——2014年1月5日在滕州市第十七屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

市 長(zhǎng)遠(yuǎn) 義 彬

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

二○一三年工作回顧

過去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的有力監(jiān)督與大力支持下，我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，瞄準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域性中心城市和爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)定位，科學(xué)應(yīng)對(duì)，積極作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“逆勢(shì)增長(zhǎng)、晉位升級(jí)、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈”的良好態(tài)勢(shì)。回顧一年來的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。2013年，全市生產(chǎn)總值突破900億元，達(dá)到905億元，增長(zhǎng)10%；地方財(cái)政收入突破60億元，達(dá)到61億元，增長(zhǎng)12.2%；固定資產(chǎn)投資完成520億元，增長(zhǎng)22%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到281億元，增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%，增幅連續(xù)五年超過城鎮(zhèn)居民收入；三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到7.5︰53.5︰39。滕州在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣中列第22位，比上年提升3個(gè)位次；在2013年中國最具競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣中列第12位，比上年提升18個(gè)位次。

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益同步提高。面對(duì)土地、環(huán)境、市場(chǎng)等各種生產(chǎn)要素日益趨緊的現(xiàn)實(shí)，我們以提質(zhì)增效為主線，充分發(fā)揮2億元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金的作用，深入開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動(dòng)，集中優(yōu)質(zhì)要素支持企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)共渡難關(guān)。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)58家，總數(shù)達(dá)到490家，主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)1350億元、140億元，分別增長(zhǎng)10%、12.7%。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)更加突出。煤化工、機(jī)械機(jī)床向千億元產(chǎn)業(yè)集群邁出堅(jiān)實(shí)步伐。煤化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)482億元?？偼顿Y180億元的聯(lián)想控股化工基地項(xiàng)目快速推進(jìn)，全年完成投資48億元，是全省同期單體投資最大的工業(yè)項(xiàng)目；總投資16.7億元的魯南化工聚甲醛和丁醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，與杭氧股份合作實(shí)施了總投資10億元的空分一體化工程，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)公用配套市場(chǎng)化運(yùn)營的突破。全市已建在建煤化工項(xiàng)目總投資581億元，其中過30億元的達(dá)到6個(gè)，基本形成產(chǎn)品上下連接、企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、園區(qū)功能配套的良好格局。機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)633億元?？偼顿Y10億元的辰陽精密超精密數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目快速推進(jìn)，被列入“國家產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目”；國家機(jī)床質(zhì)檢中心通過驗(yàn)收，成為全國唯一設(shè)在縣級(jí)的國家機(jī)床質(zhì)檢中心；總投資26.8億元的國際機(jī)床市場(chǎng)一期建成使用，成功承辦了國際機(jī)床工具展覽會(huì)和全球機(jī)床高峰論壇，初步形成集研發(fā)、制造、檢測(cè)、銷售于一體的機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)體系。百億元產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)一步壯大。玻璃深加工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入率先突破100億元，達(dá)到102億元；總投資36億元的中國玻璃城項(xiàng)目全面開工建設(shè)，我市被命名為中國制鏡業(yè)基地?？偼顿Y10億元的威智醫(yī)藥項(xiàng)目一期試生產(chǎn)；總投資13.7億元的煙廠易地技改、總投資15億元的今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目進(jìn)展順利。龍頭企業(yè)培植初見成效。盛隆化工主營業(yè)務(wù)收入率先突破100億元，成為我市首家“百億企業(yè)”；過10億元的企業(yè)達(dá)到10家。加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，全年新發(fā)展中小微企業(yè)1660家、個(gè)體工商戶7800戶。科技創(chuàng)新步伐加快。實(shí)施過千萬元重點(diǎn)技改項(xiàng)目105項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目280項(xiàng)；新設(shè)立院士工作站2家，總數(shù)達(dá)到7家；新建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，總數(shù)達(dá)到22家；威達(dá)重工的立式加工中心成為我市首次列入國家科技重大專項(xiàng)的項(xiàng)目。新增中國馳名商標(biāo)1件、山東省著名商標(biāo)4件、山東名牌5件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到21%，我市被評(píng)為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”。園區(qū)載體作用明顯增強(qiáng)?！耙粎^(qū)十園”的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園企業(yè)達(dá)到323家，在134家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中首次躋身十強(qiáng)，列第8位，比上年提升5個(gè)位次，成為棗莊市唯一進(jìn)入前十強(qiáng)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

二是服務(wù)業(yè)規(guī)模檔次明顯提升。引進(jìn)了一批知名品牌，紅星美凱龍、沃爾瑪、家樂福等商業(yè)品牌，全聚德、肯德基等餐飲品牌，喜來登、格林豪泰等酒店品牌落戶滕州，我市國內(nèi)外知名品牌達(dá)到59個(gè)，成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市。實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)一期展示區(qū)投入運(yùn)營，總投資36億元的魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)展順利，我市被評(píng)為全省首批首個(gè)優(yōu)秀旅游城市?？偼顿Y110億元的義烏真愛商城項(xiàng)目快速推進(jìn)，成功列入“全國重點(diǎn)培育市場(chǎng)”；總投資100億元的興盟國際商城列入中國市場(chǎng)“百城萬億”增長(zhǎng)計(jì)劃重點(diǎn)培育項(xiàng)目；總投資15.4億元的杏花村嘉譽(yù)干雜海貨市場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建成運(yùn)營，年交易額突破400億元；總投資11.5億元的國家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)成功列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)造了由檢測(cè)服務(wù)帶動(dòng)生產(chǎn)基地和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的新模式?？偼顿Y12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心一期建成運(yùn)營，我市各類現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展到41家。在福布斯2013年中國大陸最佳縣級(jí)城市排行榜中，我市貨運(yùn)總量首次超過浙江義烏，位居全國縣級(jí)第一位，區(qū)域性商貿(mào)中心初步形成。

三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得積極進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到52萬畝，新增農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款1.05億元；新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社300家，合作社總數(shù)達(dá)到1200家，位居全省縣級(jí)首位。糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高，我市被評(píng)為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”；“滕州馬鈴薯”的品牌效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，大幅拉動(dòng)了市場(chǎng)、提升了價(jià)格，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收超過10億元；“劉村酥梨”獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證，盈泰集團(tuán)肉雞地下立體智能生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白。基礎(chǔ)支撐能力不斷增強(qiáng)，實(shí)施全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣等水利工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目21個(gè)，擴(kuò)大改善灌溉面積6.2萬畝；成立了山東農(nóng)科院（滕州）技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心；農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到85%，陽光農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全國示范社。

（二）科學(xué)規(guī)劃、務(wù)實(shí)行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，務(wù)實(shí)理性建設(shè)，全年開工城建項(xiàng)目195個(gè)，完成投資198億元；城市發(fā)展框架擴(kuò)大到100平方公里，城市人口超過70萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到54.2%，我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級(jí)市。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。我們舍得投入資金高水平編制規(guī)劃，舍得投入精力深入研究規(guī)劃，完成了全省首個(gè)縣級(jí)全域城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃，編制城市綜合交通、城市亮化、城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等各類專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)76項(xiàng)。投入1000萬元聘請(qǐng)國內(nèi)外知名的7家專業(yè)機(jī)構(gòu)，采取國際競(jìng)賽的方式，編制高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃；完成了高鐵新區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和起步區(qū)城市設(shè)計(jì)。

二是為民建城管城成效顯著。公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，著力抓好看不見的“下地工程”建設(shè)，實(shí)施了雨污分流，努力解決城市汛期內(nèi)澇問題；啟動(dòng)實(shí)施了總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴峁こ?，全部建成后將有效解決城市冬季供暖問題；完成了54個(gè)村、5.3萬人的飲水安全工程；新鋪設(shè)供水管道40.5公里、排污管網(wǎng)20公里，第三污水處理廠一期竣工，城市承載能力顯著增強(qiáng)。新建、續(xù)建、改建20條城市道路，啟動(dòng)了4座橋梁建設(shè)。104國道、濟(jì)棗路木石至棗莊段升級(jí)改造工程完工，3條縣鄉(xiāng)道路竣工通車，新建村級(jí)公路586.5公里。開通了城區(qū)到紅荷濕地、龍山龍湖等6條城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交線路，方便了群眾出行。城市檔次品位進(jìn)一步提升，新增城市綠化面積100萬平方米，新建林蔭停車場(chǎng)20處，渠化改造道路交叉口15處，首座環(huán)形天橋竣工啟用；杏壇廣場(chǎng)基本建成，實(shí)施了秀美荊河和小清河市民休閑長(zhǎng)廊建設(shè)，拓展了群眾健身休閑活動(dòng)空間，人民群眾從一點(diǎn)一滴中感受到了城市的發(fā)展變化。居住環(huán)境條件進(jìn)一步改善，整治老舊小區(qū)11個(gè)、背街小巷7條；回遷安置房全部開工建設(shè)，完成回遷面積的50%以上。550套保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成。開工建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)40萬平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造620戶。以打通振興路和荊西商貿(mào)城改造為起爆點(diǎn)，啟動(dòng)了滕西城區(qū)大規(guī)模建設(shè)，滕西建設(shè)滯后的局面逐步改善。精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高，理順了城市管理體制機(jī)制，界定了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等方面的管理責(zé)任，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，有效解決了區(qū)域不明、職責(zé)不清、交叉扯皮和管理盲區(qū)等問題。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋，棗莊市級(jí)示范村、標(biāo)準(zhǔn)村達(dá)到722個(gè)。順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審。

三是生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)全面完成，萬元gdp能耗下降4.5%，cod、二氧化硫分別削減2.25%、5%。碧水工程，建設(shè)了新薛河流域應(yīng)急安全防控體系和人工濕地凈化工程，對(duì)魯南高科技化工園區(qū)的工業(yè)廢水進(jìn)行深度凈化，把最危險(xiǎn)的地方變成最安全的區(qū)域；建設(shè)了東郭水泥公司固體廢棄物處置中心，創(chuàng)造了城市污泥無害化處置的“滕州模式”；順利完成了馬河水庫網(wǎng)箱清理；取締了水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)30余家土小企業(yè)，保障了飲水安全。藍(lán)天工程，全面關(guān)停了供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，對(duì)29家企業(yè)實(shí)施限期治理，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。綠地工程，新增成片造林5.8萬畝，林木覆蓋率達(dá)到29.9%，我市被評(píng)為“全國生態(tài)文明先進(jìn)市”、省首批“森林城市”。

（三）以人為本、保障民生，群眾滿意度進(jìn)一步提高。在財(cái)政收支壓力加大的情況下，我們堅(jiān)持民生投入的力度不減、項(xiàng)目不少、標(biāo)準(zhǔn)不降，辦成了一批關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事好事。去年承諾的民生“十件實(shí)事”全面完成。

一是民生保障持續(xù)加強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬人，安置公益性就業(yè)崗位300人，“雙零家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。在全省縣級(jí)率先實(shí)行農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)和工資發(fā)放“一卡通”，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“九連增”。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)高于全省平均水平；新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保年度最高支付限額提高到20萬元。

二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園50處；本科錄取6198人，錄取率達(dá)到52.2%，高出全省8.5個(gè)百分點(diǎn)；考取北大、清華和國際名校27人，山東省理科狀元、棗莊市文科狀元均出自滕州，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。衛(wèi)生事業(yè)，市中心人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建成使用，晉升為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院；市中醫(yī)院遷建工程進(jìn)展順利，晉升為三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院；6處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院門診病房樓投入使用。突出綜合治理出生人口性別比、免費(fèi)孕檢和流動(dòng)人口服務(wù)管理三項(xiàng)重點(diǎn)，持續(xù)保持低生育水平。食品藥品監(jiān)管不斷加強(qiáng)。文化體育事業(yè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋村村全覆蓋，新博物館完成主體工程；舞蹈《闖關(guān)東》和《運(yùn)河繡娘》獲全國十藝節(jié)“群星獎(jiǎng)”。在全國縣級(jí)組建了第一支乙級(jí)職業(yè)足球隊(duì)，承辦了國家和省級(jí)比賽7項(xiàng)，我市被授予全國全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位。平安滕州建設(shè)，深入實(shí)施“六五”普法和“五五”依法治市；投資1.3億元，建設(shè)了覆蓋全市的視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程，開展“打黑惡、反盜搶”等系列行動(dòng)，有力守護(hù)了群眾平安；信訪化解、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善，社會(huì)形勢(shì)保持穩(wěn)定。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，我市被評(píng)為全省“四德工程建設(shè)示范縣市”“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)建設(shè)示范市”。同時(shí)，政府其他各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

一年來，我們圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓“四風(fēng)”整治。自覺接受市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，297件人大代表建議、政協(xié)提案全部辦結(jié)。深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)167項(xiàng)；市政務(wù)服務(wù)中心建成使用，60個(gè)單位的448項(xiàng)許可、審批及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)了“三集中、三到位”，極大方便了辦事的企業(yè)和群眾。加大審計(jì)監(jiān)督力度，把市級(jí)全額預(yù)算單位全部納入部門綜合預(yù)算改革范圍。開展了“電視問政”活動(dòng)，做好政務(wù)信息公開，認(rèn)真辦好市長(zhǎng)公開電話、市長(zhǎng)信箱，暢通了社情民意的反映渠道。

各位代表，回顧一年來的工作，我們深切感到，成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在具體工作中，我們堅(jiān)持注重超前科學(xué)謀劃，較好地爭(zhēng)取了工作的主動(dòng)權(quán)和發(fā)展的先機(jī)；我們堅(jiān)持注重理性務(wù)實(shí)抓落實(shí)，著力做好了打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作；我們堅(jiān)持注重改革創(chuàng)新，解決了制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題；我們堅(jiān)持注重以人為本，辦成了一批群眾直接受益的民生實(shí)事。這些成績(jī)的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)督、大力支持，更是全市人民同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問題和差距，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，尤其缺乏規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快；城市基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬大，公共服務(wù)相對(duì)滯后；財(cái)政收支矛盾依然較大，鎮(zhèn)街財(cái)政質(zhì)量不高，政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)較重；發(fā)展的要素制約仍很突出，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，采取措施加以解決。

二〇一四年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作

2014年，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是建設(shè)區(qū)域性中心城市的突破之年。當(dāng)前，國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，我市在西部經(jīng)濟(jì)隆起帶中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位面臨著巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們也面臨著多重的政策機(jī)遇：中央全面推動(dòng)深化改革，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；省委、省政府提出支持滕州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市；棗莊市委、市政府明確支持滕州爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市委的戰(zhàn)略部署，立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，更大力度推動(dòng)改革創(chuàng)新，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，滕州就一定會(huì)譜寫產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、城市大變化、民生大改善的新篇章！

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”這一總目標(biāo)，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以改善民生為根本，縱深推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鎮(zhèn)域特色化五大發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷擴(kuò)大在西部經(jīng)濟(jì)隆起帶縣市中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)美麗、文化繁榮、社會(huì)和諧、政治清明的幸福滕州。主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)986億元，增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%；三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到7.3︰52.2︰40.5；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)66.5億元，增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；萬元gdp能耗下降3.75%，cod、二氧化硫排放量分別削減2.5%、3.6%，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全省較好水平，在建設(shè)區(qū)域性中心城市的征程中邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

（一）著力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，加快打造區(qū)域性中心城市。繼續(xù)牢固樹立規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先的理念，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)跨越式發(fā)展。實(shí)施好236個(gè)城建項(xiàng)目，完成年度投資248億元。

一是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。更加重視提升規(guī)劃的水平，按照“全覆蓋、成體系、管到底、建到位”的要求，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估；抓好城北、城西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編；搞好龍山龍湖風(fēng)景區(qū)、歷史文化名城保護(hù)、城市綠地系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制；完成秀美荊河、墨子大道景觀等城市設(shè)計(jì)；編制7個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域規(guī)劃。加強(qiáng)批后監(jiān)管，做到一張藍(lán)圖繪到底、一個(gè)規(guī)劃管到底，確保規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。

二是提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)，繼續(xù)在擴(kuò)容提質(zhì)上做文章。在“擴(kuò)容”上，實(shí)施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”戰(zhàn)略：“東跨”就是抓好高鐵新區(qū)11平方公里起步區(qū)的建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施落鳳山大道、騰飛路東延線等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，拉開東城區(qū)城市發(fā)展框架?！拔鞲摹本褪亲ズ昧x烏真愛商城建設(shè)，實(shí)施瑞達(dá)化工、瑞達(dá)焦化、鐵路貨場(chǎng)易地遷建工程，打通振興南路、解放路，提升西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?！澳涎印本褪亲ズ媒?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間；積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展。“北拓”主要是實(shí)施善國北路拓寬改造工程，促進(jìn)城市向北拓展；加大對(duì)龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，打造城市后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河，修建一批公園、綠地、休閑廣場(chǎng)，實(shí)施道路渠化，完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升城市品質(zhì)。

高鐵新區(qū)建設(shè)是今年城建工作的重中之重。今年，我們將加快推進(jìn)與中鐵置業(yè)的合作，采取土地一級(jí)開發(fā)聯(lián)動(dòng)二級(jí)開發(fā)的模式，統(tǒng)籌推進(jìn)路、水、電、氣、熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)2平方公里的兒童用品產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐；啟動(dòng)實(shí)施8個(gè)村莊的搬遷整合，重點(diǎn)抓好鳳凰湖、山東化工技師學(xué)院新校、聯(lián)想化工總部及專家公寓等項(xiàng)目建設(shè)，盡快聚集人氣、商機(jī)，打造城市發(fā)展的新引擎。

在“提質(zhì)”上，重點(diǎn)抓好“五化建設(shè)”：精品化工程，加強(qiáng)與綠地、保利、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作，建設(shè)一批對(duì)形成區(qū)域性中心城市有聚核作用的高端城市綜合體，引領(lǐng)帶動(dòng)城市建設(shè)提品質(zhì)、上水平。景觀化城市，重點(diǎn)打造解放大橋至茂源大橋區(qū)域城市新空間，抓好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)，做好“綠、水、文”三篇文章，實(shí)施北辛路、大同南路等綠化提升工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)墨風(fēng)公園、生態(tài)綠道等重要節(jié)點(diǎn)，新增綠化面積100萬平方米。以荊河、小清河為軸抓好沿河建筑亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業(yè)，在大力發(fā)展品牌商貿(mào)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造一批時(shí)尚購物街、美食街、酒吧街，培育發(fā)展沿河商業(yè)街，積極引進(jìn)奧特萊斯名品折扣店，繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活，調(diào)整優(yōu)化教育、衛(wèi)生、市場(chǎng)資源的空間布局，規(guī)劃建設(shè)集便民商業(yè)、居民生活和社區(qū)服務(wù)功能于一體的鄰里中心，新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8處，新建放心糧油超市、快餐店10家，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷店10家，打造10分鐘便民生活圈。推進(jìn)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，設(shè)立租賃點(diǎn)30處，購置自行車1200輛，方便市民出行。精細(xì)化管理，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，提高機(jī)械深度保潔水平，主次干道機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到60%。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化精細(xì)管理，圍繞清臟、治亂、拆違、造靚、便民，持續(xù)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、戶外廣告、違法建設(shè)等專項(xiàng)治理行動(dòng)，全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。

三是扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。按照全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃，加快構(gòu)建“一主四副”的空間布局和中心城區(qū)、副中心城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)“四位一體”的城鎮(zhèn)體系。抓好小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照“居住向社區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中”的思路，充分發(fā)揮7個(gè)示范鎮(zhèn)的龍頭帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足實(shí)際，突出特色，努力打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)；注重因地制宜、因村制宜，努力建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點(diǎn)相適應(yīng)的新村莊、新社區(qū)。重點(diǎn)抓好13個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)面積120萬平方米。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水、污水處理、環(huán)衛(wèi)、公交、燃?xì)饬鶄€(gè)一體化，努力讓廣大農(nóng)民過上和城市居民一樣的生活。加快推進(jìn)城市供水管網(wǎng)延伸，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)20公里，104萬城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)規(guī)?；泄┧?；新鋪設(shè)污水管網(wǎng)20公里，4個(gè)鎮(zhèn)的污水處理廠投入運(yùn)營，新建改造天然氣管網(wǎng)25公里，新建天然氣加氣站4座。

四是加快構(gòu)建大交通格局。加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)的溝通對(duì)接，抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)共建、共享、互聯(lián)、互通，形成對(duì)周邊縣市區(qū)的吸引聚集效應(yīng)。東部抓好北留路升級(jí)改造，積極爭(zhēng)取滕平路改造建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)山亭、平邑的輻射帶動(dòng)；北部加強(qiáng)與濟(jì)寧的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取開通到鄒城的城際公交和微山湖古鎮(zhèn)到濟(jì)寧的旅游公交；南部加快推進(jìn)到薛城的一級(jí)路改造，爭(zhēng)取開通到微山的城際公交；西部抓好棗魚高速公路及跨微山湖大橋的爭(zhēng)跑工作。同時(shí)，抓好盛隆化工鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭、新奧液體化工碼頭等港口規(guī)劃建設(shè)，形成路港優(yōu)化、布局合理、銜接高效、安全暢通的綜合交通體系。

（二）著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是縱深推進(jìn)工業(yè)集群化戰(zhàn)略。鞏固發(fā)展我市的工業(yè)優(yōu)勢(shì)，是建設(shè)區(qū)域性中心城市的基礎(chǔ)。今年要深入實(shí)施“265”產(chǎn)業(yè)培育和“5633”企業(yè)培植兩大工程，以“工業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)為主線，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長(zhǎng)10%以上。

深入實(shí)施“265”產(chǎn)業(yè)培育工程。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃水平，完善產(chǎn)業(yè)配套，推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合，優(yōu)化增量，調(diào)整存量，擴(kuò)張總量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快培育“兩大千億產(chǎn)業(yè)集群”。煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好聯(lián)想控股化工基地、中盛化工環(huán)氧乙烷二期等項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)魯化與深圳芭田股份、杭氧股份、香港煤基合資合作，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工、化工新材料方向發(fā)展。力爭(zhēng)煤化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破550億元。機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)依托國家機(jī)床質(zhì)檢中心，積極籌建魯南機(jī)床研究院，加快辰陽精密超精密數(shù)控機(jī)床、威達(dá)數(shù)控銑鏜床、大地特種機(jī)床等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。力爭(zhēng)機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破700億元。積極培育“六大百億產(chǎn)業(yè)板塊”。力爭(zhēng)玻璃深加工、食品加工、紡織服裝、家居裝飾、汽車配套、不銹鋼制品等六大產(chǎn)業(yè)板塊主營業(yè)務(wù)總收入達(dá)到410億元。啟動(dòng)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)3—5家企業(yè)入園發(fā)展；加快中國玻璃城建設(shè)，力爭(zhēng)6月份完成一期建設(shè)和招商工作，創(chuàng)建國家級(jí)玻璃質(zhì)檢中心；支持青啤公司擴(kuò)大產(chǎn)能，盡快達(dá)到40萬千升生產(chǎn)能力；加快推進(jìn)煙廠易地技改、今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、紅荷專用汽車、華奧斯二期等項(xiàng)目建設(shè)。扶持發(fā)展“五個(gè)五十億新興產(chǎn)業(yè)”。立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，對(duì)生物醫(yī)藥、新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保五個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐一制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中培植一批產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)威智醫(yī)藥二期、中科藍(lán)天地源熱泵、深圳能源光伏發(fā)電、田陳生物質(zhì)秸稈發(fā)電、北斗車載衛(wèi)星導(dǎo)航終端生產(chǎn)、綠色建材聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成聚集效應(yīng)。

深入實(shí)施“5633”企業(yè)培植工程。圍繞培植盛隆、魯化、辰龍、新能、聯(lián)想5個(gè)百億元航母企業(yè)和6個(gè)過50億元、30個(gè)過10億元、300個(gè)過億元企業(yè)群體，優(yōu)化完善扶持政策，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，支持有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過兼并重組、上市融資、戰(zhàn)略合作、品牌建設(shè)等方式壯大實(shí)力、提檔升級(jí)，著力培植一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。力爭(zhēng)年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)達(dá)到16家，其中過百億元的1家、過50億元的2家。大力鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻、放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培植創(chuàng)業(yè)典型，力爭(zhēng)新發(fā)展小微企業(yè)1000家、新注冊(cè)個(gè)體工商戶8000戶。大力實(shí)施名企品牌戰(zhàn)略，加快由經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)由“滕州制造”向“滕州創(chuàng)造”“滕州標(biāo)準(zhǔn)”“滕州設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)變。全年新增中國馳名商標(biāo)2—3件，山東省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品8—10件。引導(dǎo)企業(yè)充分利用新三板擴(kuò)容和ipo重啟的機(jī)遇，加快企業(yè)上市步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)零的突破，新增在新三板和齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌企業(yè)5家。

深入開展“工業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)。積極為企業(yè)送政策、提信心、理思路、解難題，千方百計(jì)為企業(yè)做好資金、土地等要素保障。引導(dǎo)企業(yè)樹立以客戶需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念，從重視產(chǎn)品生產(chǎn)向?yàn)榭蛻籼峁┭邪l(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、售后等全程服務(wù)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)加快由“傳統(tǒng)產(chǎn)品制造商”向“現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商”轉(zhuǎn)變，以服務(wù)爭(zhēng)取客戶、占領(lǐng)市場(chǎng)。不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新，爭(zhēng)取設(shè)立院士工作站、博士后工作站3家；實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目100個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200個(gè)。深入實(shí)施“滕州英才”計(jì)劃，充分發(fā)揮1000萬元人才專項(xiàng)基金的作用，靈活采用“掛職兼職”“院士服務(wù)團(tuán)”等方式，力爭(zhēng)引進(jìn)高層次人才300人以上。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，支持企業(yè)經(jīng)營管理者參加專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察，培養(yǎng)一批有膽識(shí)、有見識(shí)、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家。

二是縱深推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略。搶抓省政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，以深化服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作為抓手，盡快完成旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及物流、市場(chǎng)、商業(yè)業(yè)態(tài)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。大力實(shí)施“雙千億”工程，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資超過1000億元、專業(yè)市場(chǎng)群年交易額超過1000億元。加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心。抓好紅星美凱龍家居廣場(chǎng)、沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、中萬國際廣場(chǎng)家樂福超市、德意君瑞國際廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)實(shí)施更多的國內(nèi)外高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，吸引和帶動(dòng)區(qū)域消費(fèi)，打造“商貿(mào)名城、購物天堂”的品牌形象。做大做強(qiáng)物流倉儲(chǔ)業(yè)。圍繞構(gòu)建公鐵水聯(lián)運(yùn)大格局，加快推進(jìn)怡之航國際物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心二期、鐵路貨場(chǎng)易地遷建等項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的倉儲(chǔ)型物流企業(yè)，著力彌補(bǔ)物流倉儲(chǔ)發(fā)展的短板。推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)。按照“新建一批、整合一批、淘汰一批、提升一批”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)義烏真愛商城、興盟國際商城、國家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)拓展、延伸、提質(zhì)；建立杏花村干雜海貨批發(fā)市場(chǎng)交易綜合服務(wù)平臺(tái)，鞏固全國最大的干雜海貨市場(chǎng)地位。不斷提高旅游業(yè)綜合效益。加快微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等龍頭項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)游客體驗(yàn)型、參與型的高端旅游項(xiàng)目；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施“改廁改廚”工程，提升“農(nóng)家樂”“湖上人家”“山上人家”民俗休閑旅游品質(zhì)，促進(jìn)旅游由傳統(tǒng)觀光型向現(xiàn)代休閑度假型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)景區(qū)升級(jí)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，打造全國優(yōu)秀文化旅游目的地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)，著力在搭建平臺(tái)、引進(jìn)人才、完善政策、配套設(shè)施等方面下功夫，實(shí)施萬戶“實(shí)體店鋪+電子商鋪”工程，抓好倫達(dá)國際商貿(mào)城、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，以電子商務(wù)拉動(dòng)傳統(tǒng)市場(chǎng)升級(jí)。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)二三產(chǎn)分離，發(fā)展與制造業(yè)相配套的研發(fā)設(shè)計(jì)、工程裝配、運(yùn)輸流通、信息商務(wù)等服務(wù)業(yè)。抓好留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和國家軟件創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極發(fā)展節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、信息服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，形成具有滕州特色和富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

三是縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。抓好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣“兩區(qū)一試點(diǎn)”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平。圍繞西南部?jī)?yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)40萬畝整建制糧食高產(chǎn)示范區(qū)，帶動(dòng)糧食持續(xù)增產(chǎn)，力爭(zhēng)總產(chǎn)突破100萬噸。圍繞北部精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)高效示范區(qū)，打造高端設(shè)施蔬菜區(qū)；辦好2014中國國際薯業(yè)博覽會(huì)暨第六屆馬鈴薯節(jié)。圍繞東部畜牧林果產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)10萬畝農(nóng)牧循環(huán)示范區(qū)。提升農(nóng)業(yè)物資裝備水平。實(shí)施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范縣和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大改善灌溉面積6萬畝；推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到87%；建設(shè)滕州馬鈴薯綜合信息服務(wù)平臺(tái)，抓好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)營。提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步水平。實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，積極引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，推廣設(shè)施栽培、配方施肥、節(jié)水灌溉等技術(shù)，提高動(dòng)植物疫病綜合防控能力。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。加大對(duì)龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持力度，新增新型經(jīng)營主體350家以上；重點(diǎn)培育10家農(nóng)業(yè)綜合性服務(wù)組織，新增規(guī)模經(jīng)營面積13萬畝。提升農(nóng)業(yè)支持水平。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審核、統(tǒng)籌使用和分類管理的資金整合投入機(jī)制；積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基地4萬畝，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證10個(gè)；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測(cè)、監(jiān)控、農(nóng)資配送體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）著力抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

一是提高招商引資的質(zhì)量。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商理念，增強(qiáng)招商實(shí)效，強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)招商，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)及央企，實(shí)行小分隊(duì)定點(diǎn)定向招商，突出以企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。建立項(xiàng)目綜合評(píng)審機(jī)制，集中優(yōu)質(zhì)要素資源，向少占地、高投入、高產(chǎn)出、高稅收、高就業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜，切實(shí)讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。力爭(zhēng)全年實(shí)際利用市外資金510億元，其中境外資金5500萬美元。

二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)、早見成效。超前謀劃推進(jìn)一批有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊隆起和協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項(xiàng)目。全年實(shí)施過億元重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，完成投資360億元。

三是提升開發(fā)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的承載功能和“磁場(chǎng)效應(yīng)”。全面推行項(xiàng)目清單制度，對(duì)低質(zhì)低效項(xiàng)目，堅(jiān)決清理整合，騰出空間安置高質(zhì)高效項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好港臺(tái)機(jī)床工業(yè)園、中俄高科技產(chǎn)業(yè)園、香港工業(yè)園、智達(dá)立公司等長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)的盤活工作。同時(shí)，加強(qiáng)木石高科技化工、西崗苯制品、大塢生物醫(yī)藥、級(jí)索新能源等十個(gè)特色園區(qū)建設(shè)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)板塊。

（四）著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)“美麗滕州”。堅(jiān)持鐵腕治污、綜合執(zhí)法，保護(hù)環(huán)境、修復(fù)生態(tài)，大力實(shí)施六大工程，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗滕州。節(jié)能減排工程，強(qiáng)化源頭控制，重點(diǎn)整治“三高兩低”和“五小”企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能；嚴(yán)禁新上高耗能、高排放項(xiàng)目，實(shí)施工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染“三污同治”，結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排“三管齊下”；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)600噸生活垃圾焚燒發(fā)電處理場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)?？諝馇鍧嵐こ?，突出抓好城市揚(yáng)塵、汽車尾氣、工業(yè)廢氣和化工異味治理，全面取締中心城區(qū)及各鎮(zhèn)駐地燃煤鍋爐，加快煤改氣推進(jìn)步伐。建立大氣污染預(yù)測(cè)預(yù)警體系和重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高應(yīng)急處置能力。水質(zhì)清澈工程，加快推進(jìn)4處河流濕地工程和5處鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，確保出境水質(zhì)安全；切實(shí)抓好水污染防治七大亮點(diǎn)工程建設(shè)，確保我市代表山東省迎淮核查實(shí)現(xiàn)“七連冠”。嚴(yán)格水源地保護(hù)，確保群眾飲水安全。綠化提升工程，以創(chuàng)建全國綠化模范市為抓手，加快推進(jìn)水系造林、綠色通道、封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、鎮(zhèn)村綠化、城區(qū)裸露土地綠化等工程建設(shè)，新增成片造林4.2萬畝，林木覆蓋率達(dá)到32%。生態(tài)治理工程，治理水土流失面積8平方公里，復(fù)墾整理土地1.6萬畝，爭(zhēng)創(chuàng)全省節(jié)約集約用地模范縣；抓好濕地生態(tài)修復(fù)、采煤塌陷地及破損山體、采石場(chǎng)和地質(zhì)災(zāi)害治理，努力讓滕州的山和水煥發(fā)蓬勃生機(jī)。美麗鄉(xiāng)村工程，深入實(shí)施鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，建成美麗村居160個(gè)。

（五）著力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，加快建設(shè)“幸福滕州”。

一是筑牢社會(huì)保障體系“解民憂”。按照“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，加快推進(jìn)10萬名農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面。開工建設(shè)市社會(huì)福利綜合服務(wù)中心，進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、慈善救助、殘疾人保障等制度，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助相銜接，切實(shí)把社會(huì)保障體系的“網(wǎng)底”編實(shí)結(jié)牢。加快鎮(zhèn)街敬老院、社區(qū)和村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)民間社會(huì)資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資，新增床位1600張，形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、社區(qū)養(yǎng)老為依托的多元化養(yǎng)老格局，努力實(shí)現(xiàn)“老有善養(yǎng)”。

二是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)“惠民生”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和學(xué)前教育普及工程，持續(xù)提升高中教育水平，統(tǒng)籌抓好民辦教育和職業(yè)教育，推進(jìn)全省規(guī)范化中職學(xué)校建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，抓好市中心人民醫(yī)院、新中醫(yī)院、婦幼保健院等重點(diǎn)醫(yī)院和鎮(zhèn)街衛(wèi)生院建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心，努力實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”。強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，新建、改造鎮(zhèn)街綜合文化站10個(gè)、農(nóng)村文化大院（社區(qū)文化中心）100個(gè)，開展好“送文化下鄉(xiāng)”“一村一年一場(chǎng)戲”活動(dòng)；做好新博物館、規(guī)劃展覽館陳列布展，年內(nèi)對(duì)外開放。扶持發(fā)展魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、葫蘆套影視基地等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園，努力打造經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地。積極發(fā)展體育事業(yè)，完成340個(gè)村居、10個(gè)老舊小區(qū)體育設(shè)施的改造提升，啟動(dòng)體育中心跳水游泳館建設(shè)；深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。

三是推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新“保民安”。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)共同治理，充分發(fā)揮社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社區(qū)的作用，提高社會(huì)治理水平。深化“平安滕州”建設(shè)，全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、信訪穩(wěn)定，健全完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。加快建設(shè)智慧城市，重點(diǎn)抓好“基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)”國家試點(diǎn)、“滕城一卡通”“智慧城管”“智慧行業(yè)”“智慧社區(qū)”和“智慧園區(qū)”試點(diǎn)工作，提升公共服務(wù)管理水平。加強(qiáng)精神文明和社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程，打造“上善之地、大愛滕州”的城市品牌。

同時(shí)，開展好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，抓好審計(jì)、氣象、史志、檔案、老齡、新聞出版、廣播電視、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、婦女兒童、殘疾人事業(yè)、紅十字會(huì)、國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役等工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

各位代表，民生是為政之本。今年，我們將繼續(xù)集中力量辦好“十件實(shí)事”：①創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，設(shè)立5000萬元專項(xiàng)基金，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，開發(fā)公益性崗位300個(gè)以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人以上。②學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，改造20處中小學(xué)、15處幼兒園，新建校舍、餐廳10萬平方米。③衛(wèi)生服務(wù)提升工程，啟動(dòng)6處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院門診病房樓建設(shè)，完成60所村衛(wèi)生室配套建設(shè)。④道路暢通工程，完成城區(qū)道路渠化7處、人行道改造提升5條，新建林蔭停車場(chǎng)10處；新建改建農(nóng)村公路300公里。⑤農(nóng)村飲水安全工程，鋪設(shè)供水管道75公里，解決62個(gè)村、8萬人的飲水安全問題。⑥集中供熱工程，完成南線高溫?zé)崴嵋欢诠こ探ㄔO(shè)，新增供熱面積500萬平方米。⑦安居工程，新建保障性住房550套，完成農(nóng)村危房改造400戶；加快回遷安置房建設(shè)，回遷率達(dá)到80%。⑧居住環(huán)境提升工程，整治老舊小區(qū)10個(gè)、改造提升背街小巷14條。⑨城鄉(xiāng)公交一體化工程，新建公交換乘中心7處、港灣式公交站點(diǎn)80個(gè)、新增更新公交車100部，開通城鄉(xiāng)公交線路4條、城際公交線路1條。⑩城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，新建垃圾中轉(zhuǎn)站2座，新建改建水沖公廁48座，購置環(huán)衛(wèi)保潔車輛20輛。

各位代表，讓群眾過上更加幸福美好的生活，始終是我們的最高追求。我們將堅(jiān)持以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做起，努力讓廣大群眾真切感受到年年都有新改善、一年更比一年好！

全面建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府

新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。政府及所有工作人員要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終帶著責(zé)任和感情，忠實(shí)履行職責(zé)使命，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的政府。

以自我革新的勇氣深化改革。我們必須科學(xué)把握中央全面深化改革的戰(zhàn)略意圖，結(jié)合我市實(shí)際，以更大的勇氣和智慧打好全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化行政管理體制改革。正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，突出轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，按照“應(yīng)減盡減、能減則減”的原則，進(jìn)一步規(guī)范清理行政審批事項(xiàng)，真正為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)建立“綠色通道”。深化國有企業(yè)改革。完善國有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值；鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，提高經(jīng)營效益；重點(diǎn)推動(dòng)辰龍集團(tuán)等國有企業(yè)改革，啟動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域國有企業(yè)改革。深化財(cái)稅體制改革。健全稅收征管機(jī)制，努力提高稅收占比特別是“四稅”的比重；深化部門預(yù)算、國庫集中收付、財(cái)政投資評(píng)審、政府采購、“三公”經(jīng)費(fèi)公開等管理制度改革，推行政府向社會(huì)購買公共服務(wù)，促進(jìn)節(jié)支增效。深化農(nóng)村改革。圍繞賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、集體土地產(chǎn)權(quán)和戶籍制度等改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。深化金融體制改革。大力引進(jìn)異地金融機(jī)構(gòu)，扶持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等微型金融組織有序發(fā)展。健全政府投融資機(jī)制，發(fā)揮好城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司等平臺(tái)作用，探索政府投資主體盈利運(yùn)營模式，拓寬融資渠道，提高投資效益。深化社會(huì)事業(yè)改革。全面推行素質(zhì)教育，加快公立醫(yī)院公益性改革，建立教師和醫(yī)護(hù)人員基層遴選制度，完善教師、醫(yī)護(hù)人員下基層交流輪崗制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源在城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)街之間有序流動(dòng)。

以開放包容的胸懷優(yōu)化環(huán)境。我們必須牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系轉(zhuǎn)型發(fā)展”的理念，以“你投資我服務(wù)、你創(chuàng)業(yè)我?guī)椭钡挠H和姿態(tài)，以互利互惠、共生共贏的和諧氛圍，吸引更多的名企、英才到滕州投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展。大力倡導(dǎo)“投資創(chuàng)業(yè)者是英雄、納稅奉獻(xiàn)者是上帝”的社會(huì)風(fēng)氣，建立健全“企業(yè)直通車”和聯(lián)系企業(yè)家制度，千方百計(jì)為投資者排憂解難，盡心竭力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的作用，不斷加大政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新力度，堅(jiān)決整治中梗阻、不作為、亂作為、慢作為，切實(shí)解決“玻璃門”“彈簧門”等問題，對(duì)一切破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為“零容忍”，把滕州打造成為全省審批項(xiàng)目最少、效率最高、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)的縣市。

以夙夜在公的精神勤政履職。職責(zé)所系，不容絲毫懈怠；重任在肩，更當(dāng)百倍努力。我們必須始終保持創(chuàng)業(yè)的激情、進(jìn)取的銳氣，始終做到事業(yè)為先、責(zé)任為重，以更加富有創(chuàng)造性的措施推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持解放思想。徹底打破陳舊觀念和固有思想的束縛，不斷推動(dòng)思想再解放、理念再更新。在發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步克服簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄的傾向，始終堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心；在發(fā)展定位上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擺脫過于看重經(jīng)濟(jì)總量排名的糾結(jié)，努力推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；在發(fā)展動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改變過于依賴資源擴(kuò)張規(guī)模的增長(zhǎng)模式，把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和全過程；在發(fā)展途徑上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、層次偏低的狀況，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)；在考核導(dǎo)向上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步防止過于偏重依靠生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率和顯績(jī)識(shí)別干部的現(xiàn)象，用科學(xué)的政績(jī)考核“指揮棒”推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。更加自覺地接受市人大的法律監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案。充分發(fā)揮市長(zhǎng)公開電話、市長(zhǎng)信箱、電視問政、政風(fēng)行風(fēng)熱線等互動(dòng)平臺(tái)的作用，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求、解決實(shí)際問題。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，問政于民、問計(jì)于民、問需于民。狠抓工作落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)險(xiǎn)，努力把問題解決在一線、工作完成在一線。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，時(shí)刻保持清正廉潔的本色，全面建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府。

各位代表，富民強(qiáng)市責(zé)任重大，美好前景催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，激發(fā)爭(zhēng)先進(jìn)位的昂揚(yáng)斗志，凝聚跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力，堅(jiān)定信心、奮力拼搏，開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為加快建設(shè)幸福滕州、早日建成“區(qū)域性中心城市”而努力奮斗！