政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年4月11日在廣州市增城區(qū)第三屆人民代表大會(huì)

第四次會(huì)議上

廣州市增城區(qū)代區(qū)長(zhǎng) 林怡輝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、抓產(chǎn)業(yè)、抓投資、抓招商，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1452億元，同比增長(zhǎng)8.5%，增速排名全市各區(qū)第二位，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。我們重點(diǎn)做了以下工作：

（一）全力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1883億元、同比增長(zhǎng)9.4%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.9%，產(chǎn)值、增加值增速均位列全市工業(yè)六區(qū)第二位。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資817億元，其中房地產(chǎn)投資296億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資222億元，工業(yè)投資256億元，同比增長(zhǎng)56.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。大抓招商引資，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目180個(gè)、計(jì)劃總投資1195億元。市場(chǎng)活躍度持續(xù)提升。新登記市場(chǎng)主體6.1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)77.8%，增速位居全市各區(qū)第二位。資源要素保障有力。依法依規(guī)用好用足各類資金，保障重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成征地1.2萬(wàn)畝、拆遷51萬(wàn)平方米。

（二）扎實(shí)推動(dòng)?xùn)|部中心規(guī)劃建設(shè)，重大發(fā)展平臺(tái)集聚效應(yīng)凸顯。東部中心被賦予“現(xiàn)代活力核”“新廣州”戰(zhàn)略定位、上升為廣州“三核”之一，邊規(guī)劃邊建設(shè)，形成風(fēng)風(fēng)火火的建設(shè)局面。新塘樞紐核心區(qū)開局起步。引進(jìn)6個(gè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。完成土地整備9796畝。廣汕高鐵開通運(yùn)營(yíng)，增城站、新塘站投入使用，8條周邊主要集疏運(yùn)道路建成通車，增城進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。增城開發(fā)區(qū)提質(zhì)發(fā)展?！稄V州市增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》正式頒布實(shí)施。增城開發(fā)區(qū)獲評(píng)全國(guó)“綠色低碳示范園區(qū)”。廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐加快建設(shè)。項(xiàng)目一期工程完成征地8100畝，完成率96.8%，二期工程征地1138畝。引進(jìn)希音、智光、華芯等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。增城西站全年開行國(guó)際班列408列，發(fā)運(yùn)量占全市39%、全省33%。廣州科教城產(chǎn)教融合扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)6所院校入駐辦學(xué)，入駐師生約4萬(wàn)人。成立廣州科教城產(chǎn)教合作聯(lián)盟，推動(dòng)科教城職業(yè)院校與增芯、越海、廣東微技術(shù)工業(yè)研究院等集成電路龍頭企業(yè)合作，探索集成電路創(chuàng)新人才、高級(jí)技能人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)產(chǎn)教融合、科教融匯。

（三）激活改革開放創(chuàng)新動(dòng)力活力，發(fā)展新動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。推廣“帶方案出讓”“多證齊發(fā)”等創(chuàng)新舉措，提升企業(yè)籌建效率。推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)六項(xiàng)改革，頒發(fā)全省首宗農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)商品進(jìn)出口總值1053億元，同比增長(zhǎng)110%，增速位居全市各區(qū)第一位?？萍紕?chuàng)新取得新成效。高企總量達(dá)885家，同比增長(zhǎng)20.4%?？萍夹椭行∑髽I(yè)總量達(dá)1476家，同比增長(zhǎng)47.8%，增速排名全市各區(qū)第一位。研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%，跨入全市第二梯隊(duì)。僑夢(mèng)苑新認(rèn)定9家分園區(qū)。全區(qū)新增2家國(guó)家級(jí)孵化器、7家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新成效?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值124億元，同比增長(zhǎng)4.7%。增城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選2023年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。仙進(jìn)奉荔枝作為全國(guó)唯一荔枝類品種入選2023年農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種。“廣東增城絲苗米文化系統(tǒng)”入選第七批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。增城區(qū)在全省“田長(zhǎng)制”先行縣綜合評(píng)價(jià)中排名第一位。聯(lián)鎮(zhèn)帶村功能不斷提升。新塘鎮(zhèn)、石灘鎮(zhèn)、中新鎮(zhèn)上榜2023年全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，增城區(qū)、新塘鎮(zhèn)及12個(gè)村入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型縣鎮(zhèn)村。石灘鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)加快推進(jìn)。和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)。累計(jì)創(chuàng)建262個(gè)省定美麗宜居村、110個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村、67個(gè)特色精品村。新建和改造農(nóng)村公路39公里。增江街大埔圍村入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，派潭鎮(zhèn)上九陂村榮獲2023年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村稱號(hào)。共同富裕穩(wěn)步推進(jìn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.4萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入超3.6萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小為1.77:1。扎實(shí)做好東西部協(xié)作、對(duì)口幫扶等工作。

（五）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，城鄉(xiāng)功能品質(zhì)不斷提升。城市綜合服務(wù)功能不斷完善。廣汕路北繞線等14條道路建成通車。增天高速、惠增高速、廣深高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè)。累計(jì)完成海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積60平方公里。新建燃?xì)夤艿?2公里、5g基站1209個(gè)。完成51個(gè)自然村農(nóng)污治理示范樣板村建設(shè)。增江畫廊水利風(fēng)景區(qū)入選國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。城市更新扎實(shí)推進(jìn)。仙村鎮(zhèn)上境村“工改工”項(xiàng)目成為全市首個(gè)動(dòng)工的試點(diǎn)項(xiàng)目。治理違法建設(shè)3246宗、約195萬(wàn)平方米。綠美生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)突出。增城區(qū)入選綠美廣東競(jìng)風(fēng)華全省十強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，全年義務(wù)植樹超17萬(wàn)株，位列全市各區(qū)第一。優(yōu)化提升森林質(zhì)量6.4萬(wàn)畝。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例92.6%，排名全市各區(qū)第二位。

（六）用心用情發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成效良好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1.8萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)9008人次，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)4187人次，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼近2億元，惠及8.1萬(wàn)人次。建立“羊城家政”二級(jí)基層服務(wù)站30個(gè)。教育醫(yī)療水平持續(xù)提升。新開辦公辦中小學(xué)校8所、公辦幼兒園6所，新增學(xué)位1.4萬(wàn)個(gè)，完成84所農(nóng)村薄弱學(xué)校提升。廣醫(yī)四院新大樓投入使用。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革獲基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核全省第一名。文體旅繁榮發(fā)展。獲評(píng)中國(guó)詩(shī)歌創(chuàng)作基地、“中國(guó)詩(shī)歌之鄉(xiāng)”。成功舉辦大灣區(qū)女子“半馬”等大型文體活動(dòng)，派潭“村晚”活力四射。新增4家國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)，森林海旅游度假區(qū)獲評(píng)省級(jí)旅游度假區(qū)，1978電影小鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)旅游休閑街區(qū)。全年接待游客2142萬(wàn)人次、旅游收入173億元。社會(huì)保障體系逐步完善。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保29.6萬(wàn)人、醫(yī)保參保68.4萬(wàn)人，社會(huì)保障面進(jìn)一步擴(kuò)大?；I集保障性租賃住房1.2萬(wàn)套。累計(jì)建成頤康服務(wù)站353個(gè)。區(qū)國(guó)家檔案館成功創(chuàng)建全國(guó)示范數(shù)字檔案館。

（七）著力推進(jìn)平安增城建設(shè)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。有效防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)?？咐渭Z食安全政治責(zé)任，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“五連豐”。抓好房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查化解，全力落實(shí)“保交樓”。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。成功應(yīng)對(duì)“龍舟水”和臺(tái)風(fēng)侵襲，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。累計(jì)創(chuàng)建15個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。社會(huì)治理進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)新推出“增城市域社會(huì)治理融創(chuàng)中心”。在全市率先組建基礎(chǔ)管控中心、合成作戰(zhàn)打防中心，案件類警情下降21.9%，電信詐騙警情下降28.2%。信訪形勢(shì)總體穩(wěn)定。

（八）持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，政府自身建設(shè)取得新成效。政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。落實(shí)“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展主題教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年收到各級(jí)人大建議、政協(xié)提案460件，已全部辦復(fù)。依法行政工作持續(xù)深化，行政敗訴率創(chuàng)五年來(lái)最低。完成253個(gè)法治鄉(xiāng)村工作室建設(shè)。行政效能不斷提升。推出107個(gè)“一件事一次辦”主題聯(lián)辦服務(wù)，打造“增心辦”政務(wù)服務(wù)品牌，榮獲全國(guó)“政務(wù)服務(wù)品牌影響力單位”稱號(hào)。實(shí)現(xiàn)2504個(gè)事項(xiàng)跨域通辦。政府作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，政府系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)按綜合標(biāo)準(zhǔn)壓減15%編制預(yù)算。自覺接受各方監(jiān)督，深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督，完成審計(jì)項(xiàng)目18個(gè)。

國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、武裝、人民防空、退役軍人事務(wù)、海防打私、僑務(wù)外事、港澳臺(tái)事務(wù)、民族宗教、來(lái)穗人員服務(wù)管理、文史、氣象、保密、供銷、地方志、工青婦、殘疾人、關(guān)心下一代等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新進(jìn)步。

各位代表！過(guò)去一年，增城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了質(zhì)的提升、量的增長(zhǎng)、好的態(tài)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、上級(jí)垂直單位以及社會(huì)各界人士，向外來(lái)工作者、駐增城人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，向關(guān)心和支持增城建設(shè)的港澳臺(tái)同胞及海外僑胞表示衷心的感謝!

我們也清醒認(rèn)識(shí)到，增城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不及預(yù)期，文體旅產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，人流、物流等“流量”未能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“留量”。投資結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，工業(yè)投資比重有待持續(xù)提高。財(cái)稅結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)稅收、股權(quán)財(cái)政占比仍需提升。二是科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力不強(qiáng)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新不夠凸顯，高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)不足，科技創(chuàng)新引領(lǐng)新型工業(yè)化能力需進(jìn)一步提高。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平不高。城中村改造推進(jìn)力度不夠，生態(tài)環(huán)境、道路交通、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域治理還有薄弱環(huán)節(jié)。四是民生社會(huì)事業(yè)欠賬較多。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平與中心城區(qū)相比仍有差距。五是政府治理能力有待增強(qiáng)。部分干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不夠，敢為人先、勇爭(zhēng)第一的銳氣減弱，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在。這些問(wèn)題，我們正持續(xù)推進(jìn)解決，還要加大工作力度、善作善成，確保取得更加明顯成效。

二、2024年工作安排

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好政府工作意義重大、責(zé)任重大。縱觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻、不確定性上升，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。對(duì)增城而言，我們有大戰(zhàn)略加持，習(xí)近平總書記寄望廣州積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用，市委市政府賦予增城建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地核心承載區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展樣板區(qū)等任務(wù)，使命光榮、前景廣闊；我們有大謀劃引領(lǐng)，市委市政府定位東部中心為“三核”“三廣州”之一，賦予東部中心“現(xiàn)代活力核”“新廣州”戰(zhàn)略定位，寄望東部中心在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市形態(tài)上領(lǐng)風(fēng)氣之先、創(chuàng)世界一流；我們有大市場(chǎng)支撐，廣州市的社會(huì)消費(fèi)品零售總額和商品進(jìn)出口總值連續(xù)三年雙雙超過(guò)萬(wàn)億元，增城積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)希音等跨境電商頭部企業(yè)，對(duì)內(nèi)可深度融入全市、大灣區(qū)乃至全國(guó)大市場(chǎng)，對(duì)外可通過(guò)跨境電商直通海外開拓國(guó)際市場(chǎng)，不斷拓展經(jīng)濟(jì)縱深；我們有大平臺(tái)帶動(dòng)，東部中心、增城開發(fā)區(qū)、東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐等重大平臺(tái)發(fā)展空間廣闊、帶動(dòng)能力強(qiáng)。我們要保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)信心底氣，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，奮力譜寫增城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措，聚焦東部中心“現(xiàn)代活力核”“新廣州”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，為廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用作出增城貢獻(xiàn)。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%、力爭(zhēng)7%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資950億元、增長(zhǎng)16.3%，其中工業(yè)投資力爭(zhēng)380億元、增長(zhǎng)48.4%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，商品進(jìn)出口總值增長(zhǎng)30%。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。重點(diǎn)做好以下工作：

（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)東部中心建設(shè)，奮力打造廣州高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。錨定“現(xiàn)代活力核”總體定位，立足“三城”發(fā)展愿景，聚焦四大核心功能，推動(dòng)?xùn)|部中心建設(shè)成形起勢(shì)。

聚力建設(shè)國(guó)際綜合交通樞紐重要門戶。提升綜合門戶樞紐能級(jí)。推動(dòng)新塘站由輔助站提升為主站并增設(shè)始發(fā)班列，爭(zhēng)取開通直達(dá)北京、上海、香港班列，積極謀劃新塘直達(dá)廣州東站的通勤市郊班列，強(qiáng)化與中心城區(qū)的交通聯(lián)系。構(gòu)建暢達(dá)灣區(qū)的高速軌道骨架。服務(wù)保障新白廣城際開通運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)啟動(dòng)廣州東至新塘五六線、佛穗莞城際等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取地鐵20號(hào)線、23號(hào)線納入廣州城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)外聯(lián)內(nèi)暢的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)增天高速、惠增高速、廣深高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)啟動(dòng)新槎大橋、江龍大橋改擴(kuò)建工程，推動(dòng)創(chuàng)譽(yù)路西延線、陳家林路北延線開工建設(shè)。推動(dòng)雁塔大橋重建等11個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，打通內(nèi)部交通“微循環(huán)”。打造“一帶一路”國(guó)際物流樞紐。依托增城西站建設(shè)東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和外貿(mào)綜合服務(wù)，建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際班列集結(jié)中心、共建“一帶一路”國(guó)際化物流供應(yīng)鏈管理中心。借鑒先進(jìn)地區(qū)國(guó)際無(wú)水港建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)?xùn)|部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)b型保稅物流中心，吸引國(guó)際要素資源，培育發(fā)展特色樞紐經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)智能制造、生物醫(yī)藥、生鮮食品和物流產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈、跨境電商等項(xiàng)目建設(shè)，將東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐打造成為“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的國(guó)家物流樞紐示范區(qū)。

聚力建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地核心承載區(qū)。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)智能傳感器產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高端電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園打造特色標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)增芯一期投產(chǎn)、增芯二期加快落地、越海二期加速建設(shè)。推動(dòng)超視界、維信諾增產(chǎn)提效，促進(jìn)新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力推進(jìn)敏實(shí)、萬(wàn)洋等智能網(wǎng)聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)廣本、北汽等汽車龍頭企業(yè)向新能源、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快集成電路、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，推動(dòng)中微、智達(dá)星空等具有核心技術(shù)、解決“卡脖子”問(wèn)題的“硬科技”項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)新賽道，依托電子五所、海格、航天電器等項(xiàng)目，謀劃建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，拓展“低空+”場(chǎng)景應(yīng)用，加快低空制造產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用鏈布局。瞄準(zhǔn)未來(lái)制造新賽道，依托希音等頭部跨境電商平臺(tái)，推廣柔性制造、共享制造模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展。瞄準(zhǔn)未來(lái)材料新賽道，依托高端電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展先進(jìn)半導(dǎo)體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，加快前沿新材料創(chuàng)新應(yīng)用。促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)賦能升級(jí)。依托頭部供應(yīng)鏈平臺(tái)，推動(dòng)牛仔紡織服裝向“微笑曲線”兩端延伸，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的牛仔時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群。支持東鵬、立高等食品龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，做強(qiáng)高端健康食品飲料產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)揮索菲亞、百能家居等龍頭帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，打造智能家居全產(chǎn)業(yè)鏈基地。

聚力打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要引擎。強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。緊抓廣州國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)區(qū)機(jī)遇，推動(dòng)中新知識(shí)城二期規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)廣東微技術(shù)工業(yè)研究院穩(wěn)步發(fā)展，支持湖大研究院申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、籌建2家國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)廣州分平臺(tái)。推進(jìn)僑夢(mèng)苑“一苑多區(qū)”戰(zhàn)略，新增分園區(qū)3家，支持9家園區(qū)申報(bào)市級(jí)以上科技企業(yè)孵化載體。支持高校、科研院所與企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體。提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。推動(dòng)研究院、國(guó)家級(jí)孵化器等搭建科技成果轉(zhuǎn)化供需服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化孵化功能。成立東部中心發(fā)展基金，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，吸引灣區(qū)科技成果到增城轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)全區(qū)孵化載體引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上。構(gòu)建科技創(chuàng)新保障體系。聚焦核心技術(shù)、研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新要素，引育“硬科技”型企業(yè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到930家、科技型中小企業(yè)達(dá)到1550家。加大研發(fā)投入，推動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.1%以上。按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，大力培養(yǎng)、引進(jìn)“高精尖缺”人才。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持青年人才挑大梁唱主角。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安家落戶、醫(yī)療保障等全方位服務(wù)，為科技人才提供保障。

聚力建設(shè)大灣區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)中心。著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與港澳專業(yè)服務(wù)合作，引進(jìn)香港新華都薈項(xiàng)目，推進(jìn)市城投新城中心、利誠(chéng)廣場(chǎng)等總部項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)抖音跨境電商、環(huán)球數(shù)碼等數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)智算中心項(xiàng)目落地，支持電競(jìng)娛樂新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)酒仙等企業(yè)加快發(fā)展，引進(jìn)遙望科技等項(xiàng)目，支持昊超電商轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)廣本銷售公司健康發(fā)展。提升金融業(yè)發(fā)展能級(jí)。發(fā)展面向企業(yè)的金融和專業(yè)化服務(wù)，引導(dǎo)更多金融資源支持科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立區(qū)級(jí)普惠金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化中小微企業(yè)金融服務(wù)。發(fā)展股權(quán)投資，支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資發(fā)展。

（二）堅(jiān)定不移穩(wěn)投資擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化投資“壓艙石”作用，增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

積極擴(kuò)大有效投資。以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的力度，掛圖作戰(zhàn)、攻城拔寨，推進(jìn)45個(gè)省重點(diǎn)、69個(gè)市重點(diǎn)和190個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施工業(yè)投資躍升計(jì)劃，推動(dòng)增芯等229個(gè)在建項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)60個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目落地建設(shè)，推進(jìn)31個(gè)在談項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，支持132家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，力爭(zhēng)完成工業(yè)投資380億元。推進(jìn)地鐵、城軌、高快速路等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資240億元。抓好新出讓地塊動(dòng)工，服務(wù)好120個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)投資258億元。加快民生和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，其他項(xiàng)目力爭(zhēng)完成投資72億元。

推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。融入廣州國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|進(jìn)廣場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)城市商圈提檔升級(jí)。提振汽車、電子產(chǎn)品、智能家居等消費(fèi)活力。發(fā)展消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)傳統(tǒng)零售業(yè)智能化改造，鼓勵(lì)實(shí)體商業(yè)拓展線上銷售渠道。打好節(jié)假日促銷組合拳，開展直播電商節(jié)、國(guó)際購(gòu)物節(jié)等活動(dòng)，培育更多消費(fèi)“熱點(diǎn)”、文旅“爆點(diǎn)”。

狠抓項(xiàng)目招引和籌建。強(qiáng)化“一把手”招商，力爭(zhēng)全年引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于50個(gè)。深化招商工作體制機(jī)制改革，聚焦推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，緊盯“芯顯車”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批具有示范引領(lǐng)、造血強(qiáng)鏈功能、科技含量高的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目。優(yōu)化籌建機(jī)制，加快133個(gè)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力促45個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工，推動(dòng)27個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

加強(qiáng)資源要素保障。抓好資金保障，做好專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、增發(fā)國(guó)債、城中村專項(xiàng)借款等政策資金。發(fā)揮國(guó)企國(guó)資作用，積極拓展融資渠道。創(chuàng)新投融資管理模式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓好土地資源保障，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新勢(shì)能。堅(jiān)持解放思想、守正創(chuàng)新，向改革要?jiǎng)恿?，向開放要活力，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

全面深化改革賦能。堅(jiān)持以改革破題開路，抓好政府機(jī)構(gòu)改革，深化“放管服”改革。推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)和鎮(zhèn)街體制改革，激發(fā)區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展活力。推動(dòng)落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政體制優(yōu)化措施。深化投融資體制改革，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施政府與社會(huì)資本合作新機(jī)制，推進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域存量資產(chǎn)盤活。聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，以“小切口”破題，推動(dòng)深化土地要素改革、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收改革等13項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，力爭(zhēng)今年內(nèi)推出成功案例，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，以高水平改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

提升外貿(mào)外資發(fā)展能級(jí)。打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，積極參與“粵貿(mào)全球”計(jì)劃，開拓國(guó)際市場(chǎng)。支持希音等項(xiàng)目加快發(fā)展，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈平臺(tái)項(xiàng)目，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。加大外資企業(yè)服務(wù)力度，鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。用好各級(jí)外資政策，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目，鞏固拓展外資基本盤。

優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。以“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境大提升”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以市場(chǎng)主體獲得感為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境6.0改革，提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加強(qiáng)企業(yè)專項(xiàng)培育和梯隊(duì)培育，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、各種所有制企業(yè)敢干敢闖敢投的生動(dòng)局面。落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”等政策，支持中小企業(yè)發(fā)展壯大。扶持發(fā)展“草根”經(jīng)濟(jì)，緩解個(gè)體工商戶貸款難、招工難、成本高等問(wèn)題。健全現(xiàn)代企業(yè)制度，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。抓好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。著力建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。

（四）堅(jiān)定不移推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，有力有效推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興。

推動(dòng)鎮(zhèn)街分類提能。把培育中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)放在更加重要的位置，推動(dòng)新塘鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)典型中心鎮(zhèn)，石灘鎮(zhèn)、中新鎮(zhèn)向全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)，派潭鎮(zhèn)打造美麗“廣東烏鎮(zhèn)”，仙村鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)典型樣板，正果鎮(zhèn)建設(shè)文旅特色鎮(zhèn)，小樓鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，其他街道按照城區(qū)鎮(zhèn)要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能。

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能級(jí)。加強(qiáng)耕地保護(hù)，改造提升1.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食種植面積、總產(chǎn)量“只增不減”。推進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)4條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)新增認(rèn)定3個(gè)以上“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)，申報(bào)全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

著力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。優(yōu)化提升科教城—朱村萬(wàn)畝片區(qū)風(fēng)貌，打造嶺南特色的粵韻田園。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，“一鎮(zhèn)街一樣板”開展農(nóng)房風(fēng)貌管控，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)12條典型村創(chuàng)建工作。推動(dòng)畬族村打造少數(shù)民族現(xiàn)代化樣板村。

扎實(shí)推進(jìn)增收致富。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性年收入穩(wěn)定在10萬(wàn)元以上。培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，打造一批市級(jí)以上示范合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。推動(dòng)“金融服務(wù)進(jìn)鎮(zhèn)街”，發(fā)揮基金撬動(dòng)社會(huì)資本作用。做好東西部協(xié)作、省內(nèi)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、對(duì)口幫扶工作。

（五）堅(jiān)定不移加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，提升現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)和治理水平。尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善公共服務(wù)設(shè)施，轉(zhuǎn)變治理方式，提升城市功能品質(zhì)。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。實(shí)施新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃，加快編制東部中心新塘樞紐核心區(qū)開發(fā)規(guī)劃、增城開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃。積極推動(dòng)?xùn)|部中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大交通規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃編制，加快東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐等11個(gè)重點(diǎn)片區(qū)控規(guī)編制，為承接國(guó)家和省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供規(guī)劃和空間支撐。

完善公共服務(wù)設(shè)施。優(yōu)化調(diào)整公交線路30條，改造或新建公交候車亭40座，新建停車場(chǎng)5個(gè)。啟動(dòng)大封門水庫(kù)擴(kuò)容工程，完成白水寨水廠升級(jí)改造。推動(dòng)中新下沉式再生水廠全面完工，完成262個(gè)自然村生活污水治理提升任務(wù)。力爭(zhēng)1座220千伏、3座110千伏輸變電工程建成投產(chǎn)。

推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。深化“增智管”城市運(yùn)行管理中樞建設(shè)。優(yōu)化“政務(wù)服務(wù)+”模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。適度超前謀劃布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)新建5g基站1000個(gè)、新能源充電樁600個(gè)。推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧交通、智慧水務(wù)等智慧城市建設(shè)，以數(shù)據(jù)賦能城市智慧治理。

推進(jìn)城市更新行動(dòng)。落實(shí)“拆、治、興”要求推動(dòng)城中村改造，爭(zhēng)取湖中村項(xiàng)目開工建設(shè)。加快仙村鎮(zhèn)上境村、沙滘村和石灘鎮(zhèn)崗貝村等項(xiàng)目進(jìn)度，啟動(dòng)仙村鎮(zhèn)藍(lán)山村改造，以“工改工”方式推進(jìn)1000畝村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)4個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目動(dòng)工。加強(qiáng)違法建設(shè)治理。

（六）堅(jiān)定不移推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，更好滿足人民精神文化生活新期待。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，堅(jiān)持以文潤(rùn)城、以文化人、以文興業(yè)，不斷提升文化影響力。

深化精神文明建設(shè)。大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展常態(tài)化文明創(chuàng)建，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)。擦亮增城區(qū)“1+7+n”校地宣傳思政聯(lián)盟品牌，完善新時(shí)代理論宣講體系，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。實(shí)施嶺南文化“雙創(chuàng)”行動(dòng)，擦亮“詩(shī)意增城”“甘泉文化”“影夢(mèng)成增”等特色文化名片。推動(dòng)舉辦全國(guó)院線影片推介會(huì)、粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，提升增城知名度美譽(yù)度。引進(jìn)文旅、影視等優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)珠江鋼琴國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等項(xiàng)目建設(shè)，培育虛擬現(xiàn)實(shí)、直播電商等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。辦好“一區(qū)一品牌”體育賽事，擦亮粵港澳大灣區(qū)運(yùn)動(dòng)之城名片。推進(jìn)體教融合發(fā)展，完善體育后備人才培養(yǎng)體系。加快廣州市國(guó)家級(jí)青少年足球訓(xùn)練基地等項(xiàng)目建設(shè)。開展嶺南智力運(yùn)動(dòng)大賽等活動(dòng)，激發(fā)群眾體育活力。

打響增城文旅品牌。整合全域特色資源，聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)域，積極推動(dòng)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，著力打造世界一流康養(yǎng)目的地。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設(shè)，引進(jìn)1-2家文旅龍頭企業(yè)，推動(dòng)七彩澳游創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)、森林海創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，推動(dòng)正果老街、何仙姑等景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。發(fā)展非遺研學(xué)、體育康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“文旅流量”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)留量”。

（七）堅(jiān)定不移推進(jìn)綠美增城生態(tài)建設(shè)，打造人與自然和諧共生的增城樣板。持之以恒走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，奮力書寫綠美廣東建設(shè)增城新篇章。

高品質(zhì)建設(shè)綠美增城。積極參與華南國(guó)家植物園城園融合體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。加快南香山森林公園建設(shè)。優(yōu)化提升森林質(zhì)量5.5萬(wàn)畝，新增造林綠化1500畝、城市綠地和鄉(xiāng)村綠化美化2668畝，新建碧道37公里。抓好古樹名木保護(hù)管理和野生動(dòng)植物保護(hù)。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好新一輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察保障和反饋問(wèn)題整改。落實(shí)工業(yè)源治理、移動(dòng)源污染監(jiān)管，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理。強(qiáng)化水污染源頭治理，確保大墩、增江口國(guó)考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。抓好飲用水水源地保護(hù)。加大污染地塊管控和修復(fù)力度，從嚴(yán)打擊非法處置固體廢物等行為。

推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。聚焦能源、交通、建筑、工業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展“雙碳經(jīng)濟(jì)”。開展低碳、零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)制造綠色化改造。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽研究和推廣，探索碳交易實(shí)施路徑。實(shí)施碳達(dá)峰碳中和全民行動(dòng)，推廣綠色低碳生活方式，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地，發(fā)展壯大美麗經(jīng)濟(jì)。

（八）堅(jiān)定不移發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，辦好民生實(shí)事，兜牢兜穩(wěn)民生底線，更好滿足人民美好生活需要。

加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。把就業(yè)作為最大的民生抓緊抓好，提升就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，大力推動(dòng)“零就業(yè)”家庭就業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬(wàn)人以上。促進(jìn)“三項(xiàng)工程”羊城行動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。抓好“增城小吃”“增城媽媽”“增城工匠”品牌提升。

提升教育醫(yī)療水平。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)已落戶學(xué)校辦學(xué)服務(wù)，繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。推進(jìn)廣州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（增城校區(qū)）、新塘西北片中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。抓好職業(yè)教育、特殊教育、專門教育。推動(dòng)廣州科教城打造全國(guó)高水平職業(yè)教育集聚區(qū)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推動(dòng)廣醫(yī)四院等創(chuàng)建三甲醫(yī)院。布局多層次綜合性醫(yī)療設(shè)施和特色專科醫(yī)院，推進(jìn)科教城醫(yī)院建設(shè)，爭(zhēng)取市平急兩用綜合醫(yī)院落戶增城。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)，著力建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)。

完善住房供給體系。提升住房品質(zhì)，打造優(yōu)居環(huán)境，探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，解決新市民、青年人住房問(wèn)題。推進(jìn)房地產(chǎn)優(yōu)化措施落地見效，完善重點(diǎn)區(qū)域公建配套，加大改善性戶型供給，更好滿足多元化住房需求。推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)城融合的高端國(guó)際社區(qū)，吸引海外人才、產(chǎn)業(yè)人才和科技人才。建立健全租購(gòu)并舉的住房保障體系。

抓好社會(huì)保障等工作。優(yōu)化生育支持政策體系，保持適度生育水平和人口規(guī)模。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低家庭生育、養(yǎng)育、教育成本。加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)。著力建設(shè)青年發(fā)展型城市。構(gòu)建多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。辦好老年教育。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、武裝、人民防空、退役軍人服務(wù)、海防打私、僑務(wù)外事、港澳臺(tái)事務(wù)、民族宗教、文史檔案、氣象、保密、供銷、地方志、工會(huì)、殘疾人、關(guān)心下一代等工作。

（九）堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。貫徹總體國(guó)家安全觀，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓安全、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，實(shí)施糧食產(chǎn)能提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升行動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根基。保障能源安全。健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，控穩(wěn)財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管，防范非法集資、涉眾金融等風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。落實(shí)“保交樓”措施，完善房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

守穩(wěn)安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“國(guó)家15條”等硬措施，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。扎實(shí)做好消防安全治理工作。推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)管。加快推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全維護(hù)。

抓實(shí)抓牢社會(huì)治理。推動(dòng)社會(huì)治安防控體系提檔升級(jí)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。完善基層社會(huì)治理體系。加強(qiáng)未成年人違法犯罪、電信詐騙等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。深化矛盾糾紛排查化解，推進(jìn)信訪工作法治化。深入實(shí)施來(lái)穗人員融合行動(dòng)，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局。

（十）堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，全力建設(shè)高效廉潔政府，在奮進(jìn)新征程中向黨和人民交出一份滿意答卷。

毫不動(dòng)搖加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為思想認(rèn)識(shí)上的政治態(tài)度、政治信條，作為一切實(shí)踐活動(dòng)的政治原則、政治保障，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)推進(jìn)省委巡視反饋問(wèn)題整改和成果運(yùn)用，確保黨中央決策部署和省市工作要求在增城落地生根、開花結(jié)果。

縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。踐行全過(guò)程人民民主，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見。推進(jìn)法治增城建設(shè)，規(guī)范重大行政決策程序，推動(dòng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

持續(xù)深化政府作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。時(shí)刻警惕“新形象工程”。深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和警示教育，推動(dòng)政府系統(tǒng)干部思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)慣“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控新增支出，堅(jiān)決壓減一般性支出。完善干部考核評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。政府工作人員要始終牢記初心使命、堅(jiān)守根本宗旨，清清白白做人、干干凈凈做事。

各位代表，現(xiàn)代化是干出來(lái)的，東部中心也是干出來(lái)的！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不折不扣抓落實(shí)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，敢作善為抓落實(shí)，加快廣州東部中心建設(shè)，為廣州在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)增城力量！

名詞解釋

1.工改工：對(duì)存量工業(yè)用地按照更集約、更高效利用的原則，開展廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部土地整理、開發(fā)建設(shè)地下空間等，稱為“工改工”。

2.“三城”發(fā)展愿景和四大核心功能：《廣州東部中心總體規(guī)劃》提出將廣州東部中心建設(shè)成為“開放高效綠色的門戶之城、挺起產(chǎn)業(yè)脊梁的創(chuàng)智之城、青春活力共享的山水之城”的發(fā)展愿景；聚力建設(shè)“國(guó)際綜合交通樞紐重要門戶、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地核心承載區(qū)、國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要引擎、大灣區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)中心”四大核心功能。

3.五外聯(lián)動(dòng)：廣東省委十三屆二次全會(huì)報(bào)告提出，優(yōu)化對(duì)外開放布局，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，為現(xiàn)代化建設(shè)釋放充沛活力、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

4.“1+7+n”校地宣傳思政聯(lián)盟：“1”是指區(qū)委宣傳部；“7”是指屬地七所民辦高校，即廣州華商學(xué)院、廣州華立學(xué)院、廣州應(yīng)用科技學(xué)院、廣州華立科技職業(yè)學(xué)院、廣州松田職業(yè)學(xué)院、廣州珠江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州華商職業(yè)學(xué)院；“n”是指區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街等單位。

相關(guān)附件

相關(guān)新聞

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)