28日,浙江省生態(tài)環(huán)境廳在杭州舉行“強化環(huán)評服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會,記者獲悉,浙江建設(shè)項目環(huán)境影響評價(下稱“環(huán)評”)報告編制時間平均縮減65%,編制費用降低55%。
環(huán)評是一項從源頭預(yù)防或減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制度設(shè)計。近年來,浙江全面推進“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革擴面,在全省實施建設(shè)項目環(huán)評“多評合一”“打捆”審批改革。“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革區(qū)域內(nèi)符合條件的項目環(huán)評報告書簡化為報告表、報告表簡化為登記表;同一項目涉及陸域、海洋、輻射環(huán)評、入海入河排污口設(shè)置等不同行政許可的,允許編制一本環(huán)評報告,出具一個批文;對同一類型的小微企業(yè)項目,允許打捆開展環(huán)評審批,具體單個項目不再重復(fù)開展環(huán)評。
通過環(huán)評改革,近年來該省環(huán)境影響報告書編制和審批平均總時長從90日減至45日,環(huán)境影響報告書、報告表審批時間從法定的60日和30日壓減至15日和7日,壓縮至法定時限的1/4?!皡^(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革區(qū)域內(nèi)環(huán)評報告編制時間平均縮減65%,編制費用降低55%。目前浙江全省已有1.94萬個項目享受環(huán)評等級降低的改革紅利;75個項目實施了“多評合一”審批;120個項目開展“打捆審批”,獲利企業(yè)861家。
例如,在對寧波市北侖區(qū)萬洋眾創(chuàng)城小微園10家塑料制品生產(chǎn)企業(yè)實施打捆審批改革后,只需由小微園區(qū)統(tǒng)一牽頭編制一個環(huán)評報告,環(huán)評編制審批時間從三至四個月縮短到一個月,環(huán)評費用從每家企業(yè)15000元降至4000元。
此外,浙江省生態(tài)環(huán)境廳還通過構(gòu)建數(shù)字應(yīng)用場景,提升環(huán)評全過程服務(wù)保障項目建設(shè)效率。數(shù)字服務(wù)平臺“浙里環(huán)評”構(gòu)建起的包括準入要素總覽圖和環(huán)境準入、項目環(huán)評、環(huán)評中介、排污許可信息的“一圖四場景”,方便了企業(yè)自主研判項目選址,及時掌握項目進度,擇優(yōu)選擇環(huán)評中介。目前“浙里環(huán)評”已服務(wù)企業(yè)24.1萬次,智能研判項目超8.1萬個。
浙江省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人介紹,2024年,浙江還會有大批重大項目上馬。為保障工程順利開展,浙江省生態(tài)環(huán)境廳將在縱深推進改革,加大數(shù)字化應(yīng)用的基礎(chǔ)上,強化環(huán)評工作指導幫扶,進一步健全重大項目環(huán)評工作定期分析制度,保障項目高質(zhì)量建設(shè)與生態(tài)環(huán)境高水平保護統(tǒng)籌推進。