五百里滇池，奔來眼底；萬千商賈，潮涌昆明……高原春城，從來不缺開放的基因，更不缺走出去的雄心和行動。這是當(dāng)下昆明最鮮明的標識和最濃的底色。
今天的昆明，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，推進“輻射中心 開放春城”建設(shè)邁出新步伐——從交通末梢變?yōu)榻煌屑~，從開放末端變?yōu)殚_放前沿，并成為全國唯一擁有“邊境線”的省會城市，國際“朋友圈”不斷擴大……世界的“春城”、全球的“花都”，正以高水平開放促高質(zhì)量發(fā)展。
內(nèi)暢外聯(lián)
輻射能力持續(xù)提升
“2024年以來，磨憨口岸共計驗放外籍旅客29萬余人次，同比增長227%，占口岸出入境總?cè)藬?shù)的58%，超過中國籍出入境人數(shù)。”磨憨邊檢站相關(guān)負責(zé)人介紹，隨著共建“一帶一路”不斷深化，中老鐵路客貨兩旺，加之磨憨國際口岸城市建設(shè)不斷提速，磨憨口岸出入境人員、車輛、貨物數(shù)量快速增長。
磨憨口岸地處中老鐵路、昆曼公路的關(guān)鍵節(jié)點，是中國通往老撾的國家級陸路口岸，也是通向東南亞國家的重要陸路通道之一。按照云南省委、省政府決策部署，2022年5月，昆明托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，成為全國唯一擁有“邊境線”的省會城市。
自托管磨憨以來，昆明高標準編制《磨憨國際口岸城市總體發(fā)展概念規(guī)劃》并形成成果，東盟大道等100多個重點項目加快推進。昆明積極發(fā)揮中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)“四區(qū)”政策疊加優(yōu)勢，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動大發(fā)展，開啟昆明內(nèi)暢外聯(lián)、建設(shè)南亞東南亞輻射中心核心區(qū)新征程。
昆明市發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責(zé)人介紹，借助中老鐵路等“八出省五出境”鐵路通道、昆曼高速公路等“七出省五出境”高速公路的開通建設(shè)，昆明布局建設(shè)昆明商貿(mào)服務(wù)型、昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）、昆明空港型等國家物流樞紐，構(gòu)建形成“樞紐+集聚區(qū)+中心+通道”的現(xiàn)代物流空間布局體系，加速通道經(jīng)濟形成。
昆明正推進中老泰鐵路多式聯(lián)運通道、中老泰（印度洋）通道、中緬（臨滄）印度洋通道、中緬伊洛瓦底江陸水聯(lián)運通道等國際通道建設(shè)，與重點國內(nèi)陸港、企業(yè)深度合作，開行北部灣、珠三角各港口班列，并推動長江流域及沿海鐵水聯(lián)運項目。當(dāng)前，昆明各個物流樞紐已輻射國內(nèi)25個?。▍^(qū)、市）、214個地級以上城市，國際9個國家（地區(qū)）、31個海外城市。
擴大開放
構(gòu)建對外開放新高地
昆明地處東盟“10+1”自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作圈、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作圈“三圈”交匯點，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進、中老鐵路開通運營，昆明正從交通末梢變?yōu)榻煌屑~、從開放末端變?yōu)殚_放前沿。
昆明錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟“三大經(jīng)濟”，全面貫徹落實產(chǎn)業(yè)強省決策部署，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力推進工業(yè)強市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市，不斷提升產(chǎn)業(yè)強市的核心競爭力。2023年，昆明市進出口總值達1346.78億元。其中，與54個“一帶一路”共建國家（地區(qū)）開展貿(mào)易活動，進出口額495.6億元。
當(dāng)下的昆明，正成為匯聚國家、省級政策的洼地，逐步形成集聚資本、人才、技術(shù)等各類要素的強大磁場。昆明還集中了云南省65%的高等院校、80%的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、90%以上的科技平臺?？梢哉f，火熱上揚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢、集聚升騰的創(chuàng)新資源等，讓昆明逐漸成為四方商賈的“向往之城”。云南國際大宗商品（橡膠）交收中心、緬甸貿(mào)易中心（昆明）暨緬甸商品館等平臺先后在昆明揭牌，大開放吸引海內(nèi)外資本投資昆明、發(fā)展昆明、共享昆明。統(tǒng)計顯示，截至2023年底，昆明市實有各類經(jīng)營主體168.2萬戶，同比增長40%；每千人擁有經(jīng)營主體數(shù)量196戶，每千人擁有企業(yè)數(shù)量70戶。
“路暢其行，貨暢其流”也推動著昆明金融業(yè)不斷發(fā)展。目前，在昆銀行及非銀行金融機構(gòu)共有11類73家，外資金融機構(gòu)達13家，逐步形成多元化、寬領(lǐng)域、相對健全的金融組織體系。其中，昆明市23家銀行的300余家機構(gòu)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，參與跨境人民幣結(jié)算的市場主體達1500余家。與60多個國家開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，其中“一帶一路”共建國家21個；泰銖、越南盾、老撾基普、緬幣4個幣種已在區(qū)域銀行柜臺掛牌交易，實現(xiàn)周邊國家全覆蓋。同時，《昆明市加快建設(shè)立足西南面向全國輻射南亞東南亞金融服務(wù)中心實施方案》《昆明國際金融小鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》等系列文件出臺實施，推動金融機構(gòu)“走出去”。
民心相通
人文交流走深走實
2018年，“金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”落地昆明。2022年，“金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)對外國際轉(zhuǎn)移合作項目超過100項、引進國際國內(nèi)先進技術(shù)成果300項。與20余個南亞東南亞國家、金磚國家、“一帶一路”共建國家建立通暢的國際科技合作交流渠道。持續(xù)引進國際人才，執(zhí)行國家級、省級、市級外國智力引進項目147個，引進外國專家到昆執(zhí)行項目279人次。共組織10批市級院士工作站和3批專家站建設(shè)工作，建立50個院士工作站、40個專家工作站。加快推進教育國際化，有1所外籍人員子女學(xué)校、6所國際化特色學(xué)校，與國（境）外60余所學(xué)校締結(jié)84對姊妹學(xué)校，實施“援老撾鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院”合作項目，幫助老撾培養(yǎng)專業(yè)教師隊伍及教學(xué)管理團隊。昆明連續(xù)4年入選“外籍人才眼中最具潛力的中國城市”。
昆明的“朋友圈”正不斷擴大。國際友好城市（友好交流城市）總數(shù)達51對（國際友好城市26對、友好交流城市25對），遍布世界五大洲。其中，與南亞東南亞區(qū)域結(jié)有國際友好城市21座，基本實現(xiàn)與周邊國家重要城市締結(jié)友城全覆蓋。與老撾南塔省簽署《發(fā)展友好城市關(guān)系意向書》《建立工作聯(lián)席會議制度的備忘錄》，昆老合作官方聯(lián)系進一步深化。成功籌辦cop15第一階段大會，以昆明命名的《昆明宣言》“昆明生物多樣性基金”發(fā)布成立，城市影響力大幅提升，不斷助力昆明構(gòu)建起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。
體育對外交流合作實現(xiàn)常態(tài)化，開辟更多交流合作渠道。昆明打造國際體育賽事品牌，上合昆明馬拉松、昆明高原半程馬拉松、昆明環(huán)滇池自行車賽等成為亮麗的城市名片。（首席記者廖興陽報道）
