根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月11日至5月20日，省委第十三巡視組對咸陽市開展了常規(guī)巡視，6月26日反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、市委組織落實(shí)巡視整改情況

市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示，把巡視整改作為嚴(yán)肅政治任務(wù)和有力工作抓手，及時(shí)成立市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定整改落實(shí)方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限，市委常委會10余次跟進(jìn)研究，切實(shí)做好巡視“后半篇文章”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭認(rèn)領(lǐng)和推動8項(xiàng)整改任務(wù)，認(rèn)真組織召開巡視整改專題民主生活會，多次聽取有關(guān)匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，帶動其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，并指導(dǎo)成立督查組開展2輪專項(xiàng)督查，促進(jìn)了巡視整改走深走實(shí)。

二、巡視反饋問題整改落實(shí)情況

截至目前，巡視反饋的33個(gè)具體問題已完成整改27個(gè)、制定的121條整改措施已完成113條，剩余6個(gè)問題、8條措施正在有序推進(jìn)當(dāng)中。

（一）已完成的整改事項(xiàng)及整改結(jié)果

1．在深化理論學(xué)習(xí)和放大比較優(yōu)勢方面。一是嚴(yán)格將“第一議題”制度落實(shí)到每一次市委常委會會議，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。二是市委理論學(xué)習(xí)中心組2024年以來舉行集中學(xué)習(xí)16次，其中研討交流14次、占比85.7%，中心組成員人均撰寫調(diào)研報(bào)告、心得體會等15篇。三是重點(diǎn)挖掘放大咸陽區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、開放、文化四大優(yōu)勢，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

2．在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面。一是出臺關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革為加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”賦能增力的《實(shí)施意見》，明確改革事項(xiàng)359項(xiàng)；召開市委務(wù)虛會、市政府務(wù)虛會和一系列專題會議，進(jìn)一步完善全市今年乃至“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)思路舉措。二是2024年抽取5個(gè)縣市區(qū)和10個(gè)市級部門，開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示情況專項(xiàng)督查，在全市范圍通報(bào)情況。三是注重發(fā)揮主體作用和承接功能，以十大示范性工程為牽引，推動西安—咸陽城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“七個(gè)一體化”取得新成效。四是出臺《秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)三年行動計(jì)劃（2024—2026年）》，明確6個(gè)方面20項(xiàng)量化指標(biāo)。五是設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化“春種計(jì)劃”項(xiàng)目，舉辦秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)發(fā)展大會暨第三屆“人才興咸”大會，西安交大創(chuàng)新港咸陽新區(qū)項(xiàng)目成功簽約落戶。

3．在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略方面。一是今年實(shí)施科技創(chuàng)新提升項(xiàng)目45個(gè)、總投資284.7億元、年度計(jì)劃投資99.1億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、年度計(jì)劃投資占比分別較2024年提高了7.9、10.3、14.3個(gè)百分點(diǎn)。二是制定出臺培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力《行動方案》，加快改造提升紡織、建材、食品、能化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢資源做強(qiáng)新型顯示、新型電力和輸變電、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新政策培育布局人工智能、光子、氫能等未來產(chǎn)業(yè)，電子顯示、中醫(yī)藥2個(gè)秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)獲批建設(shè)。三是深入實(shí)施“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個(gè)工程，2024年全市科技型中小企業(yè)1251戶、居全省第3位。四是提速打造咸陽（彬州）高端能化產(chǎn)業(yè)基地，加快完善楊家坪煤礦初步設(shè)計(jì)，2024年清潔低碳能化產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達(dá)到109戶，總產(chǎn)值1095.4億元、增長7.8%。五是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，成立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)聯(lián)盟，咸陽高新區(qū)ai創(chuàng)新港建成運(yùn)行，2024年全市規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)151戶、數(shù)字產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值364億元。

4．在擴(kuò)大對內(nèi)開放方面。一是舉辦“咸”通五洲“鏈”聚四?！剃栒猩烫貏e號系列招商活動，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目庫，落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)上門對接、跟蹤洽談、動態(tài)包抓等工作機(jī)制。二是組織回訪近3年招引落地的60余家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)地走訪53家省內(nèi)大型企業(yè)、26家異地在陜商會，促進(jìn)成立12處民營企業(yè)交流聯(lián)絡(luò)處。三是發(fā)布7大場景50個(gè)招商投資機(jī)會，舉辦新質(zhì)生產(chǎn)力招商推介暨重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目簽約大會，簽約項(xiàng)目61個(gè)、總投資494億元。四是出臺招商引資重大項(xiàng)目評估實(shí)施辦法，建立了重大招商引資項(xiàng)目評審專家人才庫。五是開發(fā)“咸陽招商信息庫”小程序，廣泛收集咸陽籍鄉(xiāng)賢信息，搭建交流平臺。

5．在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面。一是出臺關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動高質(zhì)量發(fā)展的《實(shí)施意見》，編制產(chǎn)業(yè)鏈提升圖譜、招商圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈分布地圖。二是聘請工信部賽迪研究院研究分析我市產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)短板，努力在補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板、補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白方面尋求突破。三是制定促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展《若干規(guī)定》，引導(dǎo)中醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)、人才、資金等向3個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園集聚，聯(lián)合陜西中醫(yī)藥大學(xué)共建中醫(yī)藥秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)。

6．在踐行綠色發(fā)展理念方面。一是搬遷改造城區(qū)散亂低效企業(yè)102家，完成長慶石化外圍遷改工作。二是完成興化集團(tuán)15項(xiàng)安全環(huán)保改造和外部187戶居民搬遷，異地遷建項(xiàng)目已完成選址備案、環(huán)評、能評等報(bào)批工作。三是指導(dǎo)督促礦山企業(yè)落實(shí)采空區(qū)修復(fù)主體責(zé)任和治理義務(wù)，根據(jù)沉穩(wěn)及損毀程度“一對一”制定了修復(fù)方案。四是督促完成火石咀煤礦、小莊煤礦、胡家河煤礦采空區(qū)和沉陷區(qū)修復(fù)治理11.78平方公里并通過驗(yàn)收。

7．在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐方面。一是推動彩虹二路高架橋竣工通車，彩虹一路跨渭河大橋開工建設(shè)。二是改造老舊小區(qū)177個(gè)，建成雨污分流管網(wǎng)16.4公里，開放釣魚臺等3個(gè)城市公園、新建7個(gè)口袋公園，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.5%。三是狠抓“千萬工程”，建立縣城暨小城鎮(zhèn)建設(shè)季度觀摩機(jī)制。四是啟動實(shí)施400套保障性住房建設(shè)，收購3497套存量商品房用作回遷安置房并已獲住建部批復(fù)。五是全面實(shí)行“實(shí)際工作+實(shí)際居住”落戶政策，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.55%。

8．在文物保護(hù)傳承和文旅深度融合方面。一是落實(shí)文勘前置政策，實(shí)施乾陵、昭陵等20個(gè)文物保護(hù)修繕工程，8個(gè)文保工程項(xiàng)目計(jì)劃獲國家文物局支持。二是編制咸陽市館藏壁畫保護(hù)修復(fù)方案并通過國家文物局批復(fù)，完成文保中心文物庫房室外環(huán)境整治提升等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)文旅融合“三線三鏈”“百鎮(zhèn)百品”建設(shè)和“引客入咸”計(jì)劃，發(fā)布城市印象之旅等20條“西線游”精品線路。四是乾陵成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū)，袁家村成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，咸陽博物院、乾陵博物館晉升為國家一級博物館。五是舉辦“逛咸陽”系列活動500余場，古渡廊橋秦文化數(shù)字光影演藝空間投入運(yùn)營，“秦時(shí)明月 夢回咸陽”秦文化城市夜游項(xiàng)目全面開啟。

9．在推進(jìn)城市建設(shè)方面。一是修訂完善市政工程建設(shè)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批、施工、監(jiān)督、驗(yàn)收流程及標(biāo)準(zhǔn)。二是加大與鐵路部門、西安等地溝通協(xié)作力度，2024年打通彩虹二路等13條“斷頭路”。三是通過新聞媒體及時(shí)發(fā)布城建工程進(jìn)展情況，加強(qiáng)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線和市長信箱工單辦理，回應(yīng)社會關(guān)切。

10．在加快補(bǔ)齊公共服務(wù)和設(shè)施配套短板方面。一是積極構(gòu)建四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前全市41家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共設(shè)置護(hù)理型床位4386張、占床位總數(shù)的62%，超出省上要求7個(gè)百分點(diǎn)。二是啟動建設(shè)市養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，加快11個(gè)縣級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，城鎮(zhèn)社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院運(yùn)營率分別提高到83.6%、75.4%。三是新建地下停車位5000余個(gè)，新增地上停車位近6000個(gè)，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開放錯(cuò)時(shí)共享停車位，在咸陽湖景區(qū)、匯通十字周邊設(shè)置限時(shí)停車位，有效緩解了停車難問題。

11．在化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾方面。一是分類化解涉房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題，2024年涉房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪批次、信訪人數(shù)較去年同期下降17%和8%，辦結(jié)率90%以上。二是推進(jìn)解決不動產(chǎn)“登記難”歷史遺留問題，目前338個(gè)項(xiàng)目、9.66萬戶已完成首次登記，根據(jù)實(shí)際需要和群眾意愿辦理轉(zhuǎn)移登記5.37萬戶。

12．在進(jìn)一步全面深化改革方面。一是2024年新創(chuàng)建5個(gè)省級經(jīng)開區(qū)，在全省率先實(shí)現(xiàn)省級開發(fā)區(qū)縣域全覆蓋。二是修訂市屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法，完成7家企業(yè)市場化劃轉(zhuǎn)。三是一體部署、一體推進(jìn)國企改革7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，完成市醫(yī)療健康集團(tuán)、市物業(yè)管理集團(tuán)組建，市產(chǎn)投、市城發(fā)集團(tuán)信用評級分別達(dá)到aaa、aa+。

13．在提升社會治理現(xiàn)代化水平方面。一是2024年行政敗訴率由2023年的35.2%降至21.9%。二是深化營商環(huán)境突破年活動，實(shí)現(xiàn)144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全市通辦、239項(xiàng)跨省通辦。三是開展涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派專項(xiàng)整治“回頭看”，檢查單位1000余家，退還多收費(fèi)用114.5萬元。四是組織實(shí)施跨部門聯(lián)合抽查任務(wù)180項(xiàng)，相關(guān)案例和工作模式被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。

14．在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面。一是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，2024年全市未發(fā)生較大以上事故。二是制定商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理細(xì)則，規(guī)范資金收存、撥付、使用等流程，對涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的16人采取刑事強(qiáng)制措施，累計(jì)追繳項(xiàng)目資金、資產(chǎn)、農(nóng)民工勞動報(bào)酬等19余億元。

15．在履行“一把手”管黨治黨政治責(zé)任方面。一是經(jīng)常深入縣市區(qū)調(diào)研督導(dǎo)基層黨建、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治等工作，及時(shí)研究有關(guān)全面從嚴(yán)治黨議題。二是與常委班子成員深入談心談話121人次，與縣市區(qū)委書記談話36人次，與市級部門黨組（黨委）書記談話155人次，做到了全覆蓋。三是主持召開警示教育大會，堅(jiān)持與每一批新任職干部進(jìn)行任前集體談話，教育引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。

16．在落實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。一是2024年市委常委會會議6次研究群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，專題聽取全市全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報(bào)。二是制定市級領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，組織對市級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行了年度抽查。三是2024年以來市委先后4次對巡察機(jī)構(gòu)干部進(jìn)行調(diào)整配備。

17．在嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法方面。一是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育并轉(zhuǎn)入常態(tài)化長效化，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。二是持續(xù)加大對重點(diǎn)部門和行業(yè)監(jiān)督力度，2024年立案3375件，黨紀(jì)政務(wù)處分3560人，移送檢察機(jī)關(guān)53人。三是健全工程建設(shè)領(lǐng)域信息互通、問題反饋、聯(lián)席會議、聯(lián)合踏勘、評審會商等工作機(jī)制，有效遏制了“未批先建”違法行為。

18．在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督方面。一是2024年市縣派駐（出）機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督3851次，處置問題線索1007件。二是深化運(yùn)用“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，2024年立案472件。

19．在提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職能力方面。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，2024年查處享樂主義奢靡之風(fēng)問題175件、批評教育幫助和處理202人。

20．在促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同方面。一是推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡察、審計(jì)等18家部門建立聯(lián)席會議制度，接收職能部門移送問題線索1797件。二是市委第五輪巡察以來推廣運(yùn)用微信小程序“碼上巡”，群眾參與率明顯提升。

21．在整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面。一是集中整治開展以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案2652人，留置63人，處分2204人，移送檢察機(jī)關(guān)44人，推動辦成為民實(shí)事472件，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法先后38次在中央紀(jì)委、省紀(jì)委工作簡報(bào)刊發(fā)。二是出臺進(jìn)一步規(guī)范公租房管理13項(xiàng)制度，開展“公租房防詐騙”宣傳活動44場次，接待咨詢?nèi)罕?萬余人。三是組織開展“陽光招生”政策執(zhí)行情況明察暗訪，嚴(yán)查教師有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮金禮品等問題。四是建成258個(gè)醫(yī)療質(zhì)控中心，“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度在全市二甲以上醫(yī)院全面推行。五是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化監(jiān)管，全市2380個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部完成會計(jì)建賬，1840個(gè)行政村建立“小微權(quán)力”公開制度，查處截留挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼等問題232件、批評教育幫助和處理260人。

22．在筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩方面。一是堅(jiān)持馳而不息、露頭就打，2024年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題381件、黨紀(jì)政務(wù)處分329人，通報(bào)典型案例22批次70件78人。二是對7個(gè)縣市區(qū)、47個(gè)市縣部門領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房情況進(jìn)行暗訪抽查，清理騰退面積超標(biāo)用房2間。三是查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備和使用公車問題12件，批評教育幫助和處理16人。

23．在整治形式主義為基層減負(fù)方面。一是印發(fā)整治形式主義為基層減負(fù)《釋義問答》《釋義培訓(xùn)講稿》《工作提醒》《負(fù)面清單》，開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查4次，通報(bào)典型問題3起。二是加強(qiáng)全市性會議計(jì)劃管理，2024年以市委、市政府名義召開會議同比減少11.6%。三是嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)市委、市政府發(fā)文數(shù)量同比減少11.5%。四是2024年完成“督檢考”計(jì)劃事項(xiàng)31項(xiàng)、同比減少15項(xiàng)，市級部門、縣市區(qū)開展數(shù)量分別同比下降30.3%、23.9%。

24．在調(diào)整補(bǔ)配干部方面。一是動態(tài)梳理空缺市管職位，未雨綢繆做好優(yōu)化補(bǔ)配工作。二是大力選拔基層工作經(jīng)歷豐富、經(jīng)過重大斗爭考驗(yàn)、工作實(shí)績突出的優(yōu)秀干部，進(jìn)一步樹立了重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。三是結(jié)合解決機(jī)改遺留問題和近三年無任用推薦、綜合研判等情況，省委巡視后調(diào)整干部4批次、259名。

25．在干部隊(duì)伍長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)方面。一是梳理形成領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)性要求一覽表，明確黨政正職和班子成員年齡、專業(yè)、來源、經(jīng)歷以及女干部、黨外干部配備要求。二是持續(xù)推進(jìn)后備力量培養(yǎng)“三百工程”，加大優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)干部和黨外干部儲備培養(yǎng)力度。三是建立健全干部交流機(jī)制，先后選派40名干部到泰州市掛職、20名干部到西安市和交大創(chuàng)新港學(xué)習(xí)鍛煉、276名干部服務(wù)省市級重點(diǎn)項(xiàng)目。四是實(shí)施實(shí)踐鍛煉“五個(gè)一批”工程，選派87名干部到關(guān)鍵吃勁崗位實(shí)踐鍛煉。五是制定印發(fā)《市屬企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔“薪火計(jì)劃”實(shí)施方案》；開展年輕干部專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)儲備了一批優(yōu)秀年輕后備力量。今年以來，共選拔使用40歲以下年輕干部5名、專業(yè)干部13名。

26．在解決干部超配問題方面。嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，結(jié)合推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，采取輪崗交流、能上能下、職務(wù)與職級并行等方式，扎實(shí)整改超職數(shù)配備等歷史遺留問題。

27．在落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”要求方面。一是注重提拔使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能扛硬活打硬仗的干部，教育引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為。二是綜合運(yùn)用巡視巡察、干部考核、日常了解等方式，能下調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部5人。三是印發(fā)規(guī)范和加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)《工作提示》，對適用情形、處置程序等進(jìn)行明確，并建立組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)席會議制度。

28．在落實(shí)職級并行醫(yī)療待遇方面。一是將二巡（含）以上職級并行人員及市級掛職和非駐會市級領(lǐng)導(dǎo)按要求納入了醫(yī)療保障范圍。二是對符合政策規(guī)定干部進(jìn)行身份標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)、購藥“一卡式”結(jié)算和“一站式”辦理。

29．在加強(qiáng)基層黨組織工作力量方面。一是督促基層黨組織補(bǔ)配專職黨務(wù)干部55名，與29名新任職黨組織書記、5名機(jī)關(guān)紀(jì)委書記開展任職談話。二是召開市直機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”表彰大會，對23個(gè)先進(jìn)基層黨組織、23名優(yōu)秀黨務(wù)干部、165名優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。

30．在發(fā)揮黨建引領(lǐng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)作用方面。一是持續(xù)開展村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動，2024年年經(jīng)營收益10萬元以下的村1142個(gè)、占比59.7%，較2023年減少334個(gè)、占比下降17.3個(gè)百分點(diǎn)。二是扎實(shí)開展農(nóng)村基層黨組織“分類指導(dǎo)、爭先進(jìn)位”三年行動，2024年以來共舉辦專題培訓(xùn)班284期、培訓(xùn)基層干部1.9萬人次。三是指導(dǎo)縣市區(qū)建立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)收益與村干部補(bǔ)貼掛鉤制度。四是累計(jì)審查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題合同68767份并督促整改到位。

31．在從嚴(yán)落實(shí)巡視整改主體責(zé)任方面。一是市委理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨巡視工作《條例》，召開市委專題會議聽取各縣市區(qū)推進(jìn)省委第四輪巡視整改工作匯報(bào)。二是將領(lǐng)導(dǎo)干部抓巡視巡察整改工作情況納入述責(zé)述廉內(nèi)容，對13個(gè)縣市區(qū)、20個(gè)市級部門和單位開展了專項(xiàng)檢查。

32．在強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督責(zé)任方面。一是將巡視巡察整改成效納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和紀(jì)檢監(jiān)察日常監(jiān)督內(nèi)容，健全問責(zé)追責(zé)機(jī)制。二是做細(xì)做實(shí)“清單+臺賬”“專責(zé)+協(xié)同”“通知+指引”監(jiān)督工作模式，制定45條分析研判指標(biāo)體系，對5個(gè)市級部門、4個(gè)縣市區(qū)開展政治生態(tài)分析研判。三是修訂市管干部年度考核等次評定審理原則，明確對巡視巡察反饋問題整改落實(shí)工作重視不夠、推進(jìn)不力、成效不好的，相關(guān)負(fù)責(zé)人不得評為優(yōu)秀等次。

33．在上輪巡視反饋問題攻堅(jiān)整改方面。一是按照有關(guān)管理辦法對1名擔(dān)任企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿12年的干部進(jìn)行了交流；2024年運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”鼓勵(lì)激勵(lì)縣級干部146人。二是積極發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)、打造消費(fèi)新場景、引進(jìn)高品質(zhì)藝術(shù)演出，“咸陽文旅”全年13次被央視新聞聯(lián)播、東方時(shí)空、財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道。三是堅(jiān)持每半年對派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作成效開展1次評估，2024年市紀(jì)委監(jiān)委20家派駐機(jī)構(gòu)共立案70件、處分46人，同比增幅明顯。四是市區(qū)再生水利用率已達(dá)27.84%，超過了23%的整改目標(biāo)，目前正在申請銷號。

（二）長期整改任務(wù)落實(shí)情況

1．關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不深入”問題中，推進(jìn)西興高速改擴(kuò)建、開工西安都市圈環(huán)線乾縣至周至段高速公路這1項(xiàng)整改任務(wù)。一是全力做好西興高速改擴(kuò)建項(xiàng)目征遷和環(huán)境保障工作，今年年底將建成通車。二是西安都市圈環(huán)線乾縣至周至段高速公路項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，力爭早日開工建設(shè)。

2．關(guān)于“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度不大”問題中，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)集聚度和創(chuàng)新能力這1項(xiàng)整改任務(wù)。一是制定產(chǎn)業(yè)鏈提升年度工作要點(diǎn)和促進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)若干措施，對16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)作了優(yōu)化調(diào)整，并完善了“鏈長+鏈主”機(jī)制。二是推進(jìn)興平三航產(chǎn)業(yè)園、西北機(jī)電科技創(chuàng)新園建設(shè)，支持秦藥資源研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、空天動力測試基地建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度和創(chuàng)新能力。

3．關(guān)于“綠色發(fā)展理念樹得不牢”問題中，空氣質(zhì)量改善進(jìn)位這1項(xiàng)整改任務(wù)。一是大力實(shí)施空氣質(zhì)量改善進(jìn)位18個(gè)專項(xiàng)行動，2024年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善6.7%，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名較2023年前進(jìn)1個(gè)位次。二是新增環(huán)?？冃級以上企業(yè)32家，完成“水暖炕”改造18.8萬個(gè)，全市道路機(jī)械化清掃率和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔運(yùn)輸比例分別提高到95.7%、74.2%。三是積極推進(jìn)清潔能源替代，打造“光伏+清潔取暖+和美鄉(xiāng)村”試點(diǎn)，全市地?zé)崮芄┡娣e達(dá)到1045萬平方米。

4．關(guān)于“文物保護(hù)傳承和文旅深度融合有弱項(xiàng)”問題中，文物普查和文保管理規(guī)劃編制這1項(xiàng)整改任務(wù)。一是扎實(shí)開展第四次全國文物普查，已全面完成13個(gè)縣市區(qū)的實(shí)地調(diào)查工作，普查數(shù)據(jù)全部上傳普查軟件系統(tǒng)。二是編制了第一批市級文物保護(hù)單位保護(hù)管理規(guī)劃。三是推動咸陽博物院（新館）項(xiàng)目開工，推進(jìn)文廟博物館改（擴(kuò)）建工作順利開展。

5．關(guān)于“城市建設(shè)推進(jìn)不夠有力”問題中，s215省道貫通這1項(xiàng)整改任務(wù)。一是市級財(cái)政連續(xù)2年投入補(bǔ)助資金，督導(dǎo)幫扶相關(guān)縣辦理土地、林業(yè)、文物等前期手續(xù)。二是推動倒排工期加快進(jìn)度，目前禮淳公路涇河大橋及淳化段連接線已完成總體工程量的40%，計(jì)劃2026年完工。

6．關(guān)于“上輪巡視反饋問題整改不徹底”問題中，興平工業(yè)園區(qū)無證取水、陜西正通煤業(yè)礦井水綜合利用、有關(guān)項(xiàng)目違法占地這3項(xiàng)整改任務(wù)。一是建成日處理能力5萬噸的西吳水廠、2萬噸的中水綜合利用項(xiàng)目，該問題已進(jìn)入銷號程序。二是正通煤業(yè)礦井水綜合利用“引水上塬”項(xiàng)目今年2月已通過市級驗(yàn)收。三是強(qiáng)力推進(jìn)存量違法用地問題整改，督促指導(dǎo)相關(guān)縣市打通問題堵點(diǎn)，加快用地手續(xù)報(bào)批。目前，6個(gè)問題已整改到位1個(gè)，剩余5個(gè)問題正在推進(jìn)。

三、下一步工作打算

（一）扛牢政治責(zé)任，敬終如始抓后續(xù)整改。堅(jiān)持巡視是政治監(jiān)督、整改是政治責(zé)任，保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松，對長期整改任務(wù)完善臺賬、掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)行“清單制+責(zé)任制+銷號制”，對已經(jīng)完成任務(wù)適時(shí)開展“回頭看”，做到整改要求全落實(shí)、反饋問題全見底。

（二）突出舉一反三，系統(tǒng)集成抓建章立制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”并重，系統(tǒng)梳理發(fā)展中的瓶頸問題、改革中的突出矛盾、管理上的制度漏洞、服務(wù)上的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析典型性、普遍性問題背后的深層次原因，探索建立管根本、利長遠(yuǎn)、重實(shí)效的長效機(jī)制。

（三）立足推動發(fā)展，高質(zhì)高效抓成果放大。把抓好巡視整改與深化“三個(gè)年”活動、打好“八場硬仗”結(jié)合起來，縱深推進(jìn)西安—咸陽一體化，加快打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，立體改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升民生保障和社會治理水平，用高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的成果彰顯巡視整改成效。

（四）注重貫通融合，馳而不息抓管黨治黨。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層戰(zhàn)斗堡壘，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，力戒形式主義為基層減負(fù)，鞏固拓展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治成效，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年6月9日至6月27日。聯(lián)系電話：029-33210652；郵政信箱：咸陽市秦都區(qū)咸通南路中共咸陽市委辦公室；電子郵箱：zhsk0652@163.com。

中共咸陽市委

2025年6月9日

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁