昨日，記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，《鄭州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》（2023—2035年）已正式發(fā)布。

據(jù)了解，此次《規(guī)劃》范圍為鄭州市主城區(qū)（即惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)、管城回族區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）所轄區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地。《規(guī)劃》期限為2023~2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)期到2035年。

《規(guī)劃》明確了規(guī)劃定位、規(guī)劃原則、規(guī)劃范圍與期限、現(xiàn)狀問(wèn)題與短板、城市更新目標(biāo)與思路、城市更新對(duì)象與方式、城市更新策略、城市更新空間指引、城市更新行動(dòng)指引、實(shí)施保障體系等10項(xiàng)內(nèi)容。

城市更新涉及六大行動(dòng)、24項(xiàng)工程

圍繞2025年城市更新工作目標(biāo)，聚焦城市建成區(qū)存量空間資源提質(zhì)增效，重點(diǎn)開(kāi)展六大行動(dòng)、24項(xiàng)工程。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)行動(dòng)。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)、低效樓宇提質(zhì)增效、老舊廠房轉(zhuǎn)型蝶變、低端市場(chǎng)疏解提質(zhì)、創(chuàng)新園區(qū)挖潛提升5項(xiàng)工程。

中原商都魅力重塑行動(dòng)。推進(jìn)二七商圈旗艦提振、多級(jí)商圈培育提升、消費(fèi)場(chǎng)景示范創(chuàng)建3項(xiàng)工程。

千年商城風(fēng)彩展現(xiàn)行動(dòng)。推進(jìn)商城遺址地區(qū)活化、歷史文化傳承創(chuàng)新、市井生活風(fēng)情區(qū)示范3項(xiàng)工程。

韌性智慧強(qiáng)基健體行動(dòng)。推進(jìn)防洪能力提升、內(nèi)澇系統(tǒng)治理、應(yīng)急避難場(chǎng)所提升3項(xiàng)工程。

人居環(huán)境完善提升行動(dòng)。推進(jìn)美好家園共同締造、人才保障安居、公共服務(wù)設(shè)施完善、市政管網(wǎng)設(shè)施提檔、道路交通網(wǎng)絡(luò)暢通、軌道站點(diǎn)復(fù)合利用6項(xiàng)工程。

公共空間靚化提質(zhì)行動(dòng)。推進(jìn)濱水風(fēng)情帶建設(shè)、鐵路銹帶整治提升、城市綠道織補(bǔ)聯(lián)通、小微公共空間營(yíng)造4項(xiàng)工程。

《規(guī)劃》明確，城市更新項(xiàng)目屬于下列情形之一的，原則上列入負(fù)面清單管理并進(jìn)行嚴(yán)格管控：

一是不符合國(guó)土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”管控要求的；二是不符合鄭州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和名村、歷史建筑等保護(hù)規(guī)劃要求的；三是不符合生態(tài)環(huán)境管控要求、影響區(qū)域韌性安全，對(duì)周邊產(chǎn)生負(fù)面影響的；四是大幅超出交通、市政、公共服務(wù)承載能力的；五是嚴(yán)重影響城市高度和風(fēng)貌管控要求的；六是其他不符合鄭州市規(guī)劃建設(shè)管理要求的。

明確老舊小區(qū)改造時(shí)間表

《規(guī)劃》提出，穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造，2025年基本完成2000年底前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)；穩(wěn)中求進(jìn)、積極穩(wěn)妥地統(tǒng)籌三環(huán)以外城中村改造，將城中村改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，積極創(chuàng)新投融資模式，做好可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

聚焦三大戰(zhàn)略區(qū)域和十大重點(diǎn)區(qū)域

《規(guī)劃》明確三大戰(zhàn)略區(qū)域和十大重點(diǎn)區(qū)域。三大戰(zhàn)略區(qū)域包括中央活力區(qū)、城市西客廳、國(guó)際商貿(mào)流通服務(wù)中心區(qū)；

十大重點(diǎn)區(qū)域包括文化交流區(qū)、高新園區(qū)、金水活力廊、馬寨智造園區(qū)、金岱科創(chuàng)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)科技制造區(qū)、鄭東研發(fā)轉(zhuǎn)化園、金水創(chuàng)新商務(wù)區(qū)、惠濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)、戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)。

老城片區(qū)和城市新區(qū)如何更新

老城片區(qū)以活力提升、文化復(fù)興、民生改善為目標(biāo)，按照“三增、一減、一控”的原則推進(jìn)城市更新，打造人文活力之城。“三增”即挖掘存量資源潛力，增加老城文化魅力、高端消費(fèi)和多元就業(yè)；“一減”即推進(jìn)低端工業(yè)、低效商貿(mào)物流等非核心功能空間外遷；“一控”即控制居住用地供應(yīng)，新建住宅應(yīng)嚴(yán) 格限制建設(shè)強(qiáng)度，保障配套設(shè)施同步建設(shè)。

城市新區(qū)以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、產(chǎn)城融合、服務(wù)完善為目標(biāo)，通過(guò)城市更新加強(qiáng)對(duì)國(guó)家中心城市建設(shè)的支撐保障能力，完善公平普惠民生服務(wù)體系。