2025年東臺市政府購買居家養(yǎng)老及60周歲以下分散供養(yǎng)特困人員照料護理服務項目采購公告

來源：www.ccgp.gov.cn 時間：2025-08-13 13:00:45 查閱：14

項目概況

2025年東臺市政府購買居家養(yǎng)老及60周歲以下分散供養(yǎng)特困人員照料護理服務項目jszc-320981-dtjm-g2025-0002招標項目的潛在投標人應在“蘇采云”系統(tǒng)內免費下載（投標人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購文件，方能參與政府采購項目）獲取招標文件，并于2025-08-27 09:00（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：jszc-320981-dtjm-g2025-0002

項目名稱：2025年東臺市政府購買居家養(yǎng)老及60周歲以下分散供養(yǎng)特困人員照料護理服務項目

預算金額：2000.000000萬元（采購包1：250.000000萬元；采購包2：250.000000萬元；采購包3：250.000000萬元；采購包4：250.000000萬元；采購包5：250.000000萬元；采購包6：250.000000萬元；采購包7：250.000000萬元；采購包8：250.000000萬元）

最高限價（如有）：本項目為固定工時單價：40元/小時

采購需求：

為進一步提升養(yǎng)老服務水平，根據國務院辦公廳《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》《江蘇省養(yǎng)老條例》《鹽城市關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》《鹽城市區(qū)政府購買與補助養(yǎng)老服務實施力法（試行）》《東臺市關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》《東臺市政府購買與補助養(yǎng)老服務實施力法（試行）》等有關文件要求，結合我市實際，為我市符合條件的高齡、特殊困難老年人及為60周歲以下分散供養(yǎng)特困人員購買第三方照料護理服務項目。（本年度內服務對象移交時未完成服務積分需在合同期內合理安排服務，每月服務對象根據東臺市民政局確定的名單動態(tài)管理服務）。中標方需無條件為服務區(qū)域內重點空巢獨居老人按規(guī)范提供無償的關愛探訪服務（2025年預算金額約2000萬元，2026年預算金額約2888萬元）（詳細內容見本招標文件第四章）。

本項目分為八個包。

①本項目分為八個包。包一：東臺鎮(zhèn)（不含海豐社區(qū)、四灶社區(qū)）；包二：經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、西溪景區(qū)、海豐社區(qū)、四灶社區(qū)；包三：時堰鎮(zhèn)、溱東鎮(zhèn)；包四：五烈鎮(zhèn)、梁垛鎮(zhèn)；包五：安豐鎮(zhèn)、富安鎮(zhèn)；包六：頭灶鎮(zhèn)、南沈灶鎮(zhèn)；包七：許河鎮(zhèn)、三倉鎮(zhèn)；包八：唐洋鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、弶港鎮(zhèn)、新曹農場、弶港農場。

②八個包兼投不兼中；

③包一→包二→包三→包四→包五→包六→包七→包八。本項目采用兼投不兼中原則，同一投標人可同時參與8個采購包投標，在前面采購包中標的供應商，在后續(xù)采購包中不再參與評審。不因前面開標、評標確認的第一中標候選投標人因質疑、投訴、復議被取消第一中標候選投標人（或中標人）資格，而改變后面開標、評標確定的中標候選投標人結果。(如果一個投標人同時投多個包，投標文件需要分包單獨編制）。

合同履行期限：2025年東臺市政府購買居家養(yǎng)老及60周歲以下分散供養(yǎng)特困人員照料護理服務項目履約時間為合同簽訂后至2026年8月31日止；60周歲以下分散供養(yǎng)特困人員第三方照料護理服務履約時間為2025年11月1日至2026年8月31日止。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

二、申請人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2.上一年度的財務狀況報告（成立不滿一年無需提供）；

3.具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明；

4.依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（提供提交響應文件截止時間前一年內至少一個月依法繳納稅收及繳納社會保障資金的證明材料。供應商依法享受緩繳、免繳稅收、社會保障資金的提供證明材料。）；

5.參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

7.在“信用中國”網站查詢，無被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。（響應文件中無需提供證明材料）

8.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目為專門面向中小微企業(yè)采購的項目,供應商必須為中小微企業(yè)，不接受非中小微型企業(yè)參與本項目投標。因本項目專門面向中小微企業(yè)采購，故不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。供應商須提供中小微企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函。

（三）本項目的特定資格要求：

供應商如委托被授權人參與，則被授權人須為本單位正式職工并提供供應商為被授權人繳納的社會養(yǎng)老保險證明。

三、獲取招標文件

時間：自招標文件公告發(fā)布之日起5個工作日

地點：“蘇采云”系統(tǒng)內免費下載（投標人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購文件，方能參與政府采購項目）

方式：本項目采用網上注冊登記方式

售價：0.00元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2025-08-27 09:00（北京時間）

地點：蘇采云“不見面”開標大廳

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.根據省財政廳《關于更換全省政府采購交易系統(tǒng)ca數字證書和電子簽章的通知》（蘇財購〔2023〕101號），“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)（以下簡稱蘇采云系統(tǒng)）的ca數字證書、電子簽章已更換為江蘇省電子政務證書認證中心ca和方正國際軟件（北京）有限公司電子簽章。如果投標人通過蘇采云系統(tǒng)參與政府采購項目，需要更換ca數字證書和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊：在鹽城市政府采購網點擊【辦事指南】-【供應商參與政府采購活動相關資料】。

領取ca和辦理電子簽章（請至亭湖區(qū)政務服務中心二樓226窗口辦理，聯系電話：15051556883，辦理郵箱：yancheng@ideabank.net.cn，具體聯系方式見《蘇采云系統(tǒng)供應商操作手冊》（以下簡稱《操作手冊》））、進行注冊并按《操作手冊》要求制作、上傳電子投標文件,《蘇采云系統(tǒng)供應商操作手冊》：在鹽城市政府采購網點擊【辦事指南】-【供應商參與政府采購活動相關資料】。

2. 潛在供應商訪問電子招標響應交易平臺的網絡地址和方法：

2.1“蘇采云”系統(tǒng)用戶注冊--獲取“ca 數字證書”--ca 綁定與登錄--參與投標--下載采購文件（后綴名為“.kedt”）--將后綴名為“.kedt”的采購文件導入政府采購客戶端工具--制作響應文件--導出加密的響應文件（后綴名為 zip）--通過“蘇采云”系統(tǒng)上傳響應文件。具體見《“蘇采云”系統(tǒng)供應商操作手冊》（手冊下載地址：蘇采云系統(tǒng)-右側消息通知欄）。

2.2 潛在投標人訪問“蘇采云”系統(tǒng)方法：江蘇省政府采購網首頁-“蘇采云”鏈接。

2.3 采購文件（后綴名為“.kedt”）、供應商操作手冊及政府采購客戶端工具可通過“蘇采云”系統(tǒng)相應鏈接進行下載。

2.4 采購代理機構將數據電文形式的采購文件加載至“蘇采云”系統(tǒng)，供潛在供應商下載或者查閱。

2.5 請潛在投標單位提前安裝相應的控件（詳見《“蘇采云”系統(tǒng)供應商操作手冊》）并使用谷歌瀏覽器登錄“蘇采云”系統(tǒng)參與不見面開評標。

如潛在投標人未按上述要求操作，將自行承擔所產生的風險。

3.有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注鹽城市政府采購中心在“中國政府采購網”“江蘇政府采購網”“鹽城市政府采購網”發(fā)布的更正公告。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

采購包1、采購包2、采購包3、采購包4、采購包5、采購包6、采購包7、采購包8

單位名稱：東臺市民政局

單位地址：江蘇省鹽城市東臺市新民南路九號

聯系人：姜先生