北京加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，是黨中央賦予北京的光榮使命和重大戰(zhàn)略任務(wù)?！笆奈濉睍r(shí)期，北京深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，科技創(chuàng)新發(fā)展取得明顯成效，科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，研發(fā)成果提質(zhì)增效，國(guó)際影響不斷提升。一個(gè)制度更加完備、體系更加高效、生態(tài)更加開(kāi)放的首都科技創(chuàng)新格局正加速形成。

策源能力持續(xù)增強(qiáng)

“重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是科學(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力的核心載體，是保障基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的重要條件。”北京市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任楊秀玲表示，北京市持續(xù)推動(dòng)懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放運(yùn)行，“十四五”時(shí)期，懷柔科學(xué)中心6個(gè)大設(shè)施中4個(gè)已經(jīng)建成并面向全球開(kāi)放。

今年4月，由北京大學(xué)國(guó)家生物醫(yī)學(xué)成像科學(xué)中心發(fā)起的“數(shù)字生命”大科學(xué)計(jì)劃在北京懷柔科學(xué)城啟動(dòng)。該計(jì)劃將依托國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施，對(duì)生命體結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行可視化觀測(cè)與精確測(cè)量，從而推動(dòng)重大疾病研究。“我們將聚焦基礎(chǔ)研究和疾病研究，建立多模態(tài)大模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)細(xì)胞、器官、生命的‘?dāng)?shù)字解碼’?！北本┐髮W(xué)國(guó)家生物醫(yī)學(xué)成像科學(xué)中心副主任陳良怡說(shuō)。

“‘十四五’時(shí)期以來(lái)，北京大力深化科技體制改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，原始創(chuàng)新策源能力不斷增強(qiáng)?！北本┦锌莆⒅嘘P(guān)村管委會(huì)黨組成員、副主任楊璞說(shuō)，依托高校、科研院所、科技企業(yè)等多元主體，北京正加速建設(shè)成世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

數(shù)據(jù)印證了北京打造我國(guó)原始創(chuàng)新策源地的地位：研發(fā)投入強(qiáng)度連續(xù)6年保持在6%以上，位居全球創(chuàng)新城市前列；2024年，北京地區(qū)獲評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)58項(xiàng)，占全國(guó)總數(shù)近三成；北京連續(xù)8年蟬聯(lián)施普林格·自然集團(tuán)發(fā)布的“自然指數(shù)—科研城市”榜首。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，北京位于全球第三位。

政策保障同樣是北京原始創(chuàng)新能力躍升的重要支撐。近年來(lái)，北京發(fā)布《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等一系列法規(guī)，加大科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

科技人才是原始創(chuàng)新的關(guān)鍵變量。截至目前，北京擁有55萬(wàn)余名科研人員、全國(guó)近一半的兩院院士；411人次入選全球“高被引科學(xué)家”，數(shù)量居全球城市首位。在人工智能領(lǐng)域，北京聚集了全國(guó)總量超四成的頂尖人才，成為大模型和智能芯片等前沿方向的重要策源地。

新質(zhì)生產(chǎn)力加速落地

不久前，北京亦莊生產(chǎn)的一臺(tái)無(wú)人配送車(chē)空運(yùn)至迪拜，在海外開(kāi)啟自動(dòng)駕駛?cè)蝿?wù)。這背后，是北京推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的有力實(shí)踐。

依托北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)，北京亦莊已集聚120余家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)企業(yè)，涵蓋車(chē)、路、云、網(wǎng)、圖、數(shù)據(jù)、芯片等全產(chǎn)業(yè)鏈。

“十四五”時(shí)期，北京加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，圍繞人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化。

“北京作為全國(guó)人工智能領(lǐng)域人才密度最高、創(chuàng)新基礎(chǔ)最好、關(guān)鍵環(huán)節(jié)最全、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)，取得了一系列全國(guó)乃至全球首創(chuàng)的科技成果，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)降本、增效、提質(zhì)。”北京市發(fā)展改革委黨組副書(shū)記、副主任林劍華說(shuō)，北京率先在全國(guó)發(fā)布省級(jí)“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃，依托當(dāng)?shù)卮竽Ｐ蛣?chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從標(biāo)桿應(yīng)用、示范應(yīng)用、商業(yè)應(yīng)用三個(gè)維度謀劃推動(dòng)人工智能應(yīng)用。

新質(zhì)生產(chǎn)力不僅在技術(shù)上突圍，也在場(chǎng)景中破圈。今年4月，北京迎來(lái)全球首場(chǎng)人形機(jī)器人半程馬拉松比賽。20支機(jī)器人隊(duì)伍中6支成功完賽，展現(xiàn)出“與人同行”的初步可行性。

“北京市全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮國(guó)際科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì)，在支持機(jī)器人科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、場(chǎng)景應(yīng)用拓展、資源要素保障等方面加大政策支持，建設(shè)了國(guó)際一流的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。”北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)姜廣智說(shuō)，北京設(shè)立百億元級(jí)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金和機(jī)器人租賃公司，有效推動(dòng)機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，成為全國(guó)領(lǐng)先的機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聚集地。

推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅在點(diǎn)上開(kāi)花，也在面上提質(zhì)。圍繞未來(lái)技術(shù)前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，北京不斷擴(kuò)大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚版圖，圍繞未來(lái)信息、未來(lái)健康、未來(lái)制造、未來(lái)能源、未來(lái)材料、未來(lái)空間六大領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，已形成多個(gè)優(yōu)勢(shì)差異化明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。比如，海淀區(qū)人工智能核心企業(yè)突破1300家，是全國(guó)人工智能技術(shù)突破和應(yīng)用落地的主要引擎；在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)，全國(guó)首個(gè)商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地“北京火箭大街”主體結(jié)構(gòu)全面封頂；昌平“兩谷一園”匯聚70余家能源科創(chuàng)巨頭，這些創(chuàng)新主體正構(gòu)筑起北京未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地。

“未來(lái)產(chǎn)業(yè)是全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)格局變遷中最活躍的力量。北京市在實(shí)踐中，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、打造標(biāo)志性成果、強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全面提速階段。當(dāng)前北京市未來(lái)產(chǎn)業(yè)在要素集聚、技術(shù)突破等方面取得了顯著成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步清晰，新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，部分區(qū)域已呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高地態(tài)勢(shì)?！北本┦薪?jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)姜洪朝說(shuō)。

推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能?！?025年的《政府工作報(bào)告》明確提出，深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。立足首都城市戰(zhàn)略定位，北京將推動(dòng)‘兩業(yè)融合’發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，打造了大興生物醫(yī)藥基地、昌平清華國(guó)重基地等8家各具融合發(fā)展特色的示范園區(qū)，以及遨天科技、華江文化等67家試點(diǎn)企業(yè)，形成了‘藥物研發(fā)—?jiǎng)游飳?shí)驗(yàn)—臨床研究—成果轉(zhuǎn)化—注冊(cè)上市’全產(chǎn)業(yè)鏈條融合發(fā)展等特色發(fā)展模式?！北本┦邪l(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

創(chuàng)新生態(tài)日益完善

軟硬件優(yōu)勢(shì)不斷疊加，北京持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。在北京，科技創(chuàng)新早已不只是實(shí)驗(yàn)室的突破，而是已系統(tǒng)融入城市運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯，在人才引育、金融支持、制度環(huán)境等多個(gè)層面，逐步形成一個(gè)系統(tǒng)性、開(kāi)放式、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)。

出臺(tái)外資研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、獨(dú)角獸企業(yè)等支持政策；科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制，技術(shù)攻關(guān)推行“揭榜掛帥”；圍繞人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域新設(shè)4只百億元級(jí)政府直投產(chǎn)業(yè)基金；《北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》正式施行……一系列政策舉措突破藩籬、助推高質(zhì)量發(fā)展。

“北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快?！北本┦锌莆?、中關(guān)村管委會(huì)二級(jí)巡視員李志磊說(shuō)，中關(guān)村先行先試重大改革措施全面落地，持續(xù)釋放制度紅利。北京還布局建設(shè)25家標(biāo)桿孵化器，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)組建了27個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體。如今，北京國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)前列。

科創(chuàng)金融成為支撐創(chuàng)新生態(tài)的重要支柱。過(guò)去5年來(lái)，北京不斷增強(qiáng)耐心資本的制度供給和生態(tài)引導(dǎo)，推動(dòng)資金從低效領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高成長(zhǎng)性企業(yè)，聚焦硬科技、綠色經(jīng)濟(jì)和前沿科技等。北京市成立8只政府產(chǎn)業(yè)投資基金，精準(zhǔn)投向人工智能、信息產(chǎn)業(yè)等方向。

在北京市昌平區(qū)，科創(chuàng)金融正成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。2022年以來(lái)，昌平區(qū)不斷壯大耐心資本，優(yōu)化升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。目前，昌平區(qū)政府性投資基金群規(guī)模已超過(guò)420億元，上市企業(yè)總數(shù)近40家，金融營(yíng)商環(huán)境水平穩(wěn)步提升。

“企業(yè)落戶以來(lái)，昌平區(qū)給了我們很大幫助和支持，新建了膠原基生物材料創(chuàng)新聯(lián)合體，大幅節(jié)省前期投入成本，加速公司研發(fā)速度。”多美康（北京）生物醫(yī)藥有限公司董事長(zhǎng)郭志棟說(shuō)。

在科技創(chuàng)新的另一端，北京也在推動(dòng)打通從技術(shù)到市場(chǎng)的“最后一公里”。創(chuàng)新生態(tài)是一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)，不僅包含法律制度、金融資本、配套服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等要素，更承載著區(qū)域文化、組織機(jī)制與價(jià)值導(dǎo)向的深層力量。北京正持續(xù)構(gòu)建全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，這些平臺(tái)集聚了人才、資金與技術(shù)等關(guān)鍵資源，是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵支點(diǎn)。

融入國(guó)家戰(zhàn)略全局，中關(guān)村的“科創(chuàng)種子”在更大范圍開(kāi)花結(jié)果。中關(guān)村走出北京，將團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、服務(wù)和理念帶到天津?yàn)I海、河北雄安等地，推動(dòng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示，北京輸出津冀技術(shù)合同成交額由2013年的70多億元增長(zhǎng)至2024年的840多億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)25%。中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)由2013年的3500多家增長(zhǎng)到2024年的1萬(wàn)多家。2024年11月，京津冀三地協(xié)同辦舉辦基金與企業(yè)融資對(duì)接會(huì)，啟動(dòng)京津冀投融資服務(wù)機(jī)制，基金與企業(yè)簽約投資額達(dá)30億元，為科技創(chuàng)新提供了更穩(wěn)固的資本支撐。北京市發(fā)展改革委黨組成員、市京津冀協(xié)同辦副主任、京津冀聯(lián)合辦副主任周浩表示：“三地著力優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)融服務(wù)生態(tài)，搭建政金社企有效對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)了跨區(qū)域資金鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的深度融合?！?/p>

從原始創(chuàng)新策源能力的持續(xù)提升，到新質(zhì)生產(chǎn)力的落地開(kāi)花，再到全球競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建，北京正以系統(tǒng)化思維和全球化視野，加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。（記者 韓秉志）

【打印本頁(yè)】【關(guān)閉窗口】