一、 提質(zhì)增效，集聚改革發(fā)展新動(dòng)能

一是專業(yè)化發(fā)展。結(jié)合新一輪國企改革要求及集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，縱深推進(jìn)國企改革。明確發(fā)展主業(yè)方向，持續(xù)整合優(yōu)化資產(chǎn)資源，研究做強(qiáng)科創(chuàng)和人才板塊、交通投資板塊、建設(shè)板塊，拓展農(nóng)業(yè)板塊，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)全生命周期管理。印發(fā)提升管控強(qiáng)化履職工作方案，加強(qiáng)參控股企業(yè)管理，依法履行股東權(quán)責(zé)，促進(jìn)參控股企業(yè)監(jiān)管效能提升。

二是集約化管理。設(shè)立法務(wù)、招采、財(cái)務(wù)共享、人才共享4個(gè)中心，配齊管理人員，強(qiáng)化統(tǒng)籌服務(wù)能力。法務(wù)中心自行代理案件29件，結(jié)案率近79.3%；集采中心完成招標(biāo)446個(gè)，節(jié)支率超17.96%。推進(jìn)集團(tuán)一體化信息管控平臺建設(shè)，構(gòu)建業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享機(jī)制。

三是市場化運(yùn)營。持續(xù)鞏固“園長制”成果，實(shí)施資產(chǎn)盤活、招商引資“賽馬”計(jì)劃，持續(xù)完善園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，成功引入南京康健醫(yī)療公司、數(shù)字之光智能科技等新企業(yè)（含個(gè)體工商戶）100余家。同時(shí)，加大資產(chǎn)處置力度，降低資產(chǎn)運(yùn)營成本。

二、產(chǎn)業(yè)賦能，打造資本運(yùn)作新樣本

一是差異化布局，打造基金叢林。充分發(fā)揮江東資本私募股權(quán)基金gp作用，打造“市級引導(dǎo)基金+國資母基金”雙百億基金體系，覆蓋項(xiàng)目成長全周期。2023年完成生命健康、華民投、安工大創(chuàng)業(yè)天使投資基金等5只基金設(shè)立。截至目前，累計(jì)設(shè)立基金22只，與市場化投資機(jī)構(gòu)合作16只，集團(tuán)認(rèn)繳超40億元，實(shí)繳超30億元；自主管理基金6只，總規(guī)模超30億元。

二是精細(xì)化管理，提高資本收益。主動(dòng)與頭部投資機(jī)構(gòu)、高校院所、省級母基金、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)方等謀劃合作，多維度撬動(dòng)資本資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)孵化。基金新增投資項(xiàng)目30家，累計(jì)投資項(xiàng)目112家；新增上市4家，累計(jì)上市12家。

三是協(xié)同化發(fā)展，助力招商引資。利用管理人資源，搭建活動(dòng)平臺，組織江東百億產(chǎn)業(yè)基金發(fā)布會、合作基金投資機(jī)構(gòu)座談會、項(xiàng)目路演等，主動(dòng)推介優(yōu)質(zhì)招引項(xiàng)目，協(xié)助園區(qū)載體實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商，形成市、區(qū)縣發(fā)展合力。加大招商引資力度，引入東莞鴻圖、林泉汽車、浩鯨科技等6個(gè)項(xiàng)目落地縣區(qū)載體。堅(jiān)持“投保貸”聯(lián)動(dòng)，聯(lián)動(dòng)科創(chuàng)和人才集團(tuán)、富馬科技園等特色服務(wù)平臺，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商全流程服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。

三、堅(jiān)守底線，構(gòu)建融資償債新格局

一是提升預(yù)算管理水平。充分發(fā)揮預(yù)算戰(zhàn)略引領(lǐng)、資源配置、經(jīng)營管控等方面作用，持續(xù)優(yōu)化預(yù)算指標(biāo)，壓實(shí)預(yù)算管控職責(zé)，推動(dòng)降本增效。加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，預(yù)算、報(bào)銷、融資、債務(wù)等多項(xiàng)模塊已投入運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、數(shù)智化。不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)指標(biāo)，各項(xiàng)收支總體保持平衡。

二是防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化債務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管要求，確保所有債務(wù)按期足額兌付。搶抓政策機(jī)遇，爭取再融資債券，有效降低集團(tuán)債務(wù)規(guī)模。主動(dòng)對接工行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，部分實(shí)現(xiàn)了隱債化解和到期債務(wù)有效匹配。

三是持續(xù)拓寬融資渠道。面對政策大幅收緊的嚴(yán)峻融資形勢，集團(tuán)積極謀劃應(yīng)對，做好政策研判，統(tǒng)籌做好到期債券發(fā)行。創(chuàng)新思路，拓寬融資渠道，在科創(chuàng)債、股權(quán)收益權(quán)融資、票據(jù)融資等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

四、創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)城市開發(fā)新跨越

一是提速片區(qū)開發(fā)。成功競得16.49平方公里總投資157.25億元秀山片區(qū)開發(fā)特許經(jīng)營權(quán)，首創(chuàng)“特許經(jīng)營權(quán)+產(chǎn)城融合+城市更新”融資開發(fā)模式，完成恒山路、金溪路等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)華山路、廬山路等12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展。推進(jìn)陽湖片區(qū)綜合開發(fā)，聚力推進(jìn)鄰里中心、水系、管廊等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造城市會客廳。

二是提升城市運(yùn)營服務(wù)。完成智慧停車委托經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)，實(shí)施信訪局南側(cè)等3個(gè)停車場項(xiàng)目建設(shè)，新增車位258個(gè)。布局新能源產(chǎn)業(yè)，加快新能源車充電樁項(xiàng)目建設(shè)，與國網(wǎng)安徽電動(dòng)汽車服務(wù)公司簽訂省內(nèi)首例全市范圍充電樁建設(shè)運(yùn)營協(xié)議；完成高鐵東站、市政府4號樓北側(cè)等4處充電場59個(gè)充電樁位投建。智聯(lián)科技園、中級人民法院等6處屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目即將建成，垃圾分類一體化項(xiàng)目有序推進(jìn)。

三是提高重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)效。運(yùn)用“七未”工作理念和方法，開展重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān)行動(dòng)。深入謀劃并積極推進(jìn)28個(gè)項(xiàng)目總投資約640億元重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)力推進(jìn)巢馬鐵路、寧馬城際鐵路等重大項(xiàng)目，全力推進(jìn)湖北路過江通道、s24高速、南站站房等交通設(shè)施建設(shè)，聚力推進(jìn)山湖瀾庭、師專升本、秀山東部社會停車場、陽湖鄰里中心、華山路、毓秀路等項(xiàng)目建設(shè)。2023年，協(xié)同出讓土地10宗404.2畝，出讓金共計(jì)25.14億元。

五、統(tǒng)籌資源，探索科創(chuàng)人才新融合

一是優(yōu)化孵化生態(tài)。主動(dòng)承接原市科技局下屬市科創(chuàng)中心科技孵化器產(chǎn)權(quán)及管理權(quán)，修訂完善科技孵化器管理辦法、內(nèi)控制度，組建專業(yè)運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)。完成14家新招引企業(yè)和在園續(xù)簽企業(yè)共80余份合同簽訂，深入走訪科創(chuàng)型企業(yè)101次，協(xié)助融資130萬元。新增申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)9家，新增入庫備案科技型中小企業(yè)26家；指導(dǎo)30余家企業(yè)申請專利、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、退稅等政策獎(jiǎng)勵(lì)約550萬元。入園科創(chuàng)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元，解決1000余人就業(yè)。

二是提升雙創(chuàng)活力。整合科技孵化器、智速科技園等空間資源，組建馬鞍山市青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。投資200余萬元打造集“眾創(chuàng)、孵化、加速、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)”一體化高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，申請并獲批長三角青年人才驛站。聚焦“科技成果轉(zhuǎn)化”主線，鏈接市立馬創(chuàng)業(yè)賽、海創(chuàng)賽等雙創(chuàng)平臺，吸引20余名海歸博士、僑青、在校大學(xué)生等8個(gè)項(xiàng)目入駐，激發(fā)科創(chuàng)新動(dòng)能。

三是強(qiáng)化人才服務(wù)。組建產(chǎn)業(yè)人才合作聯(lián)盟，探索企業(yè)+項(xiàng)目+人才、企業(yè)+平臺+創(chuàng)新、政策+載體+服務(wù)的發(fā)展模式。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)布183個(gè)緊缺崗位人才需求目錄及62個(gè)校招崗位，達(dá)成就業(yè)意向近300人。為我市73家企事業(yè)單位開展招聘就業(yè)服務(wù)，累計(jì)提供就業(yè)崗位800余個(gè)，參加報(bào)名1萬余人。探索數(shù)字化、信息化人才服務(wù)機(jī)制，開發(fā)建設(shè)馬鞍山市科創(chuàng)和人才信息化綜合服務(wù)平臺；上線人力資源管控平臺，為全市344家企事業(yè)單位9000余人提供統(tǒng)一管理、監(jiān)督、結(jié)算系統(tǒng)服務(wù)。配合落實(shí)我市人才資金代發(fā)兌付，累計(jì)完成人才政策資金核崗兌付17批次5848.4萬元。

六、“一改兩為”，國企黨建煥發(fā)新活力

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，舉辦主題教育讀書班3期，聚焦國企改革發(fā)展中的難題，黨委班子成員帶頭調(diào)研課題7個(gè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織宣講活動(dòng)66場，覆蓋1350余人次。堅(jiān)持黨管意識形態(tài)的工作原則，夯實(shí)意識形態(tài)陣地。做好綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察、融資平臺專項(xiàng)審計(jì)、epc項(xiàng)目建設(shè)情況專項(xiàng)審計(jì)等工作，切實(shí)履職擔(dān)當(dāng)、規(guī)范作為。

二是推動(dòng)融合發(fā)展。創(chuàng)建集團(tuán)“1134”黨建體系，立足集團(tuán)特色，著力推行“黨建+項(xiàng)目”、“調(diào)研+服務(wù)”、“品牌+引領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)互促共贏。選優(yōu)配強(qiáng)人才隊(duì)伍，通過差異化薪酬體系、競聘上崗、經(jīng)理層任期制和契約化管理等方式激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，招引高端人才19名，打造“江東大講堂”人才培訓(xùn)品牌，開展學(xué)習(xí)18次，覆蓋2000人次。

三是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，設(shè)立榮馬置地黨支部等支部，做到基層黨組織應(yīng)建盡建。規(guī)范組織生活，常態(tài)化落實(shí)“三會一課”制度、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨務(wù)公開。集團(tuán)在職黨員已全部到所在社區(qū)報(bào)到，開展志愿服務(wù)577次。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)“雙百分”考核機(jī)制，構(gòu)筑黨建和業(yè)務(wù)“雙指標(biāo)雙責(zé)任”體系。緊抓效能建設(shè)，創(chuàng)新督查檢查形式，督促做好發(fā)現(xiàn)問題整改。建立安全生產(chǎn)“紅黑榜”，每月開展“四不兩直”檢查，努力消除各類隱患。