社會管理事項的決定
來源:安徽省人民政府辦公廳字號:默認(rèn)大超大打印
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)有關(guān)要求,省政府決定賦予淮北、宿州、淮南、六安、銅陵、池州、黃山7個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)34項省級經(jīng)濟(jì)社會管理事項,其中,行政權(quán)力事項19項、公共服務(wù)事項11項、行政權(quán)力中介服務(wù)便利化改革事項2項、內(nèi)部審批事項2項。實施區(qū)域按照核定的范圍執(zhí)行。
一、省有關(guān)部門是聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)賦權(quán)事項移交的責(zé)任主體,要主動與聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)對接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),通過政務(wù)服務(wù)平臺動態(tài)調(diào)整事項清單,對委托事項要依法簽訂書面委托協(xié)議,做好賦權(quán)銜接工作。要加強(qiáng)賦權(quán)工作動態(tài)跟蹤評估,及時協(xié)調(diào)處理賦權(quán)過程中遇到的問題,確保放得下、接得住、用得好。自本決定印發(fā)之日起,省有關(guān)部門應(yīng)在2個月內(nèi)與聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)完成事項移交工作。移交工作完成前,相關(guān)事項仍由原實施部門辦理。
二、各聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)所在市人民政府要督促指導(dǎo)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)積極與省有關(guān)部門對接,全面做好承接工作,及時在政務(wù)服務(wù)平臺認(rèn)領(lǐng)相關(guān)事項,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,公開辦事指南,優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率,推進(jìn)賦權(quán)事項高效運(yùn)行。
三、聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)要結(jié)合工作實際,明確合法的承接實施主體,統(tǒng)籌人員力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格依法規(guī)范辦事,為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供高效便捷服務(wù)。需要調(diào)整實施承接事項的,按即時動態(tài)調(diào)整程序辦理。
附件:中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)第二批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)實施省級經(jīng)濟(jì)社會管理事項清單
安徽省人民政府
2025年6月30日
附件
中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)第二批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)
實施省級經(jīng)濟(jì)社會管理事項清單
一、行政權(quán)力事項(19項)
序號 | 原實施部門 | 事項類型 | 事項名稱 | 子項 | 賦權(quán)形式 | 備注 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū) 承接實施 |
1 | 省發(fā)展改革委 | 行政許可 | 固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)(含國發(fā)〔2016〕72號文件規(guī)定的外商投資項目) | 《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》涉及固定資產(chǎn)投資的外資新建項目或并購項目,有股比、高管要求等規(guī)定的3億美元以下外商投資項目核準(zhǔn) | 下放 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)直報省發(fā)展改革委。 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)核準(zhǔn)目錄第一至十條所列項目如交通運(yùn)輸、原材料、城建、社會事業(yè)等屬于省發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目,涉及外商投資項目的,與內(nèi)資核準(zhǔn)項目賦權(quán)意見一致。 | 淮北、淮南、銅陵、黃山 |
2 | 省發(fā)展改革委 | 行政確認(rèn) | 內(nèi)、外資項目(權(quán)限內(nèi))免稅確認(rèn) | 下放 | 下放內(nèi)資項目(權(quán)限內(nèi))免稅確認(rèn)(項目總投資額5000萬人民幣以下內(nèi)資項目免稅確認(rèn));鼓勵類外資項目(權(quán)限內(nèi))免稅確認(rèn)由聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)直報省發(fā)展改革委。 | 淮北、銅陵、黃山 | |
3 | 省發(fā)展改革委 | 其他權(quán)力 | 上報國家的項目、計劃、補(bǔ)助資金等事項建議 | 下放 | 淮北、池州、黃山 | ||
4 | 省發(fā)展改革委 | 其他權(quán)力 | 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案 | 下放 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)直報省發(fā)展改革委。 | 淮北、銅陵、黃山 | |
5 | 省發(fā)展改革委 | 其他權(quán)力 | 企業(yè)投資項目備案 | 下放 | 汽車其他投資項目(除整車外)備案權(quán)限。 | 淮北、淮南、六安、銅陵、黃山 | |
6 | 省發(fā)展改革委 | 其他權(quán)力 | 全省推進(jìn)重點項目建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰獎勵初審 | 下放 | 每5年以省政府名義開展全省推進(jìn)重點項目建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰獎勵活動,分配聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)一定表彰名額,直接報送省發(fā)展改革委審核。 | 淮北、六安、銅陵、黃山 | |
7 | 省科技廳(省外國專家局) | 其他權(quán)力 | 技術(shù)合同認(rèn)定登記 | 下放 | 淮北、淮南、六安、銅陵、黃山 | ||
8 | 省科技廳(省外國專家局) | 其他權(quán)力 | 科技成果登記 | 下放 | 下放初審權(quán)限。 | 淮北、淮南、六安、銅陵、池州、黃山 | |
9 | 省科技廳(省外國專家局) | 行政確認(rèn) | 省級科技計劃項目、園區(qū)、企業(yè)等認(rèn)定 | 省級科普基地認(rèn)定 | 委托 | 賦予受理和初審權(quán)限。 | 淮北、六安、銅陵、池州、黃山 |
安徽省國際科技合作基地認(rèn)定 | 委托 | 賦予受理和初審權(quán)限。 | 淮北、六安、銅陵、池州 | ||||
10 | 省科技廳(省外國專家局) | 行政確認(rèn) | 省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)認(rèn)定 | 委托 | 賦予受理和初審權(quán)限。 | 淮北 | |
11 | 省科技廳(省外國專家局) | 其他權(quán)力 | 國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)申報 | 委托 | 賦予受理和初審權(quán)限。 | 淮北 | |
12 | 省科技廳(省外國專家局) | 其他權(quán)力 | 安徽省院士工作站登記備案 | 下放 | 賦予受理和初審權(quán)限。 | 淮北、六安、銅陵 | |
13 | 省工業(yè)和信息化廳 | 其他權(quán)力 | 國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點推薦 | 委托 | 賦予受理和初審權(quán)限。 | 淮北 | |
14 | 省工業(yè)和信息化廳 | 行政確認(rèn) | 內(nèi)外資技術(shù)改造項目免稅確認(rèn) | 下放 | 淮北、六安、銅陵、池州 | ||
15 | 省工業(yè)和信息化廳 | 行政確認(rèn) | 安徽省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定 | 委托 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)組織申報、初審并征求所在市工業(yè)和信息化部門意見后,推薦上報省工業(yè)和信息化廳。 | 淮北、淮南、六安、池州、黃山 | |
16 | 省工業(yè)和信息化廳 | 行政確認(rèn) | 安徽省首臺套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件評定 | 安徽省首臺套重大技術(shù)裝備評定 | 委托 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)組織申報、初審并征求所在市工業(yè)和信息化部門意見后,推薦上報省工業(yè)和信息化廳。 | 淮北、淮南、六安、池州、黃山 |
安徽省首批次新材料評定 | 淮北、淮南、六安、池州、黃山 | ||||||
安徽省首版次軟件評定 | 淮北、淮南、六安、池州、黃山 | ||||||
17 | 省自然資源廳 | 行政許可 | 選址意見書核發(fā) | 下放 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)項目選址意見書由市、縣自然資源部門依法依規(guī)核發(fā)。 | 淮北、宿州、淮南、銅陵、池州 | |
18 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 行政許可 | 一般建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批(報告表類) | 下放 | 安徽省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批目錄明確省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告表。 | 銅陵 | |
19 | 省商務(wù)廳 | 其他權(quán)力 | 國家文化出口重點企業(yè)和項目審核轉(zhuǎn)報 | 委托 | 淮北、宿州、池州 |
序號 | 原實施部門 | 事項名稱 | 賦權(quán)形式 | 備注 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū) 承接實施 |
1 | 省工業(yè)和信息化廳 | 節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用 | 下放 | 淮南、池州、黃山 | |
2 | 省工業(yè)和信息化廳 | 國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)推薦 | 委托 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)組織申報、初審并征求所在市工業(yè)和信息化部門意見后,推薦上報省工業(yè)和信息化廳。 | 淮南、池州 |
3 | 省工業(yè)和信息化廳 | 國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺推薦 | 委托 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)組織申報、初審并征求所在市工業(yè)和信息化部門意見后,推薦上報省工業(yè)和信息化廳。 | 淮南 |
4 | 省工業(yè)和信息化廳 | 省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定 | 下放 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)初審后直報省工業(yè)和信息化廳。 | 池州、黃山 |
5 | 省人力資源社會保障廳 | 遺失技能人員職業(yè)資格證書補(bǔ)發(fā)申請 | 下放 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)按照“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”原則辦理資格證書補(bǔ)發(fā)。 | 銅陵、池州 |
6 | 省人力資源社會保障廳 | 境外就業(yè)和對外勞務(wù)合作人員換發(fā)技能人員職業(yè)資格證書申請 | 下放 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)按照“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”原則辦理資格證書換發(fā)。 | 銅陵 |
7 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣 | 下放 | 宿州、淮南 | |
8 | 省商務(wù)廳 | 組織農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接 | 下放 | 淮北、宿州、銅陵、池州 | |
9 | 省商務(wù)廳 | 鼓勵企業(yè)參加境外展會(國際展) | 下放 | 淮北、宿州、淮南、銅陵、池州、黃山 | |
10 | 省商務(wù)廳 | 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)金融服務(wù) | 下放 | 銅陵、池州 | |
11 | 省市場監(jiān)管局 | 專利技術(shù)推廣服務(wù) | 委托 | 宿州、黃山 |
序號 | 原實施部門 | 事項名稱 | 對應(yīng)權(quán)力事項 | 便利化措施 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū) 承接實施 |
1 | 省發(fā)展改革委 | 固定資產(chǎn)投資項目申請報告編制 | 固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)(含國發(fā)〔2016〕72號文件規(guī)定的外商投資項目) | 省發(fā)展改革委公布項目申請報告示范文本提供業(yè)務(wù)指引。 | 淮北、淮南、銅陵、黃山 |
2 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 建設(shè)項目環(huán)境影響報告表技術(shù)評估 | 一般建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)可根據(jù)項目復(fù)雜程度決定是否開展技術(shù)評估。 | 銅陵 |
序號 | 原實施部門 | 事項名稱 | 賦權(quán)形式 | 備注 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū) 承接實施 |
1 | 省商務(wù)廳 | 內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目審核 | 委托 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)初審后直報省商務(wù)廳。 | 淮北、宿州、池州、黃山 |
2 | 省商務(wù)廳 | 省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定 | 委托 | 聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)初審后直報省商務(wù)廳。 | 淮北、宿州、池州、黃山 |
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