政府工作報告
——2024年2月3日在廣州市黃埔區(qū)第二屆
人民代表大會第五次會議上
黃埔區(qū)區(qū)長冼銀崧
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是實現(xiàn)“五年大變化”的答卷之年。習近平總書記時隔五年再次親臨我區(qū)視察，充分肯定黃埔“五年大變化”，親切指出“三城一島”是廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個增長極，讓我們無比振奮、倍感榮光。全區(qū)牢記囑托、感恩奮進，以實干詮釋忠誠，用實績書寫答卷。
我們忠誠擁護“兩個確立”、自覺做到“兩個維護”，交出“五年大變化”過硬政治答卷。廣州科學城深入創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)，3次獲得國務(wù)院督查激勵，綜合實力位居全國百強科技城第二；中新廣州知識城持續(xù)“在政策支持和創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫”，國務(wù)院批復的總體發(fā)展規(guī)劃全面落地實施，年度投資規(guī)模近900億元；廣州海絲城戰(zhàn)略構(gòu)想落地，西區(qū)振興領(lǐng)航起步，長洲島全面優(yōu)化提升工程啟動，千年“古港”“良港”加快煥發(fā)新活力；廣州國際生物島承載廣州實驗室等“國之重器”，勇?lián)萍甲粤⒆詮姂?zhàn)略使命；“三城一島”聯(lián)動發(fā)展成為中國式現(xiàn)代化的生動實踐。
我們勇于戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、加快推動高質(zhì)量發(fā)展，交出“五年大變化”厚實發(fā)展答卷。面對世紀疫情沖擊，我們扎實統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三千億、四千億兩大關(guān)口，固定資產(chǎn)投資邁上2000億臺階、年均增長11.5%，引進建設(shè)粵芯、小鵬等10個國家重大生產(chǎn)力項目，成功打造“2+3+n”戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺集群，7項主要指標位居全國經(jīng)開區(qū)第一。
我們弘揚敢闖敢試、敢為人先的開發(fā)區(qū)精神，交出“五年大變化”創(chuàng)新改革答卷。聚焦“在現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩”，獲批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)和2個綜保區(qū)、2個自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，入選全國首批知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范園區(qū)，深入建設(shè)省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)，累計推出600余項改革舉措，其中59項在全國、全省復制推廣，營商環(huán)境穩(wěn)居全國經(jīng)開區(qū)第一。
我們堅持以人民為中心、全力辦好民生實事，交出“五年大變化”溫暖民生答卷。堅持“人民城市為人民”，建成道路171條、地鐵3條，名校、名醫(yī)院等高端民生設(shè)施全域布局，城中村改造、“百千萬工程”、綠美黃埔建設(shè)帶動城鄉(xiāng)面貌整體躍升，食品安全考核實現(xiàn)九連“a”，城市環(huán)境連續(xù)8年獲評全市a檔，環(huán)保目標責任考核“五連優(yōu)”，河湖長制考核連續(xù)3年獲評“優(yōu)秀”，兩度獲評全國“最具幸福感城區(qū)”。
圍繞交好這份沉甸甸的答卷，過去一年，我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在省委省政府、市委市政府及開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，夜以繼日、攻堅克難，扎實推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。重點做了以下工作：
（一）奮力穩(wěn)增長、搶發(fā)展，經(jīng)濟運行恢復向好
面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，全面動員持續(xù)開展“百日攻堅”，創(chuàng)新“1+n”政策體系，在攻堅克難中推動經(jīng)濟從年初負增長恢復到全年增長1.2%；完成固定資產(chǎn)投資2000億元，增長4.1%；一般公共預算收入208.1億元，增長14.3%；廣州開發(fā)區(qū)綜合實力穩(wěn)居全國第二。實體經(jīng)濟強基固本。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，美妝大健康14款產(chǎn)品獲評“粵妝甄品”、居全省第一；廣石化綠色技改項目動工，獲評“2023綠色低碳示范園區(qū)”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，小鵬汽車、百濟神州、華星光電等企業(yè)產(chǎn)能加快釋放，現(xiàn)代氫能、恒運新型儲能項目建成投產(chǎn)，智能裝備、有機高分子材料分別獲評工信部和省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。布局低空經(jīng)濟、人工智能等新賽道，出臺“低空經(jīng)濟10條”，億航取得全球首張載人無人駕駛航空器系統(tǒng)型號合格證，集中簽約18個低空經(jīng)濟項目；華大九天、希姆等國內(nèi)領(lǐng)先集成電路企業(yè)集中落戶。獲評中國工業(yè)百強區(qū)第二，較去年上升1位。商貿(mào)服務(wù)繁榮發(fā)展。21項區(qū)級商貿(mào)服務(wù)業(yè)指標中17項實現(xiàn)正增長，其中科技、商務(wù)、文體娛樂等12項指標兩位數(shù)增長。出臺鼓勵汽車消費政策，發(fā)放“魅力黃埔 幸福就購”消費券，大悅匯、星際云匯、保利魚珠時光等商業(yè)綜合體相繼開業(yè)，新增市場主體4.9萬家、同比增長91.5%。中小企業(yè)活力強勁。新增國家級專精特新“小巨人”61家、占全市近一半。31家企業(yè)獲評省級單項冠軍，511家企業(yè)獲評省級專精特新，新增中國質(zhì)量獎提名獎企業(yè)1家、累計數(shù)量位居全省第一。62家企業(yè)入選首屆廣州“百家新銳”。6家企業(yè)上市，上市企業(yè)累計達83家，位居全國經(jīng)開區(qū)第一。
（二）全力拼招商、擴投資，發(fā)展后勁顯著增強
深入實施“一把手”招商，全面提升招商引資和項目建設(shè)效能，蓄足發(fā)展后勁。招商籌建“123行動”成果豐碩。舉辦2023全球獨角獸ceo大會等17場重大招商活動，赴歐美、日韓等海外招商34次，簽約項目402個、總投資超3500億元，引進落地孚能科技、tcl中環(huán)等百億級項目10個；推動183個項目動工，120個項目竣工投試產(chǎn)，興森半導體、廣本新能源等100個工業(yè)項目年度投資超億元；實際利用外資首次突破30億美元；項目數(shù)、投資額均創(chuàng)歷史新高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。實施“三大交通主動脈”、“十大門戶”立交等重點道路工程，增天高速等38個道路項目開工，從埔高速等36條道路建成通車，打通斷頭路6條。橫跨東西、貫穿南北的地鐵5號線東延段、7號線二期開通運營。省重點、市“攻城拔寨”項目分別完成年度投資計劃的120.3%、129.6%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長19.8%。新型基礎(chǔ)設(shè)施深化拓展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點新增接入二級節(jié)點13個、企業(yè)16745家。布局低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施，建成起降點5個，完成航線測試9條。開通華南地區(qū)首條點對點跨境數(shù)據(jù)專線“粵新通”，入選國家服務(wù)業(yè)擴大開放試點最佳案例。
（三）聚力鑄集群、強創(chuàng)新，科技活力加速釋放
深化“2+3+n”戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺集群建設(shè)，推動科研成果“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”?？苿?chuàng)平臺再添新軍。航空輪胎大科學中心等5個重點項目建成運營，人類細胞譜系二期等項目加快推進，廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心等10個重大科技平臺落戶，獲批納米領(lǐng)域唯一國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，全社會研發(fā)投入強度達到6.65%，位居全國經(jīng)開區(qū)第一。載之灣區(qū)研究院等5個院士項目落戶，新增博士博士后科研平臺24個，新增高層次人才68名、領(lǐng)軍人才238名。創(chuàng)新能力顯著增強。開展前瞻性技術(shù)攻關(guān)140項，廣州實驗室攻克新冠小分子藥物等多項核心技術(shù)，大灣區(qū)國創(chuàng)中心在高精度電流源等技術(shù)攻關(guān)中取得突破，實現(xiàn)56項科技成果落地轉(zhuǎn)化。建設(shè)省工業(yè)軟件創(chuàng)新中心，30款軟件入選全市2023年關(guān)鍵軟件產(chǎn)品資源池、占比43.5%。創(chuàng)新生態(tài)生機勃發(fā)。大力實施科技企業(yè)梯次培育計劃，新增高新技術(shù)企業(yè)超200家，入選全球獨角獸企業(yè)7家。引進粵科創(chuàng)投等投資機構(gòu)122個，新增資金規(guī)模477億元。獲批首批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)，發(fā)明專利授權(quán)7873件、增長24.5%，獲中國專利獎62項、創(chuàng)歷史新高。
（四）致力抓改革、促開放，營商環(huán)境提質(zhì)增效
錨定大灣區(qū)“一點兩地”戰(zhàn)略定位，向改革要動力，向開放要活力，推動營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。灣區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。扎實推進穗港智造合作區(qū)、穗港科技合作園建設(shè)，商事登記“跨境通”入選省大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。成立京粵（黃埔）跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作中心，在兩地分別舉辦高端產(chǎn)業(yè)對接大會，京粵產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)深化。繼黃埔綜保區(qū)后，知識城綜保區(qū)再獲國務(wù)院批復。復制推廣49項自貿(mào)區(qū)改革舉措，2項經(jīng)驗獲評自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)首批制度創(chuàng)新案例。營商改革迭代升級。聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造一流營商環(huán)境，推出“臨電聯(lián)辦”等141項改革舉措，工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改革在全省推廣；省藥監(jiān)局三大技術(shù)機構(gòu)落戶，開展實驗室自建檢測方法試點；5項省級、11項市級管理權(quán)限下放知識城，入選首批省營商環(huán)境改革試點。廣州市政企溝通服務(wù)中心（黃埔）揭牌，區(qū)工商聯(lián)獲評“全國五好縣級工商聯(lián)”，黃埔紅創(chuàng)谷入選全國兩新黨建優(yōu)秀案例，“兩個健康”示范城市建設(shè)扎實推進。國企改革三年行動完成驗收，啟動新一輪國企改革深化提升行動。開放合作走深走實。成立創(chuàng)新品牌出海聯(lián)合會，設(shè)立廣州移民事務(wù)服務(wù)中心黃埔分中心。中新合作持續(xù)深化，《中新科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量合作協(xié)議》等12個項目簽約，中新合作標桿項目知識塔封頂。中俄、中沙等國際合作深入推進，新增66個境外投資項目，投資額9.02億美元，居全市首位。
（五）努力促融合、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌展露“新顏”
科學編制國土空間總體規(guī)劃，深入實施“百千萬工程”，加快推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興如火如荼。獲批全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點區(qū)，長嶺步道獲批全省首條國家登山健身步道，新龍鎮(zhèn)扎實推進省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)和省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)建設(shè)，“納米水鄉(xiāng)”新鄉(xiāng)村示范帶獲評市優(yōu)秀等次，市“百千萬工程”現(xiàn)場會走進融德里。隆平院士港順利開港，5個農(nóng)作物新品種完成國家審定。深化落實對口幫扶合作，5個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊省考全部獲評最高等次、為全市唯一，廣清“一區(qū)三園”工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。城市更新穩(wěn)步推進。出臺“城市更新創(chuàng)新政策3.0”，成駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村立總規(guī)模50億元城市更新基金，新批復舊村改造項目13個、占全市81%，新開工456萬平方米、增長14%，建成封頂復建回遷房210萬平方米、超過過去十余年建成總量。規(guī)劃新增建設(shè)用地104平方公里，收儲工業(yè)用地8630畝，治理違法建設(shè)351萬平方米；項目用地報批947公頃，取得批復670公頃、創(chuàng)歷史新高。綠美黃埔全域升級。創(chuàng)建9家國家級綠色工廠、2家國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，建設(shè)“無廢細胞”47個。提升森林質(zhì)量超1.4萬畝，建成“連城森鄰道”95公里，新增城市綠地1025畝，新建社區(qū)公園、口袋公園40處。建成碧道19.1公里，南崗河高分通過水利部幸福河湖建設(shè)復核、入選省首批小微濕地示范點?？諝赓|(zhì)量改善率排名全市第一。
（六）著力優(yōu)治理、護安全，平安黃埔擦亮底色
堅持科技支撐、數(shù)字賦能，深入構(gòu)建共建共治共享新格局，加快探索超大城市治理新路徑。城市治理效能提升。建設(shè)“1234+n”數(shù)字政府體系，“一網(wǎng)通辦”可網(wǎng)辦率達100%，打造“企業(yè)鏈上服務(wù)”平臺，榮獲“2023信任科技未來之星獎”。深入構(gòu)建“有呼必應(yīng)”智慧共同體，入選2023中國新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新峰會“十大引領(lǐng)型案例”。完成知識城道路命名規(guī)劃，通過基礎(chǔ)工作“小切口”實現(xiàn)企業(yè)滿意度新提升。社會大局和諧穩(wěn)定。深入構(gòu)建“1+6+n”社會治理工作體系，推動重大矛盾糾紛和信訪積案化解，設(shè)立全市首個區(qū)級行政爭議調(diào)解中心，建成市一級綜治中心3個，在全市率先實現(xiàn)鎮(zhèn)街“石榴籽工作室”全覆蓋，“瑞東好鄰里”獲評省基層黨建優(yōu)秀創(chuàng)新案例，區(qū)司法局榮獲全國“人民調(diào)解工作先進集體”、“黃絲帶幫教”工作先進集體?？v深推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，打造全國首個實戰(zhàn)化網(wǎng)絡(luò)攻防演練基地，承辦全國緝毒偵查工作會議，創(chuàng)建“無毒社區(qū)（村居）”140個，實現(xiàn)案件類警情、刑事立案“雙下降”，平安建設(shè)排名全市第一。城市安全筑牢防線。東區(qū)“氣代煤”熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成投產(chǎn)，區(qū)屬國有糧庫動工，能源安全、糧食安全切實加強。全面強化安全防范，安全生產(chǎn)和消防工作考核獲評“優(yōu)秀”。生物島圍堤等通過水利部標準化管理現(xiàn)場評價，實現(xiàn)平安度汛“零傷亡”。區(qū)市場監(jiān)管局獲國家市場監(jiān)管總局通報表揚，藥品安全責任考核居全市第一。
（七）傾力辦實事、惠民生，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享
堅持共同富裕，扎實辦好民生實事，不斷提高人民生活品質(zhì)。文化綜合實力持續(xù)提升。國家對外文化貿(mào)易基地（廣州）落戶黃埔，舉辦大型營業(yè)性演出超200場，觀眾人數(shù)近50萬。黃埔軍校舊址紀念館獲評國家4a級旅游景區(qū)，幸福里、逕下成功創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)。區(qū)圖書館獲評國家一級圖書館，區(qū)國家檔案館成功創(chuàng)建全國示范數(shù)字檔案館。華峰寺獲評廣東省佛教界愛國主義教育基地。舉辦第16屆廣州民俗文化節(jié)暨黃埔“波羅誕”千年廟會、賢江荔枝文化節(jié)等文化活動，沙浦“媳婦節(jié)”獲評2023年廣州市“十大村晚”。教育衛(wèi)生事業(yè)再譜新篇。開辦知識城華師附中等中小學、幼兒園20所，新增學位1.5萬個，創(chuàng)建全國首個中外人文交流教育創(chuàng)新區(qū)。開辦醫(yī)院2家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，擴建醫(yī)院4家，新增床位1000張。村居頤康服務(wù)站覆蓋率達100%，文沖街石化社區(qū)入選全國老年友好社區(qū)，紅山街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲評省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，成功創(chuàng)建全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。民生社會保障兜牢底線。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.68萬人，新吸納大學生就業(yè)4.04萬人，失業(yè)人員再就業(yè)8595人，中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園營收超百億。批復既有住宅增設(shè)電梯84臺，新增管道燃氣2.5萬戶，新建改造公廁48座?；I建公共租賃住房、保障性租賃住房1.12萬套，不斷繪就安居樂業(yè)的美好生活新圖景。
此外，人民武裝、退役軍人、雙擁、民防、海防、物價、供銷社、保密、打私、對臺等工作取得新進展，青年、婦女、殘疾人、慈善、僑務(wù)、工會、地方志、氣象等事業(yè)加快發(fā)展。
（八）加力轉(zhuǎn)作風、鼓干勁，政府建設(shè)更加扎實
始終把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導作為政府履職的根本保證，持之以恒抓作風、增效能，政府自身建設(shè)扎實有力。堅定貫徹全面從嚴治黨。把政治建設(shè)擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，組織多層次、全覆蓋的理論學習，大興調(diào)查研究，推動政府系統(tǒng)主題教育取得實效。加強開發(fā)區(qū)精神教育培訓，全面提升黨員干部能力素質(zhì)。扎實有力推進依法行政。深化法治政府建設(shè)，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，榮獲首屆“廣州市法治建設(shè)創(chuàng)新項目”一等獎。自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全面辦好人大代表建議、政協(xié)提案508件。持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)。堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持帶頭“過緊日子”，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。建設(shè)大數(shù)據(jù)智能廉政監(jiān)督平臺，加強重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風險防控，政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)切實加強。
各位代表！過去一年是危中尋機、難中求進、穩(wěn)中有進的一年。這一年我們工作取得的成績，根本在于習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委省政府、市委市政府及開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)人民凝心聚力、拼搏奮斗的結(jié)果，也是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向奮力投身黃埔經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)的全區(qū)人民、廣大建設(shè)者和駐區(qū)部隊官兵表示崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體，向關(guān)心支持黃埔建設(shè)發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！
同時我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，新舊動能轉(zhuǎn)換不夠到位，新動能培育和釋放有待加強。二是科技創(chuàng)新驅(qū)動作用仍需增強，科技成果轉(zhuǎn)化不夠順暢，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的成效有待提升。三是改革精準性引領(lǐng)性還有提升空間，制度型開放水平對比先進地區(qū)存在差距。四是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐有待加快，城中村改造仍需提質(zhì)增效，文教衛(wèi)等方面優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距。五是政府效能仍需進一步提升，一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待加強。我們必須正視這些問題，盡心竭力解難題、促發(fā)展，決不辜負全區(qū)人民的期待。
二、2024年目標任務(wù)
2024年是新中國成立75周年，是廣州開發(fā)區(qū)建區(qū)40周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。當前，國家一系列宏觀政策利好加速釋放，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)縱深推進，全省以頭號工程力度深入實施“百千萬工程”，廣州面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略加速落地，為我區(qū)發(fā)展帶來諸多戰(zhàn)略機遇。歷經(jīng)新冠疫情以來特別是過去一年的砥礪考驗，全區(qū)上下韌勁更強、士氣正旺、干勁十足，一大批新興產(chǎn)業(yè)項目蓄勢待發(fā)，一大批科技創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施鋪開建設(shè)，為我們做好今年工作奠定了堅實基礎(chǔ)和強大底氣。我們要乘勢而上、善作善成，推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破、開創(chuàng)新局面。
今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，落實省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委十二屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、區(qū)二屆四次黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，扎實落實省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委部署安排，全面做強“三城一島”廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極，努力在廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”中走前列當尖兵。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長不低于5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
做好今年工作，要牢記習近平總書記殷殷囑托，牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，大力弘揚開發(fā)區(qū)精神和新黃埔鐵軍精神，更加主動地扛起“經(jīng)濟大區(qū)挑大梁”的使命擔當，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，以奮進姿態(tài)開啟中國式現(xiàn)代化黃埔實踐新篇章。
一是奮進“二次創(chuàng)業(yè)”啟航年，激活改革開放創(chuàng)新三大動力，重塑現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵新優(yōu)勢。黃埔始終處在國家發(fā)展的戰(zhàn)略主通道上，始終走在改革開放創(chuàng)新發(fā)展的時代最前沿。站在開發(fā)區(qū)建區(qū)40周年的新起點上，我們要全面吹響“二次創(chuàng)業(yè)”啟航號角，以改革激發(fā)動力，用開放促進開發(fā)，靠創(chuàng)新再創(chuàng)輝煌。搶抓習近平總書記賦予大灣區(qū)“一點兩地”新定位的歷史機遇，全力創(chuàng)建大灣區(qū)新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點先行區(qū)，大力爭取知識城上升為中新政府間合作項目，推動科學城深入創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)、海絲城構(gòu)建廣州東部中心和活力創(chuàng)新軸交匯樞紐、生物島創(chuàng)建國家生物經(jīng)濟先導區(qū)，深化建設(shè)省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)，加快形成面向現(xiàn)代化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
二是奮進新興產(chǎn)業(yè)起勢年，以科技創(chuàng)新催生新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革“未來已來”。我們要堅持以實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)立區(qū)，堅定不移以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升創(chuàng)新濃度、創(chuàng)業(yè)熱度、人才密度，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、集成電路、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型儲能、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)布局氫能源、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，突出抓好科研、軟件、數(shù)據(jù)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端專業(yè)服務(wù)業(yè)，持續(xù)推進招商籌建“123行動”，用一批十億級、百億級重大項目和一系列建鏈、補鏈、強鏈重點項目，為黃埔“萬億制造”插上騰飛的翅膀。
三是奮進未來城市開局年，高起點推進新一輪開發(fā)建設(shè)，鍛造中心型世界城市主引擎。40年前，廣州開發(fā)區(qū)在一片荒灘蕉林上起步，開啟了廣州改革開放的歷史進程。40年后的今天，市委作出建設(shè)中心型世界城市的戰(zhàn)略部署，號召全市大干12年、再造新廣州。站在更高起點上，我們要在全市新的城市戰(zhàn)略落地實施中搶先開局、引領(lǐng)全局，向東聯(lián)手打造廣州東部中心，向南協(xié)同構(gòu)建廣州活力創(chuàng)新軸，向西承接母城高端商業(yè)資源，向北推動知識城周邊五鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，啟動實施一批區(qū)域融合、交通聯(lián)通、科技共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共建、民生共享項目，打造智慧城市、低空飛行、無人駕駛等未來城市地標、產(chǎn)業(yè)地標、科技地標，創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的高品質(zhì)生活空間，讓黃埔成為廣州未來城市的引領(lǐng)之地，成為中心型世界城市的科技主引擎、產(chǎn)業(yè)主引擎、城市主引擎。
三、2024年工作安排
圍繞實現(xiàn)上述目標任務(wù)，我們重點做好以下工作：
（一）全面升級“三城一島”戰(zhàn)略，做強廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極
推進“三城一島”高質(zhì)量融合聯(lián)動，促進全區(qū)發(fā)展大突圍、能級大躍升、實力大跨越。
知識城要在中新“全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”上作出新示范。加快完善“一核兩心”空間布局，全面鋪開智薈塔等14個地標項目建設(shè)，構(gòu)建九龍湖cbd核心區(qū)與濱河公共活力走廊，推進中新二期合作示范區(qū)、知識城綜保區(qū)等平臺建設(shè)，爭創(chuàng)中新數(shù)字經(jīng)濟合作示范區(qū)。構(gòu)建“一谷多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，高起點規(guī)劃建設(shè)20平方公里黃埔創(chuàng)新谷，實施逕下未來鄉(xiāng)村示范工程，推動灣區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)園、科教創(chuàng)新園、gpu產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)產(chǎn)學研融合發(fā)展，全力打造廣州活力創(chuàng)新軸北極點。
科學城要在“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中扛起新?lián)?。高質(zhì)量推動中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，分級分類培育一批專精特新、單項冠軍，深化建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（智能裝備），大力實施“上云用數(shù)賦智”行動，讓更多中小企業(yè)能辦大事、辦成大事。深入構(gòu)建科技創(chuàng)新集聚軸和先進制造業(yè)提升軸，加快國創(chuàng)中心研發(fā)及中試基地、高性能醫(yī)療器械等重點園區(qū)建設(shè)，積極推動聯(lián)和、云埔等片區(qū)園區(qū)升級改造，抓緊抓實華星光電、國家先進高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重點項目，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)服務(wù)、科技金融等業(yè)態(tài)，加快打造具有國際影響力的中國智造中心。
海絲城要在服務(wù)國家“一帶一路”倡議上展現(xiàn)新作為。搶抓廣州列入國家服務(wù)業(yè)擴大開放試點城市契機，深化創(chuàng)建國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，高起點建設(shè)綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，全面提升制度型開放水平。加快建設(shè)南海神廟歷史文化綜合發(fā)展區(qū)，全面打造長洲創(chuàng)新活力島，激活新時代文旅發(fā)展新動力。協(xié)同推進廣州臨港經(jīng)濟區(qū)黃埔片區(qū)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)（魚珠片區(qū)）等平臺建設(shè)，深入實施“西區(qū)振興”計劃，建設(shè)狀元谷軟件園、將軍山數(shù)創(chuàng)園等數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，抓好灣區(qū)國際創(chuàng)新中心、澳門中心等重大項目，在創(chuàng)建大灣區(qū)新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點先行區(qū)上起步成勢。
生物島要在廣州“建設(shè)全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”中貢獻新力量。立足廣州“一核兩極”高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間布局，拓展生物島產(chǎn)業(yè)承載空間和交通承載力，探索“一島多園”組織管理形式，打造“生物島研發(fā)+三城生產(chǎn)”“生物島總部+三城基地”產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式。強化廣州實驗室戰(zhàn)略引領(lǐng)，全體系支持廣州實驗室成果轉(zhuǎn)化，大力推進恒瑞、百奧泰等重點項目建設(shè)，積極探索創(chuàng)新藥發(fā)展改革試點，持續(xù)辦好中國生物產(chǎn)業(yè)大會暨官洲國際生物論壇，打造國際頂尖的生物醫(yī)藥研發(fā)引領(lǐng)區(qū)。
更好發(fā)揮交通“先行官”作用。加快實施“三大交通主動脈”、“十大門戶”立交等重點道路工程，建成道路項目33個，打通斷頭路5條。協(xié)調(diào)推動機場第二高速建成通車、廣深高速改擴建項目動工，加快化龍、沙魚洲、麻涌“三大隧道”和知識城至中心城區(qū)快速通道、s378省道等項目立項步伐。積極爭取地鐵37號線、40號線等項目納入新一輪城市軌道交通規(guī)劃，推進黃埔高鐵新城規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)穗莞深城際通車，推動區(qū)域交通能級新躍升。
全面發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。加快推進245個“攻城拔寨”項目建設(shè)，完成投資859億元，做好重大項目投資有效接續(xù)，引領(lǐng)年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)高標準落實。做實做細項目前期工作，提升項目成熟度，努力爭取更多中央預算內(nèi)投資、專項債等資金支持，通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施reits等方式積極盤活存量資產(chǎn)，切實發(fā)揮政府投資的帶動放大效應(yīng)。千方百計調(diào)動民間投資積極性，讓民間資本“有得投”、“投得好”、“進得來”、“退得出”。全力抓收地、抓交地，加快沿江片區(qū)土地整治收儲，全年完成拆遷68.68萬平方米，收地1.69萬畝，平整土地7673畝，新收儲土地8000畝，完成用地報批7500畝。強化工作協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮并聯(lián)審批工作專班、重點產(chǎn)業(yè)項目攻堅專班作用，集中力量確保項目早開工、早建設(shè)、早見效。
（二）全力筑牢實體經(jīng)濟根基，構(gòu)建更具競爭力產(chǎn)業(yè)體系
聚焦“數(shù)”和“碳”兩大要素，大力推進新型工業(yè)化，建設(shè)更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。實施美妝大健康“南方美谷+國貨新勢力”雙品牌戰(zhàn)略，推動暨大醫(yī)美研究院、省中醫(yī)藥研究所、省食品檢驗所等新項目落地，建設(shè)“一站式”服務(wù)工作站，支持優(yōu)勢品牌企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，助力國貨美妝產(chǎn)業(yè)快速崛起。加快推進廣石化綠色技改，動工建設(shè)中石化廣東高端材料研究院，促進石化產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。推進新型建筑工業(yè)化，開展智能建造試點，布局建設(shè)智能建造研究院、產(chǎn)業(yè)園，推動逕下村智慧綠色新農(nóng)房建設(shè)在全市率先作出示范樣板。加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，落實工信部數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標，啟動技改項目200個以上，新增數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷150家、“四化”賦能重點平臺20家以上。
加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長壯大。圍繞打造世界一流的生物制藥產(chǎn)業(yè)基地，用好國家級、省級審批服務(wù)優(yōu)勢，支持百濟神州、康方藥業(yè)等企業(yè)產(chǎn)能釋放，加快邁勝醫(yī)療等項目建設(shè)，實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)值增長超15%。加快構(gòu)建汽車智能網(wǎng)聯(lián)與智能制造高地，推進小鵬汽車等重點項目建設(shè)，力爭實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)值超350億元。全力打造中國集成電路第三極核心承載區(qū)，集中建設(shè)希姆等ai芯片項目，創(chuàng)建國家集成電路零部件技術(shù)創(chuàng)新中心，在ai芯片、核心零部件領(lǐng)域形成第三極錯位發(fā)展優(yōu)勢。支持新型顯示龍頭企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升釋放產(chǎn)能，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性。加快建設(shè)孚能科技、tcl中環(huán)等項目，新型儲能產(chǎn)值突破150億元。建設(shè)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，籌建飛行汽車創(chuàng)新中心，以億航為龍頭打造全球無人駕駛載人飛行產(chǎn)業(yè)高地，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破170億元。
前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。持續(xù)完善氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，推進灣區(qū)氫谷二期建設(shè)，加快上海氫晨等重點項目落地。努力領(lǐng)跑無人駕駛賽道，支持百度阿波羅、文遠知行等企業(yè)加快商業(yè)化步伐。搶抓人工智能風口，大力支持“黃埔星”基礎(chǔ)大模型在政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，積極推進智慧交通、教育學習等行業(yè)大模型示范應(yīng)用。發(fā)力生物農(nóng)業(yè)新賽道，深化“一港兩園三院”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，設(shè)立農(nóng)業(yè)機器人智造基地，引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上。積極發(fā)展人形機器人產(chǎn)業(yè)，建設(shè)超級機器人研究院。超前布局6g、量子科技、生命科學、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)，深化創(chuàng)建生物醫(yī)藥與新型移動出行未來產(chǎn)業(yè)科技園。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。實施平臺經(jīng)濟培育計劃，加快大灣區(qū)貿(mào)易數(shù)字化賦能中心、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，設(shè)立大灣區(qū)（黃埔）游戲產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，力爭新增互聯(lián)網(wǎng)和軟件服務(wù)業(yè)專精特新“小巨人”5家，引進數(shù)字經(jīng)濟重點項目10個以上。推進數(shù)據(jù)要素市場化配置，開展車城網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化試點，率先探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表交易和保值增值新路徑。加速集聚工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測等高端專業(yè)服務(wù)業(yè)，打造1個服務(wù)發(fā)展區(qū)加若干個生產(chǎn)基地的“1+n”新型制造模式，實施工貿(mào)聯(lián)動，支持工業(yè)企業(yè)設(shè)立銷售總部。
（三）全體系完善創(chuàng)新生態(tài)鏈，鍛造動力強勁的發(fā)展引擎
推進“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全鏈條升級，推動科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更直接、更主動、更強大的驅(qū)動作用。
鍛造科技創(chuàng)新強樞紐。持續(xù)深化“2+3+n”戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺集群建設(shè)，建成廣納院總部園區(qū)等重點科創(chuàng)平臺，推進人類細胞譜系二期、腐創(chuàng)院等31個科研院所建設(shè)，積極引進鵬城實驗室廣州基地等重大平臺。支持大灣區(qū)國創(chuàng)中心牽頭攻關(guān)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，加快新型顯示、納米智造等國家級創(chuàng)新中心科研發(fā)展。深入實施中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃黃埔專項、“揭榜掛帥”等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃，推動“人體蛋白質(zhì)組導航”國際大科學計劃及國際總部落戶。試點開展“經(jīng)費包干制”、績效考核等機制，全社會科研投入強度達到7%。
打造成果轉(zhuǎn)化最佳地。全鏈條支持廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心、航空輪胎大科學中心等平臺轉(zhuǎn)化項目落地，推動顛覆性技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)開工建設(shè)，支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)與重大科研平臺協(xié)同攻關(guān)，全年落地轉(zhuǎn)化項目50個。實施第二輪知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜改試驗，推動專利產(chǎn)業(yè)化，探索建立知識產(chǎn)權(quán)司法綜合保護服務(wù)中心，打造國家級知識產(chǎn)權(quán)高標準保護標桿區(qū)。提升科技金融服務(wù)能力，推動設(shè)立50億元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金，力爭新增上市企業(yè)5家。優(yōu)化科技企業(yè)梯度培育體系，深化國家“大中小企業(yè)融通型”特色載體示范園區(qū)建設(shè)，認定瞪羚企業(yè)500家以上，培育獨角獸企業(yè)5家以上，推動科技型中小企業(yè)入庫4500家、高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破3000家。
深化科教人才“創(chuàng)一流”。圍繞打造一流人才隊伍、一流人才培育機制、一流人才發(fā)展生態(tài)，深化建設(shè)國際人才自由港、歐美同學會海歸小鎮(zhèn)（廣州·生物醫(yī)藥）等引才陣地，持續(xù)擦亮“上管老、下管小”人才服務(wù)品牌，新增國家級人才超15名、高層次人才100名。實施卓越工程師培養(yǎng)計劃，推進開辦黃埔創(chuàng)新學院，加快廣州交通大學建設(shè)，謀劃創(chuàng)立集成電路學院。加快廣州市藝術(shù)中學、特殊教育學校新校區(qū)等學校建設(shè)，新開辦學校5所，新增學位1萬個以上。實施“教育質(zhì)量提升行動”，推進“青藍工程”“青苗計劃”“骨干校長培養(yǎng)工程”，培育一批優(yōu)秀教師、卓越校長。
（四）全周期大抓招商抓營商，開創(chuàng)改革開放發(fā)展新局面
堅持以營商促招商，聚焦優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革開放，擦亮黃埔營商“金字招牌”。
深化開展招商籌建“123行動”。完善“一把手”招商機制，創(chuàng)新招商模式，建強專業(yè)化招商隊伍，面向央企等領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)頭部企業(yè)靶向招商，優(yōu)化提升“雙鏈制”，力爭每個重點產(chǎn)業(yè)引進10個以上建鏈強鏈項目，全年引進項目400個。打好“五外聯(lián)動”組合拳，瞄準歐美、日韓等重點招商方向，持續(xù)加大外資招商力度。用好“加大項目籌建工作力度16條措施”等改革舉措，實現(xiàn)180個項目開工、120個項目竣工投試產(chǎn)，完成工業(yè)投資620億元。
深入推進營商環(huán)境改革創(chuàng)新。高標準修訂《廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》，探索“綜合性授權(quán)”改革，爭取一批高層級管理權(quán)限調(diào)整由我區(qū)實施。深化省營商環(huán)境綜合改革試點，全面推廣工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改革等創(chuàng)新舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目電力配網(wǎng)業(yè)擴工程建設(shè)模式，堅持產(chǎn)業(yè)友好型導向，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)版營商環(huán)境改革舉措。進一步優(yōu)化“1+n”政策體系，落實信用服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展措施，實施“黃埔優(yōu)品”品牌賦能行動，做好區(qū)內(nèi)企業(yè)、存量項目服務(wù)，提升安商穩(wěn)商暖商工作成效。扶持民營企業(yè)發(fā)展壯大，深入推進“新埔商”和“苗圃培育”工程，探索公平競爭“三方聯(lián)動”協(xié)同審查機制，完善“綜合查一次”等服務(wù)監(jiān)管模式，促進市場主體量的合理增長和質(zhì)的有效提升。設(shè)立“埔企通”企業(yè)服務(wù)平臺，探索建設(shè)數(shù)字化營商環(huán)境。深入推進國有企業(yè)改革，推行新型經(jīng)營責任制，深入激發(fā)國企發(fā)展內(nèi)生活力動力。
持續(xù)拓展對外開放深度廣度。推進建設(shè)大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心，推動生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”、港澳藥械通等措施落地落實，探索更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”創(chuàng)新舉措。提升海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點、澳門青年人創(chuàng)新部落、“灣創(chuàng)之星”（國際）青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等青創(chuàng)載體服務(wù)水平，在穗港合作“一區(qū)一園”、穗澳創(chuàng)新園打造一批高水平合作項目。用好中新、中歐、中俄、中沙等國際合作平臺，深化與“一帶一路”沿線國家合作，支持國企聯(lián)合外企、民企探索“走出去”新路徑，深挖海外華人華僑資源，不斷拓展開放的深度和廣度。
（五）全方位抓園區(qū)街區(qū)社區(qū)，爭當“百千萬工程”示范樣板
堅持產(chǎn)業(yè)為先、鎮(zhèn)街為核、村社為本，全力實施“百千萬工程”，打造科創(chuàng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、良田成片、生態(tài)綠美的產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合雙標桿區(qū)。
推進特色園區(qū)成片成勢。堅持“一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)、一行業(yè)一園區(qū)”，高質(zhì)量實施“一街一主業(yè)+n”產(chǎn)城融合行動，支持老園區(qū)、老廠區(qū)轉(zhuǎn)型升級，重點推進低空經(jīng)濟、集成電路零部件、智能網(wǎng)聯(lián)、新型儲能、生物科技等專精特新園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)特色載體2000萬平方米以上，建成200萬平方米以上。創(chuàng)新實施全域土地綜合整治，加快推進大吉沙智慧農(nóng)場、長嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園等23個項目建設(shè)。各級各部門緊密聯(lián)動、靠前服務(wù)，落實環(huán)?！叭?lián)動審批”等改革舉措，推廣多方共商共建模式，保障園區(qū)快速落地建設(shè)，確保特色園區(qū)固定資產(chǎn)投資兩位數(shù)增長。
培育商圈街區(qū)熱點亮點。以品牌商業(yè)綜合體建設(shè)為抓手，挖掘釋放鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展活力。建設(shè)黃埔灣、科學城、知識城三大商圈，加快馬頭莊廣場、全盛新天地、魚珠九沙等高端商業(yè)綜合體引進建設(shè)，大力開展首店名店招商。依托黃埔綜保區(qū)，發(fā)展“保稅展示+跨境電商”新模式，打造西區(qū)核心商圈。積極培育文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等消費增長點，謀劃多樣化、品質(zhì)化、場景化的系列主題消費活動。支持晶東、阿里大健康等龍頭企業(yè)扎根發(fā)展，推動國家電子商務(wù)示范基地提質(zhì)增效。
繪就和美鄉(xiāng)村嶄新畫卷。加快編制實用性村莊規(guī)劃，提升鄉(xiāng)村地名服務(wù)，加強新型農(nóng)房建設(shè)和風貌管控，推動重崗、燕塘等古村活化利用立項建設(shè)，創(chuàng)建大坦村等精品村，打造“蓮重燕來”“水長嶺秀”等4條新鄉(xiāng)村示范帶。推動科技創(chuàng)新優(yōu)勢與鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢有機結(jié)合，實施科麥走廊等典型培育，加快建設(shè)中法永續(xù)農(nóng)業(yè)文化主題公園、油麻山生態(tài)公園等重點項目。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動留用地落地和招商建設(shè)。優(yōu)化提升村社治理，加強嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進社區(qū)容貌品質(zhì)全域提升。強化圩鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能，推進新龍鎮(zhèn)“百千萬工程”典型鎮(zhèn)培育，打造鎮(zhèn)村美、產(chǎn)業(yè)強的示范樣板。
（六）全鏈條增綠減碳促轉(zhuǎn)型，建設(shè)宜居韌性智慧新城區(qū)
堅持人民城市人民建、人民城市為人民，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，打造宜居、韌性、智慧城市。
攻堅推進城市更新行動。統(tǒng)籌實施保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等三大工程。堅持城中村改造“拆、治、興”并舉，完善項目審批實施工作機制，推廣信任籌建，加快安置區(qū)、公建配套“首開先建”，積極引入央企和具備實力的民營企業(yè)，拓展專項借款等資金支持，力爭批復城市更新項目30個，新開工450萬平方米，封頂200萬平方米。探索推動以“房票”模式開展拆遷補償安置。規(guī)劃建設(shè)25萬平方米配售型保障性住房，年內(nèi)開工建設(shè)不少于13萬平方米；籌建保障性租賃住房7300套以上，完善多層次住房保障體系。
加快建設(shè)全域公園城市。大力推進綠美黃埔生態(tài)建設(shè)八大行動，完成林分優(yōu)化、森林培育8500畝，新建公共綠地582畝，建設(shè)知識城徒步道。認真抓好美麗家園“十大片區(qū)”優(yōu)化提升，美化城市“第五立面”。深入實施“1個百、3個千、5個城”九大特色行動，打造環(huán)九龍湖綠野、珠江慢島等4個公園城市組團，構(gòu)建多元融合、和諧共生的城市新形態(tài)。
深入推動綠色低碳發(fā)展。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展區(qū)級環(huán)境目標責任考核，實現(xiàn)pm2.5、pm10等關(guān)鍵指標全面達標，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深化垃圾分類，培育更多“無廢細胞”。建設(shè)廣州藍色能源研究院，大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，完善公共充電樁等綠色交通設(shè)施，優(yōu)化提升公共交通體系，推動形成綠色低碳生活新風尚。
深化拓展未來城市建設(shè)。持續(xù)推出應(yīng)用場景“機會清單”，“揭榜掛帥”鼓勵突破新技術(shù)、推出新產(chǎn)品、提供新方案，打造未來城市場景應(yīng)用示范區(qū)。推進數(shù)字政府改革建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化、監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)化、運營管理智能化，在政務(wù)咨詢、12345熱線等領(lǐng)域率先開展大模型應(yīng)用。推廣教育、醫(yī)療、社區(qū)等智慧場景應(yīng)用，構(gòu)建精準普惠的數(shù)字生活服務(wù)體系。在商用車“降碳”中積極發(fā)揮氫能優(yōu)勢，氫能源車輛示范應(yīng)用達到500輛。完善低空飛行航線規(guī)劃，加快搭建“設(shè)施網(wǎng)”和“通信網(wǎng)”，建設(shè)58個無人機起降點，開通運營紅酒文化街等5條物流航線、環(huán)九龍湖等5條旅游航線，加快把黃埔打造成為面向未來的“天空之城”。
（七）全視角解讀新時代黃埔，高起點推進文化強區(qū)建設(shè)
深刻領(lǐng)會習近平文化思想，深入挖掘千年海絲、百年軍校、40年改革開放歷史文化資源，推動文化點亮城市、文化浸潤產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化強區(qū)。
講好時代故事。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程，積極弘揚社會主義核心價值觀，加快新時代文明實踐中心建設(shè)，打造“一街一品牌、一站一特色”新時代文明實踐新格局。做好黃埔軍校建校百年系列宣傳工作，辦好第17屆“黃埔論壇”、“黃埔百年 薪火賡續(xù)”等系列活動。開展廣州開發(fā)區(qū)建區(qū)40周年系列宣傳推介，做好黃埔“半月談”新聞發(fā)布，持續(xù)擦亮“到黃埔去”外宣品牌、“埔公英”宣講品牌。
傳承海絲文化。以扶胥古運河連通工程為牽引，串聯(lián)南灣水鄉(xiāng)、融德里等歷史文化資源，打造以國有博物館為龍頭，非國有博物館、非遺傳承基地、村史館等為補充的“博物館之城”體系。深入創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地，加快建設(shè)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)展壯大“海外新聞官”“幸福黃埔體驗官”隊伍，拓展黃埔全球“朋友圈”。
深化文旅融合。以“文旅+”助推幸福里、深井等古建筑、古村落活化利用，統(tǒng)籌謀劃打造蓮塘、麥村等鄉(xiāng)村觀光旅游，創(chuàng)建省文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點。精心打造黃埔馬拉松、錦繡黃埔任我行等品牌賽事，推動體育與文旅融合發(fā)展。持續(xù)打造“五色”旅游線路，加快推進長洲島綜合改造，深化軍校路文旅街區(qū)建設(shè)，提升華峰寺文旅片區(qū)、知識城武臺山及周邊配套建設(shè)，打造大型光影沉浸式展演等標志性項目，積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。
（八）全身心投入民生強保障，深化建設(shè)高品質(zhì)幸福城市
努力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，全面落實十件民生實事，持續(xù)增進民生福祉，讓高品質(zhì)生活更加可觀可感、觸手可及。
扎實促進充分就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，創(chuàng)新“20分鐘就業(yè)圈”等就業(yè)幫扶模式，新增就業(yè)3.3萬人以上。大力實施“10萬大學生進黃埔”三年計劃，構(gòu)建大學生就業(yè)“鳳凰歸巢”平臺，深化政校企合作，推動用工需求和就業(yè)愿景“無縫銜接”。強化職業(yè)技能培訓，深入實施“萬名工匠”培養(yǎng)工程，加強“企校雙制、工學一體”技能人才培養(yǎng)。持續(xù)深化新疆、西藏、黔南、清遠對口幫扶協(xié)作和龍巖對口合作，加快廣清“一區(qū)三園”開發(fā)建設(shè)。
持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。深入推動綜合醫(yī)改，加強城市醫(yī)療集團建設(shè)，支持開發(fā)區(qū)醫(yī)院創(chuàng)“三甲”。積極推進省人民醫(yī)院黃埔院區(qū)、黃埔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等重點項目建設(shè)，創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范區(qū)。加快構(gòu)建城區(qū)15分鐘、農(nóng)村30分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。深入開展愛國衛(wèi)生運動，對標全國一流建設(shè)區(qū)疾控中心，完善傳染病監(jiān)測預警體系，持續(xù)深化國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。
牢牢兜住民生底線。完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，辦好首屆廣州智慧康養(yǎng)（適老）裝備創(chuàng)新設(shè)計大賽，搶抓國家發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟政策機遇，打造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)園，增進老年人福祉。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，完善兒童服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)兒童友好型城市。擴大社會保險覆蓋面，推動社會保險、社會救助、社會福利有效銜接，實現(xiàn)應(yīng)保盡保全覆蓋。建立健全分層分類社會救助體系，做好困難群眾生活保障，不斷滿足人民對美好生活的向往。
（九）全領(lǐng)域構(gòu)建“大平安”格局，營造安定和諧的社會環(huán)境
保持“時時放心不下”的責任感，全力保障城市安全、社會安定、市民安寧。
防范化解重大風險。貫徹總體國家安全觀，把維護政治安全擺在首位，扎實開展維護政治安全專項行動，提升“網(wǎng)絡(luò)安全110”應(yīng)急處置能力。全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)供保價。加快推進知識城恒運天然氣熱電等重點項目建設(shè)，完善天然氣產(chǎn)供儲銷體系，保障能源安全。有效降低國企資產(chǎn)負債率，積極應(yīng)對處置民營企業(yè)風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決杜絕系統(tǒng)性風險。
守牢城市安全底線。深入推進緩解道路交通擁堵三年行動計劃，拓展機非分離道路設(shè)置，加強電動自行車管理，營造安全暢通、文明有序、高效便捷的城市交通環(huán)境。推進鎮(zhèn)街基層消防力量建設(shè)，實現(xiàn)村居微型消防站全覆蓋。強化安全生產(chǎn)責任落實，深入開展重點行業(yè)、敏感場所風險隱患排查整治，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型聚會活動的安全防范，堅決防止重特大事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，切實筑牢安全“防護網(wǎng)”。
提高社會治理水平。深入推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”、“食藥環(huán)”等突出違法犯罪。強化社會治安整體防控，構(gòu)建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，快速穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件。積極開展社區(qū)教育，建設(shè)社會心理研究服務(wù)中心。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，提升社會矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化水平。
（十）全覆蓋推進作風大轉(zhuǎn)變，打造廉潔高效服務(wù)型政府
深入抓好政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，以永遠在路上的清醒和堅定推進作風建設(shè)，打造法治高效廉潔的人民政府。
堅定不移加強黨的建設(shè)。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，忠誠擁護“兩個確立”，自覺做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，落實“四下基層”制度，切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實效，開展提升干部現(xiàn)代化建設(shè)能力系列專題培訓，推動思想大解放、能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變、工作大落實。
全力以赴提升政府效能。深入推進機構(gòu)改革，優(yōu)化重點領(lǐng)域機構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善鎮(zhèn)街機構(gòu)設(shè)置和管理體制，推廣“稅務(wù)+街道”地方稅共治等改革舉措，強化鎮(zhèn)街經(jīng)濟工作能力。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查，全面、真實、準確反映全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成效。持續(xù)發(fā)揮績效考評“指揮棒”作用，營造比學趕超良好氛圍。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變作風、提升效能，有力護航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
持之以恒正風肅紀反腐。縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，時刻警惕“新形象工程”，讓“過緊日子”成為習慣和常態(tài)。不斷整治“四風”隱形變異問題，健全督查問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為。一體推進“三不腐”，深化整治權(quán)力集中、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。健全為基層減負工作機制，優(yōu)化落實“三個區(qū)分開來”，激勵黨員干部敢擔當善作為。構(gòu)建親清政商關(guān)系，在全社會營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、爭做企業(yè)家的良好氛圍。
各位代表！未來已來、唯變不變，不忘初心、循夢而行！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府、市委市政府和開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，昂揚斗志、振奮精神，奮勇爭先、接續(xù)奮斗，為廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用作出更大貢獻、彰顯更強擔當！
名詞解釋
【7項主要指標位居全國經(jīng)開區(qū)第一】地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、上市企業(yè)數(shù)、省級及以上研發(fā)機構(gòu)總數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等7項指標排名全國經(jīng)開區(qū)第一。
【“1+n”政策體系】“1”指《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施》，“n”指多個專項產(chǎn)業(yè)支持政策。
【三大交通主動脈】臨江大道東延線、開放大道、科知通道。
【“十大門戶”立交】廣深高速科珠出入口、火村立交（加速器出入口）、蘿崗立交（開創(chuàng)大道出入口），沿江高速開發(fā)大道出入口、南崗出入口，花莞高速永九立交，廣惠高速永和出入口，增天高速黃登出入口、永龍出入口，從埔高速長平立交出入口。
【臨電聯(lián)辦】針對集中開發(fā)的區(qū)域，聯(lián)合多家地塊相鄰，項目開工、竣工時間接近的企業(yè)，以符合資質(zhì)要求的臨電租賃服務(wù)商為報裝主體，提供聯(lián)合報裝、踏勘、設(shè)計、實施、驗收、投產(chǎn)、運維的“七聯(lián)辦”服務(wù)。
【工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改革】搭建“埔e園”平臺，按照確定的收費規(guī)則自動計算電費，對企業(yè)實行峰平谷分時計量收費，降低企業(yè)用電成本。
【實驗室自建檢測方法試點】實驗室自建檢測方法（laboratory developed tests，ldt）是指由實驗室內(nèi)部研發(fā)、確認和使用，以診斷為目的的體外診斷方法。我區(qū)鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合重點企業(yè)，對國內(nèi)尚無同品種產(chǎn)品上市且有重大臨床需求、技術(shù)成熟、風險可控的體外診斷試劑開展ldt試點。
【無廢細胞】采取有效技術(shù)手段和管理措施，培育固體廢物減量化、資源化和無害化的社會生活單位，包括機關(guān)、企事業(yè)單位、飯店、商場、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭等各類生產(chǎn)生活單元。
【“1234+n”數(shù)字政府體系】“1”指“數(shù)字政府”改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃，“2”指數(shù)據(jù)匯聚共享規(guī)范、信息化項目管理規(guī)范，“3”指“政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全”三大支撐體系建設(shè)，“4”指“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同、一網(wǎng)共享”的“四個一”主攻方向，“n”指圍繞惠企利民打造多個亮點項目。
【“1+6+n”社會治理工作體系】“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺，“n”指其他綜治力量。
【黃絲帶幫教】由民盟中央和司法部聯(lián)合發(fā)起的幫教工作平臺，針對安置幫教對象、罪犯等特殊群體開展的關(guān)懷、幫扶、教育和救治計劃。
【廣州“一核兩極”高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間布局】以生物島為核心，以南沙科學城、知識城和航空樞紐為南、北兩極。
【新型建筑工業(yè)化】以構(gòu)件預制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式，以設(shè)計標準化、構(gòu)件部品化、施工機械化為特征，能夠整合設(shè)計、生產(chǎn)、施工等整個產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方法。
【“黃埔星”基礎(chǔ)大模型】琶洲實驗室（黃埔）發(fā)布的廣州首個技術(shù)自主可控的人工智能基礎(chǔ)大模型。
【青藍工程】師徒結(jié)對計劃，鼓勵有經(jīng)驗的教師帶徒弟。
【青苗計劃】每年選拔一批（50人左右）優(yōu)秀年輕教師到省市區(qū)教育業(yè)務(wù)部門跟崗學習。
【環(huán)?！叭?lián)動審批”】推動規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評與排污許可制度有機銜接，簡化項目環(huán)評文件內(nèi)容，融合統(tǒng)一項目環(huán)評與排污許可管理要求，提高項目環(huán)評與排污許可審批效率。
【產(chǎn)業(yè)項目電力配網(wǎng)業(yè)擴工程建設(shè)模式】由政府和供電企業(yè)共同分攤項目配網(wǎng)電力接入工程費用的投資建設(shè)模式，總體實現(xiàn)項目地塊紅線外的配網(wǎng)電力接入工程費不由用戶承擔，降低用戶的電力接入成本，同時加快配網(wǎng)工程建設(shè)進度。
【新埔商】邀請中山大學資深教授擔任專業(yè)導師，對優(yōu)秀民營企業(yè)家分層次、分行業(yè)、分類別開展全流程培養(yǎng)，包括實施“科技埔商”支持工程、“創(chuàng)業(yè)工廠”成長工程、“青藍接力”傳承工程、“卓越團隊”提升工程等，同時加強民營企業(yè)黨組織書記隊伍建設(shè)。
【苗圃培育】立足“萬億制造”計劃設(shè)立的區(qū)內(nèi)重點擬上市企業(yè)培育項目。
【“三方聯(lián)動”協(xié)同審查機制】在政策制定過程中，通過“部門自我審查+第三方評估協(xié)助審查+聯(lián)合咨詢評議”機制，實現(xiàn)公平競爭審查全覆蓋，防止政策措施排除、限制市場競爭。
【“埔企通”企業(yè)服務(wù)平臺】統(tǒng)籌整合全區(qū)涉企服務(wù)入口，統(tǒng)一身份認證、數(shù)據(jù)共享，形成從招商引資、企業(yè)籌建到投產(chǎn)運營的全過程企業(yè)服務(wù)鏈條，加快實現(xiàn)各類政策、事項一站式服務(wù)。
【一街一主業(yè)+n】在鎮(zhèn)街打造特色產(chǎn)業(yè)集群、特色創(chuàng)新平臺、特色綠色城區(qū)，在村（社區(qū)）實施“一村一特色”行動。
【綠美黃埔生態(tài)建設(shè)八大行動】八山連城脈絡(luò)搭建行動、全域公園城市建設(shè)行動、重點區(qū)域林相景觀提升行動、區(qū)鎮(zhèn)村綠化美化行動、森林質(zhì)量精準提升行動、全民愛綠植綠護綠行動、生物多樣性保護行動、優(yōu)化保護地體系行動。
【“1個百、3個千、5個城”九大特色行動】“1個百”指百大公園打造，“3個千”指千里路網(wǎng)建設(shè)、千棵古樹保護、千年文脈保護，“5個城”指青山入城、碧水織城、園業(yè)融城、智慧興城、安全筑城。
【“五色”旅游線路】紅色革命文化、藍色海絲文化、綠色生態(tài)文化、古色歷史文化、銀色工業(yè)文化旅游線路。
【大學生就業(yè)“鳳凰歸巢”平臺】在九佛街試點建設(shè)為本地高校畢業(yè)生提供“家門口”就業(yè)信息服務(wù)的公共服務(wù)平臺。
【“稅務(wù)+街道”地方稅共治】南崗街道聯(lián)合稅務(wù)部門成立稅收共治創(chuàng)新實踐中心，探索將稅收服務(wù)融入基層社會治理的新模式。
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