京科創(chuàng)發(fā)〔2024〕68號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）的規(guī)定，經(jīng)研究，即日啟動(dòng)北京市2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)定進(jìn)度安排

2024年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分四批進(jìn)行，各批次申報(bào)截止時(shí)間分別為4月26日（星期五）、6月28日（星期五）、8月30日（星期五）、10月25日（星期五）。申報(bào)時(shí)間以企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)操作，并將完整申報(bào)材料報(bào)送到受理部門的時(shí)間為準(zhǔn)。

二、申報(bào)企業(yè)范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，可申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

2021年通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，今年高新技術(shù)企業(yè)資格期滿終止，須提出重新認(rèn)定申請(qǐng)。2021年認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)，應(yīng)完成高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展年報(bào)填報(bào)，再進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)。

三、認(rèn)定申報(bào)及受理

按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）有關(guān)要求，企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇告知承諾制辦理的，企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn），選擇告知承諾制，打印系統(tǒng)生成的《證明事項(xiàng)告知承諾書》，由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng)，無需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件。

企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn），按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并上傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（未選擇告知承諾制企業(yè)需上傳）、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表等文件（電子版）。

企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)后，應(yīng)報(bào)送《認(rèn)定辦法》第十二條第（一）款和《工作指引》第二條第（三）款要求的書面材料。材料一式兩份，左側(cè)膠裝成冊(cè)，在右側(cè)騎縫處加蓋企業(yè)公章。

各區(qū)科技主管部門和中關(guān)村示范區(qū)各園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)申報(bào)受理工作（聯(lián)系方式詳見附件1）。其中北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)受理亦莊新城區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料，范圍包括：現(xiàn)階段北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍、綜合配套服務(wù)區(qū)（舊宮鎮(zhèn)、瀛海地區(qū)、亦莊地區(qū)）、臺(tái)湖高端總部基地、光機(jī)電一體化基地、馬駒橋鎮(zhèn)區(qū)、物流基地、金橋科技產(chǎn)業(yè)基地以及長(zhǎng)子營(yíng)、青云店、采育鎮(zhèn)工業(yè)園。

四、年度報(bào)告、更名及賬號(hào)信息找回

（一）年度報(bào)告

按照《認(rèn)定辦法》第十三條、《工作指引》第五條第二款規(guī)定，在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的，將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。企業(yè)應(yīng)于2024年5月31日前登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（https://fuwu.most.gov.cn/），選擇自然人/法人登陸-火炬中心業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)-火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查-企業(yè)年報(bào)-高企發(fā)展情況-數(shù)據(jù)管理-填報(bào)。

（二）更名及重大變化

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》（需注意變更原因等內(nèi)容應(yīng)填寫齊全），并提供以下材料：

1.名稱變更申請(qǐng)書（高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)打印并加蓋公章）；

2.工商變更材料；

3.企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》相關(guān)注冊(cè)登記證件；

4.舊名稱高新技術(shù)企業(yè)證書。

材料請(qǐng)掃描為電子版，并保存于一個(gè)文件夾，發(fā)送至郵箱gxrd@kw.beijing.gov.cn。文件夾請(qǐng)注明企業(yè)全稱，并在郵件中寫明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

（三）信息找回

企業(yè)如遺失高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)的用戶名、密碼，可登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，單擊“企業(yè)申報(bào)”進(jìn)入“統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點(diǎn)登錄平臺(tái)”界面，選擇“密碼找回”或者“企業(yè)賬號(hào)申訴”，按要求準(zhǔn)確填寫企業(yè)相關(guān)信息，通過查收企業(yè)注冊(cè)郵箱中收到的網(wǎng)址鏈接，找回用戶名和重置密碼。如企業(yè)忘記注冊(cè)時(shí)的手機(jī)號(hào)或者郵箱，請(qǐng)點(diǎn)擊“企業(yè)賬號(hào)申訴”，按照要求填寫企業(yè)相關(guān)信息后進(jìn)行用戶名和密碼的重置。

五、其他事項(xiàng)

（一）中介機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。

1.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄；

2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上；

3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

4.中介機(jī)構(gòu)的信息可以通過中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)、北京市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站或中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)信息服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站等渠道查詢。其中，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)在近三年無受行政處罰、公開譴責(zé)、監(jiān)管警示等不良記錄，稅務(wù)師事務(wù)所原則上其上年度累計(jì)信用積分（指國(guó)家稅務(wù)總局《涉稅專業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》政策中“涉稅專業(yè)服務(wù)信用積分”，下同）應(yīng)不低于200分。企業(yè)在聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)時(shí)，要認(rèn)真查詢其相關(guān)資質(zhì)及信用等情況，確保所聘用的中介機(jī)構(gòu)符合上述條件，并出具書面承諾。中介機(jī)構(gòu)是審計(jì)報(bào)告真實(shí)性、合法性的第一責(zé)任人，在承接專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)要確保本單位符合上述條件，并出具書面承諾。以上企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)如承諾不實(shí)，應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。會(huì)計(jì)師事務(wù)所處罰公示網(wǎng)址：https://czj.beijing.gov.cn/ztlm/xzzfxxzt/xzzfdtxx/xzzfxxxzcf/index.html和http://www.bicpa.org.cn/p1/cjjl.html。稅務(wù)師事務(wù)所信用積分查詢網(wǎng)址：https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinboard/main。

符合上述條件的中介機(jī)構(gòu)，在出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告后，應(yīng)附中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信承諾書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、中介機(jī)構(gòu)當(dāng)年任職職工名單（含姓名、性別、身份證號(hào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障卡號(hào)，其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師須提供證書編號(hào)）。

（二）事中事后監(jiān)管

北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定小組（以下簡(jiǎn)稱“市認(rèn)定小組”）將通過重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地核查等方式，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事中事后監(jiān)管。對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合條件的企業(yè)將不予認(rèn)定，已取得認(rèn)定的企業(yè)將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站公告。對(duì)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中存在弄虛作假等行為的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)將依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》嚴(yán)肅處理，涉嫌違法違規(guī)的將移送有關(guān)部門處理。

（三）其他

市認(rèn)定小組從未授權(quán)或委托任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)的培訓(xùn)、代理申報(bào)等活動(dòng)，機(jī)構(gòu)和個(gè)人的此類活動(dòng)與認(rèn)定小組無關(guān)。

單位或個(gè)人如對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有異議，以單位名義反映情況的材料須法人簽字或加蓋公章并掃描為pdf文件，以個(gè)人名義反映情況的材料須署實(shí)名并提供聯(lián)系方式，發(fā)送至gaoxinchu@kw.beijing.gov.cn，或撥打高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作監(jiān)督電話。提出異議應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，內(nèi)容具體詳細(xì)，并提供相關(guān)證據(jù)材料。對(duì)于單位和個(gè)人反映的問題，我們將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。

特此通知。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

北京市財(cái)政局

國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

2024年4月2日

附件1：各受理部門及市認(rèn)定小組聯(lián)系方式

附件2：科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）