2024年，長春縣域經(jīng)濟(jì)總量從1618.9億元增長至1840億元，實現(xiàn)百億躍升。
2025年上半年，全市縣域地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)784.4億元，同比增長6.1%，比全省平均水平高0.4個百分點。僅半年時間，長春縣域經(jīng)濟(jì)再次交出優(yōu)異答卷，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。
這份成績單的背后，是長春6個縣（市）區(qū)迎難而上、奮力攻堅的擔(dān)當(dāng)與作為，更是其堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路的生動寫照。
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在縣域、潛力在縣域，希望也在縣域。
基于此，2024年，長春召開縣域高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺一系列支持政策，以前所未有的決心和力度推動縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。在政策紅利的帶動下，全市縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強勁發(fā)展態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值等核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)領(lǐng)跑，較全市平均水平高出1個百分點以上，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展韌性和增長活力。
以往成績卓然，今年前景可期。
今年上半年，長春市全面貫徹落實習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，圍繞興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，穩(wěn)增量、挖潛力，全力推動縣域“跑出加速度”。
看支撐：產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的核心支柱
長春縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增長破百億的成績，持續(xù)做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵路徑之一。
年初以來，長春把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擺在突出位置，錨定千億級發(fā)展目標(biāo)，加快推動梅花鹿、肉牛、肉雞、生豬、玉米加工、優(yōu)質(zhì)大米等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)上產(chǎn)值實現(xiàn)434.8億元，同比增長6.1%，比全市平均水平（2.0%）高4.1個百分點。
今年雙陽區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添亮點。汽車輕量化產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一得到政府高度重視。從項目審批的一站式辦理，到國家扶持政策的精準(zhǔn)落地，再到企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境建設(shè)等，雙陽區(qū)政府為企業(yè)提供全方位、保姆式的服務(wù)。上半年，汽車輕量化產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值實現(xiàn)20.7億元，同比增長29.4%，分別比全市和縣域高27.4和28個百分點。
產(chǎn)業(yè)支撐，項目為王，也是長春壯大縣域經(jīng)濟(jì)的不二法門。今年全市縣域計劃開復(fù)工5000萬元以上項目471個，其中新建項目265個、比2024年增加42個?？偼顿Y101億元的德惠大唐二熱“退城進(jìn)郊”項目、總投資57.8億元的公主嶺肉牛良種繁育產(chǎn)業(yè)園項目、總投資50億元的農(nóng)安增量配電網(wǎng)項目等重大項目加快推進(jìn)建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)依靠肥沃的土壤孕育。今年，榆樹市堅持“項目為王、招商為要、服務(wù)為本”理念，聚焦區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取專班招商、以商招商等模式，大力開展“走出去、請進(jìn)來”精準(zhǔn)招商活動，積極對接國內(nèi)重點央企、國企和民企，洽談推進(jìn)重點項目進(jìn)程，同時圍繞簽約的重點項目，采取專班包保機(jī)制，積極推進(jìn)項目快速落地建設(shè)。計劃投資10億元的山東翔龍集團(tuán)120萬噸“施可豐”品牌肥料項目，從洽談到土地摘牌僅用46天，創(chuàng)造了招商引資“榆樹新速度”。
榆樹市的成果僅是長春6個縣（市）區(qū)奮力招商的一個縮影。
據(jù)統(tǒng)計，上半年，全市縣域板塊新簽約5000萬元以上項目155個，省外簽約項目合同引資額288.7億元，分別完成全年任務(wù)的54.4%、101.3%，均高于城區(qū)和開發(fā)區(qū)。
一組組令人振奮的數(shù)據(jù)、一個個踏實的腳印，展現(xiàn)出縣域經(jīng)濟(jì)強勁動力和充沛活力。
找突破：差異化是縣域提升的重要路徑
長春市專門出臺了《支持縣域新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》，指導(dǎo)各縣域依托資源稟賦，差異化打造一批經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
至此，縣域經(jīng)濟(jì)再迎發(fā)展新高度。
上半年，長春縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點，農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)、公主嶺市范家屯鎮(zhèn)首次入圍“全國2025鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強”，成為東北三省2025年僅有的2個經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)，實現(xiàn)了吉林省“零”的突破。
好成績從何而來？回頭看《支持縣域新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》，每一項措施都有針對性，每一個行動都著眼于解決問題，每一項工作都務(wù)求實效。
長春明確各縣市區(qū)發(fā)展定位、功能定位，引導(dǎo)各地實施差異化發(fā)展，推動九臺、雙陽建設(shè)市域新城區(qū)；支持公主嶺、德惠建設(shè)市域副中心；支持榆樹、農(nóng)安打造縣域突破新支點。
補齊縣域城建領(lǐng)域短板，通過統(tǒng)籌布局縣域城建項目、加快提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力、積極構(gòu)建綜合交通體系、完善農(nóng)村公路建設(shè)等，全面構(gòu)建與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
聚焦提升城市發(fā)展內(nèi)涵、城鎮(zhèn)住房品質(zhì)、完善住房保障體系等內(nèi)容。重點支持縣域創(chuàng)建國家文明城、衛(wèi)生城，推廣城市設(shè)計和5g基站等智慧化改造。
在縣域重大項目建設(shè)、縣域提檔升級、補齊服務(wù)業(yè)短板、新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展等方面給予重點支持。
……
目標(biāo)明確，步履堅定有力，行動一拍緊似一拍。
農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)構(gòu)建了“三主三輔”產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代智能裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥健康、食品工業(yè)、建材家居產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。旺旺食品、華能熱電、路通軌道等900余家企業(yè)扎根于此，這其中不乏世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)，形成了強大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
公主嶺市范家屯鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢，深耕汽車零部件產(chǎn)業(yè)，目前入駐企業(yè)達(dá)202家，其中為一汽集團(tuán)配套的零部件企業(yè)193家，產(chǎn)品涉及600多個品種、3000多個規(guī)格型號，除一汽集團(tuán)外，還為北汽集團(tuán)、上汽集團(tuán)及奇瑞公司等主機(jī)廠配套，部分產(chǎn)品銷往美國、日本及中東地區(qū)，已經(jīng)發(fā)展為名副其實的“中國汽車零部件制造基地”。
立足本地特色，以縣城為核心抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，長春各縣域有行動、更有收獲。
強驅(qū)動：特色是縣域發(fā)展的關(guān)鍵引擎
種植萬壽菊，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)……今年上半年，長春縣域堅持特色發(fā)展、放大自身優(yōu)勢，形成“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，激活縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。
在創(chuàng)特色過程中，長春市立足資源稟賦，深入挖掘鄉(xiāng)土資源，因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全力做好“土特產(chǎn)”大文章。
農(nóng)安縣把萬壽菊種植作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)，圍繞“擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、保增收”，通過“統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收購”的管理模式，依托萬壽菊特色產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，既拓寬農(nóng)民增收致富新渠道，又美化了農(nóng)村環(huán)境，全力做強“花產(chǎn)業(yè)”，激活“花經(jīng)濟(jì)”。2025年，打造“萬壽菊特色產(chǎn)業(yè)示范村”44個，萬壽菊種植規(guī)模從2024年的8000萬株增長至1億株，總產(chǎn)值達(dá)到3億元，帶動超1萬人實現(xiàn)就業(yè)增收。
德惠市通過打造樣板、做精服務(wù)、做優(yōu)品牌等有效手段，大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，“穩(wěn)糧、促漁、增效、增收、生態(tài)”取得顯著成效。全市擁有稻漁綜合種養(yǎng)省級示范區(qū)2個、市級示范區(qū)3個、縣級示范基地5個，成功培育岔路口鎮(zhèn)蟹稻家、菜園子鎮(zhèn)吉德園等13個“領(lǐng)軍型”漁業(yè)科技示范主體，預(yù)計年產(chǎn)河蟹60萬斤，稻田魚200萬斤，綜合收益有望突破1億元。
九臺區(qū)全力打造“九臺貢米”區(qū)域名片。發(fā)布了《九臺貢米品牌品質(zhì)管理實施規(guī)范》，實現(xiàn)種植、加工、溯源全流程標(biāo)準(zhǔn)化；依托中化（吉林）集團(tuán)認(rèn)證綠色大米7萬畝；應(yīng)用“三戳一碼”（地理戳、時間戳、品質(zhì)戳、溯源碼）溯源系統(tǒng)，保障品質(zhì)可追溯；以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺，在松花江流域、飲馬河流域建設(shè)了4個“九臺貢米”品種篩選基地，對11個品種進(jìn)行嚴(yán)格篩選，推動“貢米產(chǎn)業(yè)”向規(guī)?；l(fā)展。九臺貢米成功獲得“國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”榮譽。
事實證明，一個縣域發(fā)展得好，必然對各類發(fā)展要素有獨特的吸引力；一個縣域發(fā)展得不盡如人意，往往也正是因為缺乏這種吸引力。而這種吸引力其實就來源于特色，但它不會憑空產(chǎn)生，需要在實踐中創(chuàng)造。
風(fēng)正揚帆，征途如虹。在清晰的路徑指引下，在有力的政策舉措支撐下，當(dāng)下，長春6個縣（市）區(qū)以“干在實處、走在前列”的果敢擔(dān)當(dāng)，越“跑”越有力，越“跑”越堅定。
