黑河市“守好北大門·建功新時代”專題發(fā)布第九場：遜克縣專場

堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神

聚焦重點 推動遜克高質量發(fā)展

12月24日，中共黑河市委召開“‘守好北大門·建功新時代’黑河市貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神系列專題發(fā)布活動”第九場新聞發(fā)布會——遜克縣專場。中共遜克縣委書記馬秀慧做主旨發(fā)布，遜克縣委常委、政府常務副縣長張繼東，遜克縣委常委、政府副縣長李海軍，遜克縣委常委、政府副縣長張志哲分別回答了媒體和公眾關心的問題。

遜克縣委書記馬秀慧在主旨發(fā)布中表示，在東北振興戰(zhàn)略實施20周年的重要節(jié)點，習近平總書記再次赴黑龍江視察并主持召開新時代推動東北全面振興座談會，為東北地區(qū)和黑龍江標定了在黨和國家全局中的歷史方位，明確了新時代新征程的使命任務，指明了重振雄風、再創(chuàng)佳績的戰(zhàn)略方向。遜克縣深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，積極融入省“4567”、市“334”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快打造特色農(nóng)林產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工、外貿進出口加工三個優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)以及文旅康養(yǎng)、新能源兩個新興主導產(chǎn)業(yè)，推動遜克高質量發(fā)展、可持續(xù)振興。

堅決貫徹落實習近平總書記“大力發(fā)展特色文化旅游”重要指示，圍繞“生態(tài)立縣”，全力打造“兩山論”的創(chuàng)新實踐地和價值實踐地。守護生態(tài)多樣性和原生態(tài)資源，發(fā)揮邊境口岸、少數(shù)民族、紅瑪瑙文化等獨特優(yōu)勢，深入挖掘生態(tài)和文旅資源，高標準編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展森林游、草原游、邊境游、鄉(xiāng)村游，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展。搶抓2025年亞冬會舉辦的重大機遇，積極引進社會投資，加快完善大平臺霧凇景區(qū)配套設施、市場化運營管理、品牌打造、宣傳推介，高質量舉辦霧凇冰雪節(jié)，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造冰雪經(jīng)濟新的增長點。傳承弘揚龍江四大精神，挖掘遜克歷史文化底蘊、中俄文化交融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化等特色資源，積極舉辦紅瑪瑙藝術節(jié)、古倫木沓節(jié)、巴斯克節(jié)等民族特色節(jié)慶活動，繁榮發(fā)展特色文化。

堅決貫徹落實習近平總書記“以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)全面振興”重要指示，圍繞“礦業(yè)強縣”，加快建設國家重要戰(zhàn)略能源保障基地。堅持推動礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向綠色、高效、智能化發(fā)展，通過緊抓礦業(yè)的“延鏈”“延續(xù)”“延展”，強力推動我省唯一被列入國家“基石計劃”重點推進的翠宏山鐵多金屬礦實現(xiàn)復工復產(chǎn)，實施總投資10.9億元的智慧礦山、提鐵降鋅等科技賦能項目，建設翠宏山生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，鞏固東安金礦全省“機械化換人、自動化減人、信息化管控”試點建設成果。加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)以及推動翠宏山鐵多金屬礦、翠中鐵礦、翠巍區(qū)域等礦產(chǎn)資源整合；推動茅寶溝鐵鉬礦技改升級，爭取霍吉河鉬多金屬礦合作開發(fā)，鞏固礦業(yè)強縣基礎；依托全國首個瑪瑙寶玉石國家標準，加快實施瑪瑙博物館、瑪瑙玉石鑒定中心等項目建設。

堅決貫徹落實習近平總書記“構筑我國向北開放新高地”重要指示，圍繞“口岸活縣”，形成全方位對外開放新格局。積極對接國內國際市場需求，深化對外經(jīng)貿合作，持續(xù)擴大糧食、煤炭、工程機械等進出口貿易，打造對俄糧食進口基地、對俄能礦進口基地。強化與黑河自貿片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，在通道建設、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、平臺共建、聯(lián)動招商等方面建立協(xié)同合作機制。用好互市貿易政策，積極爭取進境冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物指定口岸資質，高質量引進境內外投資，培育壯大開放型經(jīng)濟主體，在俄豆落地加工、進口蜂蜜落地加工上率先破題，爭取在冰鮮及水產(chǎn)品、煤化工產(chǎn)業(yè)上盡快破題。加強口岸基礎設施建設，構建現(xiàn)代化集疏運體系，形成奇克港和邊疆新港作業(yè)區(qū)布局合理、功能互補的協(xié)調發(fā)展格局；加快通用機場手續(xù)辦理、國道g331等公路項目建設，提級提速強力爭取沿邊鐵路項目，暢通后方物流通道。完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位調整及基礎設施提升，通過以商招商吸引社會資本投資及爭取政策資金，打造開放合作平臺；實施進出口加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套，解決項目落地平臺要素保障問題；加強對俄人文交流，深化跨境文旅合作，打造邊境特色旅游品牌，推動對俄文化、體育等多領域交流合作，增進雙方人民友誼，加快構筑向北開放新高地。

找準定位 高質量推進對外開放

遜克縣是國家一類口岸，年吞吐能力100萬噸，出入境人員通關能力20萬人次。發(fā)布會上，圍繞如何推進高水平對外開放，遜克縣委常委、政府常務副縣長張繼東說，近年來，遜克縣深入貫徹落實對外開放政策，找準邊境口岸縣城的發(fā)展定位，圍繞“口岸活縣”發(fā)展思路，立足通道優(yōu)勢，積極探索、主動作為，2023年，口岸過貨量在去年全省增速第一的基礎上再創(chuàng)新高，實現(xiàn)21.7萬噸，貨值達到9.52億元，均居全省水運口岸第二位。

堅定不移貫徹落實好習近平總書記“構筑我國向北開放新高地”重要指示要求。2024年，遜克縣將主動融入黑河向北開放新格局，加快通道建設、優(yōu)化通關環(huán)境，統(tǒng)籌利用好國際國內兩種資源，力爭過貨量、貿易額和落地加工實現(xiàn)新突破。持續(xù)強化口岸基礎設施建設，持續(xù)擴大貿易規(guī)模，持續(xù)釋放互市貿易活力。

全力推進口岸查驗設施改擴建項目開工建設，目前，已爭取到位中央預算內投資669萬元，項目前期手續(xù)已全部完成，2024年春季即可開工建設。結合此項目，遜克縣積極開展進境冰鮮水產(chǎn)品和食用水生動物指定口岸資質申建工作，力爭明年項目建成即通過驗收。此外，還將積極向上爭取資金，穩(wěn)步推進《遜克口岸發(fā)展與建設規(guī)劃》落地實施，統(tǒng)籌兩港建設，夯實對外開放的通道基礎。在鞏固今年遜克口岸全年累計進出境運輸同比增長195%、口岸整體運力提升125%成績的基礎上，明年將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，進一步優(yōu)化通關流程，加強與俄方口岸部門溝通，力爭大宗貨物進口額度實現(xiàn)再增長，進口商品品類實現(xiàn)多元化。另外，用好用足互貿落地加工試點政策，鼓勵外貿企業(yè)落戶遜克開展對俄貿易，支持加工企業(yè)開展進口商品落地加工，引導邊民加入合作社組織并參與核銷業(yè)務，爭取在俄豆落地加工和進口蜂蜜落地加工上實現(xiàn)破題。

此外，遜克縣還將借助口岸旅檢通道時隔四年再次恢復通關的有利契機，探索開通黑河—布市、遜克—波鎮(zhèn)雙向跨境游環(huán)線，努力將遜克口岸打造成人流活躍、貿易繁榮、服務優(yōu)質的一流口岸。

鞏固礦業(yè)基礎做大做強礦業(yè)經(jīng)濟

遜克縣是礦業(yè)大縣，“礦業(yè)強縣”是遜克縣始終堅持的發(fā)展思路和重點方向。今年1—11月份，全縣礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達到14.8億元，同比增長31.5%，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的88.2%；礦業(yè)工業(yè)增加值達到9.26億元，同比增長10.14%，占全縣規(guī)上工業(yè)增加值的95%。發(fā)布會上，遜克縣委常委、政府副縣長李海軍說，遜克縣貫徹落實習近平總書記在視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，將著重做好以下三方面工作。

擴大礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模，打造百億級礦產(chǎn)集群。將東安金礦產(chǎn)能提升至3噸左右，加快推進東安金礦外圍探礦權整合工作，3年內產(chǎn)值達到20億元。爭取翠宏山鐵多金屬礦2024年四季度實現(xiàn)復工復產(chǎn)，到2028年達到年產(chǎn)鐵精粉300萬噸、鋅精礦2.5萬噸、鉬和鎢精礦各1200噸的目標，年產(chǎn)值將達到30億元左右。未來完成翠宏山鐵多金屬礦、翠中鐵礦、翠巍區(qū)域和霍吉河鉬礦整合工作，投資60億元建設翠宏山鐵多金屬礦生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目，投產(chǎn)后年產(chǎn)值達到65億元，成為全國鐵礦石“基石計劃”明星企業(yè)。同時，遜克縣還將積極加快茅寶溝鉬礦、高松山巖金礦、庫南鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)利用，推動礦業(yè)集群發(fā)展。

突出科技引領的關鍵作用，打造智慧化、數(shù)字化礦山。以東安金礦和翠宏山鐵多金屬礦為重點，提升礦山企業(yè)生產(chǎn)的科技含量。東安金礦作為全省“三化”試點單位，目前已投入資金885萬元，持續(xù)推進機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)，自動化控制減少人為操作，信息化監(jiān)測提高安全管理效能，被中國《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)白皮書》作為經(jīng)典案例收錄。同時，遜克縣與北京建龍集團簽訂了《翠宏山鐵多金屬礦智慧礦山綜合建設項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，將投資1.1億元，實施智慧礦山綜合建設項目，打造全省智慧化、數(shù)字化礦山樣板。

推動礦業(yè)經(jīng)濟升級，打造采選冶一體的礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。將依托翠宏山生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設，進行鉬、鎢的采選和冶煉加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。同時發(fā)揮黑河自貿片區(qū)協(xié)同發(fā)展先導區(qū)的政策優(yōu)勢，對俄進口多金屬礦石原料和初加工產(chǎn)品，努力建設區(qū)域大型多金屬冶煉基地。

加快文旅發(fā)展構建現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系

遜克縣生態(tài)旅游資源豐富，有杜鵑花海、激情漂流、五花山色、霧凇美景……近年來，遜克縣在文旅方面取得了長足進步。發(fā)布會上，遜克縣委常委、政府副縣長張志哲就遜克縣在文旅發(fā)展方面取得的成績和下步重點工作作了介紹。

張志哲說，近年來，遜克縣始終堅持以高質量發(fā)展為目標，以精準發(fā)展為引領，主動適應旅游發(fā)展新態(tài)勢，著力構建現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系。充分利用遜克獨有的“白霧凇、紅瑪瑙”兩大品牌，推動大平臺霧凇景區(qū)基礎服務設施建設，打造遜克紅瑪瑙大街商業(yè)核心圈，為遜克全力構建縣域文旅發(fā)展新格局注入強勁動力。

下步，遜克縣將深入貫徹落實習近平總書記“大力發(fā)展特色文化旅游”重要指示，努力將“冷資源”變?yōu)椤盁峤?jīng)濟”。以霧凇冰雪節(jié)為亮點，重點打造為期3個月的霧凇冰雪旅游季。以突出自然景色為主線，通過冬季漂流、冬捕等冬季特色項目增加游客體驗感；以突顯民俗文化特色為副線，舉辦“周末游平臺”、民族特色歌舞表演、篝火晚會、煙花燈光秀、農(nóng)貿大集等系列活動滿足游客多樣化需求。積極開發(fā)具有地域特點、民俗特色的冰雪畫、雪雕、冬泳等冬季冰雪體驗項目。為留住游客，豐富旅游業(yè)態(tài)，增加游客的旅游趣味性，遜克縣與哈爾濱學院聯(lián)合打造霧凇平臺文化雪樂園，除建設大型雪雕游樂設施外，還配有突顯民俗文化、龍文化、瑪瑙文化、霧凇文化的各式雪雕，充分展示冰雪文化魅力。哈爾濱學院也將此次合作列為縣校合作課題項目，為高校服務地方經(jīng)濟發(fā)展打開了新思路。近期，中國·遜克第六屆霧凇冰雪節(jié)將盛大啟幕，屆時遜克縣將以豐富的活動、特色的美食、安全的環(huán)境和優(yōu)質的服務喜迎八方來客，共享夢幻冰雪、共赴霧凇之約。