時間：2024年3月29日

地點：南通環(huán)境教育館

發(fā)布人：

市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長 何甜甜

市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長郭煒

市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心副主任 胡 飛

如東生態(tài)環(huán)境局總工程師 唐寶清

主持人：

市生態(tài)環(huán)境局總工程師 萬 華

全文實錄：

萬華：

各位新聞界朋友，大家好！歡迎出席市生態(tài)環(huán)境局2024年3月例行新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是數(shù)字賦能提升現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理能力。近年來，大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在污染防治工作中發(fā)揮了重要的作用，極大地推動了生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控是生態(tài)環(huán)境保護的“耳目”和“哨兵”，而數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控體系更是高效支撐了生態(tài)環(huán)境管理精準施策。

下面，我介紹一下出席今天發(fā)布會的同事，市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長何甜甜，大氣環(huán)境處處長郭煒，市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心副主任胡飛，如東生態(tài)環(huán)境局總工程師唐寶清。他們將向大家介紹相關(guān)工作情況，并回答記者提問。我是市生態(tài)環(huán)境局萬華，今天的發(fā)布會由我主持。

首先，請胡飛副主任介紹數(shù)字賦能助力生態(tài)環(huán)境治理情況。

胡飛：

各位記者朋友們：

大家好！

近年來，南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心堅持以數(shù)字化建設(shè)為抓手，率先探索生態(tài)環(huán)境治理與大數(shù)據(jù)深度融合，以數(shù)字化賦能生態(tài)環(huán)境治理變“智”理，逐漸走出南通生態(tài)環(huán)境保護數(shù)字化、智能化、精準化路徑，擦亮綠水青山科技底色，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。

一、建設(shè)高效數(shù)據(jù)“一中臺”，科學(xué)服務(wù)環(huán)保決策

過去，我們的系統(tǒng)都是為業(yè)務(wù)而生的，每個處室（單位）每有一個新業(yè)務(wù)，都要建系統(tǒng)、建網(wǎng)絡(luò)、建存儲，而這些都是在低水平上重復(fù)建設(shè)。時間一長，我們建設(shè)的小系統(tǒng)會越來越多，系統(tǒng)與系統(tǒng)之間由于不同的技術(shù)公司間的技術(shù)架構(gòu)、標準不同，造成了多數(shù)多源，多源并用，信息不共享的局面。具體來說，就是由于缺乏統(tǒng)一的集成平臺，沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，從而造成了數(shù)據(jù)的不唯一。比如，一家企業(yè)可能在重點污染源系統(tǒng)、排污許可系統(tǒng)、信訪系統(tǒng)都有錄入，在重點污染源系統(tǒng)里面可能是全稱，在信訪系統(tǒng)里面可能是未更新名稱的舊稱，也就是曾用名。而且還要花費大量的人力物力重復(fù)錄入不同系統(tǒng)，更容易造成不同的人員錄入過程中發(fā)生差錯。

近年來，我們在市委、市政府的大力支持關(guān)心下，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基礎(chǔ)工程建設(shè)取得快速成長，我們從2021年開始謀劃分兩期建設(shè)南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控一體化系統(tǒng)，其中一期于2022年底建成投運，目前正在推進二期建設(shè)。我們運用數(shù)據(jù)中臺技術(shù)，統(tǒng)一標準、集成共享，打通關(guān)節(jié)，破解數(shù)據(jù)不共享、平臺不統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)不安全的局面，實現(xiàn)了一數(shù)一源，一源多用，數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)實時在線監(jiān)控覆蓋全市8001平方公里，接入大氣環(huán)境監(jiān)測站、水質(zhì)監(jiān)測站、固定污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、機動車排放檢驗線等各類感知點位5000余個；系統(tǒng)集成11個大類應(yīng)用，感知2萬要素節(jié)點，每天產(chǎn)生數(shù)十萬條數(shù)據(jù)，這些不僅用精細的數(shù)據(jù)量化了南通生態(tài)環(huán)境保護情況，更成為南通環(huán)境智慧決策的重要依據(jù)和手段。

二、織密監(jiān)測監(jiān)控“一張網(wǎng)”，無事不擾違法必究

這兩年，我們通過應(yīng)用生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)這一監(jiān)控“一張網(wǎng)”，查處了多起環(huán)境違法行為，一批可能影響環(huán)境質(zhì)量的問題被扼殺在萌芽狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境隱患早發(fā)現(xiàn)、險情早排除、漏洞早堵塞的作用得以發(fā)揮。比如近期，生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)位于海安的某鋁業(yè)公司二氧化硫超標預(yù)警。監(jiān)控平臺直接將預(yù)警信息發(fā)送給海安局執(zhí)法人員，指令其立即趕赴現(xiàn)場核查。最終經(jīng)核查，該企業(yè)二氧化硫超標，在線監(jiān)控設(shè)備正常，熔煉爐正常作業(yè)，但廢氣處理設(shè)施故障停運，該企業(yè)涉嫌不正常運行大氣污染防治設(shè)施。海安局依法責(zé)令該單位立即改正環(huán)境違法行為，并對其進行立案查處。

再比如，年初大氣管控期間，國控站點環(huán)境教育館站pm2.5小時濃度達75μg/m3，超過全市國控站點均值的15μg/m3，直接觸發(fā)預(yù)警。崇川局執(zhí)法人員根據(jù)預(yù)警立即開展現(xiàn)場核查，最后檢查發(fā)現(xiàn)，該建設(shè)工地正在進行挖機出土作業(yè)，現(xiàn)場未采取任何抑塵措施，揚塵四起。執(zhí)法人員要求施工單位立即整改，采用霧炮噴淋等抑塵措施進行降塵，1小時后，該國控站點數(shù)據(jù)恢復(fù)正常。

以上這些都是我們通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)直接將預(yù)警信息指令到相關(guān)人員開展快速現(xiàn)場處置的具體運用成果。這個平臺改變了我們過去的工作模式，實現(xiàn)了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間解決問題。到目前為止，全市通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，有效推動了“非現(xiàn)場、不接觸”的新型監(jiān)管模式，全市執(zhí)法監(jiān)管效能顯著提升，非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法方式辦理案件數(shù)達737件，非現(xiàn)場監(jiān)管案件占比已達70.8%，多起案件入選部省典型案例。特別是實現(xiàn)了遠程反饋環(huán)境問題線索，推動企業(yè)全部限期整改到位，實現(xiàn)對排污單位“無事不擾，違法必究”的數(shù)字化監(jiān)管，是對違法違規(guī)排放企業(yè)的懲戒，也是對守法經(jīng)營、合規(guī)排放企業(yè)的保護，是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新之舉，務(wù)實之策。

三、探索指揮調(diào)度“一盤棋”，整體協(xié)同科學(xué)治污

在運用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的同時，我們進一步利用生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)大數(shù)據(jù)實時監(jiān)控的優(yōu)勢作用，建成了“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法”的生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度工作新模式，我市生態(tài)環(huán)境治理智慧化、信息化和現(xiàn)代化水平得到了更大一步提升，全市“一盤棋”指揮調(diào)度機制做法得到省廳高度肯定，作為南通經(jīng)驗在全省推廣。2023年大氣環(huán)境質(zhì)量異常預(yù)警處置，解決487件涉工業(yè)企業(yè)污染、機動車尾氣排放、工地/道路揚塵、露天焚燒、餐飲油煙等各類問題，pm2.5濃度壓降2.1微克，臭氧濃度壓降4.6%；水環(huán)境質(zhì)量異常預(yù)警處置，解決132件工業(yè)企業(yè)污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖偷排、污水管網(wǎng)破損等問題，有效推進42個水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水環(huán)境治理能力明顯提升。

如今，用“大數(shù)據(jù)”守護“大生態(tài)”的創(chuàng)新實踐正在南通大地上演，數(shù)字化、智能化正不斷拓寬南通綠色發(fā)展的路徑。我們將持續(xù)致力于提高生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平，提升生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的深度挖掘和融合應(yīng)用水平，構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境管理信息化體系，促進大氣污染、水污染、固體廢物轉(zhuǎn)移等跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、流域上下游協(xié)同治理。同時我們將積極探索數(shù)據(jù)開放共享，讓公眾能夠全面、及時地獲取生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，激發(fā)公眾參與生態(tài)環(huán)境治理的積極性。整體協(xié)同，多元共治，讓通城天更藍、水更清、人民生活環(huán)境更舒心。

萬華：

下面請?zhí)茖毲蹇偣そ榻B如東局相關(guān)工作開展情況。

唐寶清：

各位記者朋友們：

大家好！

為積極推進大數(shù)據(jù)在生態(tài)環(huán)境管理領(lǐng)域的應(yīng)用、整合基層環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控監(jiān)管職能，南通市如東生態(tài)環(huán)境局先行先試，在全市范圍內(nèi)率先成立縣級生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐和創(chuàng)新引擎作用，切實提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

一、聚焦強化管理，各類監(jiān)控設(shè)施全過程監(jiān)督

如東局充分利用信息化技術(shù)及大數(shù)據(jù)技術(shù)加強管理，實現(xiàn)各類監(jiān)控設(shè)施全過程監(jiān)督。一是監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。全縣15個空氣自動站，18個水質(zhì)自動站，275家企業(yè)786個污染源點位，392家企業(yè)3617個用電監(jiān)控點位全部接入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控平臺，實現(xiàn)全地域、全要素、全覆蓋的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。二是污染源在線監(jiān)控建設(shè)規(guī)范化。依據(jù)《江蘇省污染源自動監(jiān)測監(jiān)控管理辦法》（2022年修訂），嚴格落實安裝在線企業(yè)履行自動監(jiān)測設(shè)施管理主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管職責(zé)，送法進企，指導(dǎo)新聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽訂《如東在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)企業(yè)環(huán)境主體責(zé)任承諾書》，筑牢高質(zhì)量完成聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“五全”建設(shè)第一線。三是強化運維單位監(jiān)督管理，不斷提升運維管理質(zhì)量。采用“監(jiān)測數(shù)據(jù)+質(zhì)控數(shù)據(jù)+流程日志+參數(shù)識別”方式，實現(xiàn)運維全過程留痕。常態(tài)化開展運維單位抽查、檢查和比對監(jiān)測，督促運維單位按照國家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，建立健全管理制度，確保自動監(jiān)控設(shè)施規(guī)范運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性并及時上傳。

二、聚焦分級分類，指揮調(diào)度全方位預(yù)警處置

如東局高度重視指揮調(diào)度預(yù)警處置，精心謀劃，第一時間統(tǒng)籌部署，結(jié)合實際工作情況將“監(jiān)控、指揮、研判、調(diào)度、反饋、值守、督辦、通報”等各環(huán)節(jié)責(zé)任科室進行明確，建立了由監(jiān)控中心牽頭，各相關(guān)科室、轄區(qū)分局配合的指揮調(diào)度體系，形成了“快速響應(yīng)、平臺派發(fā)、分級核查、及時反饋”的工作模式。一是按照水、氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和污染源預(yù)警分別由水、氣科室負責(zé)人、轄區(qū)分局負責(zé)人組織現(xiàn)場核查處置，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，并要求在規(guī)定的時間內(nèi)在市指揮調(diào)度平臺進行反饋。二是針對如東環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，持續(xù)提升監(jiān)管效能，制定《重點斷面水質(zhì)超標預(yù)警的響應(yīng)與處置方案》，進一步提升預(yù)警辦理質(zhì)量。三是按照“事前事中事后”全過程控制原則，建立詳細的管理臺賬，記錄好預(yù)警、跟蹤、督辦，處置各環(huán)節(jié)情況，并制作工作專報。

三、聚焦問題導(dǎo)向，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智慧化

著力推進環(huán)境監(jiān)管智慧化與現(xiàn)有執(zhí)法工作的融合，探索將“智慧化”建設(shè)作為提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平、實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的關(guān)鍵舉措。一是通過指揮調(diào)度系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信息，第一時間開展現(xiàn)場核查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時固定證據(jù)，開展案件立案調(diào)查，指揮調(diào)度系統(tǒng)自2022年運行以來，共調(diào)度督辦858條預(yù)警調(diào)度信息，均第一時間現(xiàn)場核查并在平臺辦結(jié)。2022-2023年，自動監(jiān)控立案環(huán)境違法行為12起，移送公安2起，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。二是通過超前預(yù)警和源頭管控的方式實現(xiàn)水環(huán)境實時監(jiān)控、異常報警、水質(zhì)分析、動態(tài)化預(yù)測，保障如東縣水質(zhì)穩(wěn)定達標。對于重點預(yù)警和重復(fù)預(yù)警的斷面，及時對斷面周邊污染源管控情況進行現(xiàn)場巡查，通過溯源排查、加密監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的問題，分別采取應(yīng)急處置措施，并針對性謀劃治本工程，有效改善斷面水環(huán)境質(zhì)量。三是大氣環(huán)境管理從全域監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報、追蹤溯源、指揮調(diào)度、落實整改的全過程閉環(huán)管理，為解決如東縣大氣環(huán)境突出問題提供了重要途徑，有效解決了一批揚塵問題，提升了站點周邊揚塵源管控水平，助力如東大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

下階段，如東局將以提升自動監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量為抓手，進一步夯實生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。一是重點對自動監(jiān)測設(shè)備安裝單位聯(lián)網(wǎng)、驗收備案、檢定校準、數(shù)據(jù)傳輸、程序設(shè)置、運行維護、數(shù)據(jù)質(zhì)控、異常標記等內(nèi)容開展全覆蓋檢查，持續(xù)提升企業(yè)污染源在線監(jiān)控建設(shè)規(guī)范化。二是對重點涉氣單位和污水排放單位的自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)比對常態(tài)化，對“五全”建設(shè)企業(yè)開展自動監(jiān)控數(shù)據(jù)比對全覆蓋，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是強化運維單位監(jiān)管，定期開展對運維機構(gòu)專項檢查。通過開展座談交流，邀請專家現(xiàn)場教學(xué)，開展自動監(jiān)測設(shè)施比對監(jiān)測等多渠道方式，定期對運維機構(gòu)進行專項檢查規(guī)范第三方運維。四是加強環(huán)境自動監(jiān)測管理保證自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。定期聯(lián)合監(jiān)測站、社會化運營單位負責(zé)人對各站點運行情況及周邊預(yù)防人為干擾進行巡查，確保各站點日常運行維護工作落到實處。

萬華：

下面請何甜甜處長介紹今年以來水生態(tài)環(huán)境預(yù)警處置情況及相關(guān)典型案例；

何甜甜：

各位記者朋友們：

大家好！

今年以來，市生態(tài)環(huán)境局充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度平臺大數(shù)據(jù)資源支撐環(huán)境監(jiān)管的作用，更加精準有效發(fā)現(xiàn)問題、研判問題、解決問題。市生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度平臺累計推送水環(huán)境預(yù)警83條，其中ii級預(yù)警48條，iii級預(yù)警35條，主要為工業(yè)企業(yè)污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖偷排、污水管網(wǎng)破損等問題，均已及時處置。水環(huán)境預(yù)警觸發(fā)后，縣級生態(tài)環(huán)境部門開展站點周邊及上下游污染源排查、加密監(jiān)測、溯源分析等工作，市級生態(tài)環(huán)境部門針對預(yù)警斷面的原因分析及處理結(jié)果進行現(xiàn)場核查。下面由我介紹一下近期水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警處置典型案例。

一、人防技防結(jié)合，綜合分析污染來源

通過全市142個水質(zhì)監(jiān)測站實時監(jiān)控預(yù)警，結(jié)合無人機、無人船、衛(wèi)星遙感等天地一體監(jiān)控先進技術(shù)裝備，采用水基因溯源分析技術(shù)，開展靶向溯源、關(guān)聯(lián)篩查，精準追溯污染來源，構(gòu)建了“人防+技防”聯(lián)動的環(huán)境監(jiān)管新模式。2月3日8時，國考斷面北凌新閘站點氨氮監(jiān)測指標連續(xù)24小時監(jiān)測數(shù)據(jù)超過ⅳ類，最差值達到2.28mg/l，觸發(fā)ⅱ級預(yù)警。市生態(tài)環(huán)境局水處立即會同技術(shù)人員開展研判分析，發(fā)現(xiàn)氨氮伴隨總磷同步升高，疑似降雨導(dǎo)致生活污染源下河影響所致。海安生態(tài)環(huán)境局結(jié)合研判結(jié)果立即組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場核查，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，本次超標為海安城區(qū)生活污水溢流入河影響栟茶運河后，再經(jīng)過南北側(cè)支流匯入北凌河?，F(xiàn)場溯源發(fā)現(xiàn)海安恒澤水務(wù)污水廠和海安城北污水處理廠（惠澤凈水）因設(shè)施老化，導(dǎo)致處理水量受限，部分生活污水溢流入河。根據(jù)溯源排查結(jié)果，市生態(tài)環(huán)境局向市委市政府做了專項匯報，并督促各地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，編制污水處理廠網(wǎng)污水外溢問題專項應(yīng)急方案。

二、數(shù)據(jù)異常超標，溯源找出偷排企業(yè)

利用水質(zhì)預(yù)警線索發(fā)現(xiàn)并查處一批涉水環(huán)境違法行為，對涉水企業(yè)形成震懾。根據(jù)九圩港沿線水質(zhì)自動站數(shù)據(jù)，3月18日下午四點陳龍港站總磷小時值超標，總磷0.238mg/l，超標0.19倍。當晚通州局執(zhí)法人員使用無人機開展沿河企業(yè)突擊檢查行動，通過紅外攝像頭探測到九圩港沿線有使用水泵的痕跡，進一步排查發(fā)現(xiàn)某單位使用水泵將沉淀池中的泥漿水向外抽取排放?，F(xiàn)該單位因涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，已立案查處，現(xiàn)處于調(diào)查階段。

今年以來，市執(zhí)法局針對重點河流斷面周邊檢查涉水點位211個，發(fā)現(xiàn)指導(dǎo)企業(yè)改正各類環(huán)境問題111個，查處違法行為3件。

三、平臺數(shù)據(jù)共享，提前開展污染管控

市縣各級部門之間建立了聯(lián)動互通、信息共享機制，及時共享斷面水質(zhì)、監(jiān)測預(yù)警、潮汐水位、氣象等信息，科學(xué)制定水環(huán)境治理舉措。1月30日，如皋氣象局預(yù)測未來2天48小時累計降雨量11~23mm，本輪累計降雨量58~109mm。如皋市第一時間發(fā)布水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)警，相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、部門協(xié)同落實科學(xué)閘控管理、預(yù)降管網(wǎng)運行水位、科學(xué)施肥、合理控制田間水位、開展重點排污單位排查等各項應(yīng)急管控措施，減少了降雨期間的水質(zhì)波動，斷面監(jiān)測總磷濃度同比同等雨量降低約3.4%。

下一步，市生態(tài)環(huán)境局將進一步健全和規(guī)范區(qū)域水環(huán)境預(yù)警工作制度，通過水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警，落實地方治水職責(zé)，促進全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

萬華：

下面請郭煒處長介紹今年以來大氣環(huán)境預(yù)警處置情況及相關(guān)典型案例。

郭煒：

各位記者朋友們：

大家好！

今年以來，南通市生態(tài)環(huán)境局充分運用生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度平臺，持續(xù)緊盯異常數(shù)據(jù)，積極應(yīng)對各類污染過程，累計推送大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警878條，其中ⅰ級預(yù)警3條、ⅱ級預(yù)警303條、ⅲ級預(yù)警572條，主要涉及秸稈或垃圾焚燒、機動車尾氣排放、工地揚塵以及餐飲油煙等問題，均已及時處置，有效保障空氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。下面由我介紹一下近期大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警處置典型案例。

一、上下聯(lián)動，“五步工作法”助力科學(xué)治污。

南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控平臺構(gòu)建“天地空”一體化的指揮監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，微站、網(wǎng)格發(fā)揮“哨兵”作用，屬地和部門發(fā)揮“監(jiān)管”作用，執(zhí)法部門發(fā)揮“鐵拳”作用，通過“實時監(jiān)測”—“超標報警”—“數(shù)據(jù)分析”—“指揮調(diào)度”—“核查反饋”五步工作法，不斷提升預(yù)警能力和應(yīng)急處置能力。

1月26日9時，國控環(huán)境教育館站點pm2.5濃度連續(xù)2小時超過國控站點均值15微克/立方米，觸發(fā)i級預(yù)警。根據(jù)“五步工作法”要求，預(yù)警信息通過生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度平臺直接發(fā)送給核查一組大氣處和屬地生態(tài)環(huán)境局調(diào)查處理。屬地局第一時間組織人員開展現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)站點周邊施工工地揚塵源、移動源污染問題突出，執(zhí)法人員第一時間叫停并督促整改，核查一組同步開展走航監(jiān)測進一步核實處置情況，確保問題閉環(huán)管理。市攻堅辦加大跟蹤督查力度，交辦問題清單和問責(zé)建議，要求壓實屬地監(jiān)管職責(zé)，建立長效監(jiān)管機制，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。

二、創(chuàng)新機制，走航監(jiān)測助力依法治污。

為充分發(fā)揮vocs走航監(jiān)測成效，實時跟蹤企業(yè)整改情況，市生態(tài)環(huán)境局將日常走航監(jiān)測一并納入生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度平臺。“海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新安江路周邊，vocs峰值濃度為440.2μg/m3，周邊vocs濃度約111.4μg/m3，主要污染物濃度為二甲苯/乙苯337.9μg/m3，主導(dǎo)風(fēng)向為東風(fēng)3-4級，請海門生態(tài)環(huán)境局立即核查周邊附近的南通某裝飾工程有限公司”，這是近日通過市生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度平臺對走航監(jiān)測發(fā)出的預(yù)警指令。屬地生態(tài)環(huán)境局接到預(yù)警后立即組織執(zhí)法人員開展現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)園內(nèi)南通某裝飾工程有限公司底漆房正進行噴漆作業(yè)，配套廢氣處理設(shè)施正在運行，底漆房門窗敞開，環(huán)境執(zhí)法人員于門窗處檢測vocs濃度分別為70.60mg/m3和2.127mg/m3。該單位因違反《中華人民共和國大氣污染防治法》，被立案查處。

今年來，市生態(tài)環(huán)境局以無異味園區(qū)創(chuàng)建為契機，以生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度平臺為抓手，創(chuàng)新形成平臺“派單”、部門“接單”、屬地“買單”的工作機制，重點壓降園區(qū)vocs高值，有效化解園區(qū)異味擾民問題，持續(xù)夯實如皋、如東、啟東、海門、市開發(fā)區(qū)等地化工園區(qū)整治成效，真正實現(xiàn)污染源監(jiān)控和分析研判“一圖全覽、一網(wǎng)監(jiān)管、一鍵調(diào)度”。

三、網(wǎng)格監(jiān)管，聯(lián)動預(yù)警助力有效治污。

為嚴查秸稈、垃圾等露天焚燒，生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度平臺增設(shè)pm2.5和co聯(lián)動預(yù)警，便于第一時間發(fā)現(xiàn)污染來源。1月28日凌晨，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)站pm2.5和co小時均值分別上升10微克/立方米、0.3毫克/立方米，觸發(fā)pm2.5、co聯(lián)動預(yù)警，屬地生態(tài)環(huán)境局接到預(yù)警后迅速發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員開展現(xiàn)場巡查，核實發(fā)現(xiàn)站點上風(fēng)向有一處農(nóng)戶偷燒屯留秸稈，當場制止并進行秸稈禁燒宣傳教育，站點數(shù)據(jù)1個小時內(nèi)恢復(fù)正常，平臺調(diào)度與網(wǎng)格化監(jiān)管實現(xiàn)有機結(jié)合。春耕、秋收時節(jié)，秸稈焚燒現(xiàn)象頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境部門將持續(xù)做好秸稈禁燒宣傳工作，持續(xù)開展督查巡查，全力保障區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。

下一步，我們將充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度平臺中樞指揮作用，緊盯數(shù)據(jù)異常高值，強化數(shù)據(jù)分析運用，實現(xiàn)科學(xué)治污、依法治污、有效治污，助力全市生態(tài)環(huán)境高水平保護。

萬華：

下面，記者朋友們可以就感興趣的問題進行提問，提問前請記者朋友先通報所在的新聞機構(gòu)，謝謝！

南通電臺記者：

剛才提到，我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控平臺分兩期進行建設(shè)，目前一期項目已經(jīng)完成，二期項目正在建設(shè)中，能介紹一下二期平臺的主要特色亮點嗎？

胡飛：

南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控一體化系統(tǒng)總體建設(shè)目標是以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以統(tǒng)一平臺、數(shù)據(jù)共享為基本原則，打造省內(nèi)領(lǐng)先的市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控一體化系統(tǒng)二期是在一期建設(shè)基礎(chǔ)上，在省、市政務(wù)管理部門提出的“一部門一系統(tǒng)”的總體框架下，立足本市生態(tài)環(huán)境治理需求與特色，推動“三線一單”運用、深化“非現(xiàn)場監(jiān)管”需求、推進活性炭動態(tài)監(jiān)管、創(chuàng)新執(zhí)法理念、優(yōu)化指揮調(diào)度體系等，進一步建設(shè)集“監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)管、協(xié)同、分析”五位一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

萬華：

由于時間關(guān)系，本次新聞發(fā)布會就到這里結(jié)束。如果記者朋友對發(fā)布內(nèi)容需要進行深度采訪報道，可以和南通市生態(tài)環(huán)境局宣教中心聯(lián)系，由宣教中心統(tǒng)一扎口協(xié)調(diào)安排。最后再次感謝大家的出席和參加！