新疆網(wǎng)訊（記者郭玲王媛媛王麗麗）7月23日，自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行“新時(shí)代黨的治疆方略的成功實(shí)踐”系列主題新聞發(fā)布會（第1場），烏魯木齊市委副書記、市長牙合甫·排都拉，烏魯木齊市委副書記，烏魯木齊國際陸港區(qū)與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記、管委會主任葛坦，烏魯木齊市副市長李彬出席發(fā)布會并回答記者提問。
民族團(tuán)結(jié)譜新篇——烏魯木齊積極創(chuàng)新探索，推動各族群眾不斷加強(qiáng)交往交流交融
“近年來，我們堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，用好各方資源和優(yōu)勢，積極創(chuàng)新探索，推動各族群眾不斷加強(qiáng)交往交流交融，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。”牙合甫·排都拉說。
烏魯木齊持續(xù)開展好融情活動，在全市各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），常態(tài)化組織開展石榴日、鄰里節(jié)、百家宴等活動，努力做到月月有主題、周周有活動，各族群眾通過鄰里聯(lián)歡、志愿服務(wù)、文化活動等方式，越走越近、越走越親。
烏魯木齊持續(xù)促進(jìn)互嵌共融，各族青少年學(xué)在一起、玩在一起、成長在一起，通過與疆內(nèi)外學(xué)生“手拉手”、積極參加“祖國情·中華行”“艦證深藍(lán)”等主題研學(xué)活動，不斷加強(qiáng)交往、增進(jìn)交流，各民族在深入的交往交流交融中，逐步實(shí)現(xiàn)空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理上的全方位互嵌。
同時(shí)，烏魯木齊還著力抓好示范創(chuàng)建，持續(xù)鞏固全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果，常態(tài)化開展“十一進(jìn)”創(chuàng)建活動，各族群眾廣泛參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“好家庭”“好鄰居”“好村民”等微行動，目前全市已創(chuàng)建國家和自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位55個(gè)，創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)大院小區(qū)”3750個(gè)，涌現(xiàn)出大巴扎景區(qū)綜合服務(wù)中心等國家、自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體83個(gè)，國家、自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人186個(gè)，各族群眾爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的踐行者、促進(jìn)者、守護(hù)者。
今后，烏魯木齊將持續(xù)強(qiáng)化主線意識，緊密結(jié)合實(shí)際，在深化拓展見效上持續(xù)用力，著力營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍，讓各族群眾在交往交流交融中交得了真心朋友、做得了和睦鄰居，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足——烏魯木齊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求實(shí)效，激活集群成長“新動能”
近年來，烏魯木齊堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，聚焦服務(wù)和融入自治區(qū)特色優(yōu)勢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，明確提出建設(shè)“5+2”工業(yè)體系，即加快培育壯大裝備制造、生物醫(yī)藥、化工、新能源、新材料五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紡織服裝、綠色食品等輕工業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
“我們在謀劃發(fā)展上見實(shí)招，下好產(chǎn)業(yè)布局‘先手棋’?！备鹛拐f，梳理了7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的37個(gè)鏈條，繪制出全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，深入分析短、斷、缺環(huán)節(jié)，為科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)、謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)招商引資提供有力支撐。今年新謀劃工業(yè)項(xiàng)目113個(gè)、總投資1618億元。同時(shí)，完善招商協(xié)作工作機(jī)制，聘任一批招商大使，持續(xù)加大精準(zhǔn)招商力度。2024年以來，實(shí)施區(qū)外招商引資項(xiàng)目431個(gè)、引入到位資金1036.4億元，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資603.3億元，助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
裝備制造產(chǎn)業(yè)加速夯實(shí)基礎(chǔ)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，中藥民族藥、化學(xué)藥、生物制品企業(yè)集聚發(fā)展?；ぎa(chǎn)業(yè)精細(xì)化水平持續(xù)提升。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造“一南一北”兩個(gè)千萬千瓦級新能源基地，位列全疆三甲。新材料產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)發(fā)力，建成全疆首個(gè)碳基、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈等。紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，新疆紡織行業(yè)首個(gè)“燈塔工廠”項(xiàng)目開工建設(shè)，100萬錠紡紗項(xiàng)目簽約落地，年產(chǎn)20萬噸聚酯纖維項(xiàng)目即將投產(chǎn)。綠色食品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)推陳出新。
下一步，烏魯木齊將深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，持續(xù)加大產(chǎn)銷對接和招商引資力度，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷完善“5+2”現(xiàn)代工業(yè)體系，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。
改革開放加速跑——烏魯木齊在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，推進(jìn)高水平對外開放
2023年11月新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來，烏魯木齊片區(qū)緊緊圍繞國家總體方案和自治區(qū)實(shí)施方案，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制、可推廣為基本要求，大力開展首創(chuàng)性、集成式探索。
葛坦介紹，建設(shè)首年，烏魯木齊片區(qū)試點(diǎn)形成了33項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中8項(xiàng)在全疆復(fù)制推廣。
今年以來，烏魯木齊片區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，深挖制度壁壘和堵點(diǎn)，初步探索形成了“公路口岸+屬地直通”“tir+綠色通道”等39項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，推出飛機(jī)保稅維修“商務(wù)+技術(shù)”新模式，成功開行“集結(jié)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸”中歐（中亞）班列，探索鐵空聯(lián)運(yùn)“一單制”模式，打通了“華南貨、新疆轉(zhuǎn)、亞歐達(dá)”鐵空聯(lián)運(yùn)新通道。
特別是成立了中國—亞歐投資貿(mào)易促進(jìn)中心，并建設(shè)集“政務(wù)—貿(mào)易—物流—金融”四鏈融合的線上平臺，打造中國企業(yè)向西出海和對外經(jīng)貿(mào)服務(wù)的“總門戶”、聯(lián)通亞歐經(jīng)貿(mào)往來和展示新疆對外開放成果的“新窗口”。
葛坦說，烏魯木齊片區(qū)將深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，圍繞對外貿(mào)易、投資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系、數(shù)據(jù)流動、物流通道、金融創(chuàng)新、人才政策等方面，在更深層次、更寬領(lǐng)域開展探索，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放優(yōu)勢和示范引領(lǐng)作用，努力推出更多可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放大局。今年，烏魯木齊被確定為陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市，為首府帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
葛坦介紹，烏魯木齊聚焦國家規(guī)劃布局，整合重點(diǎn)開放平臺，建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，著力提升物流樞紐能級，推動通道優(yōu)勢加快向“樞紐經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
陸港型國家物流樞紐主要依托國際陸港區(qū)進(jìn)行建設(shè)，打造中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心、多式聯(lián)運(yùn)中心等功能項(xiàng)目，啟動運(yùn)行tir集結(jié)中心，實(shí)施“抵站直裝”“鐵路快通”等通關(guān)便利化措施，實(shí)現(xiàn)中歐班列、國際公路貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)物流高效運(yùn)行。
空港型國家物流樞紐主要依托天山國際機(jī)場擴(kuò)容，大力推進(jìn)航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開通國際貨運(yùn)航線26條，通達(dá)19個(gè)國家的26個(gè)城市。創(chuàng)新開展飛機(jī)保稅航油加注、保稅維修等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“機(jī)坪直提”等新模式。
商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐主要依托國際紡織品服裝商貿(mào)中心和綜合保稅區(qū)等區(qū)域發(fā)展，落地中國棉花棉紗交易中心和砂之船奧特萊斯等項(xiàng)目，設(shè)立汽車整車出口分撥中心，開行全國首列中亞國際聯(lián)運(yùn)商品汽車出口保稅圖定班列，優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。
城市更新穩(wěn)推進(jìn)——烏魯木齊聚力繪就現(xiàn)代化人民城市新圖景
從烏魯木齊天山國際機(jī)場的繁忙起降，到八大重點(diǎn)片區(qū)詳規(guī)的編制完成；從老舊小區(qū)的煥新顏，到污水治理示范片區(qū)的藍(lán)圖落地，這座樞紐城市，正在以城市高質(zhì)量發(fā)展的“158”總體框架為綱，循著中央城市工作會議以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，在新時(shí)代的畫卷上揮毫潑墨。
李彬介紹，烏魯木齊組織編制了城市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化國際城市”這一總體定位，確定了“五大城市核心功能”、謀劃打造“八大重點(diǎn)片區(qū)”。戰(zhàn)略規(guī)劃已于今年2月開始實(shí)施，建設(shè)規(guī)劃和八大重點(diǎn)片區(qū)詳規(guī)也已編制完成，同時(shí)還謀劃了2000余個(gè)支撐配套項(xiàng)目。
一方面，樞紐門戶、國際交往、先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、和諧宜居“五大城市核心功能”都有了新的提升。特別是，樞紐能級大幅躍升，烏魯木齊天山國際機(jī)場客貨運(yùn)能力成倍增長，今年新開通國際客貨運(yùn)航線10條，日旅客吞吐量連創(chuàng)歷史新高、貨郵吞吐量增長55.1%，出入境人員增長了70.2%?！半p港”片區(qū)總投資324億元的亞歐商貿(mào)中心、國航基地等51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，鐵空聯(lián)運(yùn)等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，助力陸港、空港加快擴(kuò)能提質(zhì)。對外交流合作持續(xù)擴(kuò)大，中亞、歐洲26個(gè)國家45批團(tuán)組來訪，17個(gè)團(tuán)組成功出訪，舉辦國際會議展覽8場，與烏茲別克斯坦撒馬爾罕市、阿塞拜疆納希切萬市建立了友城關(guān)系，友好城市遍布五大洲27個(gè)國家38個(gè)城市。
另一方面，“八大重點(diǎn)片區(qū)”加快建設(shè)，帶動重點(diǎn)片區(qū)功能不斷完善、產(chǎn)業(yè)加快聚集、能級持續(xù)提升。今年6月，烏魯木齊成功入選中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動示范城市。
烏魯木齊堅(jiān)持“無體檢不更新”，通過常態(tài)化開展城市體檢，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“城市病灶”。圍繞提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市宜居、韌性、安全水平，近三年將實(shí)施總投資81.7億元的70個(gè)城市更新示范項(xiàng)目，集中改造城市供水、供熱、供氣市政管網(wǎng)，推進(jìn)老舊小區(qū)改造升級，建設(shè)1個(gè)河?xùn)|污水處理示范區(qū)和6個(gè)中心城區(qū)更新示范區(qū)，打造“3大樣板”。圍繞人民群眾關(guān)切，構(gòu)建152.4平方公里的污水收集、處理、利用示范片區(qū)，著力打造城市污水管網(wǎng)全覆蓋的示范樣板。強(qiáng)化文化賦能，對中心城區(qū)27.4平方公里的6個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，“一片區(qū)一方案”實(shí)施更新改造。
烏魯木齊認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神，按照自治區(qū)黨委部署要求，將落實(shí)落細(xì)戰(zhàn)略規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃，聚焦“產(chǎn)、城、人”空間布局和“規(guī)、建、治”系統(tǒng)治理，抓實(shí)抓好重點(diǎn)工作，以城市更新為抓手，實(shí)施好開放引領(lǐng)、工業(yè)強(qiáng)基、公服補(bǔ)齊等12大行動，努力把烏魯木齊建設(shè)成為具有新疆特色的現(xiàn)代化人民城市和現(xiàn)代化國際城市。
文旅融合添活力——烏魯木齊堅(jiān)持文化潤疆、旅游興疆，深入推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展
近年來，烏魯木齊堅(jiān)持文化潤疆、旅游興疆，深入推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，2023年、2024年烏魯木齊接待游客連續(xù)破億，今年上半年接待游客5057萬人次，位列暑期國內(nèi)游熱門目的地第三位。國內(nèi)外游客來這里參觀旅游、體驗(yàn)文化，人們在互動交流中不斷加強(qiáng)了解、增進(jìn)認(rèn)同。
牙合甫·排都拉介紹，烏魯木齊有獨(dú)特的“地理盲盒”。作為亞洲大陸的地理中心，烏魯木齊是一座把高山冰川當(dāng)作背景墻、把草原牧場當(dāng)作后花園的城市。城中四季都可以看見白雪皚皚的博格達(dá)峰，中國最美五大沙漠之一的古爾班通古特沙漠蒼茫壯闊，天山大峽谷百里環(huán)線串聯(lián)雪林云杉，s101丹霞公路一日盡覽天山地理畫廊別樣風(fēng)光。夏日避暑，有南山牧場天然氧吧，冬日健身，有最溫暖的滑雪場。
這里有鮮活的絲路故事。置身烏拉泊古城、鞏寧城、文廟、陜西大寺，可以感受到這座城市的厚重歷史。近期烏拉泊古城考古挖掘?qū)嵶C，把烏魯木齊建城史從清朝推進(jìn)到1300年前的唐朝。八路軍駐新疆辦事處紀(jì)念館、西路軍總支隊(duì)紀(jì)念館蘊(yùn)含的紅色基因，是這座城市最硬核的精神特質(zhì)。新疆博物館、野馬古生態(tài)園、烏魯木齊文化中心、八樓的2路汽車，每一處都能感受到“方圓1500公里最大城市”的文化底蘊(yùn)。
這里有誘人的特色美食。在烏魯木齊，舌尖不僅是在“探險(xiǎn)”，更是在“享受”。國際大巴扎的馕咖啡、領(lǐng)館巷的百年老茶、和田二街的酸奶刨冰、七坊街的烤包子、迎賓路的烤乳鴿、貢米巷的涼皮子、水西溝的羊羔肉、柴窩堡的辣子雞，讓味蕾在舌尖上跳舞。金黃酥松的大列巴今年火到了全國，香甜軟糯的老漢瓜被游客紛紛捧回家，天山雪水養(yǎng)殖的新疆海鮮讓廣大食客贊不絕口。
這里有精彩的文旅活動。烏魯木齊是一座以歌會友、以舞傳情，天天有歌聲、處處是舞臺的城市。“打起手鼓舞起龍”社火展演、“洛賓藝術(shù)季”系列活動、天山明月城漢唐風(fēng)情、街頭音樂會持續(xù)激活城市文化活力。草莓音樂節(jié)打破創(chuàng)辦15年來單日人次記錄。中國新疆國際民族舞蹈節(jié)“讓我們舞起來”活動席卷全城。李宗盛、周華健、劉若英、伍佰、刀郎等明星演唱會在烏魯木齊接力開唱，《故土新歸》《絲路有戲》《阿拉木汗在哪里》等精品劇目輪番上演。將于8月31日鳴槍開跑的烏魯木齊馬拉松“一位難求”。
“借此機(jī)會，誠邀四海賓朋來一場說走就走的旅行，讓詩和遠(yuǎn)方近在咫尺，讓想象和美好即刻成真。我們在亞心之都、絲路明珠、西部歌城——烏魯木齊等您！”牙合甫·排都拉說。
