新型工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化發(fā)展的重要引擎。高新區(qū)黨工委日前先后召開兩次會議，研究襄陽高新區(qū)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新型工業(yè)化三年行動方案（2024—2026年），從總體思路、重點任務(wù)、保障措施三個方面，描繪了科技創(chuàng)新引領(lǐng)高新區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的圖景。

高新區(qū)科技部門負責(zé)人表示，高新區(qū)將建設(shè)一流科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育高水平創(chuàng)新主體，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展，為全面推進中國式現(xiàn)代化襄陽實踐提供強有力的科技支撐。

圖景：“跳起來摘桃子”

2023年，面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和多重挑戰(zhàn)疊加的嚴峻考驗，高新區(qū)上下咬緊牙關(guān)一步不讓、拼字當頭敢打硬仗，交上了一份難中求成、穩(wěn)中求進的合格答卷。

“高新區(qū)提出八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機制，穩(wěn)住了‘看家’產(chǎn)業(yè)?！备咝聟^(qū)經(jīng)貿(mào)局工作人員告訴記者，2023年，高新區(qū)全力搶占新能源汽車產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，融入智能網(wǎng)聯(lián)汽車新賽道，培育新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新動能，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長6.6％。

高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯：東風(fēng)納米新能源乘用車項目正式投產(chǎn)，實現(xiàn)襄陽市新能源乘用車領(lǐng)域“零”的突破；國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建成勢，33.4公里公開測試道路完成智能化改造，正式投入運營；第二批國家高端裝備制造業(yè)（新能源汽車）標準化試點順利通過驗收；湖北回天高性能膠粘材料智能制造示范工廠被國家五部委聯(lián)合評為2023年度智能制造示范工廠，系全市唯一……

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。高新區(qū)將以推進新型工業(yè)化為導(dǎo)向，“跳起來摘桃子”：堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，把握“高”和“新”的發(fā)展定位，立足高新區(qū)、自貿(mào)片區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)“四區(qū)疊加”優(yōu)勢，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)需求推動技術(shù)攻關(guān)，統(tǒng)籌推進技術(shù)大創(chuàng)新、成果大轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，推動高新區(qū)建成區(qū)域性科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力示范區(qū)、新型工業(yè)化引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

路徑：實施八大行動

“高新區(qū)立足發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦產(chǎn)業(yè)這一根本、抓住創(chuàng)新這一關(guān)鍵，打通創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)之間的‘卡點’‘堵點’，完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)，推動新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。”這一會議共識，激發(fā)了高新區(qū)上下爭先進位的動力。

高新區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)厚實，有享譽全國的汽車工業(yè)基地。高新區(qū)推進新型工業(yè)化，必須充分發(fā)揮多年積累的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。對此，高新區(qū)提出了科技創(chuàng)新聚能增效、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強鏈、產(chǎn)業(yè)體系強基固本、創(chuàng)新主體增量賦能、三化融合擴面加速、科創(chuàng)人才聚力匯智、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化提升、創(chuàng)新治理改革示范等“八大行動”。

“在‘八大行動’實施過程中，我們提出了細化目標。比如，在實施產(chǎn)業(yè)體系強基固本行動中，我們將圍繞汽車、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，緊抓技改提能、制造煥新，支持企業(yè)生產(chǎn)換線、機器換人、設(shè)備換芯，每年實施投資千萬元以上技改項目30個以上?！备咝聟^(qū)科技局有關(guān)負責(zé)人介紹，這些細化的目標能夠強化“八大行動”的約束力和執(zhí)行力，促進各項行動落到實處。

據(jù)悉，“八大行動”具體包括打造新型技術(shù)創(chuàng)新平臺、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等24項舉措，確保2026年培育入庫科技型中小企業(yè)1350家，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)25家以上；認定高新技術(shù)企業(yè)1000家，科創(chuàng)“新物種”瞪羚企業(yè)達到40家，力爭獨角獸企業(yè)實現(xiàn)零的突破；新增省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺2家、省級以上智能制造試點示范6家、省級以上5g全連接工廠4家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3500億元；新增省級以上綠色工廠10家，打造一批綠色制造典型示范。

保障：完善政策支持

高新區(qū)將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策支持，強化要素保障和督辦考核，推動新型工業(yè)化取得實質(zhì)性成果。

在加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面，高新區(qū)將成立以黨工委管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、班子成員為副組長、相關(guān)責(zé)任單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)三年行動方案的統(tǒng)籌實施。制定工作路線圖，明確各重點任務(wù)的責(zé)任主體和時間節(jié)點，建立由各職能單位共同參與的工作推進機制和重點任務(wù)聯(lián)席會商制度，協(xié)調(diào)推進重點任務(wù)落實和重點項目建設(shè)。

在完善政策支持方面，高新區(qū)將在落實好既有政策的基礎(chǔ)上，及時制定符合發(fā)展形勢的相關(guān)政策，落實稅費減免政策，優(yōu)化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序，引導(dǎo)支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展。積極爭取中央投資和省、市級專項資金以及政府債券支持重點項目建設(shè)，推動各項支持政策發(fā)揮最大效用。

在強化要素保障方面，高新區(qū)將在財政支持上給予高度傾斜，推動任務(wù)落實與資源配置銜接，同時積極爭取國家、省科技計劃項目支持。該區(qū)財政金融局將根據(jù)重點任務(wù)需要和財力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的專項資金，對重點平臺、企業(yè)、項目分檔給予支持。推進高新區(qū)要素市場建設(shè)，進一步提高土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的市場化配置成效，促進各類要素合理流動和高效集聚。做好國土空間詳細規(guī)劃編制，保障重點工業(yè)項目用地需求，向存量土地要發(fā)展增量，為搶占新賽道、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)預(yù)存能量。

同時，加強督查督辦，倒逼各相關(guān)責(zé)任單位不折不扣履行好相關(guān)職責(zé)。制定科學(xué)合理的考核指標體系，將過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，發(fā)揮過程考核的督促預(yù)警作用和結(jié)果考核的導(dǎo)向作用，確保三年行動方案重點任務(wù)高標準、高質(zhì)量完成。

來源：襄陽日報 楊柳 黎貴波 吳彬 王力責(zé)任編輯：王韻佳

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