根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月25日至6月17日，十二屆市委第六輪巡察第三巡察組對(duì)我委開(kāi)展了常規(guī)巡察，2024年7月25日將巡察意見(jiàn)向我委進(jìn)行了反饋。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改情況予以公布。

一、北海經(jīng)開(kāi)區(qū)及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

（一）提高政治站位，深刻把握巡察整改工作的重要性和嚴(yán)肅性

一是強(qiáng)化政治意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)巡察整改的重要性和嚴(yán)肅性。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，全面貫徹落實(shí)全區(qū)巡視巡察工作會(huì)議、全市巡察工作會(huì)議精神，把巡察反饋意見(jiàn)作為對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“整體把脈”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一次“集中問(wèn)診”，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊整邊改、認(rèn)真整改，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任。為全方位保障巡察整改工作扎實(shí)有序開(kāi)展，深入推進(jìn)北海經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委巡察整改事項(xiàng)落實(shí)，確保按時(shí)按質(zhì)完成整改任務(wù)，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委迅速成立了巡察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位“一把手”任組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)整改。三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，敢于動(dòng)真碰硬。巡察整改工作開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)“一把手”帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，通過(guò)定期召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)整改情況進(jìn)行梳理總結(jié)，及時(shí)調(diào)整整改策略，確保整改工作始終保持高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查，建立健全整改工作臺(tái)賬，對(duì)整改事項(xiàng)實(shí)行銷號(hào)管理，做到整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，確保整改工作不留死角、全面到位。同時(shí)，在整改過(guò)程中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的敷衍塞責(zé)、整改不力的情況，絕不姑息縱容，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

（二）明確整改責(zé)任，確保巡察整改工作取得實(shí)效

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以最堅(jiān)決的態(tài)度抓好整治整改。對(duì)于巡察中指出的問(wèn)題，我委不回避、不遮掩、不推脫，將問(wèn)題視為改進(jìn)工作、提升效能的重要契機(jī)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，從制度層面、執(zhí)行層面、監(jiān)督層面等多維度進(jìn)行把脈問(wèn)診，對(duì)各項(xiàng)整改問(wèn)題明確責(zé)任部門(mén)，落實(shí)整改責(zé)任。同時(shí)，嚴(yán)格制定了《中共北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于市委第三巡察組反饋北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委問(wèn)題的整改方案》，方案中對(duì)巡察梳理出的4個(gè)方面12項(xiàng)具體問(wèn)題，制定針對(duì)性措施100條，并逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時(shí)限。二是緊盯突出問(wèn)題，以最有力的措施抓好整改。在巡察整改工作中，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委“一把手”充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，多次主持召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真研究布置相關(guān)工作，明確整改的方向和重點(diǎn)，要求班子成員及各責(zé)任部門(mén)對(duì)照方案要求全力進(jìn)行整改，對(duì)能夠立行立改的整改事項(xiàng)，實(shí)行逐項(xiàng)銷號(hào)，整改到位一項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)一項(xiàng)；對(duì)還未整改完畢和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，倒逼進(jìn)度，確保巡察整改問(wèn)題一個(gè)不落、按時(shí)完成、見(jiàn)底清零。三是用好巡察成果，以最務(wù)實(shí)的成效開(kāi)創(chuàng)工作新局面。為進(jìn)一步鞏固和深化巡察工作，用好巡察成果，我委注重把巡察整改工作與貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，錨定高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)—東盟合作區(qū)（北海片區(qū)）建設(shè)等戰(zhàn)略契機(jī)，全力以赴推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)品質(zhì)北海、魅力北海貢獻(xiàn)力量。

（三）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，狠抓整改落實(shí)

為進(jìn)一步提高巡察整改工作的針對(duì)性和有效性，壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任，確保巡察反饋問(wèn)題整改到位，北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)。班子成員自我批評(píng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、不繞彎子，相互批評(píng)有內(nèi)容、有質(zhì)量，整改表態(tài)有決心、有措施，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。同時(shí)，要求各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照巡察整改方案和任務(wù)清單，進(jìn)一步量化整改目標(biāo)、強(qiáng)化整改措施、細(xì)化整改時(shí)限，做到見(jiàn)人見(jiàn)事、見(jiàn)底見(jiàn)源，確保所有問(wèn)題如期整改到位、全面清倉(cāng)見(jiàn)底，著力推動(dòng)整改落實(shí)的過(guò)程變成全面提升的過(guò)程，更好發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，切實(shí)把高質(zhì)量整改成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固巡察整改成果

針對(duì)市委第六輪巡察第三巡察組反饋的問(wèn)題，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委邊整改邊建章立制，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理，查找制度中的漏洞和不足，針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及時(shí)制定新的制度，確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。通過(guò)抓整改落實(shí)，我委共建立完善制度規(guī)定15項(xiàng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成優(yōu)良的工作氛圍。

二、巡察反饋問(wèn)題具體整改情況

我委對(duì)照12個(gè)巡察反饋問(wèn)題制定的100項(xiàng)整改措施已完成整改91項(xiàng)。

（一）堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署，持續(xù)推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)向快向好

1.著力解決踐行新發(fā)展理念推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不夠充分的問(wèn)題

（1）針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足方面。一是經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委強(qiáng)化對(duì)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解條例對(duì)招商引資工作的影響，并研究決定立即停止利用補(bǔ)貼開(kāi)展招商引資、創(chuàng)新招商引資工作新模式、健全長(zhǎng)效招商工作機(jī)制。二是專題研究2024年招商工作情況并研究謀劃2025年工作計(jì)劃，并針對(duì)新型顯示、計(jì)算機(jī)及外設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈制定了《北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)樹(shù)三年（2024-2026年）招商引資工作方案》。三是圍繞園區(qū)電子信息、機(jī)械制造、食品藥品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展駐點(diǎn)招商、參加相關(guān)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等招商引資活動(dòng)，2024年全年已開(kāi)展招商引資活動(dòng)超100批次。四是進(jìn)一步完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，2024年經(jīng)開(kāi)區(qū)共引進(jìn)8個(gè)電子信息及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中北京東方廣視投資建設(shè)的數(shù)字視頻終端與網(wǎng)絡(luò)通訊產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年上規(guī)入統(tǒng)。五是指導(dǎo)企業(yè)用好“自治區(qū)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策補(bǔ)助資金”，鼓勵(lì)現(xiàn)有在園電子信息制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；推動(dòng)新引進(jìn)電子信息及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)并上規(guī)入統(tǒng)。

（2）針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用發(fā)揮不明顯方面。一是指導(dǎo)企業(yè)用好“自治區(qū)支持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快投資補(bǔ)助資金”政策，鼓勵(lì)擴(kuò)大投資；緊盯項(xiàng)目入庫(kù)，努力挖掘工業(yè)投資新潛力新增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。二是用好北海市和經(jīng)開(kāi)區(qū)上規(guī)入統(tǒng)政策，緊盯上規(guī)入統(tǒng)培育庫(kù)企業(yè)及招商新引進(jìn)企業(yè)，全年完成8家工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。三是指導(dǎo)企業(yè)用好“自治區(qū)2024年推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策補(bǔ)助資金”，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

（3）針對(duì)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放不足方面。一是督促興盈、宜信等已簽約利用外資項(xiàng)目落實(shí)兌現(xiàn)外資。二是堅(jiān)持首用外資原則，大力開(kāi)展招商工作，發(fā)掘潛在外資項(xiàng)目，提升實(shí)際利用外資金額。三是繼續(xù)支持惠科電子北海產(chǎn)業(yè)新城一期項(xiàng)目納入電子信息產(chǎn)業(yè)外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范工作支持項(xiàng)目，協(xié)助爭(zhēng)取提質(zhì)增效資金，推動(dòng)惠科擴(kuò)大進(jìn)出口額。四是引進(jìn)東方廣視“數(shù)字視頻終端與網(wǎng)絡(luò)通訊產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造”項(xiàng)目，推動(dòng)年內(nèi)投產(chǎn)并開(kāi)展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。五是宣傳中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)，新增2家企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)，為園區(qū)外貿(mào)注入新活力。

2.著力解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效不明顯的問(wèn)題

（1）針對(duì)助企紓困解難力度不足方面。一是協(xié)調(diào)落實(shí)中電產(chǎn)業(yè)扶持資金到位。同時(shí)舉一反三，進(jìn)一步聚焦企業(yè)急難愁盼，加強(qiáng)與市財(cái)政溝通，多舉措加速惠企資金的兌現(xiàn)，及時(shí)精準(zhǔn)助企紓困解難，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是協(xié)助中國(guó)電子北部灣信息港01、03地塊完成配套項(xiàng)目建設(shè)并回籠資金。三是我委對(duì)接北海供電局完成對(duì)惠科光電線路的改造以及完成對(duì)香港路供電線路的改接。四是我委已制定《北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)與環(huán)保督導(dǎo)長(zhǎng)效工作機(jī)制方案》，并根據(jù)方案對(duì)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)合法用水、用電及環(huán)保措施的落實(shí)，降低生產(chǎn)對(duì)環(huán)境和公共安全的影響。同時(shí)，對(duì)檢查出的問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理，建立“走訪—反饋—整改—回訪”全流程跟蹤機(jī)制，確保企業(yè)訴求及時(shí)解決。

（2）針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)方面。一是對(duì)福達(dá)公司進(jìn)行全面檢查，督促福達(dá)公司嚴(yán)格落實(shí)包括叉車工作人員持證上崗在內(nèi)等安全生產(chǎn)制度。二是召開(kāi)安全生產(chǎn)季度會(huì)議，通過(guò)觀看安全生產(chǎn)警示教育片以及學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化各企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。

（3）針對(duì)固定資產(chǎn)閑置問(wèn)題突出方面。一是對(duì)于我委部分工業(yè)用地未開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題，我委已對(duì)督促潤(rùn)思迪、華成泰完成開(kāi)工建設(shè)，完成三諾產(chǎn)業(yè)園閑置用地的整改，持續(xù)推進(jìn)海里鮮、中電嘉鑫項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是積極向企業(yè)宣傳中國(guó)東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等政策。加大招商引資力度，給予企業(yè)一定的裝修免租期、租金優(yōu)惠、提供資金扶持等優(yōu)惠政策，優(yōu)先推薦入駐企業(yè)使用廠房。三是根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)先推薦新進(jìn)企業(yè)使用宿舍。加大宣傳，推薦有需求的老企業(yè)優(yōu)先使用宿舍。

3.著力解決項(xiàng)目建設(shè)管理不夠規(guī)范方面

（1）針對(duì)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目主動(dòng)性不夠強(qiáng)方面。一是組織項(xiàng)目業(yè)務(wù)骨干對(duì)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目相關(guān)文件開(kāi)展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步夯實(shí)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)。二是積極開(kāi)展研究謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目工作。我委新謀劃2個(gè)項(xiàng)目已提交材料申報(bào)一般債券資金。三是為進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)有效投資，緊跟國(guó)家、自治區(qū)、北海市各項(xiàng)助推園區(qū)發(fā)展政策，科學(xué)謀劃申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目、政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目等推進(jìn)工作，我委已邀請(qǐng)交通銀行北海分行地方政府專項(xiàng)債券業(yè)務(wù)專家為我委項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展培訓(xùn)，為業(yè)務(wù)骨干提供持續(xù)的支持和指導(dǎo)。四是成立項(xiàng)目申報(bào)工作專班，統(tǒng)籌開(kāi)展相關(guān)工作，通過(guò)明確分工，成員們可以各司其職，同時(shí)又緊密合作，確保及時(shí)掌握申報(bào)機(jī)會(huì)，力求突出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和價(jià)值。五是主動(dòng)對(duì)接市財(cái)政、發(fā)改、工信、園區(qū)辦等部門(mén)，了解最新批次計(jì)劃發(fā)行專項(xiàng)債券的時(shí)間、發(fā)行額度等相關(guān)內(nèi)容，尋求市級(jí)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高項(xiàng)目申報(bào)通過(guò)率，扎實(shí)推進(jìn)申請(qǐng)政府專項(xiàng)債工作。

（2）針對(duì)部分工程項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范方面。一是為進(jìn)一步熟悉掌握政策，提升管理水平，我委已召開(kāi)工委會(huì)集中學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范性文件。二是開(kāi)展非法占地整改，督促海城區(qū)政府加快對(duì)該地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。三是認(rèn)真開(kāi)展編制園區(qū)待開(kāi)發(fā)土地耕作層土壤剝離工作方案并組織實(shí)施。

（3）針對(duì)部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢方面。一是加強(qiáng)與海城區(qū)政府聯(lián)系，督促海城區(qū)政府加快辦理我委項(xiàng)目地塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。二是全力推進(jìn)屯西村中電和三諾項(xiàng)目征地工作。三是加強(qiáng)與市征地指揮部及銀投公司對(duì)接，盡快解決安置區(qū)安置房成本、借款結(jié)算、安置標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，以便完成交房工作。該項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)中。四是形成長(zhǎng)效機(jī)制，成立工作專班，每月定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)了解工程推進(jìn)存在的困難，加強(qiáng)與海城區(qū)征地辦及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，盡快解決征地問(wèn)題，積極籌措資金落實(shí)到位，積極及時(shí)處理工程推進(jìn)中存在的問(wèn)題。

4.著力解決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不夠扎實(shí)，陣地管控不到位的問(wèn)題

（1）針對(duì)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足方面。一是我委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，堅(jiān)持將宣傳思想和意識(shí)形態(tài)作為黨工委理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，在黨工委會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平對(duì)宣傳思想文化作出重要指示和2023年全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議精神、2023年全區(qū)宣傳思想文化工作會(huì)議精神及2024年全市宣傳文化工作暨網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議精神。二是召開(kāi)專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合實(shí)際對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判，深入分析當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問(wèn)題短板和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)辨析能力和輿情處置能力。三是完成《園區(qū)用地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置方案》編制工作并對(duì)方案開(kāi)展深入學(xué)習(xí)交流研討會(huì)。四是召開(kāi)專題會(huì)議討論分析研判園區(qū)保交房工作，要堅(jiān)決扛起屬地政府責(zé)任，堅(jiān)決市場(chǎng)化、法治化原則，因城施策、積極推進(jìn)，堅(jiān)決完成保交房交付目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓好保交房工作。

（2）針對(duì)制度機(jī)制不完善方面。一是做好項(xiàng)目審批、用地等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域應(yīng)急方案和輿情分析與處置等預(yù)案，并及時(shí)組織實(shí)施。二是保持同網(wǎng)信部門(mén)的溝通，堅(jiān)持做好網(wǎng)評(píng)員工作和門(mén)戶網(wǎng)站維護(hù)工作，不斷做好網(wǎng)絡(luò)安全和輿情監(jiān)控。三是積極用好輿情監(jiān)控系統(tǒng)，做好園區(qū)輿情監(jiān)控。

（二）扛實(shí)主體責(zé)任，一以貫之全面從嚴(yán)治黨，筑牢清正廉潔思想根基

1.著力解決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距的問(wèn)題

（1）針對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作重視不夠方面。一是堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。研究制定《北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2024年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確黨工委班子集體責(zé)任和班子成員個(gè)人責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)有效執(zhí)行、按時(shí)完成、落到實(shí)處。二是統(tǒng)籌謀劃部署。每半年召開(kāi)會(huì)議專題研究從嚴(yán)治黨工作，深入分析研判形勢(shì)，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。三是開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨調(diào)研，深入了解園區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬單位、直屬國(guó)企落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，總結(jié)提煉落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法，深入查擺存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的整改措施，切實(shí)解決了園區(qū)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠主動(dòng)、抓紀(jì)律作風(fēng)不夠有力等問(wèn)題，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)。四是強(qiáng)化舉一反三。緊扣“一季度一主題一警示”開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨宣傳教育，注重大會(huì)正反典型示范警示作用，全面營(yíng)造從嚴(yán)治黨良好氛圍。

（2）針對(duì)“三談一訪”工作落實(shí)不到位方面。一是我委嚴(yán)格制定《北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于開(kāi)展“三談一訪”工作方案》，倒逼“一把手”認(rèn)真履行主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步前移監(jiān)督關(guān)口，以談明責(zé)，以訪促廉，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促擔(dān)當(dāng)履職，促廉潔從政。二是領(lǐng)導(dǎo)班子積極開(kāi)展廉政家訪工作，通過(guò)拉家常、訪家情、察家風(fēng)等方式，深入了解干部思想、家庭情況，引導(dǎo)家屬常吹“廉潔風(fēng)”、常念“廉字經(jīng)”、常算“廉政賬”、當(dāng)好“廉內(nèi)助”，建起家庭“廉政防火墻”。三是我委嚴(yán)格按照《北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于開(kāi)展“三談一訪”工作方案》落實(shí)好廉政家訪相關(guān)工作，召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取廉政家訪情況匯報(bào)，并進(jìn)行了總結(jié)分析，確保廉政家訪工作取得成效。四是領(lǐng)導(dǎo)班子與下屬一把手開(kāi)展談心談話，緊密圍繞“全面從嚴(yán)治黨”履職履責(zé)、廉潔從政等方面進(jìn)行談話，督促分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及下級(jí)“一把手”認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，筑牢思想道德防線，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（3）針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控用力不足方面。一是深入開(kāi)展自查，結(jié)合創(chuàng)建清廉園區(qū)、清廉國(guó)企的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查梳理，修訂經(jīng)開(kāi)區(qū)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單》。二是要求下屬國(guó)企按照公司崗位職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員深入開(kāi)展自查，每年制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單》并形成工作機(jī)制。三是班子成員對(duì)分管的國(guó)企開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，通過(guò)排查，精準(zhǔn)防范管理漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是召開(kāi)黨工委會(huì)研究通報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查情況進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)針對(duì)排查過(guò)程中存在問(wèn)題提出具體要求，嚴(yán)格規(guī)范審批流程、資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。五是組織各部門(mén)人員開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)檢查工作，主要對(duì)各部門(mén)及平臺(tái)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的制定及落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查，進(jìn)一步堵塞各國(guó)企在工程項(xiàng)目審批流程、資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管方面存在的漏洞，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作落地見(jiàn)效。

（4）針對(duì)園區(qū)資產(chǎn)底數(shù)不清方面。一是組織下屬國(guó)企完成公司資產(chǎn)管理辦法的制定并進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是對(duì)管委會(huì)本年度固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作并形成報(bào)告，補(bǔ)充2021、2022年盤(pán)點(diǎn)情況。三是補(bǔ)充完善管委會(huì)下屬綜合服務(wù)中心2021年、2022年固定資產(chǎn)底數(shù)的盤(pán)點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)登記、調(diào)撥、處置等程序，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，做到賬卡相符、賬實(shí)相符。

2.著力解決履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位的問(wèn)題

（1）針對(duì)黨工委對(duì)干部日常監(jiān)督管理有欠缺,對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題提醒監(jiān)督不夠有力方面。一是加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)，以“一季度一主題一警示”“書(shū)記點(diǎn)題談”“三談一訪”為抓手開(kāi)展廉政教育，深入聚焦本單位本系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例，將廉政提醒談話與警示教育相結(jié)合，強(qiáng)化以案為鑒、以案明紀(jì)、以案釋法，著力把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，特別是八小時(shí)以外的監(jiān)督，結(jié)合“三談一訪”工作，通過(guò)開(kāi)展廉政家訪進(jìn)一步了解黨員干部八小時(shí)以外的社交圈、朋友圈和生活圈，做到防微杜漸、及時(shí)糾偏。

3.著力解決防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，國(guó)有資產(chǎn)存在安全隱患的問(wèn)題

（1）針對(duì)黨工委對(duì)大額資金支付審核把關(guān)不嚴(yán)，巨額應(yīng)收款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬不清理，國(guó)有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)方面。一是詳細(xì)核對(duì)長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)，確認(rèn)賬款的性質(zhì)和金額，對(duì)賬務(wù)處理不正確的應(yīng)收賬款及時(shí)調(diào)賬處理。二是加大應(yīng)收款項(xiàng)催收力度，針對(duì)欠款單位和賬齡的實(shí)際情況，靈活采取電話提醒、協(xié)商、郵件信函、委托第三方專業(yè)催收機(jī)構(gòu)等多渠道催收措施，有效整改長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)收賬款。三是對(duì)于沒(méi)有明確的還款計(jì)劃或承諾，甚至惡意拖欠的欠款單位，無(wú)法通過(guò)正常催收手段解決的應(yīng)收賬款，則發(fā)送律師函，通過(guò)法律訴訟途徑解決欠款問(wèn)題。四是對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收賬款，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，經(jīng)內(nèi)部程序?qū)徟硕ù糍~壞賬，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，及時(shí)銷賬處理。

（三） 對(duì)標(biāo)新時(shí)代組織路線，破解黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，提升黨建工作質(zhì)效

1.著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題

（1）針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分工不明確，重要領(lǐng)域沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)分管方面。一是召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)村振興、意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)，明確鄉(xiāng)村振興、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的具體分管領(lǐng)導(dǎo)，明確黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的鄉(xiāng)村振興、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。二是本著使領(lǐng)導(dǎo)班子分工更為合理、效率更高、廉政風(fēng)險(xiǎn)更低的原則召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，科學(xué)統(tǒng)籌責(zé)任分工，提高內(nèi)生動(dòng)力。

（2）針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)企治理不到位方面。一是將下屬國(guó)企黨的建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、企業(yè)負(fù)責(zé)人及董事履職能力等指標(biāo)列入企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。二是充分發(fā)揮考核在國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展中的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，認(rèn)真對(duì)照績(jī)效目標(biāo)每年開(kāi)展綜合考核評(píng)價(jià)，系統(tǒng)全面掌握下屬公司各項(xiàng)工作落實(shí)和運(yùn)行情況，推動(dòng)各直屬公司爭(zhēng)先進(jìn)位、履職擔(dān)當(dāng)。三是根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定，下屬國(guó)企已完成將黨建工作寫(xiě)入公司章程。四是對(duì)下屬企業(yè)黨員人數(shù)進(jìn)行摸底，立即動(dòng)員未成立黨支部的國(guó)企成立黨組織，并把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)展為黨員。

2.著力解決黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題

（1）針對(duì)指導(dǎo)督促支部換屆不到位方面。一是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，加強(qiáng)黨工委對(duì)下轄黨支部換屆工作的指導(dǎo)，每年開(kāi)展1次支部換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一個(gè)支部清楚換屆時(shí)間及換屆流程。二是全面梳理下轄支部換屆選舉情況，建立換屆工作管理臺(tái)賬，并建立預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，對(duì)下轄黨支部進(jìn)行換屆提醒。三是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，按時(shí)督促指導(dǎo)下轄支部規(guī)范開(kāi)展換屆選舉工作。

（2）針對(duì)黨員教育管理有缺失方面。一是對(duì)下屬國(guó)企人員進(jìn)行全面排查，要求組織關(guān)系長(zhǎng)期未轉(zhuǎn)入者，立即將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在公司黨支部或聯(lián)合支部。二是動(dòng)員退休黨員參加組織活動(dòng)，對(duì)不方便參加組織生活退休黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地所在社區(qū)。

（3）針對(duì)發(fā)展黨員工作不規(guī)范方面。一是加強(qiáng)對(duì)《廣西發(fā)展黨員工作手冊(cè)》的學(xué)習(xí)，并每年開(kāi)展不少于1次的發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范各基層黨支部黨員發(fā)展程序。二是嚴(yán)格審核發(fā)展黨員材料，并對(duì)發(fā)展黨員過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保發(fā)展黨員檔案符合工作規(guī)定。三是舉一反三，按照《中共北海市委員會(huì)組織部關(guān)于實(shí)行發(fā)展黨員檔案“雙審雙簽雙查”制度的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員檔案“雙審雙簽雙查”制度。

（4）針對(duì)落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度不到位方面。一是根據(jù)基層黨建“五基三化”深化年行動(dòng)要求，每年開(kāi)展1次黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是壓實(shí)主體責(zé)任，建立指導(dǎo)各黨支部組織生活會(huì)聯(lián)系機(jī)制，將組織生活落實(shí)情況納入抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。三是嚴(yán)格要求國(guó)企支部組織生活會(huì)方案報(bào)黨工委審定后開(kāi)展，在黨建目標(biāo)管理中持續(xù)增強(qiáng)黨組織生活的質(zhì)量和效果，不斷提升國(guó)企支部組織生活會(huì)系統(tǒng)化、規(guī)范化。四是黨工委在下一步民主生活會(huì)、組織生活會(huì)中，全覆蓋指導(dǎo)各支部開(kāi)展談心談話、專題學(xué)習(xí)研討。

3.著力解決執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板的問(wèn)題

（1）針對(duì)違規(guī)設(shè)置干部選拔任用資格條件方面。一是堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨管干部和選人用人等方面重要講話、重要論述納入黨工委學(xué)習(xí)議題內(nèi)容，經(jīng)常性集中學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立從上至下的規(guī)范選人、科學(xué)用人理念。二是分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)每半年組織人事工作干部集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》等制度文件，增加人事干部專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，提高干部工作水平。三是組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人組織專人對(duì)2020年以來(lái)所有涉及資格條件的民主推薦工作方案開(kāi)展全面排查，查找落實(shí)不到位的問(wèn)題，立行立改，主動(dòng)糾正，舉一反三，確保不再出現(xiàn)此類問(wèn)題。

（2）針對(duì)下屬國(guó)企班子人員選聘不規(guī)范方面。一是我委分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)與黨群工作部部長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話，進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律。同時(shí)，嚴(yán)格制定《北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)直屬公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理規(guī)定》，要求組織人事部門(mén)按照規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作流程，做到公平公正、公開(kāi)透明。二是組織人事部門(mén)干部加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用有關(guān)政策等文件的學(xué)習(xí)，做到學(xué)深悟透，熟記于心，確保今后嚴(yán)格按照規(guī)定條例制定選拔任用民主推薦工作方案，確保干部選拔流程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，不搞變通。

（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打緊巡察審計(jì)反饋問(wèn)題整改“責(zé)任鏈”

1.著力解決巡察反饋問(wèn)題整改不徹底的問(wèn)題

針對(duì)上一輪巡察反饋的“要求企業(yè)賠償違約的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,依法追回扶持資金、違約金不及時(shí)”問(wèn)題尚未整改完畢方面。一是組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷完善項(xiàng)目入園相關(guān)合同、協(xié)議內(nèi)容，減少損失。二是我委多次與龍浩公司溝通，龍浩公司向我委書(shū)面說(shuō)明企業(yè)困難情況并制定了還款計(jì)劃。目前按還款計(jì)劃執(zhí)行。三是對(duì)于大華元公司、京凱達(dá)公司違約案件已結(jié)案并已完成法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2.著力解決審計(jì)反饋問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題

針對(duì)截至本輪巡察進(jìn)駐時(shí)，“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“部分項(xiàng)目未嚴(yán)格履行開(kāi)工前審批手續(xù)，未取得許可證已開(kāi)工建設(shè)問(wèn)題”，尚未完成整改方面。一是對(duì)接海城區(qū)執(zhí)法局解決惠科s6地塊用地處罰問(wèn)題，以及處罰完成后盡快完善結(jié)案手續(xù)。該地塊海城區(qū)執(zhí)法局已出具結(jié)案通知。二是對(duì)接市自然資源局申請(qǐng)惠科s6地塊用地出讓，完成供地手續(xù)。督促惠科公司取得用地后盡快補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證，完善竣工驗(yàn)收等手續(xù)。該項(xiàng)工作正持續(xù)推進(jìn)中。

三、下一步整改工作安排

一是持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，舉一反三、標(biāo)本兼治，對(duì)于尚未完成整改的問(wèn)題，要進(jìn)一步細(xì)化整改措施，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保按時(shí)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。對(duì)于已完成整改的問(wèn)題，要定期進(jìn)行“回頭看”，通過(guò)自查自糾、專項(xiàng)檢查等方式，檢驗(yàn)整改效果的持久性和穩(wěn)定性。

二是持續(xù)鞏固巡察整改成效，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已有的制度，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，規(guī)范管理，對(duì)工作需要制訂和完善的制度，盡快制定和完善，進(jìn)一步扎緊扎密制度的籠子，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。要以巡察問(wèn)題整改為契機(jī)，把整改過(guò)程中形成的好作風(fēng)、煥發(fā)出新的精氣神，迅速轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改和工作推進(jìn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤，以高標(biāo)準(zhǔn)整改推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)品質(zhì)北海、魅力北海貢獻(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)力量。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0779-2086335；郵寄地址：北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)黨群工作部（610室），郵編：536000；電子郵箱：bhgyygwb@163.com。

中共北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)

2025年5月22日