金牌港開發(fā)區(qū)港口項(xiàng)目 通訊員胡建國(guó)攝

夏日的海南，風(fēng)和景明，生機(jī)盎然。

位于海南臨高金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“金牌港開發(fā)區(qū)”)的康莊住工科技(海南)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“康莊住工”)工廠內(nèi)，機(jī)械轟鳴，工人們熟練地操作著各種設(shè)備，機(jī)械臂精準(zhǔn)定位鋼筋板，自動(dòng)化澆筑設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)，一塊塊alc、pc構(gòu)件在流水線上成型。

“我們是通過招商引資進(jìn)駐金牌港開發(fā)區(qū)的第一家企業(yè)，見證了金牌港開發(fā)區(qū)從沼澤地到現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的蛻變，我們既是建設(shè)者也是見證者。”康莊住工總經(jīng)理朱振剛說，自2021年康莊住工入駐金牌港開發(fā)區(qū)以來，總產(chǎn)值每年呈階梯式增長(zhǎng)，2024年總產(chǎn)值達(dá)約3億多元。

發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。近年來，臨高縣整合“黨建引領(lǐng)+人才服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合金牌港開發(fā)區(qū)“紅色企業(yè)秘書”和“跑腿辦”服務(wù)模式，構(gòu)建“精準(zhǔn)引才、長(zhǎng)效服務(wù)、政企聯(lián)動(dòng)”的招商生態(tài)，以質(zhì)效為導(dǎo)向，以機(jī)制為保障，通過全力以赴招大引強(qiáng)、全生命周期跟蹤服務(wù)、全縣一盤棋統(tǒng)籌合力，奮力跑出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)能。

招商實(shí)現(xiàn)三個(gè)“首次突破”

招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手和有效途徑，它不僅是資金和項(xiàng)目的引入，更是城市發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑的現(xiàn)實(shí)映射。

作為海南西部交通樞紐和海南農(nóng)漁大縣，臨高縣擁有自然資源深厚與自貿(mào)港政策紅利的雙重優(yōu)勢(shì)，憑借金牌港開發(fā)區(qū)、波蓮循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新調(diào)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)等招商載體平臺(tái)，為不同產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化承載空間，也為“金色高效農(nóng)業(yè)”和“藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

“當(dāng)初選擇來海南是奔著自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)，選在金牌港開發(fā)區(qū)建廠是看中了金牌港開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，金牌港碼頭有利于我們出‘?！瘱|南亞?！敝煺駝偨榻B，康莊住工將以臨高為圓點(diǎn)，將把裝配式建筑產(chǎn)業(yè)輻射到東南亞、東盟等國(guó)家。

近年來，臨高縣圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)和“三區(qū)一園”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“五色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方向，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化投資環(huán)境，取得了顯著的招商成果，連續(xù)三年在全省招商工作考核中獲得“優(yōu)秀”等次。

這份亮眼成績(jī)的背后，是臨高縣“三區(qū)一園”戰(zhàn)略的精準(zhǔn)發(fā)力。臨高縣緊扣海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案，構(gòu)建金牌港開發(fā)區(qū)(現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè))、波蓮循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(綠色制造)、新調(diào)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)(海洋經(jīng)濟(jì))三大核心載體，同步發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成“五色經(jīng)濟(jì)”協(xié)同發(fā)展的立體格局。

在招商實(shí)踐中，臨高堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商和以商招商，突破招商引資三個(gè)“首次”。首次境外招商，臨高聚焦游艇產(chǎn)業(yè)和碼頭運(yùn)營(yíng)，遠(yuǎn)赴歐洲招商洽談，推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí);首次線上招商，連續(xù)三年舉辦鄉(xiāng)村振興暨高質(zhì)量發(fā)展論壇，通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式，舉辦“深耕蔚藍(lán)共享未來”開漁節(jié)招商推介會(huì)，擴(kuò)大招商影響力;首次區(qū)域聯(lián)動(dòng)招商，聯(lián)合三亞組成集維修制造、場(chǎng)景應(yīng)用為一體的游艇全產(chǎn)業(yè)鏈招商隊(duì)伍，赴福建廈門舉辦招商交流會(huì)，增強(qiáng)投資吸引力。

搶時(shí)間，拼速度，忙招商。在臨高，一股拼搶的熱情正在涌動(dòng)，形成了“人人關(guān)心招商，人人支持招商”的濃厚氛圍。

“顆粒度改革”破企業(yè)痛點(diǎn)

如何讓企業(yè)“愿意來、留得住”?營(yíng)商環(huán)境的“軟實(shí)力”，是吸引企業(yè)的硬招牌。

“我們以‘顆粒度’更細(xì)的改革舉措持續(xù)推進(jìn)臨高縣營(yíng)商環(huán)境水平整體優(yōu)化提升?！迸R高縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局常務(wù)副局長(zhǎng)陳強(qiáng)介紹，臨高縣創(chuàng)新各項(xiàng)舉措，在“極簡(jiǎn)審批”上提速，推進(jìn)金牌港開發(fā)區(qū)“極簡(jiǎn)審批”制度改革，縮短項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)長(zhǎng)至少兩個(gè)月;以“文瀾夜茶”解難，實(shí)行營(yíng)商環(huán)境縣領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)定期夜話，解決企業(yè)痛點(diǎn)。

“接到我們反映的問題后，臨高縣政府立即幫助解決了陸域轉(zhuǎn)海域歷史遺留問題，有關(guān)部門還協(xié)助辦理了海域使用權(quán)證和養(yǎng)殖設(shè)置用地。”海南寶路水產(chǎn)科技有限公司總經(jīng)理趙章定說，臨高政府服務(wù)企業(yè)更注重?fù)Q位思考，相信臨高的營(yíng)商環(huán)境會(huì)越來越好。

臨高縣招商服務(wù)中心主任林芳園說，臨高縣通過搭建“產(chǎn)銷平臺(tái)”和“原料供應(yīng)鏈”，助力企業(yè)降本增效，主動(dòng)幫助園區(qū)企業(yè)找銷路、拓訂單，深化與入駐園區(qū)央企的戰(zhàn)略協(xié)作對(duì)接，充分利用雙方產(chǎn)需優(yōu)勢(shì)，搭建合作平臺(tái)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展韌性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)降低了生產(chǎn)成本，提升了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

“在初期建廠時(shí)，我們?nèi)狈夹g(shù)工人，高端人才招聘難度大，部分鋼材也需從島外采購(gòu)，物流成本較高。臨高相關(guān)部門聯(lián)合職業(yè)院校開設(shè)定向培訓(xùn)班，并引入‘校企合作’模式，引進(jìn)高端人才，同時(shí)還為我們開設(shè)‘綠色通道’優(yōu)先保障原材料運(yùn)輸，降低了物流成本。”龍慶東南(海南)綠色建筑有限公司常務(wù)副總經(jīng)理于東杰說，無論是招商的誠(chéng)意、服務(wù)的意識(shí)還是企業(yè)落地涉及到的各種審批辦理速度，這里都是首屈一指的。

重商、安商、親商、惠商，臨高這座充滿無限生機(jī)的城市，正以更加開放的姿態(tài)為廣大客商打造投資興業(yè)、繁榮共贏的熱土。

產(chǎn)業(yè)加速提檔升級(jí)譜新篇

行走在文瀾江兩岸，放眼望去，一個(gè)個(gè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，一批批項(xiàng)目拔地而起，遍地皆是活力迸涌、動(dòng)力澎湃的精彩畫卷，一座營(yíng)商環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、招引優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的“引力場(chǎng)”正在臨高崛起。

在“臨高速度”的催化下，招商產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著，2024年臨高縣新引入新型裝配式建筑企業(yè)10家，總數(shù)達(dá)32家，成為海南最大的新型裝配式建筑生產(chǎn)制造集聚區(qū)。同時(shí)，臨高縣引入2家專注研發(fā)設(shè)計(jì)的企業(yè)，填補(bǔ)新型裝配式建筑六大功能研發(fā)、設(shè)計(jì)鏈條空白。海洋裝備制造業(yè)通過導(dǎo)入高性能公務(wù)艇、特種艇和賽用帆船制造企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從低端加工到高附加值產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性升級(jí)。

站在新發(fā)展的節(jié)點(diǎn)上，臨高正繪制更宏偉的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。

“2025年我們將致力于招引一批產(chǎn)業(yè)層次高、支撐能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和技術(shù)含量高、附加值高的專精特新項(xiàng)目，以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)項(xiàng)目，全年力爭(zhēng)新增項(xiàng)目簽約金額70億元以上。”臨高縣商務(wù)局局長(zhǎng)王宇超表示，臨高將重點(diǎn)謀劃漁港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、臨港商貿(mào)物流、熱帶農(nóng)產(chǎn)品種植加工、旅游公路驛站、“慢城”休閑度假等招商項(xiàng)目，在裝配式建筑內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工、海工裝備制造、貨物服務(wù)貿(mào)易等強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)布局上聚焦發(fā)力。

“真引、真落、真服務(wù)!”臨高縣委書記唐守兵表示，招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，是臨高實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措。臨高將緊扣這一理念，精準(zhǔn)發(fā)力，加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。通過持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化要素保障，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、發(fā)展得好、企業(yè)賺到錢，以高水平招商引資助力中國(guó)式現(xiàn)代化的臨高實(shí)踐結(jié)出碩果。

從荒灘沼澤到產(chǎn)業(yè)高地，臨高的蛻變是海南自貿(mào)港建設(shè)的縮影。這個(gè)昔日的漁港小城，正依托“雙循環(huán)”樞紐優(yōu)勢(shì)，在大抓招商引資上提速、提質(zhì)、提效，向著面向全球的開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)加速邁進(jìn);在細(xì)抓營(yíng)商上重商、暖商、護(hù)商，朝著構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的目標(biāo)縱深推進(jìn)，在這片熱土上繼續(xù)奏響高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。（記者林春宏）

（原載《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》2025年7月17日第01版）