記者 吳生鋒 陳潔文

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。

揚(yáng)州，揚(yáng)子江畔的“好地方”；榆林，黃土高原的“塞上明珠”。從2016年起，因東西部協(xié)作而結(jié)緣攜手，兩座歷史文化名城開始了一場(chǎng)跨越1500公里的“雙向奔赴”。

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)強(qiáng)化合作，招商引資壯大產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)幫扶振興鄉(xiāng)村，人才交流凝聚合力，共建共享普惠民生……揚(yáng)榆對(duì)口協(xié)作打破單向幫扶的固有模式，進(jìn)一步拓展廣度和深度，走出了一條雙向奔赴、攜手共贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。8年間，累計(jì)實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目829個(gè)，蘇陜協(xié)作資金投資超16億元，帶動(dòng)榆林當(dāng)?shù)?0余萬農(nóng)村人口增收近10億元。其中，第四批揚(yáng)榆協(xié)作工作組輪替交接以來，推動(dòng)落地項(xiàng)目70個(gè)，實(shí)際到位投資80.83億元，位居江蘇省第一。

這些硬核數(shù)據(jù)的背后，是揚(yáng)榆協(xié)作交出一份高質(zhì)量新答卷，是兩地矢志打造東西部協(xié)作的新典范，是共同譜寫為全國(guó)大局作貢獻(xiàn)的新篇章。

從“輸血”到“造血”，黃土高原上演“產(chǎn)業(yè)革命”

榆林市清澗縣寬州鎮(zhèn)韓家鹼村的一座現(xiàn)代化廠房里，帶著紅棗清香的掛面正在清水中翻滾著。這是揚(yáng)州人戴興泉投資的俊雅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司。

“上百次配方試驗(yàn)，誕生了全國(guó)首條紅棗掛面生產(chǎn)線，面條既有陜北人偏愛的勁道口感，又融入了揚(yáng)州面點(diǎn)的精致工藝。”戴興泉拿起一包剛封裝好的紅棗掛面說，“產(chǎn)品一經(jīng)上市，廣受消費(fèi)者追捧?！?/p>

成立于2022年的俊雅公司，已成為當(dāng)?shù)乩瓌?dòng)產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)的龍頭企業(yè)。“我們通過蘇陜協(xié)作機(jī)制，將揚(yáng)州的人才、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，與清澗的資源進(jìn)行有機(jī)嫁接整合，助力鄉(xiāng)村振興?！贝髋d泉告訴記者，黑毛土豬養(yǎng)殖是清澗縣的特色產(chǎn)業(yè)，也是他們公司重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。

在清澗石嘴驛鎮(zhèn)養(yǎng)殖基地，上千頭黑毛土豬每天都在“滿山”跑。養(yǎng)殖戶老馬指著自己新蓋的磚房，笑出了一臉褶子。“俊雅公司不僅包銷，還把我們納入產(chǎn)業(yè)鏈股東。現(xiàn)在咱也不怕豬價(jià)波動(dòng)了?！背灾鍧臼w麥、喝著山泉水的黑豬，無論是生豬肉，還是變身醬香獅子頭，它們一路南下，在揚(yáng)州城被搶購一空。

揚(yáng)州的資金、技術(shù)與市場(chǎng)渠道，嫁接榆林當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，催生出“東部研發(fā)+西部轉(zhuǎn)化”“揚(yáng)州訂單+榆林基地”的揚(yáng)榆協(xié)作模式，一場(chǎng)“產(chǎn)業(yè)革命”正在黃土高原悄然發(fā)生，折射著揚(yáng)榆產(chǎn)業(yè)協(xié)作的深層邏輯。

橫山區(qū)雙城揚(yáng)州鵝養(yǎng)殖示范基地內(nèi)，揚(yáng)州援陜農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)有限公司捐贈(zèng)的5000只“鵝二代”正在搖頭晃腦地嘎嘎叫著。它們的“父輩”是2024年從揚(yáng)州跨越1500公里落戶榆林的“先鋒部隊(duì)”?；赝ㄟ^揚(yáng)榆協(xié)作橫山區(qū)聯(lián)絡(luò)組全程指導(dǎo)訂單養(yǎng)鵝、揚(yáng)州公司訂單回購鵝肉的模式進(jìn)行養(yǎng)殖，首次投放鵝苗5000只試驗(yàn)養(yǎng)殖，公司實(shí)現(xiàn)銷售65萬元，凈利潤(rùn)達(dá)20萬元，帶動(dòng)周邊群眾務(wù)工120人次。

與此同時(shí)，“揚(yáng)州鵝”成為綏德秦泰選種養(yǎng)殖公司的“心頭肉”。該公司采用“林下養(yǎng)殖+生態(tài)放養(yǎng)”和“基地+農(nóng)戶”的模式，年出欄量達(dá)5萬只，成為當(dāng)?shù)刂赂晦r(nóng)民、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。為了增強(qiáng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的“自我造血”功能，近年來，揚(yáng)州深入推進(jìn)“一縣一園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建機(jī)制，大力開展產(chǎn)業(yè)合作與項(xiàng)目引進(jìn)工作，挺起對(duì)口協(xié)作的榆林縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。

佳縣食品產(chǎn)業(yè)園里，自動(dòng)化生產(chǎn)線將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為即食棗片、棗酒等高附加值商品，一條紅棗產(chǎn)業(yè)鏈正在興起。

佳縣紅棗種植歷史悠久，但受市場(chǎng)銷路等影響，優(yōu)質(zhì)資源沒能成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。揚(yáng)榆協(xié)作工作組和廣陵區(qū)聯(lián)絡(luò)組經(jīng)過深入調(diào)研后，最終確定以當(dāng)?shù)丶t棗特色產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，精準(zhǔn)招引相關(guān)企業(yè)，做大紅棗產(chǎn)業(yè)。“目前所有建設(shè)完成的廠房已全部對(duì)外租賃，落戶了亙正元集團(tuán)等一批企業(yè)?！眻@區(qū)負(fù)責(zé)人說。

目前，榆林全市范圍內(nèi)已建成11個(gè)蘇陜共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先后有44家企業(yè)入園。這種“一縣一園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)被當(dāng)?shù)匦蜗蟮胤Q為發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。通過創(chuàng)新共建機(jī)制，揚(yáng)榆協(xié)作工作組構(gòu)建起“研發(fā)在揚(yáng)州、轉(zhuǎn)化在榆林”“總部在東部、基地在西部”的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)，將“飛地”從單向承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“物理空間”，升級(jí)為東西部要素深度融合的“化學(xué)反應(yīng)場(chǎng)”。僅2023年以來，已推動(dòng)落地項(xiàng)目70個(gè)、實(shí)際投資達(dá)80億元，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。已集聚近20家江蘇企業(yè)的揚(yáng)榆協(xié)作“飛地園區(qū)”——榆神工業(yè)園區(qū)成為江蘇先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的“集聚區(qū)”和榆林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“策源地”。一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從簽約、開工到竣工、投產(chǎn)，彰顯了項(xiàng)目建設(shè)的“協(xié)作效率”“揚(yáng)州速度”。

“授人以漁”，揚(yáng)榆協(xié)作激活內(nèi)生動(dòng)力

從“輸血”到“造血”，從“授人以魚”到“授人以漁”，來自大運(yùn)河畔的揚(yáng)州掛職干部們帶著資金、技術(shù)、項(xiàng)目穿梭于榆林的溝壑梁峁間，將一支帶不走的“專技人才隊(duì)伍”留在黃土高原上。榆林市政府副秘書長(zhǎng)、揚(yáng)榆協(xié)作工作組組長(zhǎng)馬俊表示，通過“三支隊(duì)伍”的示范作用，育才扶智，真正實(shí)現(xiàn)揚(yáng)榆“千里同好”。

5月18日，橫山區(qū)魏家樓鎮(zhèn)王梁村，揚(yáng)州援陜農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)有限公司向該村捐贈(zèng)了5000只鵝苗。未來，這家揚(yáng)州公司還將向農(nóng)戶提供養(yǎng)鵝的技術(shù)支持。作為牽線人，橫山區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)、揚(yáng)榆協(xié)作橫山區(qū)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)金川介紹，“揚(yáng)州鵝”在榆林被稱為“致富鵝”。預(yù)計(jì)2025年，榆林市鵝飼養(yǎng)量將突破20萬只，種鵝飼養(yǎng)量達(dá)到1.5萬只以上，鵝苗供應(yīng)量超過25萬只。未來3—5年內(nèi)，大鵝養(yǎng)殖屠宰加工及羽毛羽絨生產(chǎn)等全鏈條產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值可望超過20億元。

揚(yáng)榆協(xié)作工作組以揚(yáng)州市創(chuàng)建全國(guó)消費(fèi)幫扶重點(diǎn)城市為契機(jī)，堅(jiān)持“聯(lián)東帶西”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展思路，助力榆林打造形成一批區(qū)域公共品牌及17家蘇陜協(xié)作農(nóng)產(chǎn)品基地。精心打造集協(xié)作歷程展示、產(chǎn)品展銷、文化體驗(yàn)、電商直播于一體的“榆林印象”展示銷售中心，成為榆林農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品從“田間”到“市場(chǎng)”的基地；連續(xù)4年舉辦“榆林好產(chǎn)品下?lián)P州”活動(dòng)，2024榆揚(yáng)名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)5天銷售1200多萬元；在揚(yáng)州開設(shè)20家榆林農(nóng)特產(chǎn)品直營(yíng)店，建成近2萬平方米前置倉，開通揚(yáng)州—榆林冷鏈貨運(yùn)專線，物流時(shí)效提升40%，實(shí)現(xiàn)榆林農(nóng)產(chǎn)品24小時(shí)直達(dá)長(zhǎng)三角……

近兩年來，第四批揚(yáng)榆協(xié)作19名掛職干部深入榆林一線，為榆林鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾情奉獻(xiàn)。340名揚(yáng)州專業(yè)技術(shù)人才在這一場(chǎng)跨越山海的“雙向奔赴”中書寫自己的篇章。

佳縣第三小學(xué)，無論是老師還是學(xué)生，提及兩位支教的“揚(yáng)州老師”，都紛紛點(diǎn)贊。來自廣陵區(qū)的小學(xué)數(shù)學(xué)老師陳杰和美術(shù)老師匡峰，面對(duì)簡(jiǎn)陋的工作生活環(huán)境，沒有絲毫退縮，而是帶著一腔熱情和一份責(zé)任，全身心地投入工作。他們利用課余時(shí)間，走進(jìn)山區(qū)、走訪家庭，也走進(jìn)了孩子們的心中。他們慷慨解囊助困的同時(shí)，積極聯(lián)絡(luò)揚(yáng)州的愛心人士為留守兒童和經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金支持。

幫扶先扶智，教育必先行。揚(yáng)榆協(xié)作首先抓住教育扶貧這個(gè)牛鼻子，將揚(yáng)州先進(jìn)的教育理念帶進(jìn)榆林南部區(qū)縣，組織各縣（市、區(qū)）派出人員，動(dòng)員社會(huì)力量，開展助學(xué)助困幫扶活動(dòng)，通過開展形式多樣的助學(xué)關(guān)愛活動(dòng)，阻斷貧困代際傳遞路徑。

在榆林市第十一小學(xué)的“青藍(lán)工程”中，揚(yáng)州名師與本地教師結(jié)對(duì)，通過同課異構(gòu)、集體備課，讓“自主探究”“跨學(xué)科融合”等理念生根發(fā)芽。而來自定邊縣蘇州新區(qū)希望小學(xué)的數(shù)學(xué)教師張莉艷，2024年赴寶應(yīng)跟崗學(xué)習(xí)，寫下兩萬字教學(xué)反思。“過去照本宣科，現(xiàn)在我會(huì)用陜北剪紙講解幾何圖形，孩子們眼睛亮了！”她將新課改理念融入教學(xué)，一次次蛻變正是揚(yáng)州教育幫扶的縮影。

來自江都的普外科專家劉小龍?jiān)芰肿又蘅h人民醫(yī)院，兩年間兩度延長(zhǎng)幫扶期，從膽囊手術(shù)到胃腸微創(chuàng)技術(shù)，他將揚(yáng)州醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)傾囊相授。如今，子洲患者無需奔波千里，就能享受三甲醫(yī)院的診療。2024年，他的妻子也踏上這片土地，夫妻并肩作戰(zhàn)的故事成為當(dāng)?shù)孛勒劇?/p>

高郵市人民醫(yī)院的馮曉賀、張飛等醫(yī)療專家扎根米脂縣醫(yī)院，不僅帶來先進(jìn)技術(shù)，更建立“師徒結(jié)對(duì)”機(jī)制。榆林市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人發(fā)自內(nèi)心地說：“揚(yáng)州醫(yī)生教會(huì)的不只是手術(shù)操作，更是對(duì)生命的敬畏與職業(yè)信仰?！?/p>

8年來，揚(yáng)州市選派的71名優(yōu)秀干部和1150名專業(yè)技術(shù)人才深入榆林開展教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的“組團(tuán)式幫扶”。同時(shí)，榆林市選派236名干部和1108名專業(yè)技術(shù)人才來揚(yáng)州學(xué)習(xí)鍛煉，成為技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒的現(xiàn)實(shí)寫照。此外，兩地對(duì)口協(xié)作地區(qū)的37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)村、31家醫(yī)院、42所學(xué)校建立了結(jié)對(duì)關(guān)系，全市社會(huì)各界幫扶捐款捐物累計(jì)達(dá)7329萬元；線上線下拓寬農(nóng)產(chǎn)品入揚(yáng)入蘇通道，總價(jià)值14.89億元的消費(fèi)幫扶產(chǎn)品通過蘇陜協(xié)作平臺(tái)銷往全國(guó)各地。

第四批揚(yáng)榆協(xié)作工作組全體掛職干部和“三支”人員用實(shí)際行動(dòng)交上了一份優(yōu)秀答卷。其間，舉辦鄉(xiāng)村振興干部、人才培訓(xùn)班23期，為榆林培訓(xùn)干部、專技人才2400人次；榆林市連續(xù)兩年在陜西省蘇陜協(xié)作考核中名列第二；揚(yáng)州市工作組和7個(gè)縣區(qū)聯(lián)絡(luò)組榮獲蘇陜協(xié)作突出貢獻(xiàn)集體。佳縣代表榆林市和陜西省順利通過國(guó)家東西部協(xié)作考核。

一東一西共情，展開兩座古城文化交融生動(dòng)圖卷

在綏德縣永定公園內(nèi)，五孔窯洞改造的“揚(yáng)州市圖書館綏德城市書房”成為新的文化地標(biāo)，更成了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。揚(yáng)州設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)巧妙融合窯洞建筑的厚重與江南園林的靈秀，170平方米空間內(nèi)既有《揚(yáng)州畫舫錄》等江南典籍，也有《陜北民歌大全》等本土文獻(xiàn)。

正在閱讀兒童繪本的小男孩目不轉(zhuǎn)睛，戴著老花鏡的老奶奶逐字逐句……窯洞書房里的場(chǎng)景讓記者倍感親切。當(dāng)揚(yáng)州城市書房這一文化建設(shè)模式延伸至榆林市綏德縣，也打造出一個(gè)南北文化交融、獨(dú)具特色的新型閱讀空間。這座全國(guó)唯一的窯洞書房，也成了揚(yáng)榆協(xié)作文化交流的生動(dòng)實(shí)踐。

5月17日，看著城市書房里的布置，想到即將在一個(gè)多月后回到揚(yáng)州，掛職綏德縣委常委、副縣長(zhǎng)的楊榮充滿了不舍?！?023年7月22日，我踏上黃土高原，站在綏德的土地，望著無定河，問了自己三個(gè)問題：出發(fā)為什么？去了干什么？離開留什么？”掛職期間，楊榮用實(shí)際行動(dòng)書寫答案。上任一年內(nèi)，楊榮走遍綏德15個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)便民服務(wù)中心，調(diào)研筆記寫滿3本，推動(dòng)9家江蘇企業(yè)落地，協(xié)調(diào)社會(huì)幫扶資金超500萬元，并以一本《從大運(yùn)河到無定河》記錄下自己援綏歲月的深情與思考。在綏德老年大學(xué)，楊榮推動(dòng)開辦首個(gè)古琴培訓(xùn)班，讓古樸琴聲悠揚(yáng)在黃土高原，讓江南文脈融入陜北風(fēng)情。前不久，他帶領(lǐng)學(xué)員舉辦了綏德歷史上首場(chǎng)古琴音樂會(huì)。

榆林市委網(wǎng)信辦主任、市數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉斌認(rèn)為，兩地文化建設(shè)多維度延伸，讓群眾深入知曉彼此特色文化。隨著揚(yáng)榆協(xié)作的深度開展，揚(yáng)州元素的文化項(xiàng)目悄然融入了榆林市民生活的日常，揚(yáng)榆文化交流向更深層次拓展，一幅幅文化共生的圖景徐徐拉開。

在榆林市圖書館里，文津閣版《四庫全書》與陜北剪紙藝術(shù)共處一室，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代對(duì)話、文化交融共情中，揚(yáng)榆協(xié)作成果讓當(dāng)?shù)厥忻裾媲懈惺艿玫健?/p>

2024年，榆林借鑒揚(yáng)州建成24小時(shí)智慧圖書館。榆林赴寶應(yīng)縣掛職的王曉娜，將揚(yáng)州“田園綜合體”經(jīng)驗(yàn)引入定邊縣，項(xiàng)目落成時(shí)村民高唱信天游。

揚(yáng)榆兩座歷史文化名城之間的文化交流交融，成為蘇陜協(xié)作乃至東西部協(xié)作中的一道亮麗風(fēng)景。

揚(yáng)州瘦西湖畔，榆林青年歌唱家吳彩樂一曲《山丹丹開花紅艷艷》驚艷揚(yáng)州市民。綏德腰鼓的雷霆之勢(shì)與揚(yáng)州木偶的纖巧靈動(dòng)同臺(tái)爭(zhēng)輝，引得觀眾席掌聲如潮。

文化的不斷交融，也催生出兩地高漲的旅游熱情。揚(yáng)榆協(xié)作工作組成功策劃“揚(yáng)榆情深 共赴陽春”榆林千人團(tuán)隊(duì)游揚(yáng)州活動(dòng)，圓滿完成“揚(yáng)州千人游榆林”活動(dòng)，2024年兩地游客互送超1萬人次；主動(dòng)對(duì)接、全程保障服務(wù)中央電視臺(tái)和住建部聯(lián)合出品的紀(jì)錄片《文脈春秋·榆林》專集攝制播出工作，在央視一套黃金時(shí)間播出。兩座歷史文化名城以文化為紐帶，書寫出“南北共融、山海情深”的時(shí)代篇章。

正如榆林市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)所言：“這不是簡(jiǎn)單的‘1+1’，而是要催化出‘n次方’的聚合效應(yīng)。”當(dāng)揚(yáng)州包子遇見陜北黑豬肉，當(dāng)江南書香浸潤(rùn)黃土窯洞，當(dāng)榆林大鵝成了“揚(yáng)州老鵝”，這場(chǎng)跨越山海的“雙向奔赴”，正在蘇陜協(xié)作的宏闊圖景上奮筆繪就著與時(shí)代同行的“揚(yáng)州印記”。