自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題
查處情況的通報（第二十批）
自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及昌吉州生態(tài)環(huán)境信訪件第二十批5件，現(xiàn)將交辦問題結(jié)果通報如下：
| 序號 | 受理 編號 | 交辦問題基本情況 | 涉及區(qū)縣及部門 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理處罰和問責(zé)情況 | 備注 | |
| 1 | jd202505290099 | 昌吉市大西渠鎮(zhèn)勝利七隊村民反映,老龍河污水廠觀察井溢水把自家200多畝耕地淹沒，已經(jīng)第五次了。前三次都未賠償，第四次被淹時污水廠與自己簽定賠償協(xié)議，每畝賠償2600元，但賠償金額低于成本，投訴人表示不愿簽定協(xié)調(diào)，可污水廠讓村委會施壓，最終簽字了。昨日大雨地又被淹，自己想把排水口堵掉，但污水廠不讓堵，原因是怕500干渠排水涵洞會被大水沖垮,投訴人表示現(xiàn)在自己的地里全都是水。訴求:要求盡快把自己地里的水抽干，進(jìn)行賠償。 | 昌吉市 | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。昌吉市老龍河農(nóng)業(yè)園區(qū)污水廠實為昌吉市城北污水處理廠，運營單位為昌吉市凈源排水有限責(zé)任公司，廠區(qū)位于昌吉國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，具體位置在500水庫干渠北側(cè)、大西渠鎮(zhèn)龍河村二片區(qū)農(nóng)田東側(cè)、華興干渠伴渠路西側(cè)。該廠日處理量5萬噸，其溢水窯井在500干渠南面，距離城北污水處理廠約1000米。因昌吉市排水管網(wǎng)為雨污合流管網(wǎng)，2025年4至5月期間受強降雨影響，雨雪水匯流至污水管網(wǎng)，導(dǎo)致進(jìn)入污水處理廠的瞬時水量劇增，部分雨水混合污水自溢水窯井溢出。 關(guān)于“昌吉市大西渠鎮(zhèn)勝利七隊村民反映,老龍河污水廠觀察井溢水把自家200多畝耕地淹沒”的問題，情況屬實。昌吉市住建局、大西渠鎮(zhèn)、城北污水處理廠現(xiàn)場核查，土地承包人劉某的239.06畝土地被淹受損。 關(guān)于“已經(jīng)第五次了。前三次都未賠償，第四次被淹時污水廠與自己簽定賠償協(xié)議，每畝賠償2600元，但賠償金額低于成本，投訴人表示不愿簽定協(xié)議，可污水廠讓村委會施壓，最終簽字了”的問題，情況部分屬實。經(jīng)查，昌吉市住建局與大西渠鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，昌吉市凈源排水有限責(zé)任公司委托有資質(zhì)的評估測量單位按2025年買斷標(biāo)準(zhǔn)評估受損土地，由當(dāng)事人劉某確認(rèn)報告后，雙方公平公正自愿簽訂協(xié)議，明確2025年4至5月及未來6至12月，按照實際淹沒農(nóng)田面積239.06畝、每畝棉花2650元計算，總賠款633509元，約定乙方劉某在2025年4至12月期間，不再就污水外溢損失主張賠償或額外補償，昌吉市凈源排水有限責(zé)任公司已于2025年5月23日支付該款項。 關(guān)于“昨日大雨地又被淹，自己想把排水口堵掉，但污水廠不讓堵，原因是怕500干渠排水涵洞會被大水沖垮,投訴人表示現(xiàn)在自己的地里全都是水”的問題，情況屬實。500干渠作為重要骨干輸水工程，若失事將直接危及下游村莊、農(nóng)田及人民群眾生命財產(chǎn)安全，污水處理廠勸阻農(nóng)戶不要為了個人利益而危及渠體安全，避免引發(fā)嚴(yán)重后果。 | 部分屬實 | 2025年4月，昌吉市住建局在昌吉市城北污水處理廠進(jìn)水口新建一座5萬噸/日的應(yīng)急提升泵站，將有效降低大雨天氣雨污水溢流風(fēng)險，應(yīng)急提升泵站預(yù)計6月30日完工。同時，昌吉市住建局、大西渠鎮(zhèn)將加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)排洪涵洞堵塞問題，及時處置。 | ||
| 2 | cjd202505290100 | 位于木壘縣老君廟加油站對面、葉勒森沙漠公園北邊、老君廟派出所東邊的深坑未回填，導(dǎo)致臨近牧民畜禽受損。該深坑是建設(shè)老君廟派出所時取土形成的，深約3米。因坑內(nèi)積水，附近牧民的羊、牛經(jīng)常陷泥死亡，死亡數(shù)已達(dá)25 頭.該問題2016年以來多次向木壘縣林草局、自然資源局、縣政府領(lǐng)導(dǎo)反映過，相關(guān)單位的工作人員也去過現(xiàn)場，當(dāng)時回復(fù)讓等待一段時間，會有相關(guān)部門進(jìn)行回填并恢復(fù)植被，但截至目前仍未回填?？h林草局和自然資源局相互推諉，林草局領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)說該地皮屬于準(zhǔn)東管轄,由他們對接準(zhǔn)東進(jìn)行回填，后來也沒了音訊。訴求:請現(xiàn)場核查，確定管轄權(quán)，督促有關(guān)部門進(jìn)行回填，確保牧民牛羊不再受損失。 | 木壘縣 | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。投訴人反映的深坑實為采坑，此采坑為2016年建設(shè)老君廟邊防派出所時開挖形成，面積約3.3畝，是木壘縣大石頭鄉(xiāng)朱散得村牧民哈某承包到戶的冬草場，設(shè)有2道鐵絲網(wǎng)。采坑位于木壘縣老君廟派出所東北處，距離派出所100余米，經(jīng)木壘縣自然資源局核實采坑點位，屬于準(zhǔn)東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管轄。投訴人前期向木壘縣林草局、自然資源局反映相關(guān)情況后，木壘縣自然資源局對接準(zhǔn)東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自然資源分局，準(zhǔn)東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自然資源分局明確表示將協(xié)調(diào)老君廟煤礦相關(guān)機械設(shè)備對該采坑進(jìn)行治理，同時現(xiàn)場向訴求人解釋了相關(guān)情況。 木壘縣林草局、大石頭鄉(xiāng)政府工作人員同投訴人前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，建設(shè)老君廟派出所時取土形成的采坑未回填，因坑內(nèi)積水（降雨）造成投訴人前后有9頭牛陷泥死亡，死亡的牲畜均由保險公司進(jìn)行了理賠。 | 部分屬實 | 5月29日，木壘縣邊境管理大隊與老君廟邊境派出所溝通協(xié)商，老君廟邊境派出所協(xié)調(diào)挖機2臺、鏟車2輛、渣土車5輛開始回填，5月30日回填完畢，投訴人到現(xiàn)場驗收后表示滿意。 | ||
| 3 | cjd202505290101 | 昌吉市太美院子一期旁的污水處理廠每天夜間間接性排放污水產(chǎn)生異味，非常刺鼻，開車經(jīng)過時車窗無法打開。六樓住戶打開窗戶都可以聞到異味。前期向農(nóng)高區(qū)住建部門反饋，但效果不佳。訴求:請?zhí)幚懋愇稊_民問題. | 昌吉市 | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。昌吉排水有限責(zé)任公司（昌吉市第二污水處理廠）位于昌吉市北外環(huán)路以東，西側(cè)邊墻距太美院子200米，其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，共涉及2個項目，分別為昌吉排水有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)的污水處理項目和市住建局負(fù)責(zé)的污泥無害化處置項目。污水處理項目由昌吉排水有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)，環(huán)保手續(xù)齊全，設(shè)計處理能力6萬方/日，實際處理量3.5萬方/日，污水處理工藝為生化處理＋紫外線、次氯酸鈉消毒。污泥無害化處置項目由市住建局委托第三方成都瑞耘環(huán)境科技有限公司經(jīng)營，環(huán)保手續(xù)齊全，用于深度處理污水處理廠產(chǎn)生的污泥，設(shè)計污泥處理能力150噸/日，實際處理污泥約120噸/日，其污泥無害化技改項目于2020年6月通過州生態(tài)環(huán)境局審批（昌州環(huán)評〔2020〕71號），2021年9月完成建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工自主驗收，為排污許可重點管理單位，已辦理排污許可證（編號：91650100ma7eyde7xp002q），有效期自2024年11月4日至2029年11月3日，污泥處理工藝主要為污水處理廠產(chǎn)生的污泥—原泥緩沖—水熱改性（170攝氏度）—機械脫水—外運處置。異味來源主要為污泥無害化處置項目，該項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，污泥水熱車間、板框壓濾車間易產(chǎn)生有異味廢氣。調(diào)取該企業(yè)近年來廢氣廠界無組織自行檢測報告和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測10余次，報告顯示硫化氫、氨、臭氣濃度均達(dá)標(biāo)排放。5月10日，住建與生態(tài)環(huán)境部門再次委托第三方檢測公司對污泥無害化處置項目廠界無組織廢氣開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測，結(jié)果顯示臭氣濃度達(dá)標(biāo)排放。 經(jīng)昌吉市住建局、州生態(tài)環(huán)境局昌吉市分局、綠洲路街道現(xiàn)場調(diào)查，昌吉市第二污水處理廠并非直接排放污水，而是對城市生活污水24小時不間斷處理，處理后的中水達(dá)到一級a排放標(biāo)準(zhǔn)后全部用于市區(qū)綠化。 | 部分屬實 | 整改具體措施：2025年2月6日，州生態(tài)環(huán)境局在第二污水處理廠組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會，向街道、社區(qū)征集群眾訴求后，制定分階段整治方案，通過優(yōu)化污泥輸送路線、提升車間密閉性、升級廢氣治理設(shè)施，建設(shè)封閉式污泥泥餅堆放倉，減少廢氣無組織溢散，進(jìn)一步降低異味對周邊環(huán)境的影響，自4月10日起實施污泥除臭技改項目。昌吉市住建局、清源水務(wù)公司已針對污泥無害化處置項目確定升級改造施工方案，計劃6月20日完工。5月20日，綠洲路街道組織屯河院子13名居民參觀昌吉市第二污水處理廠，污水處理廠負(fù)責(zé)人現(xiàn)場講解了污水處理流程、異味產(chǎn)生原因及改進(jìn)措施，并通報了污泥除臭技術(shù)項目改造進(jìn)展，每月開展異味監(jiān)測并告知周邊群眾。技改設(shè)備已于5月25日到場，安裝團(tuán)隊正加緊施工，預(yù)計6月30日正常投入使用。 | ||
| 4 | cjd202505290102 | 昌吉市歐洲花園小區(qū)內(nèi)破壞草地、樹木、占用公共用地違建現(xiàn)象嚴(yán)重問題.1.個別住戶占用公共綠地私自搭建擴建鋼筋混凝土房屋，向昌吉市市政管理局反映，僅現(xiàn)場查看未解決問題。個別搭建的房屋幾年了也未拆除。2.個別住戶在公共用地擴建車庫，市政執(zhí)法局督促住戶自行清理，大部分已拆除，仍有個別一直未拆除，三年多來無人再管。3.有個別住戶在自家樓上加蓋樓層。訴求:希望行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法，督促小區(qū)內(nèi)違建住戶整改到位。建議執(zhí)法部門利用土地證進(jìn)行核實。 | 昌吉市 | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實。歐洲花園小區(qū)位于北京南路288號，屬于建國路街道電力社區(qū)，由烏魯木齊美亞康城物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司昌吉分公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，該小區(qū)于2006年建成，共有81棟樓、322戶，均為別墅。 2025年5月29日，經(jīng)昌吉市城市管理局、住建局、建國路街道及物業(yè)公司現(xiàn)場核查，小區(qū)涉及違建18戶，其中，占用公共綠地私自搭建擴建房屋3戶（歌德10d、歌德11a、米羅6c），占用公共用地擴建車庫14戶（歌德6b、歌德6c、歌德8b、歌德8c、歌德8d、歌德12b、達(dá)利15d、米羅1f、米羅15b、畢加索1e、畢加索1f、畢加索2a、畢加索2d、畢加索6b），自家樓上加蓋樓層1戶（畢加索8f）。 | 屬實 | 鑒于存在的問題和入住時間較長，昌吉市住建局需調(diào)取該小區(qū)商品房買賣合同進(jìn)行核實認(rèn)定，需要一定時間，計劃2025年6月底召開研判會，將依法整治存在超出紅線建設(shè)的違法行為。 整改責(zé)任單位：昌吉市城市管理局、住建局、建國路街道 整改時限：2026年底前完成 | ||
| 5 | cjx202505290103 | 昌吉新武畜牧養(yǎng)牛場內(nèi)有幾十家在制造油漆塑料顆粒,多次重復(fù)舉報無人管，導(dǎo)致旁邊土地的莊稼不長，希望領(lǐng)導(dǎo)重視。 | 昌吉市 | 經(jīng)查昌吉新武畜牧養(yǎng)牛場屬于兵團(tuán)第六師五家渠市轄區(qū)，該信封件已于2025年5月29日轉(zhuǎn)第六師五家渠市政府辦。 | ||||
