按照省委統一部署，2024年3月29日至5月30日，省委第八巡視組對省人社廳黨組開展了巡視。9月21日，省委巡視組向省人社廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、高位推動部署抓整改

省人社廳黨組高度重視巡視整改工作，切實擔負起巡視整改主體責任，迅速成立廳黨組書記任組長、其他黨組成員為副組長、各處室單位主要負責人為成員的巡視整改工作領導小組，下設巡視反饋整改、選人用人專項整改、意識形態(tài)專項整改、問題線索專項處置4個工作組，統籌抓好巡視整改工作。廳黨組書記認真履行“第一責任人”責任，先后主持召開黨組中心組專題學習會、巡視整改專題民主生活會和多次黨組會，動員全廳上下提高認識站位，分析查擺問題。針對巡視反饋的問題，按照“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”的總體安排，迅速制定整改工作方案、整改任務清單和責任清單，細化分解為125條有針對性的整改措施，逐一明確責任領導、責任處室單位和完成時限，突出重點難點有序整改。

二、整改進展情況及成效

（一）關于上輪巡視整改“黨組落實主體責任不夠嚴實”問題的整改情況

一是出臺《江蘇省規(guī)范工程建設領域工資支付行為實務操作指引》，從工程立項、施工準備、進場施工、退場完工及欠薪處置等五個方面，逐一明確操作要點，形成治理欠薪標準化工作體系。開展工程建設領域“安薪行動”和治理欠薪冬季行動，以工程建設領域等為重點，多部門主動排查化解風險，聯合快速處置欠薪問題，有效維護農民工合法權益。二是通過省市共建、強化與金融機構合作，開發(fā)并上線運行工資保證金在線經辦系統，推進省級農民工工資支付監(jiān)控預警平臺升級，智能預警欠薪風險，及時核查穩(wěn)妥化解。三是依托全省人社一體化信息平臺，對技能人才取證數據（職業(yè)資格證書、技能等級證書）進行篩查和去重，提升數據分析精準度，做好全省新增取證技能人才及高技能人才數據比對統計，動態(tài)更新完善技能人才數據庫。

（二）關于上輪巡視整改“‘一把手’落實第一責任人責任不夠到位”問題的整改情況

2024年11月，廳黨組專門聽取了廳推進鄉(xiāng)村振興工作的匯報，將習近平總書記關于“三農”工作及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述列入廳黨組中心組學習計劃，并對中央和省委省政府部署的鄉(xiāng)村振興工作及時跟進學習，準確理解把握人社部門在實施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略中承擔的職責任務。印發(fā)《關于調整廳推進鄉(xiāng)村振興工作領導小組組成人員的通知》（蘇人社黨〔2024〕80號），進一步優(yōu)化廳推進鄉(xiāng)村振興工作領導小組及幫扶專項組的結構和人員。2025年3月14日，廳黨組聽取2024年廳推進鄉(xiāng)村振興工作情況匯報，研究部署2025年思路舉措。

（三）關于上輪巡視整改“班子其他成員落實‘一崗雙責’存在不足”問題的整改情況

一是全面梳理中央和省關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才等方面的重要部署，明晰人社部門推進鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的目標任務和工作舉措，納入全省人社工作要點，作為各業(yè)務條線重點工作安排。二是進一步壓實各處室、直屬單位資產管理責任，將國有資產管理績效評價情況納入2024年廳年度考核內容，組織完成廳機關固定資產清查，形成清查報告。三是對照省財政廳正在制定的網上商城購買服務實施細則最新要求，跟進修訂廳政府采購管理新的規(guī)定。四是扎實開展內部審計，制定廳內部審計工作規(guī)程，確定年度審計工作計劃，對廳內8家事業(yè)單位開展審計，壓實審計整改主體責任，敦促整改見效。

（四）關于上輪巡視整改“監(jiān)督責任落實不夠有力”問題的整改情況

省紀委監(jiān)委駐廳紀檢監(jiān)察組召開專題會議，明確監(jiān)督工作分工與職責，建立日常監(jiān)督臺賬，對監(jiān)督工作進行清單化管理。完善日常監(jiān)督機制，明確監(jiān)督責任人責任，跟蹤監(jiān)督省人社廳巡視整改工作，對整改情況進行監(jiān)督檢查，及時向省紀委監(jiān)委報送情況，尚未發(fā)現整改不力、敷衍整改、虛假整改等需要嚴肅追責問責的行為。

（五）關于貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神不夠全面深入中“理論學習不夠扎實”問題的整改情況

自去年9月份，組織8次中心組專題學習會，圍繞學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想、關于全面加強黨的紀律建設的重要論述、關于提高公共安全治理水平的重要論述、關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定精神等，開展4次交流研討。邀請省委省級機關工委指導組列席相關學習會，切實提高中心組理論學習“專題性”。研究制定年度學習計劃，并配發(fā)《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》《習近平總書記關于黨的建設的重要思想概論》《習近平文化思想學習綱要》《強信心 促發(fā)展》等學習讀本，持續(xù)加強理論武裝覆蓋面。

（六）關于貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神不夠全面深入中“思考謀劃不夠深入”問題的整改情況

一是啟動編制《江蘇省“十五五”人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》，明確總體框架和核心內容，圍繞就業(yè)優(yōu)先、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，起草形成“十五五”規(guī)劃《基本思路》重點內容。二是舉辦長三角公共就業(yè)服務研討會，與上海簽訂高校畢業(yè)生就業(yè)數據互換合作框架協議，移交2024屆江蘇籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制數據139454條，收到2024屆上海籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制數據26162條，全部納入省就業(yè)運行監(jiān)測分析系統動態(tài)管理。三是在“就在江蘇”智慧就業(yè)服務平臺、“蘇心聘”微信支付寶小程序、“蘇服辦”上線“長三角招聘專區(qū)”，整合歸集江蘇、浙江、安徽三省及上海市求職招聘服務資源。支持南京都市圈城市招聘信息查詢，實現了長三角區(qū)域內就業(yè)信息“一站式”展示、招聘崗位“一體式”檢索以及蘇浙皖三省求職簡歷“一鍵式”投遞。四是開展新增就業(yè)參保大學生統計監(jiān)測評價，納入2025年全省人社事業(yè)發(fā)展計劃，明確目標任務，推動各地抓好大學生就業(yè)。

（七）關于貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神不夠全面深入中“貫徹落實不夠到位”問題的整改情況

一是立足人社職能，研究制定省委、省政府八個“行動方案”和兩組“若干措施”細化落實方案。二是2024年12月底向省委省政府報送我省《關于堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實現高質量充分就業(yè)的意見》（代擬稿），根據省委省政府意見，作進一步修改完善。三是提請省政府辦公廳出臺《關于深化“江蘇工匠”培育工程加強高技能人才隊伍建設的若干措施》（蘇政辦發(fā)〔2024〕37號），從夯實高技能人才培養(yǎng)基礎、加大高技能人才培育力度、健全多元化技能人才評價機制、優(yōu)化高技能人才發(fā)展環(huán)境等多方面提出務實舉措，進一步健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型高技能人才。

（八）關于以人民為中心的發(fā)展思想樹得不夠牢中“落實高質量就業(yè)要求存在短板”問題的整改情況

一是修改完善《關于堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實現高質量充分就業(yè)的意見》，開展“抓好就業(yè)這個最基本的民生”專題調研?；I備舉辦領導干部（高質量就業(yè)）專題研究班，對各設區(qū)市、縣政府分管同志、人社局主要負責同志，以及省就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組成員單位負責同志約250人進行培訓。二是做好《江蘇省人力資源市場條例》立法工作，2024年11月提請省政府常務會議討論通過，并報送省人大。11月底，省人大常委會第十二次會議對條例草案進行了初審，并開展立法調研和座談會等工作。根據省人大常委會工作安排，2025年3月省第十四屆人大常委會第十四次會議審議公布，并于今年5月1日起施行。三是印發(fā)《關于做好2025年標準化“家門口”就業(yè)服務站建設工作的通知》，要求各地精準選點建站并確保鎮(zhèn)村建站比例不少于年度建成數的30%。四是全省聯動開展就業(yè)援助月、春風行動等公共就業(yè)服務專項活動，今年已幫扶低收入人口實現就業(yè)512人。2025年1-4月為6460名就業(yè)困難人員發(fā)放公益性崗位補貼3029.9萬元，為5953名就業(yè)困難人員發(fā)放公益性崗位社保補貼5051.3萬元。五是制定《每萬名就業(yè)人口中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數統計監(jiān)測評價工作方案》，優(yōu)化就業(yè)高質量考核指標和方法，剔除就業(yè)參保未繳費等無效數據，設置校驗規(guī)則有效甄別疑點數據，回流地方進行核驗確認，建立多部門數據審核會商機制，開展事前、事中、事后全流程監(jiān)督，全面提升數據質量，更好引導全省推進高質量充分就業(yè)工作。

（九）關于人才工作助推高質量發(fā)展不夠有力中“專業(yè)技術人才支撐作用不足”問題的整改情況

一是會同省委人才辦、省財政廳印發(fā)《關于印發(fā)江蘇省卓越博士后計劃實施辦法的通知》（蘇人社發(fā)〔2024〕46號），開展分類分檔資助，引導博士后向產業(yè)經濟發(fā)展一線集聚。二是會同工信廳印發(fā)《關于組織“筑峰強鏈”重點企業(yè)申報自主開展職稱評審的通知》（蘇工信人事〔2024〕377號），推進民營企業(yè)高中級職稱評審自主權下放工作。三是重點圍繞我省16個先進制造業(yè)產業(yè)集群人才需求，為產業(yè)鏈重點企業(yè)、科創(chuàng)平臺引進海歸博士人才，同步上線運行“百名海外博士江蘇行”活動專區(qū)，2024年活動已落地江蘇25人。四是為高層次、高技術海外人才來蘇工作、居留提供便利服務，在省政務服務大廳實現海外人才工作許可和居留許可“一窗通辦”，并協商省醫(yī)保局落實海外高層次人才及其家屬參加基本醫(yī)療保險相關工作。五是會同省教育廳聯合召開2025屆全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進會，全省上下聯動舉辦各類校園招聘活動78場。依托各類平臺，發(fā)布1488家見習單位目錄清單，發(fā)放就業(yè)見習補貼1842萬元，組織2.4萬名青年參加就業(yè)見習。

（十）關于人才工作助推高質量發(fā)展不夠有力中“技能人才培養(yǎng)與產業(yè)需求不相適應”問題的整改情況

一是穩(wěn)定技工院校培養(yǎng)規(guī)模、提升高級工以上培養(yǎng)比例，進一步加大急需緊缺職業(yè)工種培訓力度，2024年全省技工院校招生9.49萬人，開展社會化培訓49萬人次，培訓獲證總人數17.6萬人次，其中高級工以上的占32%。不斷優(yōu)化技工院校人才培養(yǎng)結構，加大高級工以上的招生比例，2024年秋季新招收的高級工及以上培養(yǎng)階段的學生占新生總人數到41%。二是聯合省工信廳、財政廳和工商聯發(fā)布2025年政府補貼性職業(yè)技能培訓項目指導目錄，將電力交易員、無人機裝調檢修工等新職業(yè)（工種）納入指導目錄，將長期照護師、醫(yī)療護理員等涉及服務工作相關工種納入緊缺型職業(yè)（工種）目錄。三是集成技能評價相關政策，印發(fā)《關于健全完善“新八級工”職業(yè)技能等級制度的實施意見》，促進職業(yè)技能等級與培養(yǎng)使用待遇相結合，引導企業(yè)比照本企業(yè)正高級職稱人員、高層管理人員建立特級技師、首席技師薪酬待遇體系。四是加快評價技術資源有效供給，發(fā)布技術資源目錄（第十一批），形成新職業(yè)（工種）、新業(yè)態(tài)技術資源開發(fā)成果11個。五是深入開展全省職業(yè)技能等級認定以案促改工作，從嚴從細組織實施全面自查自糾、交叉互查和重點抽查、分類整改各階段工作，重點針對發(fā)現的問題機構、人員、資金、證書等方面，健全完善問題整改臺賬，嚴格落實整改銷號管理和要情報告制度，加強舉一反三、建章立制，開展省級警示教育4次，提升技能等級認定工作規(guī)范性。

（十一）關于人才工作助推高質量發(fā)展不夠有力中“人力資源服務業(yè)發(fā)展不充分”問題的整改情況

一是提請省政府向人社部報送了南京創(chuàng)建國家級人力資源服務產業(yè)園申建函。根據省級人力資源服務產業(yè)園管理辦法開展省級產業(yè)園評估工作。二是組織開展省人力資源服務業(yè)領軍人才培養(yǎng)計劃，第二期培養(yǎng)班已順利結業(yè)，第三期培養(yǎng)班已于3月份開班。舉辦全省人力資源服務合作對接會，開展人力資源要素對接推介會、人力資源服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽、全省重點用工企業(yè)揚州高校畢業(yè)生專場招聘會、人力資源服務產業(yè)園招商考察等多項活動，有效促進了人力資源服務機構、用工企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、技工院校、金融創(chuàng)投機構“五對接”。已培育省級人力資源服務骨干企業(yè)140家。

（十二）關于統籌推進人社領域改革攻堅力度不大中“‘放管服’改革不徹底”問題的整改情況

一是印發(fā)《2024年全省“法治人社”建設工作安排》，推動“高效辦成一件事”的實施，嚴格落實國家和省政府部署的一件事任務清單，完成3個牽頭和12個協辦一件事的建設工作，推動線上線下融合發(fā)展，聚焦辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。將“企業(yè)經濟性裁員報告”變更為公共服務事項，完成辦事指南的維護并在廳門戶網站公布。二是召開全省人社營商環(huán)境工作調度會，開展人社系統優(yōu)化營商環(huán)境情況調研，開展“雙隨機一公開”單部門及跨部門聯合監(jiān)管，提升協同監(jiān)管能力，增強監(jiān)管效能。三是與稅務等部門聯合出臺《關于建立江蘇省社保費征繳爭議處理機制的通知》《關于進一步做好江蘇省社保費征繳爭議處理工作的通知》《關于建立社會保險費征繳爭議部門聯合處理機制的意見》，確保社保費征收工作穩(wěn)妥過渡。指導各地人社部門與稅務部門積極配合，對2024年以后辦理補繳社會保險費手續(xù)的，按個案穩(wěn)妥處理，避免引發(fā)輿情。四是修訂印發(fā)《江蘇省職稱評審管理辦法》（蘇人社規(guī)〔2024〕3號），推動構建全方位、多層次、立體化的職稱評審監(jiān)管體系。

（十三）關于統籌推進人社領域改革攻堅力度不大中“數字人社建設有差距”問題的整改情況

一是修訂數據資源共享管理辦法（試行），發(fā)布人社數據共享資源目錄和分類分級，建立共享數據巡檢制度。二是完成大數據基礎支撐平臺的數據視窗、數據魔方和數據集市等功能調整升級，向省政務云資源管理平臺申請相關安全服務，匯聚人員基礎信息、公共服務、人力資源及社保等數據，建立完成對應主題庫和專題庫。三是聯合省數據集團，開發(fā)人社數據服務產品，投產試運行。四是按照“成熟一個，推廣一個”的原則，將“就在江蘇”智慧就業(yè)服務、“江蘇工匠課堂”、農民工工資支付監(jiān)控預警等人社特色應用場景推廣到各市人社系統。五是完成16個數字人社“揭榜領題”應用場景的建設和路演，建成就業(yè)運行監(jiān)測分析系統、社會保險運行監(jiān)測等數據分析應用系統，實現數據在輔助決策、運行監(jiān)測等場景上的應用。

（十四）關于防范化解重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)中“落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力”問題的整改情況

一是為各黨支部配發(fā)《習近平文化思想學習綱要》，督促黨支部加強對意識形態(tài)工作的學習研究，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位。二是修訂《黨的建設成效評價指標》，將“落實意識形態(tài)工作責任制”作為重要考核內容，分值5分。開展意識形態(tài)風險點排查，細化防控措施，印發(fā)《關于我廳意識形態(tài)領域形勢的通報》，通報存在問題，明確改進方向。三是在巡視排查的基礎上，結合黨員信息系統，對聯合黨委流動黨員開展集中排查，召開聯合黨委黨支部書記座談會，學習傳達《中共中央辦公廳關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》，督促支部加強對聯合黨委黨員干部的教育管理。

（十五）關于防范化解重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)中“社?；鸢踩\行風險較大”問題的整改情況

一是改造升級基金監(jiān)管平臺功能，增設75條單險種、多險種疑點數據預警指標，做好與人社部系統功能對接，對全險種社保業(yè)務流程、環(huán)節(jié)進行內嵌式監(jiān)督，不斷強化事中核驗比對、事后稽核監(jiān)督，對疑點數據處理進行跟蹤督辦監(jiān)管。二是明確江蘇省職業(yè)年金運行監(jiān)測平臺上線的技術方案、數據傳輸的邏輯架構、監(jiān)測分析的功能模塊。三是強化失業(yè)保險安全警示教育，將失業(yè)保險警示教育納入基層失業(yè)保險經辦人員培訓課程，通報失業(yè)保險專項整治進展，通過剖析典型案例以案促改，在全省牢固樹立基金安全管理“紅線”。

（十六）關于防范化解重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)中“數據安全存在較大隱患”問題的整改情況

修訂數據安全管理辦法，制定《省人社一體化信息平臺數據處理人員安全管理細則（試行）》，明確數據全生命周期處理流程。完成敏感數據處理或數據庫開庫操作專屬辦公室布置，配備專屬電腦，使用專屬網絡開展數據處理，所有涉及數據處理的場所均安裝高清攝像頭，確保操作人員可追尋。與所有外包人員簽署《數據安全保密協議（第三方人員保密承諾書）》和《第三方人員離場承諾書》。開展數據安全培訓和應急演練。

（十七）關于防范化解重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)中“消防安全還有短板”問題的整改情況

組織全廳開展消防安全知識培訓，聘請第三方專業(yè)機構對各辦公區(qū)消防安全隱患進行排查和“回頭看”，消除各類安全隱患，辦公區(qū)電動自行車停車區(qū)域設施設備均配備到位。

（十八）關于黨組履行主體責任不夠嚴實中“主體責任壓得不緊”問題的整改情況

一是修訂全面從嚴治黨“三級五崗”責任清單，配套制定黨風廉政建設工作要點等，著力構建職責明晰、運行順暢、保障有力的“3+n”履責體系。二是召開全省人社系統全面從嚴治黨工作會議，調整黨的建設和全面從嚴治黨工作、意識形態(tài)工作領導小組，持續(xù)壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，推動各級黨組織扛起主體責任、黨組織書記履好第一責任人責任、班子成員履好“一崗雙責”。三是修訂廳考核辦法，深化高質量發(fā)展考核定基數、黨建考核定系數模式，不斷增強各級黨組織管黨治黨責任意識。四是廳領導班子帶隊赴省級機關警示教育基地接受現場教育，旁聽常州市人社局職務犯罪案件庭審，召開支部黨紀學習教育匯報暨警示教育會，通報違紀違法典型案例，集中觀看《持續(xù)發(fā)力 縱深推進》專題片。開設“黨員說紀”欄目，32名黨員干部分享學習感悟。五是對照《黨的建設成效評價指標》，對全廳黨支部開展2024年度黨的建設量化考核工作，開展“四強”黨支部評定工作。

（十九）關于黨組履行主體責任不夠嚴實中“‘一崗雙責’履行有欠缺”問題的整改情況

加強班子成員對廉政風險排查工作的督促和指導，對分管領域的廉政風險情況定期開展檢查。圍繞行政審批、項目資金等重點領域，組織各處室單位開展廉政風險動態(tài)自排自查。充分發(fā)揮支部紀檢委員作用，對廉政風險排查和防控情況進行跟蹤監(jiān)督，并在黨風廉政建設培訓班上互評互查互糾。編印《廉政風險防控手冊（2024版）》，印發(fā)全廳所有黨員干部，進一步夯實筑牢廉政“防火墻”。

（二十）關于監(jiān)督責任落實不夠有力中“日常監(jiān)督力度不大”問題的整改情況

省紀委監(jiān)委駐廳紀檢監(jiān)察組對“一把手”、班子成員常態(tài)開展談心談話，對處室（單位）主要負責同志進行全覆蓋調研談話，在全省各業(yè)務條線工作會議上開展警示教育，對新提拔任用干部、年輕干部進行崗前警示談話，針對不同節(jié)點對重點人員進行提醒談話。不斷完善廉政檔案，督促被監(jiān)督單位定期排查廉政風險，建立健全被監(jiān)督單位向派駐紀檢監(jiān)察組重大事項報備制度，加大日常監(jiān)督力度，對日常監(jiān)督檢查、審查調查中發(fā)現突出問題的單位制發(fā)紀檢監(jiān)察建議。

（二十一）關于監(jiān)督責任落實不夠有力中“執(zhí)紀辦案能力不強”問題的整改情況

出臺駐廳紀檢監(jiān)察組信訪工作制度，規(guī)范信訪件辦理，加強與人社廳信訪工作的協同、合作，督促省人社廳出臺《人社部門向派駐紀檢監(jiān)察機關移送信訪問題線索工作規(guī)定》。把構建親清政商關系作為推動人社事業(yè)高質量發(fā)展的關鍵，堅持風腐同查，嚴格執(zhí)紀問責，加強與財務審計、組織人事、機關黨委（紀委）、辦公室等部門的合作，著力拓寬問題線索來源。認真參加省紀委監(jiān)委培訓，不斷提高審查調查水平，加強對案件質量的集體把關，及時向上級紀委請示報告重大事項。

（二十二）關于重點領域廉潔風險防控有漏洞中“權力運行缺乏制度約束”問題的整改情況

制定印發(fā)《江蘇省人力資源和社會保障廳評審活動管理辦法（試行）》，明確專家?guī)旖M建責任分工，遴選方式程序、標準條件、使用管理以及退出機制，實現以廳辦公室、人事處和業(yè)務處室分工負責、廳機關紀委全程監(jiān)督的專家?guī)旃芾砑霸u審活動管理機制。2024年11月組織廳相關評審項目進行集中評審。依托廳一體化信息平臺和全省人才大數據庫建設全省專家管理信息系統，面向全省征集入庫專家，完善專家征集和信息管理工作，按照“誰審核、誰負責”的要求，常態(tài)化開展專家信息審核入庫工作，目前系統共入庫1.4萬名專家。

（二十三）關于重點領域廉潔風險防控有漏洞中“項目管理不規(guī)范”問題的整改情況

一是制定《省本級新建（升級改造）信息化項目建設規(guī)范（試行）》，建立多方共管互督機制，重點針對采購環(huán)節(jié)和項目驗收等環(huán)節(jié)存在問題，厘清業(yè)務、財務、信息部門職責分工。二是根據《省本級新建（升級改造）信息化項目建設規(guī)范（試行）》，建成信息化項目管理系統，對信息化項目進行全過程跟蹤管理。三是進一步完善內控制度，明確崗位職責，強化項目管理及驗收環(huán)節(jié)，增強崗位不相容性的制約和監(jiān)督。進一步加強合同管理工作，建立10萬元以上采購文件復核機制，避免采購文件中出現排他性、傾向性條款。

（二十四）關于重點領域廉潔風險防控有漏洞中“資金使用監(jiān)管不到位”問題的整改情況

一是督促常州技師學院建立技能大賽專項明細賬目，確保技能大賽資金使用?？顚Ｓ茫瑖栏癖苊赓Y金挪用，進一步提升資金管理的規(guī)范性和嚴謹性。二是向揚州市人社局下發(fā)整改督辦函，督促揚州市及全省其他地區(qū)緊密結合當地產業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展需求，科學制定培訓工種目錄和補貼標準。

（二十五）關于作風建設不夠扎實中“服務基層不到位”問題的整改情況

一是根據省委編辦要求，組織相關處室單位認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本權責清單，做好行政處罰權回收工作，共涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、113項行政處罰事項。推進基層高頻事項“一平臺辦理”，將21項人社高頻服務事項納入“一平臺辦理”試點，提高辦事效率，減輕基層負擔。加快人社服務向基層延伸，建立4156個社保業(yè)務“就近辦”銀行合作網點，提升合作網點運行質效，為群眾提供更加便捷的人社服務。二是加強全省人社部門政務微信矩陣管理，持續(xù)更新“您身邊的12333”“人社政策我來說”專欄，2024年9月至今累計發(fā)布解讀46篇，閱讀量47.6萬人次。動員條線骨干和12333咨詢員深入景區(qū)、商圈、企業(yè)、社區(qū)開展“四進三解兩知曉”人社惠民政策進基層志愿服務活動4期。開展全省12333一線咨詢員培訓5期，參培人數2100人次，參培率97.54%。三是深化蘇服碼與電子社?？▋纱a互通，支持省內群眾線上掃電子社?？纯赊k理全省各類個人政務服務事項，發(fā)布2025年社保卡惠民服務活動優(yōu)享清單，涉及5大類19個事項。四是會同公安、民政、稅務等7部門印發(fā)《江蘇省高效辦成就業(yè)困難認定和補貼“一件事”實施方案》（蘇人社函〔2024〕394號），全省統一的就業(yè)困難認定和補貼“一件事”已在省政務服務網、省人社廳網上辦事服務大廳和各級政務服務中心（人社分中心）“一件事”服務專窗上線運行，實現17個事項的跨部門集成辦理。

（二十六）關于作風建設不夠扎實中“機關作風不夠實”問題的整改情況

一是優(yōu)化整合全廳辦公用房，將廳各板塊牽頭處室調整集中到蘇興大廈辦公，更新各辦公區(qū)樓層、處室分布圖等指引，在廳網站公布各直屬事業(yè)單位詳細地址、聯系電話。二是第一時間成立核查小組，對離崗同志所涉處室、相關人員開展情況核查，逐一與相關人員談話，進行教育批評。將“不按規(guī)定執(zhí)行請休假和考勤制度”作為廳機關支部黨的建設工作量化考核指標，結合日常監(jiān)督情況予以量化考核。三是進一步壓實支部書記“第一責任人”職責，制定《2025年黨風廉政建設工作要點》《關于進一步加強機關文化建設的通知》，持續(xù)加強作風建設和廉潔文化建設，推動形成務實高效的機關形象。

（二十七）關于領導班子自身建設不夠嚴格中“民主集中制執(zhí)行不到位”問題的整改情況

嚴格執(zhí)行民主集中制，定期組織召開廳黨組會、廳長辦公會，嚴格上會程序，所有議題上會前須經過所有班子成員審議并充分聽取意見建議修改完善，并按要求做好廳黨組會、廳長辦公會等會議記錄，原原本本做好全體班子成員發(fā)言情況記錄。

（二十八）關于領導班子自身建設不夠嚴格中“‘三重一大’決策制度執(zhí)行不規(guī)范”問題的整改情況

研究修訂《廳黨組會議議事規(guī)則》《廳長辦公會議事規(guī)則》，進一步清晰界定廳黨組會、廳長辦公會議事范圍，制定“三重一大”事項清單。

（二十九）關于領導班子自身建設不夠嚴格中“黨內政治生活質量不夠高”問題的整改情況

巡視整改專題民主生活會前，廳黨組召開專題會議，壓實整改政治責任，對照巡視反饋意見和問題清單以及選人用人、意識形態(tài)工作責任制2個專項檢查反饋意見，認真制定整改方案、撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言材料；2024年度領導班子民主生活會嚴格按照《通知》要求，認真落實好“七個把握”，“十不準”。會上班子成員自我批評實實在在談問題、講不足，相互批評真點問題、點真問題，高質量完成了巡視整改專題民主生活會和2024年度領導班子民主生活會。

（三十）關于黨建工作抓得不夠實中“黨建工作和業(yè)務工作融合不夠緊密”問題的整改情況

一是修訂《黨的建設成效評價指標》，將“四強”黨支部建設、黨建品牌打造、書記項目實施等重點指標納入考核，實施38個支部書記項目，打造“人社·在身邊”黨建品牌。組織開展支部量化考核，切實加強考核結果運用，將黨建量化考核結果作為綜合考核的系數，推動各支部黨的建設全面提升，黨建業(yè)務深度融合。二是召開機關黨支部書記抓機關黨建工作述職評議會議，邀請省委省級機關工委列席指導，全廳38個黨支部書記，聚焦“四強”黨支部建設，圍繞強化政治機關意識、服務中心大局、夯實基層基礎、黨建品牌建設、激發(fā)隊伍活力、推動全面從嚴治黨等，逐一進行現場述職。對黨支部書記抓機關黨建工作進行了民主測評，測評結果作為年度支部履職盡責情況的重要參考。

（三十一）關于黨建工作抓得不夠實中“基層黨組織作用發(fā)揮不充分”問題的整改情況

一是細化“加強基層組織建設”“嚴格落實黨建法規(guī)制度”2個考核指標，督促支部常態(tài)抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實。二是印發(fā)《關于加強“四強”黨支部建設的通知》（蘇人社機關黨委〔2024〕13號），加強考核結果運用，評選出8個“四強”黨支部，并向省委省級機關工委備案。三是舉辦學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨機關黨員黨性素養(yǎng)提升培訓班，組織黨支部書記、黨務干部參加學習。培訓班采取專題講座、專家授課、集中學習和小組交流等方式進行，全程嚴格履行考勤制度，參培情況列入黨的建設工作量化考核。四是督促相關黨支部召開黨員大會，由機關紀委現場宣布處分決定、通報處分情況，黨支部書記和部分黨員代表發(fā)言表態(tài)，并將有關情況報省委省級機關紀監(jiān)工委備案。

三、下一步工作打算

省人社廳黨組將堅定不移、務實深入推進整改工作，對尚未整改到位的問題，加大攻堅力度，力爭早日完成，確保高標準、高質量完成各項整改任務，持續(xù)鞏固和深化整改成果。一方面，逐月調度抓推進。結合謀劃月度重點工作，將巡視整改列為優(yōu)先議題和重要內容，通過經常性督促、跟進式調度，層層傳導壓力，人人明確責任，集中精力、集中資源開展整改工作，聚焦重點難點問題全力攻堅，駐廳紀檢監(jiān)察組全程跟蹤掌握整改進度，實施嵌入式、全流程監(jiān)督提醒，及時糾偏校準方向，幫助協調解決難點問題，助力整改任務落到實處。另一方面，逐項整改見成效。對標巡視整改要求，從嚴從緊審核把關，主動向省紀委監(jiān)委、省委組織部等部門匯報溝通，請示問題、爭取指導，及時報告整改進展情況。對已經整改到位的問題，不斷鞏固深化整改成果，適時組織“回頭看”，全面梳理總結，防止問題反彈。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。電話：025-83278703；郵政信箱：南京市北京西路16號省人力資源社會保障廳專項巡視整改工作領導小組辦公室，郵編：210008；電子郵箱：jsrssxunshi@163.com。

中共江蘇省人力資源和社會保障廳黨組

2025年5月20日