班，積極吸引企業(yè)入駐。
2023年11月，總建筑面積13.7萬平方米的園區(qū)建成，目前已有10家智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐?！斑@些企業(yè)投產(chǎn)后，每年將帶來數(shù)十億元的產(chǎn)值?！绷味Y飛說。
“我們確立了‘匯報推、督查催、紀(jì)檢追、專班定、銷號清、通報比、賽馬評’等七項保障機(jī)制?！蓖鹾椴ū硎?，每月月初，區(qū)改革攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都要收集整理改革工作進(jìn)展情況，有針對性地展開督促指導(dǎo)工作。
開辟暢通綠色通道
案例：風(fēng)雨30年，這家國有電影院順利完成注銷“退休”了
重慶璧山電影放映有限公司是成立于上世紀(jì)90年代的國有企業(yè)。隨著時代變遷，其電影放映業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮。在本年度的“三攻堅一盤活”改革突破目標(biāo)任務(wù)中，這家企業(yè)被列為關(guān)閉退出對象。
“3月2日，重慶璧山電影放映有限公司提起了簡易注銷申請，但在20天的公示期內(nèi)，遇到了障礙?！辫瞪絽^(qū)稅務(wù)局工作人員茍劍威告訴記者，按照相關(guān)規(guī)定，企業(yè)注銷需在公示期內(nèi)到稅務(wù)部門完成相關(guān)手續(xù)，方能辦理工商注銷，但由于某些歷史原因，臨近公示期結(jié)束時，電影公司仍無法順利完成工商登記注銷。
璧山區(qū)稅務(wù)局和區(qū)市場監(jiān)管局立馬開啟綠色通道，向上級專班匯報具體情況，安排專人跟蹤對接，同時聯(lián)系運維部門予以技術(shù)支持，終于在3月29日幫助企業(yè)順利完成注銷。
記者了解到，圍繞“三攻堅一盤活”改革突破，璧山區(qū)開辟暢通綠色通道推動企業(yè)關(guān)閉注銷，建立國資中心、稅務(wù)部門等全方位聯(lián)動體系，采取邊公示邊處置的策略，確保全面完成改革攻堅任務(wù)。
璧山區(qū)國企改革攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任肖祖海表示，下一步，該區(qū)將在堅持“一張制度體系網(wǎng)、七項保障機(jī)制和暢通綠色通道”綜合施策基礎(chǔ)上，“一企一策”推動虧損國有企業(yè)開源節(jié)流；推動區(qū)屬國有企業(yè)深入推進(jìn)改革攻堅，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力，確保利潤總額增速不低于5%。
