2024年1月19日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“回眸2023”系列主題新聞發(fā)布會（第十三場），邀請自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長高世勤、規(guī)劃處副處長張威、建設(shè)管理處處長王驍、公路處處長王曉東、運(yùn)輸服務(wù)處處長郭瑩及自治區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副主任邢占文，介紹情況并回答記者提問。發(fā)布會由自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布與傳播處處長李京主持。
李京：
各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家參加自治區(qū)政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們舉行“回眸2023”系列主題新聞發(fā)布會（第十三場），邀請到了自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長高世勤、規(guī)劃處副處長張威、建設(shè)管理處處長王驍、公路處處長王曉東、運(yùn)輸服務(wù)處處長郭瑩及自治區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副主任邢占文，請他們向大家介紹情況并回答大家的提問。
高世勤：
各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！非常高興在這里同大家見面。首先，我代表自治區(qū)交通運(yùn)輸廳，對各媒體長期以來給予自治區(qū)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！
1月17日，我們利用一天的時(shí)間召開了全區(qū)交通運(yùn)輸工作會議，會議全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求和關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)闹匾撌?，認(rèn)真落實(shí)中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全國交通運(yùn)輸工作會議精神，總結(jié)2023年工作，布置2024年重點(diǎn)任務(wù)。借此機(jī)會，向大家介紹一下2023年自治區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展情況。
回眸2023年，全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)闹匾撌?，聚焦辦好兩件大事和闖新路、進(jìn)中游，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，埋頭苦干，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做了以下工作。
一是聚焦習(xí)近平總書記重要指示要求，服務(wù)支撐辦好兩件大事更加有力。深入扎實(shí)開展主題教育，思想更加統(tǒng)一，干勁更加充足。緊扣習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，推動交通運(yùn)輸部、自治區(qū)人民政府簽訂了《關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國推動落實(shí)“五大任務(wù)”和“模范自治區(qū)”建設(shè)合作協(xié)議》，形成了部區(qū)共同完成好習(xí)近平總書記重要指示要求的合力。爭取14個(gè)公路項(xiàng)目列入國務(wù)院《意見》重大項(xiàng)目清單，印發(fā)綜合立體交通網(wǎng)、綜合交通樞紐體系、省道網(wǎng)等3個(gè)中長期規(guī)劃、加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計(jì)劃和落實(shí)國務(wù)院《意見》具體實(shí)施方案，交通規(guī)劃體系更加完善，橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達(dá)海、城鄉(xiāng)一體的綜合立體交通布局更加清晰，確保習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)闹匾撌雎涞綄?shí)處。
二是將布局和藍(lán)圖落實(shí)為項(xiàng)目，交通基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。一年來，我們充分發(fā)揮交通穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要作用，加快建設(shè)主骨架，著力暢通微循環(huán)。國家高速公路主線內(nèi)蒙古段全線貫通，東西高速公路大通道除通遼段108公里外全部建成，滿洲里、二連浩特兩個(gè)重點(diǎn)口岸高速公路接通，沿邊國道g331線三級及以上公路建成率達(dá)到89.8%。開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)路41條476公里、旅游路24條609公里、斷頭路15條966公里。全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資358.8億元，超額完成自治區(qū)確定的目標(biāo)任務(wù)。目前，全區(qū)103個(gè)旗縣區(qū)全部通一級以上公路，其中79個(gè)通高速公路；高速和一級公路出區(qū)通道47條，6個(gè)口岸通一級以上公路，229個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)通二級以上公路，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級、較大人口規(guī)模自然村通硬化路比例分別達(dá)到94.9%、87.7%。
三是讓人流物流高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量顯著增強(qiáng)。一年來，我們充分發(fā)揮交通運(yùn)輸服務(wù)雙循環(huán)、聯(lián)通內(nèi)與外的重要作用，著力提質(zhì)效，全力保暢通。全年完成綜合運(yùn)輸貨運(yùn)量23.4億噸、貨物周轉(zhuǎn)量5535.9億噸公里，同比增長12.8%、6.7%，遠(yuǎn)高于全國平均水平；國際道路運(yùn)輸貨運(yùn)量6993萬噸，同比增長136%，創(chuàng)歷史新高。大力推動網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)規(guī)范健康發(fā)展，在不增加社會總運(yùn)力的條件下，通過專項(xiàng)獎補(bǔ)，培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)市場主體，業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、稅收“三回歸”初見成效。主動服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多舉措保障“大風(fēng)車”葉片“造得出”“運(yùn)得走”，全年辦理風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)輸車輛許可5822件，最大長度113米。保障極端天氣交通安全暢通，處理10起重要公路基礎(chǔ)設(shè)施水毀突發(fā)事件，清雪除冰73.5萬公里，清理干線公路路面積沙125萬方，全年未發(fā)生長時(shí)間公路阻斷。
四是努力建設(shè)人民滿意交通，交通運(yùn)輸服務(wù)水平持續(xù)提升。一年來，我們聚焦增強(qiáng)人民群眾幸福感獲得感，持續(xù)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)供給。實(shí)施干線公路養(yǎng)護(hù)工程4200公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程1.08萬公里，均為歷史之最，相當(dāng)于一個(gè)過去五年工作量，公路路況水平與通行能力進(jìn)一步改善。深化“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動和“放管服”改革，出臺交通運(yùn)輸系統(tǒng)三級服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，取消辦事要件54項(xiàng)，優(yōu)化了超限運(yùn)輸和涉路工程許可程序。累計(jì)受理“跨省通辦”業(yè)務(wù)31萬件，辦理成功率、好評率分別達(dá)到93.9%、98%。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項(xiàng)整治，etc設(shè)備更換、巡游出租車拒載、駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量差等問題得到改善，14件交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。打造敬老愛老城市公交服務(wù)線路46條，11個(gè)盟市開通95128電召號碼，滴滴出行、首汽約車等平臺開通老年人“一鍵叫車”功能?！耙怨ごc”吸納農(nóng)牧民參與公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)1.9萬人次，發(fā)放報(bào)酬3.3億元，緩解農(nóng)牧民外出務(wù)工難、增收難問題。完善85處干線公路省界迎送標(biāo)牌，清晰了省界與公路界，樹立內(nèi)蒙古人民熱情好客的形象。
五是貫徹節(jié)約集約理念，交通運(yùn)輸發(fā)展向綠而行。一年來，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，為厚植“北疆綠”、增色“中國藍(lán)”貢獻(xiàn)交通力量。在項(xiàng)目工可研階段，合理確定建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不貪大求洋，實(shí)事求是，因地制宜。在設(shè)計(jì)審查階段，對公路選線、取棄土等多方案比選優(yōu)化，因地制宜實(shí)施沿線綠化，宜林則林、宜草則草，統(tǒng)籌設(shè)置穿越沙區(qū)公路防沙治沙工程。在公路建設(shè)中，累計(jì)利用工業(yè)固廢860萬噸，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地2864畝，減碳約2800噸。在綜合運(yùn)輸中，加快大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，鐵路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系占比分別達(dá)到37.5%、57.4%，高于全國平均水平26和24個(gè)百分點(diǎn)。培育10家多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)企業(yè)，累計(jì)完成聯(lián)運(yùn)量2600萬噸。發(fā)展新能源汽車運(yùn)輸，新增和更新新能源巡游出租車、公交車2428輛，建成農(nóng)村牧區(qū)及公路沿線充電槍10185個(gè)，實(shí)現(xiàn)開通運(yùn)營的高速公路服務(wù)區(qū)、具備條件的普通國省干線服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)道班充電樁全覆蓋。鞏固深化“五個(gè)大起底”成效，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，s24準(zhǔn)興重載高速公路遺留工程建成通車，為我區(qū)新增1條融入京津冀的高速公路出區(qū)通道；保障s22白音察干至永泰公高速公路順利盤活，縮短了東西高速公路大通道里程，增強(qiáng)了路網(wǎng)韌性；盤活9個(gè)客運(yùn)站，推動資源共享、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合，增加了企業(yè)收益，促進(jìn)了農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。
2024年，我們將持續(xù)聚焦服務(wù)辦好兩件大事，全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識這條主線，以交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展有力有效支撐自治區(qū)闖新路、進(jìn)中游。重點(diǎn)做好7個(gè)方面工作：一是抓好項(xiàng)目投資，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是推動交通物流降本提質(zhì)增效，服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是提升運(yùn)輸保障能力，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)。四是建設(shè)人民滿意交通，服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。五是深化交通運(yùn)輸改革，提升行業(yè)治理效能。六是打造包容韌性交通運(yùn)輸體系，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。七是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨建引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我先介紹這些，謝謝大家！
中國經(jīng)濟(jì)周刊記者：
請介紹一下《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》在優(yōu)化全區(qū)綜合立體交通基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)和功能等方面的情況以及國務(wù)院《意見》中關(guān)于公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四通”工作的進(jìn)展。
張威：
一是關(guān)于《自治區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》。為推動優(yōu)化自治區(qū)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)和功能，全力構(gòu)建橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達(dá)海、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)，我廳牽頭組織編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》，經(jīng)自治區(qū)政府常務(wù)會議審議通過并報(bào)自治區(qū)黨委同意，于2023年9月印發(fā)實(shí)施。
《規(guī)劃》是我區(qū)首個(gè)綜合交通中長期發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)國家及自治區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國土空間開發(fā)保護(hù)格局，結(jié)合城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、人口及未來交通運(yùn)輸發(fā)展空間分布特點(diǎn)，著力補(bǔ)短板、重銜接、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、提效能，優(yōu)化完善通道、鐵路、公路、民航、樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局。
在優(yōu)化綜合運(yùn)輸通道規(guī)劃布局方面，對接“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架布局，加快建設(shè)自治區(qū)“四橫十二縱”綜合運(yùn)輸通道。在優(yōu)化綜合交通網(wǎng)規(guī)劃布局方面，加快構(gòu)建發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)和廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)3張交通網(wǎng)，到2035年，自治區(qū)綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到28萬公里。公路網(wǎng)規(guī)劃總里程25.6萬公里，實(shí)現(xiàn)所有盟市行政中心通高速公路，基本實(shí)現(xiàn)縣級行政中心30分鐘上高速公路，國省干線基本覆蓋蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級行政中心15分鐘上國道。鐵路網(wǎng)規(guī)劃總里程2.45萬公里，形成“一橫十一縱”的高（快）速鐵路網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)高（快）速鐵路盟市全覆蓋、普速鐵路旗縣全覆蓋。民用機(jī)場規(guī)劃數(shù)量139個(gè)，形成1+26運(yùn)輸機(jī)場布局，顯著提升運(yùn)輸機(jī)場對地市級和縣級行政單元覆蓋率，實(shí)現(xiàn)通用機(jī)場有效覆蓋旗縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)國有林區(qū)、重要旅游景點(diǎn)和自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。在優(yōu)化綜合交通樞紐規(guī)劃布局方面，培育呼和浩特國際性綜合交通樞紐，建設(shè)包頭、通遼全國性綜合交通樞紐和烏蘭察布等區(qū)域性綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)綜合客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐盟市全覆蓋，與產(chǎn)業(yè)深度融合、高效銜接。加快建設(shè)滿洲里、二連浩特等口岸樞紐，提升專業(yè)口岸樞紐物流質(zhì)效，強(qiáng)化向北開放樞紐門戶功能。
下一步我們將加快工作節(jié)奏，區(qū)分輕重緩急，積極爭取支持，分階段推進(jìn)規(guī)劃落地實(shí)施，推動完成《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為自治區(qū)辦好兩件大事、書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供有力的交通保障。
二是關(guān)于“四通”進(jìn)展情況?！秶鴦?wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》明確提出推動國家高速公路主線內(nèi)蒙古段全部貫通、盟市高速公路互通、城區(qū)人口10萬以上旗縣高速公路連通、重點(diǎn)口岸高速公路接通。加快實(shí)現(xiàn)“四通”，推動構(gòu)建自治區(qū)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，是落實(shí)好《意見》的具體抓手和舉措，也是完成好五大任務(wù)的重要保障和支撐。2023年我們加大了推進(jìn)力度，建成了連通滿洲里、二連浩特兩個(gè)重點(diǎn)口岸的高速公路，實(shí)現(xiàn)了國家高速公路主線內(nèi)蒙古境內(nèi)路段4737公里全部建成。2024年我們將建成g5511二廣高速集阿聯(lián)絡(luò)線通遼段、g0616甘其毛都至海流圖高速公路，實(shí)現(xiàn)盟市間高速公路互聯(lián)互通、重點(diǎn)口岸高速公路全部接通。我區(qū)還有1個(gè)城區(qū)10萬人口以上的縣未實(shí)現(xiàn)高速公路連通，我們也正在加快推動。
央廣網(wǎng)記者：
請問在公路建設(shè)中是如何貫徹節(jié)約集約理念的？
王驍：
我們在重點(diǎn)公路建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于貫徹資源節(jié)約集約的要求，在項(xiàng)目建設(shè)中以深度優(yōu)化設(shè)計(jì)方案為抓手，從源頭嚴(yán)格控制建設(shè)成本、貫徹新發(fā)展理念。全年共優(yōu)化14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方案，節(jié)約投資29.5億元、土地3384畝，減少鋼材8348噸、水泥9.3萬噸。主要從以下幾個(gè)方面著手：
一是深化比選細(xì)化方案論證。設(shè)計(jì)審查中針對路線平縱面、橋梁布設(shè)、附屬設(shè)施、筑路材料等重點(diǎn)內(nèi)容，組織咨詢單位提前介入、現(xiàn)場詳細(xì)踏勘，將項(xiàng)目方案論證優(yōu)化到位。如對某重點(diǎn)項(xiàng)目通過路線調(diào)整減少土石方、優(yōu)化橋梁方案降低工程規(guī)模、調(diào)整涵洞結(jié)構(gòu)形式等方式，減少投資約5.6億元。
二是多方溝通協(xié)調(diào)優(yōu)化建設(shè)方案。在設(shè)計(jì)審查論證中，對于穿跨越管線、城鎮(zhèn)路段及征拆等影響路線方案因素進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，降低工程規(guī)模。如我區(qū)某重點(diǎn)項(xiàng)目通過積極協(xié)調(diào)論證，調(diào)整了穿跨越建設(shè)方案，減少了大量投資、征拆和安全隱患，減少新增占地約1000畝。
三是以人為本貫徹新發(fā)展理念。在嚴(yán)控建設(shè)成本的同時(shí)，深入落實(shí)新發(fā)展理念要求。在新建的高速、一級公路項(xiàng)目中，服務(wù)區(qū)全部設(shè)置充電設(shè)施。路側(cè)采用草灌結(jié)合方式，不設(shè)置喬木綠化，與路側(cè)環(huán)境相協(xié)調(diào)并降低后期養(yǎng)護(hù)成本。貫徹節(jié)約用地理念，采用控制路基填高、收縮占地寬度、排水溝與坡腳統(tǒng)籌設(shè)置等方式最大限度減少占地。
內(nèi)蒙古日報(bào)記者：
2023年《政府工作報(bào)告》將“新改建5000公里農(nóng)村公路”作為全區(qū)43件民生實(shí)事之一。我們也看到一條條農(nóng)村公路極大地拉動了廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。請簡要介紹一下2023年“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效。
王曉東：
2023年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示批示精神，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。主要做了以下四方面工作：
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)。針對我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路特點(diǎn)，分類有序推動串聯(lián)主要農(nóng)牧業(yè)、旅游景區(qū)景點(diǎn)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。2023年全年開工建設(shè)農(nóng)村公路6577公里，完工5106公里，全面完成了民生實(shí)事。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級、較大人口規(guī)模自然村通硬化路比例分別達(dá)到94.9%、87.7%。鄉(xiāng)村交通暢通互聯(lián)，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)共同富裕、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
二是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，建立農(nóng)村公路科學(xué)管養(yǎng)機(jī)制。以“路長制”為依托，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多方協(xié)同的農(nóng)村牧區(qū)公路管理長效機(jī)制。全區(qū)96個(gè)具備條件的旗縣（市區(qū)）全部推行路長制，設(shè)置各級路長11978名，11498個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村設(shè)置了農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)。2023年安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金為19.4億元，全年完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程10854公里，改造危橋215座，完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1143公里，大幅提升農(nóng)村公路的路況水平與安全保障能力。
三是深化示范創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)打造品牌農(nóng)村公路。2023年，清水河、敖漢旗、元寶山、鄂托克旗、鄂托克前旗5個(gè)旗縣通過全國“四好農(nóng)村路”示范縣評估驗(yàn)收。目前，我區(qū)共創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家級示范縣17個(gè)，國家級市域突出單位1個(gè)，自治區(qū)級示范旗縣38個(gè)，市域突出單位3個(gè)。2023年鄂爾多斯市鄂托克前旗昂素至城川紅色旅游公路獲評全國“我家門口那條路——最具人氣的路”，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)的帶動作用。
四是堅(jiān)持凝聚合力，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾就業(yè)增收。通過“以工代賑”模式推動項(xiàng)目沿線農(nóng)牧民群眾就近參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，共享發(fā)展成果。全區(qū)共設(shè)置農(nóng)村公路管護(hù)領(lǐng)域就業(yè)崗位20509個(gè)，其中吸納脫貧困戶9369人，不斷帶動農(nóng)牧民群眾增收致富。
2024年，我廳將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神，深入落實(shí)國務(wù)院支持意見，聚焦“完善農(nóng)村牧區(qū)公路交通管理設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施”重點(diǎn)任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，加快推進(jìn)危橋改造和安全生命防護(hù)工程實(shí)施，力爭提前一年完成農(nóng)村公路2020年底存量危橋改造任務(wù)，有力提升農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民群眾獲得感、幸福感、安全感。
澎湃新聞記者：
請問2023年在推動交通物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了哪些工作，取得了哪些成效？
郭瑩：
2023年，全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)多措并舉，公路貨運(yùn)市場整合能力、運(yùn)輸效率持續(xù)提升，服務(wù)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)日漸完善，交通物流產(chǎn)業(yè)競爭力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
在發(fā)展貨運(yùn)物流新業(yè)態(tài)方面，我們大力推動網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，完成運(yùn)費(fèi)收入80.08億元,貨運(yùn)量10723.57萬噸,實(shí)現(xiàn)稅收5.27億元,分別同比增長166%、337%、196%，23家企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上水平，培育了呼和浩特市燃熱物流有限責(zé)任公司等9家本土網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)龍頭企業(yè)。指導(dǎo)交通集團(tuán)研發(fā)了“蒙馬智運(yùn)”數(shù)字物流綜合平臺，注冊企業(yè)275家、司機(jī)10.9萬人，完成產(chǎn)值3.36億元。
在創(chuàng)新運(yùn)輸組織形式方面，在鄂爾多斯、包頭建成智慧陸港5處，運(yùn)輸效率提高1倍以上，綜合能耗降低30%。在全區(qū)口岸推廣跨境自動駕駛運(yùn)輸模式，包括agv智能自動引導(dǎo)車、無人駕駛集裝箱卡車，有效替代人力，解決司機(jī)短缺、疲勞駕駛等問題，降低了運(yùn)營成本，提升了運(yùn)營效率，同時(shí)也降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)口岸運(yùn)輸由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向自動化、智能化、無人化的全面升級轉(zhuǎn)型。甘其毛都、策克口岸試運(yùn)行累計(jì)5.5萬輛次、運(yùn)輸煤炭384萬噸。
在暢通消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城渠道方面，102個(gè)旗縣區(qū)開展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平評估、11個(gè)納入自治區(qū)試點(diǎn)、5個(gè)躋身國家級試點(diǎn)；加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，形成“一點(diǎn)多能一網(wǎng)多用”融合發(fā)展模式，農(nóng)村客運(yùn)穩(wěn)定運(yùn)行并加速“回血”，農(nóng)村物流“最后一公里”打通。全區(qū)已開通68條客貨郵融合線路，構(gòu)建了14個(gè)縣級服務(wù)中心、62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和131個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通達(dá)至131個(gè)行政村，日均轉(zhuǎn)運(yùn)包裹3萬余件。
在構(gòu)建運(yùn)輸市場協(xié)調(diào)保障體系方面，針對我區(qū)大宗貨物運(yùn)輸由消費(fèi)端主導(dǎo)的特點(diǎn)，探索建立政企運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高本土企業(yè)市場占有率，主動對接伊利、蒙牛等生產(chǎn)企業(yè)和呼鐵、沈鐵集團(tuán)等運(yùn)輸企業(yè)，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式運(yùn)力資源，為牛奶及奶制品、糧食、煤炭等重點(diǎn)物資提供交通運(yùn)輸保障。
下一步，我們將繼續(xù)著力交通物流降本提效，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，整合優(yōu)化配置運(yùn)輸資源；優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，培育一批新能源、低碳、零碳運(yùn)輸企業(yè)；推廣多式聯(lián)運(yùn)和口岸“自動化”運(yùn)輸，提升運(yùn)輸效率；用好“政企運(yùn)機(jī)制”，為大型生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易企業(yè)做好服務(wù)，提高區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)市場占有率，將我區(qū)豐富的運(yùn)輸場景轉(zhuǎn)化為運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，全力提升行業(yè)競爭力，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)通暢、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中國交通報(bào)記者：
國家提出“雙碳”目標(biāo)以來，全社會各行業(yè)減污降碳備受關(guān)注，交通運(yùn)輸行業(yè)是節(jié)能降碳的重要領(lǐng)域，請問自治區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域在綠色低碳發(fā)展方面開展了哪些工作，成效如何？
邢占文：
眾所周知，交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，從“搖櫓揚(yáng)鞭”到“馬達(dá)齊鳴”，可以說交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展歷程就是社會前進(jìn)的歷程。近年來，在國家“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，我們制定了行業(yè)碳達(dá)峰《實(shí)施方案》，多措并舉、多管齊下，加快構(gòu)建綠色高效的交通運(yùn)輸體系，取得顯著成效。
一是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)湍芎?、低排放?yōu)勢，推進(jìn)干線公鐵聯(lián)運(yùn)+區(qū)域綠色配送，協(xié)調(diào)鐵路專用線“進(jìn)港區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)”，持續(xù)推動大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，全區(qū)鐵路貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸中占比達(dá)到57%，較5年前提高10個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)高于全國平均水平24個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，試點(diǎn)培育了10家自治區(qū)骨干多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，搭建了自治區(qū)多式聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺。
二是充電基礎(chǔ)設(shè)施加快布局。本著“盡力而為、量力而行、適度超前”的原則，圍繞公路沿線、旅游景區(qū)、旗縣主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村四大場景，我們推動國有企業(yè)與各盟市政府合作、組織編制建設(shè)計(jì)劃、積極爭取配套政策，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，為新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興提供支撐。截至2023年底，已建成10185槍，公路沿線基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步形成了以“直流快充為主，交流慢充為輔”的網(wǎng)絡(luò)布局；建設(shè)點(diǎn)位涉及12個(gè)盟市90個(gè)旗縣，同時(shí)“充電智能運(yùn)營平臺”也已經(jīng)上線運(yùn)營。
三是城市公共交通轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金支持，加快發(fā)展新能源車輛，全區(qū)新能源公交總量近7000輛，占比達(dá)到60%，是5年前的2倍多；新能源出租汽車從無到有，兩年新增更新了2600多輛。2023年，全區(qū)公交出行量超過6億人次，日均達(dá)到166萬人次，較上年提高33%；軌道交通出行量0.7億人次，日均超過19萬人次，較上年提高105%。完善慢行系統(tǒng)、倡導(dǎo)綠色出行，全區(qū)共享單車、共享助力車總量達(dá)到28萬輛，群眾出行的服務(wù)方式更加便捷、多元，綠色出行理念深入人心。
四是新能源重卡應(yīng)用場景多元。實(shí)行新能源車輛差異化收費(fèi)試點(diǎn)，執(zhí)行通行費(fèi)下浮至2折政策，降低新能源貨車跨區(qū)域運(yùn)行成本，2023年減免通行費(fèi)193萬元。礦區(qū)、電廠、煤場等開通新能源集裝箱運(yùn)輸“綠色通道”，推行“數(shù)字陸港+新能源重卡+集裝箱”模式，鼓勵新能源重卡推廣應(yīng)用，截至2023年底，全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)共推廣應(yīng)用新能源重卡2828輛，減少二氧化碳排放28萬噸。
下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化充換電設(shè)施布局建設(shè)、加快新能源車輛推廣應(yīng)用，著力構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)于能源變革和群眾需求。
李京：
謝謝幾位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。
