北蔡鎮(zhèn)人民政府

2025年上半年工作情況的報告

——在北蔡鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第九次會議上

鎮(zhèn)長尚懌

各位代表：

現在，我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府，就今年上半年經濟社會發(fā)展情況和下半年工作總體安排，向大會作報告，請予審議。

上半年經濟社會發(fā)展情況

今年以來，北蔡鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，胸懷“國之大者”，堅持“四個放在”，堅持經濟挑大梁、改革當先鋒、民生作標桿，緊緊圍繞四個新發(fā)展階段，半年來基本實現“時間過半、任務過半”。1-6月稅收收入32.42億元，同比增長96%；工業(yè)總產值112.45億元，同比增長309.63%，兩項工作均完成年初預定目標。工業(yè)投資1-6月累計9020萬元，增長60.36%；全社會固定資產投資1-5月完成40.4億元，增長23.3%；規(guī)模以上開工落地投資額儲備30億元左右，更好地推動了浦東引領區(qū)和張江科學城擴區(qū)建設。

一、聚焦經濟發(fā)展，多維發(fā)力穩(wěn)增長提質效

項目攻堅推動產業(yè)落地。建立重點項目全周期服務機制，華勤項目實施分棟驗收并入駐辦公，思特威、凱德項目穩(wěn)步推進建設中。季豐電子、帝奧微項目完成摘地；第六元素項目完成前期工作，將按計劃推動土地出讓。緊盯在建房地產項目，按節(jié)點入庫納統(tǒng)，實現“顆粒歸倉”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)向好，xreal、樂鑫科技、浦東創(chuàng)投孵化器“明珠創(chuàng)客·陸創(chuàng)營”等項目落地北蔡陸家嘴數智天地園區(qū)。上半年集資孵化器入孵14家，二期實現滿租，孵化聯盟內共注冊企業(yè)250家。

環(huán)境優(yōu)化提升服務效能。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，舉辦“北蔡鎮(zhèn)營商環(huán)境8.0plus發(fā)布會”，幫助企業(yè)解決融資、托育、健康服務等難題。參照“青創(chuàng)15條”，制定鎮(zhèn)級人才安居政策，貝殼海鹽青年公寓通過免費或優(yōu)惠價格為重點企業(yè)提供住房支持，惠及首批7家企業(yè)的31名員工，其中19人已順利入住。通過“青藍計劃”加強招商服務一體化人才隊伍建設，招商引資新增企業(yè)數304家，注冊資本30.85億元。成立北蔡鎮(zhèn)商會青年創(chuàng)業(yè)者聯盟，為青年創(chuàng)業(yè)者搭建起交流合作、共謀發(fā)展的重要平臺。持續(xù)開展活動招商、賽事招商，舉辦“創(chuàng)學堂”“創(chuàng)未來”系列品牌活動5場，開展“走進北蔡”、產業(yè)論壇等招商活動。通過全球高校校友科創(chuàng)大賽、“創(chuàng)客上海2025”“創(chuàng)客中國”上海中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，吸引企業(yè)落地和人才引進。完善“十四五”期間企業(yè)扶持政策，助力實體經濟高質量發(fā)展，兌現重點企業(yè)扶持資金1.3億元左右。

規(guī)范管理優(yōu)化集資運營。強化集資動態(tài)監(jiān)管，深化經聯社重大事項決策制度，梳理集體資產、股權、資源情況，建立鎮(zhèn)集資公司內控制度體系。完成經聯社下屬集資企業(yè)利潤上繳、收益分配到村，完成楊橋西計、中界沈家村組集體資產處置。拓寬集資發(fā)展思路，促進集體資產保值增值。鎮(zhèn)集資公司與陸家嘴集團、浦東創(chuàng)投集團建立產業(yè)發(fā)展基金合作，探索投早投?。槐辈藤Y產公司與協和學校正式簽署合作辦學協議，為區(qū)域發(fā)展注入強勁的教育動能和人才支撐；南新社區(qū)錦繡路陳春路商業(yè)地塊完成方案設計；蓮溪菜場、鵬海集市升級管理方案，引入專業(yè)運營；上海汽配摩洛哥工程各項前期籌備工作扎實推進。

二、聚焦規(guī)劃建設，打造宜居宜業(yè)金桂北蔡

規(guī)劃建設高效推進。啟動“十五五”經濟發(fā)展規(guī)劃編制，上農批-聯勤區(qū)域產業(yè)擴區(qū)規(guī)劃形成初步方案，御橋地區(qū)高青路消防國家站、鵬岳路02街坊體育用地等地塊完成規(guī)劃公示。強化土地節(jié)約集約利用，通過低效用地整治、完成土地減量化任務，有效盤活存量土地285畝。“15分鐘社區(qū)生活圈”55項基礎保障類缺口設施已落成44項，華繡綜合為老服務中心獲“15分鐘生活圈”典型案例市級獎項。御橋綜合服務中心、南新地區(qū)新浦路中學完成施工前準備，陳春路公服設施、顧全路幼兒園項目啟動立項及工可報批，楊蓮路菜場地塊完成土地儲備。

城市更新穩(wěn)步落實。浦東新區(qū)首輪老舊小區(qū)綜合整新最后一批全面啟動，南江苑、御橋二街坊等4個小區(qū)陸續(xù)進入方案設計和施工招標階段。推動打通陳春東路、蓮榮路等一批斷頭路。西派海上、浦發(fā)蓮園等高端商品房加快建成，老集鎮(zhèn)和城中村區(qū)域實現舊貌換新顏?！白冞w與重生”城中村紀實展通過文字與影像融合的方式，系統(tǒng)呈現北蔡城市化進程的歷史切片。征收安置高效推進，老集鎮(zhèn)“城中村”房屋征收上半年全面收官；五星村15-01地塊征收首日清盤；綠科路13-03地塊完成人口面積認定；楔形綠地生態(tài)空間項目征地77萬平方米，已簽訂土地補償協議；聯勤、南新等地塊“城中村”項目擬征地44萬平方米，已完成財物確認并公告補償方案。御橋社區(qū)9-8地塊尚蘭璟庭198套安置房順利回搬，9-1地塊尚玖璟庭安置房已開展預看房，房產證辦理有序開展。

環(huán)境品質持續(xù)提升。北蔡楔形綠地開發(fā)、口袋公園建設及道路街區(qū)美化同步推進，“金桂北蔡?城市森林”由施工圖變?yōu)閷嵕爱?。楔形綠地主干綠化建設已開工3個項目共計25萬平方米，中界路、環(huán)翠路等6條城市道路分路段開工。御橋廣場、華繡路綠地口袋公園啟動立項與設計招標，浦三路口袋公園、蓮園路博華路路口改造工程開工。北艾路、成山路等3個道路升級項目進入設計施工招標階段。推進4條河道安瀾水系、1條河道星級創(chuàng)建，依托“林長之家”開展活動超千人次，完成鵬星園林長制示范點驗收，有序推進棲羽林林長制示范點建設。垃圾分類方面，完成5個精品小區(qū)、1個惠民回收點及61個投放點專項更新立項，動態(tài)調整專管員機制，改進小區(qū)垃圾分類工作。完成2座小壓站改造、3座“最美公廁”打造、17座公廁適老適幼改造以及裝修垃圾中轉站的升級。

三、聚焦城市運行，精管細治強化治理效能

數字賦能推動智能升級。完善12345熱線處理機制，開發(fā)ai智能分析平臺，市民熱線平臺“先行聯系率”和“及時處置率”保持100%，回訪滿意率89.37%。夯實數字治理基礎，優(yōu)化綜合指揮平臺“一屏統(tǒng)看”，補充視頻網點光纖鋪設，完成105套固定攝像頭補盲及120套移動視頻設備配置，整合410路實時視頻。開發(fā)無人機智能巡航派單系統(tǒng)，與“一碼通用”聯動，不斷增強應急指揮能力。加強居民區(qū)技防措施，完成電瓶車電梯阻入系統(tǒng)加裝立項，計劃新建290部。強化物聯感知，通過水壓監(jiān)測、停車棚煙感等智能設備，構建動態(tài)預警體系，打通安全風險“感知神經”。

整治街面規(guī)范運行秩序。完善沿街商戶精細化管理，成立北蔡鎮(zhèn)商戶聯盟，召開第一屆商戶聯盟代表大會，推動自治共治。強化戶外店招管理，完成總量35%抽檢，整改32處隱患，有效預防事故發(fā)生。規(guī)范沿街商鋪“類菜場”管理，出臺管理指引辦法，177家商戶小型工程通過線上小程序完成備案；制定沿街垃圾分類清運收費方案及聯動獎懲機制。加強非機動車整治，完成華夏中路等4個地鐵站停車劃線及指示牌設置，華鵬路等7條路段非機動車停車劃線，開展小區(qū)、地鐵口非機動僵尸車清理工作，完成集中整治862輛。落實無主地塊管養(yǎng)，排摸7.8萬余平方米綠化無主零星地塊并納入管養(yǎng)，林綠資源權屬完善率超95%，進一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境質量。

多措并舉緩解停車難題。協調區(qū)屬國企浦養(yǎng)集團，推進北艾路等十條道路智慧停車改造。開發(fā)北蔡停車app小程序，在三大社區(qū)各完成一個小區(qū)試點，通過視頻監(jiān)測、算法推薦，積極對接周邊臨時停車場資源，方便居民隨時查詢，就近停車。優(yōu)化小區(qū)停車管理規(guī)則，實地調研26個停車困難小區(qū)，指導20個小區(qū)通過修改停車管理規(guī)則緩解停車難，其中17個小區(qū)已召開業(yè)主大會通過且實施效果頗有成效。新增道路車位劃線，規(guī)劃5條道路車位，經相關部門確認，3條道路已啟動立項招標。

四、聚焦社區(qū)治理，黨建引領繪就民生畫卷

基層治理夯實根基。打造黨建引領基層治理十大品牌，推動形成可復制、可推廣的典型經驗。制定北蔡鎮(zhèn)推進黨建引領網格治理工作方案，開展培訓3場，配合新區(qū)開展6個綜合網格階段性評估工作，推動“多格合一”的基層治理創(chuàng)新。做好居村換屆選舉全覆蓋調研，為換屆選舉奠定堅實基礎。完成與張江、康橋兩鎮(zhèn)的行政區(qū)域調整方案，進一步明確鎮(zhèn)域界線和管轄范圍。錨定“雙增雙降雙百”工作目標，“社情民意會客廳”實現69個居委全覆蓋，有力提升基層治理效能，已有25個居委近2月市民熱線工單較去年同比下降。聚焦群眾急難愁盼，運用好自治金項目，打造振東一居、鵬海二居治理樣本，居民區(qū)踴躍申報自治金項目達70個。吸引更多社區(qū)治理達人，完成第四期“社創(chuàng)營”專題培訓12場332人次。

“三駕馬車”增強效能。鞏固自治基礎，指導2個業(yè)委會新建、17個業(yè)委會換屆，9個小區(qū)居委會暫代業(yè)委會職責。開展物業(yè)治理專職培訓10場、業(yè)委會任職培訓18次，業(yè)委會沙龍1場。推動物業(yè)“質價相符”工作，全面推進物業(yè)服務收費標準、業(yè)委會工作“兩公開”。5個小區(qū)實現物業(yè)區(qū)域化管理歸并，4個小區(qū)完成物業(yè)費調價，完善老舊小區(qū)、動遷房、早期商品房物業(yè)考核補貼獎勵辦法，不斷激勵物業(yè)提升服務能級。成立北蔡鎮(zhèn)物業(yè)聯盟，推動解決物業(yè)治理的共性、難點問題。制定北蔡鎮(zhèn)特殊困難家庭物業(yè)費補貼實施辦法，解決困難家庭物業(yè)費收繳問題，進一步提升收繳率。加梯惠民工程加速落地，住宅加裝電梯簽約12臺，開工17臺，完工13臺，截至目前已有93臺電梯竣工使用。

民生服務提升品質?！?5分鐘生活圈”愈加完善。持續(xù)做優(yōu)“樂好嘉”養(yǎng)老品牌，華繡綜合為老服務中心推出延時服務，方便更多老年群體；錦尊衛(wèi)生服務站點完成遷址開業(yè)，楊蓮路高青路養(yǎng)護院完成內部施工招標。聚焦“幼有所育、幼有善育”，2個科學育兒指導站開展活動17場，惠及275戶家庭，“寶寶屋”照護幼兒759人次。深化殯葬領域移風易俗，推進西山灣安息堂公共區(qū)域改造。促進社區(qū)充分就業(yè)，建成3個“15分鐘就業(yè)服務站”，舉辦線上線下就創(chuàng)業(yè)活動23場。為失業(yè)人員實現再就業(yè)921人，幫扶創(chuàng)業(yè)51家，發(fā)放鎮(zhèn)就業(yè)扶持資金89.88萬元，惠及2384人次。解決特殊群體辦事難題，推出“上門辦”服務，35個居委“虛擬窗口”投用，遠程服務2067人次。為楔形綠地生態(tài)空間“城中村”項目剩余7個地塊的791名被征地人員落實了社會保障。合力完成“一人一檔”全民醫(yī)保參保排查工作，共涉及4674人。舉辦“蓮溪杯”“六里杯”乒乓球賽、御橋產業(yè)園區(qū)羽毛球賽等社區(qū)品牌活動，豐富居民、職工生活?！俺鞘猩帧笔屑塾嬮_展6場活動，吸引4000余人次參與。鞏固上海市5a級受理中心創(chuàng)建成果，完成新一輪受理中心標準化建設現場評估。

五、聚焦法治建設，多元協同共建平安家園

排查隱患筑牢防線。完善安委辦、消防辦工作制度，強化重點領域風險查改，依托“安全衛(wèi)士”，對154棟廠房倉庫、258家單位開展風險排查及定級，“回頭看”整改隱患217處，清退違規(guī)“非改居”2處。群租房治理常態(tài)長效，已整治15套，其中立案查處13套，保持“動態(tài)清零”。拆除違建2.3萬平方米，新增違建繼續(xù)保持“零容忍”。落實民生安全隱患整改，為149個小區(qū)設置充電插口2.2萬個，配置充換電柜倉276個；完成144個小區(qū)直供電表更換及電價分離工作。整改居民燃氣“四類隱患”1124戶，軟管更換1801戶。啟動南新四村等3處積水點改造?立項，修復8個老舊小區(qū)臺風損毀設施，整改易坍塌圍墻等隱患3處。消防救援國家站（一六過渡站）建成并納入統(tǒng)一管理。

平安信訪穩(wěn)妥推進。依托綜治中心建設，整合窗口設置、場所功能，加強數字賦能與法治保障，實現人員聯合辦公、資源有效銜接，打造“一站式”接待點，做好糾紛排查及風險預警。建立平安建設聯席會議制度，33個問題形成閉環(huán)工作路徑，積極引入社會心理服務，促進矛盾化解。開展線下反詐宣傳22場，入戶宣傳覆蓋1.02萬戶。開展道路集中整治，在12個重點路段樹立40塊安全警示牌。扎實推進交警辦公點裝修工程，已完成總工程量的80%。升級打造2.0版信訪系統(tǒng)，提高信訪基礎業(yè)務工作效能。緊盯重要節(jié)點維穩(wěn)安保工作，實現按期辦結率100%，一次性辦結率97.75%。

法治建設成效顯著。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，立案查處城市管理行政執(zhí)法案件108件，其中一般程序案件85件，處罰金額54.85萬元。依法處理行政復議案件10起、行政訴訟案件12起。深入落實“誰執(zhí)法誰普法”，開展形式多樣的法治宣傳活動，強化法治責任體系建設。深耕新時代“楓橋經驗”，通過“三所聯動”，發(fā)揮平臺作用，創(chuàng)新探索街區(qū)聽證會，高效調處各類糾紛1509起，妥善處置公安司法110案件967起，有效化解基層矛盾。定期組織每月公益勞動和集中教育，及時對重點人群開展幫扶，從源頭上減少違法犯罪行為發(fā)生。

實事項目順利推進。2025年實事項目中，9-8地塊尚蘭璟庭動遷安置房已按時交付回搬，其余項目按計劃有序推進建設中。2024年實事項目中，下南路改造工程已完成40%的建設進度，預計8月完成施工。

此外，國防動員、雙擁優(yōu)撫、婦女兒童、工會等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年還配合完成區(qū)委巡察工作，問題整改也在積極進行中。這些成果的背后，是全鎮(zhèn)上下同心同德、苦干實干的生動寫照，更是各方凝聚合力、共促發(fā)展的有力見證。

各位代表、同志們！過去半年全鎮(zhèn)經濟社會的成績是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果，凝聚著全鎮(zhèn)干部群眾的辛勤付出。我代表鎮(zhèn)政府，向各位關心、支持和幫助政府工作的人大代表和社會各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清楚地認識到，北蔡的新興產業(yè)尚未形成強大支撐，稅收收入中房地產比重較大，現代城鎮(zhèn)建設還需提檔升級，基本公共服務供給與群眾期待仍有差距，面對突發(fā)事件的應急能力還需提升。為此，我們要直面問題、堅定信心、真抓實干、為國擔當，勇當經濟發(fā)展的尖兵、改革開放的尖兵、科技創(chuàng)新的尖兵，扎實做好下半年工作，為完成全年目標打好基礎。

下半年工作安排

一、勇當尖兵激發(fā)潛能，驅動北蔡經濟拔節(jié)而起

緊盯項目建設，激發(fā)產業(yè)動能。構建產業(yè)項目全生命周期監(jiān)管體系，推動帝奧微、季豐等落地項目加快開工建設。精準引入高技術、強帶動的優(yōu)質項目，促進產業(yè)集群發(fā)展。構建動態(tài)監(jiān)測機制，密切跟蹤工業(yè)總產值、固定資產投資等指標任務，保障經濟穩(wěn)中有進。全面摸排科技服務、信息服務等領域增量，落實“應統(tǒng)盡統(tǒng)”要求。扎實做好安商穩(wěn)商育商工作，加速兌現剩余扶持資金，助力企業(yè)扎根發(fā)展。完善企業(yè)園區(qū)、商務樓宇服務與管理，推動優(yōu)質戶管落地生根。

深化生態(tài)培育，優(yōu)化營商環(huán)境。與陸家嘴集團開展聯合招商，打造區(qū)域協同招商品牌。完善重點企業(yè)“一對一”服務專員制度，實現季度走訪全覆蓋。開展企業(yè)家交流、銀企對接活動，解決企業(yè)發(fā)展難題，優(yōu)化“孵化器-加速器-產業(yè)園區(qū)”全鏈條服務體系。針對重點對象推介“青創(chuàng)15條”、鎮(zhèn)級人才安居政策等，推出青年公寓線上受理系統(tǒng)，提升人才服務滿意度。加快建成創(chuàng)新氛圍濃厚、人才安居樂業(yè)的青年社區(qū)。

探索多元路徑，助力集資發(fā)展。規(guī)范集資管理，完成全鎮(zhèn)集體資產、股權、資源的全面梳理，做到底數清、情況明。全面落實市級農村集體資產管理平臺事前審批、公開交易，開展“銀農直連”。促進集資保值增值，構建招租招商聯合體，降低集體資產空置率。深化溝通對接，力爭年內推動集資投早投小項目落地見效。緊盯重點項目開工建設，確保第六元素未來空間項目年底完成出土工程，推動南新社區(qū)錦繡路陳春路商業(yè)地塊開工，持續(xù)跟進上海汽配摩洛哥項目、華新橡塑武漢工程建設。

二、全力推進規(guī)劃建設，加速賦能城市品質躍升

加速規(guī)劃建設，夯實城市根基。高質量做好“十四五”規(guī)劃總結評估、謀劃好“十五五”經濟社會發(fā)展。圍繞“研發(fā)+高端制造”融合發(fā)展定位，深化上農批-聯勤區(qū)域產業(yè)空間拓展研究。改善城市面貌與生活環(huán)境，全力推動老舊小區(qū)綜合整新，五星路等道路建設升級、北艾路美麗街區(qū)、蓮園路街角提升及口袋公園等一批項目按計劃開竣工。補齊區(qū)域功能缺配，緊盯南新地區(qū)顧全路幼兒園、楔形綠地協和學校等項目前期工作，推進新浦路中學開工建設，加快陳春路公服設施項目工可編制。

推進區(qū)域開發(fā)，釋放發(fā)展?jié)摿?。全力推動楔形綠地中界路、環(huán)翠路等6條主干路網與公建配套開工建設。落實蓮中路、綠科路13-03地塊等項目征收補償，為區(qū)域開發(fā)提供堅實的土地要素支撐。加快剩余未簽約居民的司法報裁，推進白蓮涇河道兩側無證房屋整治拆除工作。完成聯勤、南新等“城中村”清障評估和補償，啟動非居征收，實現凈地目標。有序推進北蔡社區(qū)滬南路商業(yè)用地、五星十隊等地塊土地儲備，為后續(xù)開發(fā)利用做好準備。

深化生態(tài)治理，提升宜居品質。推進一六、衛(wèi)行生態(tài)空間騰地工作，為楔形綠地建設創(chuàng)造良好條件。協同發(fā)力，加快主干綠化建設。積極完成餐飲專項等中央環(huán)保督察交辦件的排查整改。按時完成區(qū)級環(huán)保督察銷號任務，開展72個入河排口整治工作。做好產業(yè)社區(qū)生態(tài)環(huán)境跟蹤評估，配合開展揚塵與噪聲專項整治。遏制新增違法用地，打造“人防+物防+技防”綜合智能化管理系統(tǒng)，實現土地管理信息全覆蓋。聚焦拆后地塊管理，按照“長效健康 確保安全”的原則，穩(wěn)妥做好動遷后續(xù)管理工作。

三、智慧引領精細管理，全面提升城市治理水平

深化智慧城運，推動治理協同。提升熱線響應與處置效能，推動12345熱線智能分析系統(tǒng)上線運行，努力實現“雙增雙降雙百”目標。持續(xù)優(yōu)化“一碼通用”系統(tǒng)，完善“一網統(tǒng)管”框架，實現無人機巡航應用，推進消防聯動與ai算力深度融合，構建智慧治理新格局。加速推進智能化項目落地，完成重點點位技防設備布局，織密安全防護網絡。優(yōu)化視頻ai智能發(fā)現系統(tǒng)，擴大試點范圍，完成老舊動遷小區(qū)電梯阻入系統(tǒng)加裝，切實提升城市智能化治理水平。

強化設施監(jiān)管，提升安全韌性。加強戶外廣告招牌安全管理，常態(tài)化開展日常隱患排查，建立問題臺賬，督促責任單位限期整改并及時組織復檢，筑牢安全防線。加快推進非機動車庫、車棚改造升級，優(yōu)化停車空間布局與使用便捷性；同步實施地下空間移動通訊網絡覆蓋工程，解決信號盲區(qū)問題，切實提升群眾的滿意度和感受度。

聚焦重點領域，維護城市秩序。推動解決停車難題，對剩余3個停車困難小區(qū)開展調研，做好居委與業(yè)委會的溝通解釋工作，指導6個小區(qū)修改停車管理規(guī)則并召開業(yè)主大會通過實行。持續(xù)整治共享單車亂象，既保障市民出行便利，又維護街面秩序。鞏固地鐵口整治成果，統(tǒng)籌產業(yè)園區(qū)員工騎行需求，節(jié)假日加派力量保障清運，解決共享單車“圍城”難題。加強市容環(huán)境綜合治理，著力提升城市美觀度與宜居度，完成精品小區(qū)、垃圾投放點更新改造，不斷完善投放點設置，促進垃圾分類常態(tài)長效管理。推進河長制、林長制工作，有序開展安瀾水系及星級河道創(chuàng)建工作，完成河道疏浚及排口整治，加強設施管護與宣傳培訓。

四、聚焦多元民生需求，協同繪就美好生活圖景

深化基層治理，激發(fā)自治活力。強化黨建引領，鞏固“多格合一”網格體系建設，推進街區(qū)全覆蓋管理，梳理一批“三跨”攻堅項目。做好2026年居村換屆選舉前期準備，制定“一居村一方案”，推進大華九居管轄范圍的調整和同福二居、南新八居的居委建制，穩(wěn)步推進符合條件的村組開展撤制工作。優(yōu)化“社情民意會客廳”建設，梳理總結典型案例，將好的經驗做法在全鎮(zhèn)范圍推廣。對自治金項目開展分層指導和評估，培育優(yōu)秀自治品牌。優(yōu)化志愿服務管理，推動實施方案落地見效，豐富社會治理多元主體力量。

強化服務質效，打造品質生活。聚焦社區(qū)服務優(yōu)化，計劃指導18個小區(qū)業(yè)委會換屆，完成2個小區(qū)業(yè)委會新建，開展89個業(yè)委會規(guī)范化運作評估、81個小區(qū)維修資金審計。深化物業(yè)服務“質價相符”工作，對45個物業(yè)費調整小區(qū)開展履約質量評價。扎實推進“金桂北蔡治業(yè)課堂”培訓，用好北蔡鎮(zhèn)物業(yè)聯盟平臺，通過“最美物業(yè)人”“星級物業(yè)小區(qū)經理”等評選，提升物業(yè)行業(yè)服務水平。協調推進加裝電梯工作，完成30臺電梯加裝、12臺老舊電梯更新，切實提升老舊小區(qū)居住品質。

完善公共服務，提升保障水平。豐富養(yǎng)老服務供給，全力推進楊蓮路高青路養(yǎng)護院、御橋社區(qū)綜合服務中心建設。依托管理評價體系，強化養(yǎng)老服務考核監(jiān)管，圍繞老年人多元需求，完成各類養(yǎng)老實事項目驗收。優(yōu)化御橋產業(yè)園區(qū)配套，推動衛(wèi)生服務站點布局及托育中心建設。通過專場招聘、技能培訓，服務重點就業(yè)人群，整合資源建設華繡就業(yè)服務站和退役軍人服務站。深化受理中心“單窗通辦”，推廣“一網通辦”“電子亮證”。提升保障和救助工作質量，全方位筑牢民生保障網。

五、緊扣群眾服務訴求，合力共建安定和諧家園

完善安全體系，增強應急能力。持續(xù)推進電動自行車、廠房倉庫等專項治理，精準排查風險隱患，筑牢安全防線。試點開展房屋安全巡查，全面落實非居燃氣瓶改管和居民用戶“四類隱患”整改工作。同步強化防汛應急準備，全面排查整治防汛安全隱患，完善應急預案。加快應急物資倉庫建設，加強災害信息員隊伍培訓，推動居村汛期隱患排查上報常態(tài)化、規(guī)范化。完成御橋一級微型消防站的選址、搬遷工作，納入消防119指揮調度系統(tǒng)，提升應急響應效率。

強化“三所聯動”，共建和諧家園。積極構建“1+6+69”社會治安綜合治理體系，發(fā)揮綜治中心樞紐作用，打造“一站式”矛盾糾紛調處主陣地。加快數字平臺建設，實現矛盾智能預警和線上管理。聚焦為民紓困，扎實推進信訪工作，完善“訪調對接、心理服務”，引導群眾通過調解等方式解決問題。優(yōu)化信訪流程，確保民聲有回音、民訴有處理，增強群眾滿意度，維護社會和諧穩(wěn)定。

筑牢法治根基，提升治理能力。對標法治建設責任制考核指標，逐條細化任務清單，確保各項要求落地見效。高效規(guī)范開展行政復議案件辦理，精準應對行政訴訟，嚴格執(zhí)行涉企檢查“雙隨機、一公開”機制，杜絕隨意執(zhí)法擾企現象。全面做好“八五”普法總結驗收，鞏固拓展普法宣傳成果。以創(chuàng)建法治建設特色品牌為抓手，深化法治政府建設，規(guī)范依法決策、提升執(zhí)法水平，打造更多可復制推廣的法治實踐亮點，助力基層法治建設邁上新臺階。

各位代表、同志們，風正潮平啟新程，奮楫揚帆再出發(fā)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅持全過程人民民主，倡導“實干實績實效”的務實作風，激發(fā)“苦干實干拼命干”的奮斗激情，堅定“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)奇跡”的引領氣魄，全力推進“金桂北蔡?城市森林”建設，為浦東打造社會主義現代化建設引領區(qū)書寫更加壯麗的時代篇章！

名詞解釋

納統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng)：所有符合國家統(tǒng)計標準的企業(yè)、單位或經濟活動，都必須全部納入統(tǒng)計，按要求報送數據，保證統(tǒng)計數據的全面性和準確性，為經濟社會發(fā)展核算和決策提供可靠支撐。

“青創(chuàng)15條”：2025年4月18日推出《浦東新區(qū)關于支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，具體內容包括提供“首站”服務、集聚青年人才、支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展、營造安居環(huán)境、提供便捷服務等。

青藍計劃：立足“導師培訓+大咖分享+產業(yè)研究+模擬招商”四位一體模式，通過“三訓兩匯報一模擬”的閉環(huán)設計，將理論賦能與實戰(zhàn)演練深度融合，以老帶新、以精帶青，打造一支強有力的“招商服務一體化”人才隊伍。

“銀農直連”：農村集體“三資”管理的重要工具，通過平臺連接村集體與銀行系統(tǒng)，可直接實現線上支付，自動生成憑證入賬，能夠規(guī)范資金收支，實時公開流程，防范腐敗，提升農村集體資產管理效率。

安瀾水系：通過系統(tǒng)治理實現安全穩(wěn)定、生態(tài)良好的水域體系。以保障防洪排澇安全為基礎，兼顧生態(tài)修復、水質改善與景觀功能，通過河道整治、堤防加固、水系連通等措施，助力區(qū)域防洪減災與可持續(xù)發(fā)展。

雙增雙降雙百：在12345市民服務熱線工作中，指訴求解決率和市民滿意度雙增，工單量占比和集中投訴量雙降，及時處置率和先行聯系率100%。

多格合一：以黨建引領為核心，將城運網格、警務網格、綜治網格、黨建網格等多種網格整合，推進條條協同、條塊聯動和政社互動，形成基層治理合力，解決跨部門、跨行業(yè)、跨領域的治理難題。

社情民意會客廳：通過固定場所或定期活動，邀請居民、干部、相關部門等面對面交流，推動民意表達渠道暢通，促進問題高效處置，是密切聯系群眾、提升基層治理效能的重要載體，助力打造共建共治共享的社會治理格局。

楓橋經驗：源于浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)，核心是“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”，強調預防為主、調解優(yōu)先，通過黨建引領、群防群治、多元化解等方式，將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

涉企檢查“雙隨機、一公開”：隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、檢查結果及時向社會公開。既保障監(jiān)管公平公正，又減輕企業(yè)負擔，營造透明、穩(wěn)定、可預期的營商環(huán)境，是優(yōu)化監(jiān)管的重要舉措。

2025年北蔡鎮(zhèn)民生實事項目推進情況

北蔡鎮(zhèn)人民政府2025年上半年工作情況的報告.pdf