一、出臺背景
2013年出臺的《欽州市高新技術(shù)企業(yè)培育和引進暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)自印發(fā)實施以來在培育和引進高新技術(shù)企業(yè),及促進高新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為進一步完善《辦法》,貫徹落實國家科技自立自強發(fā)展戰(zhàn)略,加強企業(yè)自主創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進欽州市高新技術(shù)企業(yè)的培育,決定對《辦法》進行修訂,在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《欽州市培育高新技術(shù)企業(yè)的若干措施》(欽政辦規(guī)〔2022〕3號,以下簡稱《若干措施》)。
二、制定過程
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于進一步深化科技體制改革推動科技創(chuàng)新促進廣西高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,學(xué)習(xí)借鑒廣州、南寧、柳州等地政策經(jīng)驗,并結(jié)合欽州實際廣泛調(diào)研,組織召開相關(guān)座談會,認真聽取科技工作者、社會公眾、相關(guān)行業(yè)企業(yè)代表等各方意見建議,形成《若干措施》。
三、主要內(nèi)容解讀
(一)設(shè)立專項資金。市本級財政每年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排高新技術(shù)企業(yè)培育專項資金,主要用于企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作。
(二)支持企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺。為引導(dǎo)企業(yè)建立高水平研發(fā)平臺,在本政策中加大了獎勵力度,對獲批為國家級的科研機構(gòu)給予100萬元的資金扶持。
(三)支持企業(yè)引進發(fā)明專利。鼓勵缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)引進發(fā)明專利并開展成果轉(zhuǎn)化,對以引進的發(fā)明專利為核心成功申報高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)給予補助。
(四)支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。對通過認定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵。按企業(yè)類型,分為規(guī)上工業(yè)企業(yè)和其他企業(yè)的認定獎勵;按認定次數(shù),分為首次通過認定和非首次通過認定獎勵。
(五)支持企業(yè)申報廣西“瞪羚企業(yè)”。對新認定的廣西“瞪羚企業(yè)”給予獎勵,分為通過認定獎勵和投入研發(fā)經(jīng)費的獎勵。
(六)支持科技企業(yè)孵化器的發(fā)展。對新認定的國家級、自治區(qū)級、市級科技企業(yè)孵化器,及國家級、自治區(qū)級眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)給予獎勵;對培育出高新技術(shù)企業(yè)的科技企業(yè)孵化器給予獎勵;對年度考核為優(yōu)秀的科技企業(yè)孵化器進行獎勵。
(七)支持企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對在全國賽、廣西賽區(qū)、欽州賽區(qū)的獲獎項目給予獎勵。
(八)未通過高新技術(shù)企業(yè)認定的鼓勵政策。企業(yè)進入欽州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫,但申報高新技術(shù)企業(yè)沒通過認定,補貼其在申報高新技術(shù)企業(yè)過程中所產(chǎn)生的部分財務(wù)審計費用。
(九)支持對象。本政策支持對象為注冊地、稅務(wù)、統(tǒng)計登記均在欽州轄區(qū)的企業(yè)或相關(guān)機構(gòu)。在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)遷出欽州轄區(qū)的企業(yè)須退回相關(guān)獎補資金。
四、審核流程
市科技局發(fā)布申報通知-企業(yè)提交申報材料-市科技局收集、初審-征求市高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見-市高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定-兌現(xiàn)。