浦府辦〔2024〕3號
區(qū)政府各委、辦、局,各管理局(管委會),各直屬企業(yè),各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:
《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。
上海市浦東新區(qū)人民政府辦公室
2024年2月2日
關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見
為深入貫徹落實習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推進國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)建設,根據(jù)《中共中央國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》《中共上海市委上海市人民政府關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等文件精神,結合浦東新區(qū)實際,制定本實施意見。
一、優(yōu)化中醫(yī)藥服務體系
(一)推進中醫(yī)醫(yī)療資源提質擴容。完善中醫(yī)藥資源配置規(guī)劃布局,以區(qū)內(nèi)市級中醫(yī)醫(yī)療機構為龍頭,區(qū)級中醫(yī)醫(yī)療機構和其他醫(yī)療機構中醫(yī)科室為骨干,社區(qū)衛(wèi)生服務機構為基礎,社會辦醫(yī)療機構為補充,建立健全層級分明、布局合理、分工明確、功能互補,集預防、治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務體系,提供覆蓋居民全生命周期的中醫(yī)藥服務。推進中醫(yī)醫(yī)療機構建設,加強綜合醫(yī)院和婦幼保健、康復、護理、傳染病等專業(yè)醫(yī)療機構中醫(yī)科室建設,支持具備條件的專科醫(yī)院轉型中西醫(yī)結合醫(yī)院。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)藥人員配置。支持建設“名中醫(yī)中心”,開展高品質中醫(yī)醫(yī)療服務。支持社會力量舉辦具有特色優(yōu)勢的中醫(yī)醫(yī)療機構,鼓勵連鎖經(jīng)營。持續(xù)加強中醫(yī)科室、中醫(yī)診療科目、中醫(yī)診療技術、中醫(yī)藥人員配置、中醫(yī)設施設備、中醫(yī)人文等的標準化建設。
(二)實現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務全覆蓋。充分發(fā)揮區(qū)級中醫(yī)醫(yī)療機構帶動作用,深入推進中醫(yī)藥融入社區(qū)健康服務一體化發(fā)展,完善中醫(yī)藥與基層相關資源充分融合、協(xié)同發(fā)展機制。推進社區(qū)成為中醫(yī)藥發(fā)展主陣地,實現(xiàn)中醫(yī)藥在家庭醫(yī)生團隊服務中的全覆蓋,社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室都能提供中醫(yī)藥服務。創(chuàng)新中醫(yī)全科服務模式,改革服務流程,提升服務能級。強化社區(qū)中醫(yī)特色??茖2∑放平ㄔO,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層常見病、多發(fā)病、慢性病防治和重點人群健康管理中的特色優(yōu)勢。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術。通過多種形式的??茖2÷?lián)盟、名中醫(yī)工作室建設和中醫(yī)專家社區(qū)師帶徒等工作,持續(xù)推進中醫(yī)優(yōu)質資源下沉,不斷提升基層中醫(yī)藥服務能力。推動中醫(yī)藥與長期照護、安寧療護等社區(qū)公共服務相銜接。
(三)推進中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設。構建以“區(qū)域+??茖2 睘樘厣c面結合、全專互補的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體模式。以市級中醫(yī)醫(yī)療機構為牽頭單位,相關區(qū)屬中醫(yī)醫(yī)療機構為片區(qū)核心單位,綜合醫(yī)院為協(xié)同核心單位,社區(qū)衛(wèi)生服務機構為社區(qū)成員單位,形成均衡分布的“市級中醫(yī)醫(yī)療機構—片區(qū)核心—協(xié)同核心—社區(qū)”的組織架構,逐步將符合條件的社會辦醫(yī)療機構納入中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體框架,加強各成員單位之間分級診療、雙向轉診、能力提升、人才培養(yǎng)與交流、科研合作等良性互動。在??茖2用?,由市級中醫(yī)臨床重點??茽款^,以中醫(yī)優(yōu)勢??茖2∨R床協(xié)作為紐帶,推廣“一人一技術,一人一專病”理念,帶動各級成員單位相同??祁I域的中醫(yī)藥服務能力和水平提升。強化中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體對區(qū)域醫(yī)療中心及家庭醫(yī)生團隊中醫(yī)藥服務能力建設的技術支撐。
二、發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務中的獨特作用
(四)推進中醫(yī)藥服務高質量發(fā)展。做強做優(yōu)區(qū)屬中醫(yī)醫(yī)療機構,穩(wěn)步提升疑難重癥中醫(yī)臨床診療能力和水平。實施中醫(yī)藥臨床強優(yōu)行動,聚焦浦東新區(qū)中醫(yī)臨床優(yōu)勢學科,在中醫(yī)腎病、腫瘤、康復、治未病、針灸、推拿等專業(yè)領域爭創(chuàng)若干國家級、市級重點專科。對標國內(nèi)外先進水平,支持建設區(qū)級中醫(yī)臨床重點???、特色優(yōu)勢專科、中醫(yī)非藥物療法示范中心和區(qū)域性中醫(yī)藥專病診療中心。
(五)促進中西醫(yī)臨床融合發(fā)展。提升綜合性醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中西醫(yī)結合服務能級,建設中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、科室。以解決重大疑難疾病臨床治療難點為核心,完善中西醫(yī)臨床協(xié)作長效機制,開展中西醫(yī)結合學科(專科)建設,在內(nèi)分泌、腫瘤、康復、心血管、男科、婦科等專業(yè)領域形成一批中西醫(yī)結合診療方案,爭創(chuàng)若干在全國具有較大影響力的中西醫(yī)協(xié)作診療中心。完善中西醫(yī)會診、多學科聯(lián)合門診、聯(lián)合查房制度。探索和推廣中西醫(yī)結合護理和康復的技術規(guī)范和服務模式。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和重大傳染病防控等工作中的作用,建立健全重大突發(fā)傳染病中西醫(yī)結合防治網(wǎng)絡,以區(qū)屬傳染病機構為核心,區(qū)屬中醫(yī)醫(yī)療機構為支撐,協(xié)同合作,提升區(qū)域中醫(yī)藥傳染病防治能力。
(六)加強中醫(yī)預防保健服務。完善中西醫(yī)結合公共衛(wèi)生服務體系和運行模式,逐步擴增基本公共衛(wèi)生服務項目中中醫(yī)預防保健服務內(nèi)容。在基本公共衛(wèi)生服務項目中,豐富中醫(yī)治未病技術。繼續(xù)實施治未病健康工程。促進臨床與治未病服務進一步融合,依托中醫(yī)醫(yī)療機構和婦幼保健等專業(yè)防治機構,探索建立針對不同人群、不同環(huán)境、不同健康狀況的治未病基本處方庫。大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和太極拳、健康氣功(如八段錦)等養(yǎng)生保健方法,推進治未病服務進學校、進社區(qū)、進家庭。
(七)強化重點領域中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務融合發(fā)展,支持中醫(yī)醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構與養(yǎng)老機構合作,以解決老年人臨床需求和改善老年人生活質量為切入點,拓展富有中醫(yī)內(nèi)涵的養(yǎng)老服務。發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢,促進中醫(yī)藥技術方法在養(yǎng)老服務中的推廣應用。加強中醫(yī)兒科服務能力建設,在兒童保健和兒童常見病、疑難疾病診療中積極采用中醫(yī)藥技術方法,鼓勵社會力量舉辦具有中醫(yī)特色的兒童醫(yī)療機構。實施中醫(yī)藥康復服務能力提升工程,開展中醫(yī)醫(yī)師康復知識和技能培訓,積極推進中醫(yī)藥技術方法融入現(xiàn)代康復醫(yī)學體系。
(八)創(chuàng)新中醫(yī)藥服務模式。探索、推廣中醫(yī)經(jīng)典病房建設,開展中醫(yī)護理門診、中醫(yī)日間醫(yī)療服務試點。推進醫(yī)療機構治未病臨床學科建設,提升治未病服務能力,拓展治未病服務形式和內(nèi)涵。推廣“一人一方”中藥成藥化新劑型服務。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務。
三、發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),提升中藥質量
(九)提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系建設,促進中醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全鏈條式發(fā)展。支持中醫(yī)藥相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研發(fā)生產(chǎn)基地發(fā)展,推動發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關的孵化器和眾創(chuàng)空間。支持中醫(yī)診療儀器設備研發(fā)與生產(chǎn)、中醫(yī)健康管理與服務、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)+等聯(lián)動融合發(fā)展的創(chuàng)新性項目,促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。提高智能制造水平,助力打響“上海制造”品牌。
(十)推動中藥質量提升。加強流通、使用環(huán)節(jié)中藥材、中藥飲片、醫(yī)療機構中藥制劑、中成藥質量監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。提高中藥檢驗檢測能力,加強中藥注射劑不良反應監(jiān)測,進一步保障中藥用藥安全。做好醫(yī)院臨方炮制、代煎藥和依委托特殊加工劑型中藥的質量管理,將其納入?yún)^(qū)域中藥藥事質量控制管理。開展中醫(yī)師處方應付和中藥炮制等知識普及和技術培訓。
(十一)發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)。積極構建具有浦東特色的中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展的模式,支持中醫(yī)藥與休閑旅游、科普教育、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)化進程,形成與“健康浦東”相匹配的中醫(yī)藥健康服務體系。鼓勵社會力量舉辦規(guī)范的養(yǎng)生保健機構,培養(yǎng)一批技術成熟、服務規(guī)范、信譽良好的中醫(yī)養(yǎng)生保健集團或連鎖機構,規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務機構的企業(yè)經(jīng)營范圍使用“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(非醫(yī)療)”相關表述,支持成立社會養(yǎng)生保健機構行業(yè)協(xié)會,市場主導,行業(yè)自律,規(guī)范管理。大力推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設,不斷完善中醫(yī)藥健康旅游基礎設施和配套服務,創(chuàng)新服務模式,豐富服務內(nèi)容。開發(fā)建設一批中醫(yī)藥健康旅游路線和基地,培育若干個具有一定知名度和市場競爭力的中醫(yī)藥健康旅游服務企業(yè)和品牌,打造在全國有影響力的國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。
四、加強中醫(yī)藥學科與人才隊伍建設
(十二)優(yōu)化中醫(yī)藥學科布局。按照“重點發(fā)展、彌補空白、整體提升”的原則,優(yōu)化全區(qū)醫(yī)療機構中醫(yī)藥學科的規(guī)劃布局,打造輻射范圍廣、中醫(yī)特色優(yōu)勢顯著、在全市乃至全國具有示范引領作用的學科品牌。開展中醫(yī)高峰高原學科、學科群、重點學科、特色學科等建設,支持中醫(yī)藥交叉學科建設,爭創(chuàng)上海市中醫(yī)藥重點學科及國家級中醫(yī)藥重點學科。扶持薄弱領域中醫(yī)藥學科建設,積極引進中醫(yī)藥學科優(yōu)質資源落戶浦東。
(十三)推進中醫(yī)藥院校教育。支持上海中醫(yī)藥大學建設成為具有全球影響力的世界一流中醫(yī)藥大學,加強區(qū)校合作,促進醫(yī)教協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌利用高校與區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢資源,強化“大學—醫(yī)療機構實踐基地”模式,支持中醫(yī)醫(yī)療機構高校附屬醫(yī)院建設,拓展中醫(yī)教學實踐基地合作領域。
(十四)加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與引進。健全階梯式中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系,造就一批高水平中醫(yī)臨床人才和中醫(yī)藥多學科交叉創(chuàng)新人才。完善中醫(yī)藥師承教育培養(yǎng)體系,推進師承教育全面融入院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育,開展中醫(yī)藥師承教育研究。推進多層次的名中醫(yī)傳承工作室建設,加強名中醫(yī)、高層次人才、優(yōu)秀青年人才等培育與引進,支持集名中醫(yī)優(yōu)勢資源和體現(xiàn)海派中醫(yī)流派特色的名中醫(yī)教學平臺建設。開展各類中醫(yī)藥人員的理論與技能培訓,支持中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)過培訓加注康復等類別并開展相應服務。建立更加完善的西醫(yī)學習中醫(yī)制度,強化非中醫(yī)類別醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥技能實訓,加強高層次中西醫(yī)結合人才及中醫(yī)藥管理型、科技型人才培養(yǎng),支持臨床、口腔類別醫(yī)師通過考核后提供相應中醫(yī)藥服務并參加中西醫(yī)結合職稱評聘。發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥健康服務業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)技術技能人才。
(十五)健全中醫(yī)藥人才評價激勵機制。落實完善符合中醫(yī)藥特點的中醫(yī)藥人才分類評價體系和績效考核指標體系,注重業(yè)務能力和工作實績,推進中醫(yī)藥人才評審、使用改革。在各類人才培養(yǎng)和評選中,加大對中醫(yī)藥人才的支持力度。按照國家及本市評比達標表彰相關規(guī)定,做好本區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)評比表彰工作。
五、促進中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新
(十六)推進海派中醫(yī)流派傳承。進一步推進海派中醫(yī)流派傳承研究基地浦東工作室建設。加強名醫(yī)、名家、名科的學術傳承和名術、名方、名藥的挖掘保護,促進流派特色診療技術的傳承和發(fā)展。鼓勵有條件的醫(yī)院建立中醫(yī)流派傳承研究中心,促進名老中醫(yī)專家學術思想、臨證經(jīng)驗、特色技術的全面繼承和臨床轉化應用,全方位打造本區(qū)海派中醫(yī)服務品牌。加強中醫(yī)典籍研究利用,加強民間中醫(yī)診療技術和方藥的收集、保存、研究評價及推廣應用。支持建立以海派中醫(yī)流派為特色的中醫(yī)國際醫(yī)療和康復中心。
(十七)弘揚中醫(yī)藥文化。大力弘揚“大醫(yī)精誠”價值理念,推進醫(yī)療機構中醫(yī)藥文化核心價值體系建設。廣泛開展中醫(yī)藥文化傳播行動,推進中醫(yī)藥文化進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進軍營、進學校等活動。促進中醫(yī)藥文化與現(xiàn)代健康理念、健康生活、運動健身、合理膳食、心理健康全面融合,使中醫(yī)藥成為群眾促進健康的文化自覺。推進中醫(yī)藥與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動漫游戲、演藝等有效融合,創(chuàng)作一批承載中醫(yī)藥文化的創(chuàng)意精品。加強中醫(yī)藥文化資源的保護利用,做好中醫(yī)藥非物質文化遺產(chǎn)、中醫(yī)藥老字號的傳承應用和品牌保護。豐富中醫(yī)藥文化基地建設形式與內(nèi)涵,創(chuàng)建一批有影響力的中醫(yī)藥文化傳播平臺。
(十八)推進中醫(yī)藥創(chuàng)新和現(xiàn)代化發(fā)展。構建中醫(yī)藥多學科交叉、國際合作的協(xié)同創(chuàng)新體系,支持建設中醫(yī)藥共性關鍵技術、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉化和應用示范平臺,著力提升中醫(yī)藥前沿領域創(chuàng)新能力和國際影響力。加強中醫(yī)藥臨床基礎研究、重點及疑難疾病研究、共性關鍵技術研究、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)等,促進創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權化,建立體現(xiàn)績效的知識產(chǎn)權利益分享機制。推進中藥新藥研發(fā)及醫(yī)療機構中藥制劑的應用和發(fā)展,建設醫(yī)療機構中藥制劑研發(fā)轉化醫(yī)學平臺。持續(xù)推進國家中醫(yī)藥管理局科技成果轉化基地建設,進一步創(chuàng)新中醫(yī)藥成果轉化體制機制,加強浦東新區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新促進中心功能建設。支持中醫(yī)醫(yī)療機構創(chuàng)建研究型醫(yī)院。完善中醫(yī)藥科研評價體系。
(十九)推進中醫(yī)藥標準化和信息化建設。支持上海市中醫(yī)藥國際標準化研究院工作,做大做強中醫(yī)藥國際標準化平臺。加快中醫(yī)藥標準化人才培養(yǎng),推進中醫(yī)藥標準體系和標準化支撐體系建設,制定和推廣一批相關標準,提升浦東中醫(yī)藥標準化工作在本市的地位。鼓勵中醫(yī)藥行業(yè)及社會各界深入開展中醫(yī)藥標準化工作。依托浦東新區(qū)衛(wèi)生信息基礎設施和公共數(shù)據(jù)資源,建設體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的健康服務與管理平臺,實現(xiàn)中醫(yī)藥服務信息數(shù)據(jù)共建、開放、共享。借鑒并運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等現(xiàn)代信息技術,推進中醫(yī)藥學術傳承、科技創(chuàng)新和醫(yī)療服務。
六、推動中醫(yī)藥開放發(fā)展
(二十)助力長三角中醫(yī)藥一體化發(fā)展。積極落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,在中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、文化、產(chǎn)業(yè)等方面共建發(fā)展,助力上海市引領長三角區(qū)域成為全國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展新高地。
(二十一)深入開展對口支援和合作交流。整合浦東新區(qū)中醫(yī)藥優(yōu)質資源,在學科建設、人才培養(yǎng)、科學研究、中藥產(chǎn)業(yè)扶貧等方面,采取精準有效的對口幫扶措施,提升受援地中醫(yī)藥發(fā)展水平,助力健康中國建設。
(二十二)服務國家“一帶一路”倡議。加強與“一帶一路”沿線國家在中醫(yī)藥領域的交流與合作。鼓勵推動中醫(yī)藥技術和方案與援外項目有機融合發(fā)展。拓展中醫(yī)藥文化合作領域,提升海派中醫(yī)的國際影響力。探索開展中醫(yī)藥國際化醫(yī)療服務區(qū)建設,提供中醫(yī)藥相關的涉外高端醫(yī)療保健服務。
(二十三)發(fā)展中醫(yī)藥服務貿(mào)易。鼓勵發(fā)展中醫(yī)藥國際醫(yī)療、國際教育、科研等方面優(yōu)勢,打造中醫(yī)藥“上海服務”品牌。積極探索服務模式、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新,形成比較完整的中醫(yī)藥服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批具有核心競爭力的中醫(yī)藥服務貿(mào)易市場主體。支持優(yōu)質中藥產(chǎn)品以多種方式在海外注冊,推進中藥產(chǎn)品進入國際醫(yī)藥主流市場。支持建設高質量中醫(yī)藥海外中心、國際合作基地和服務出口基地。
七、改革完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的保障機制
(二十四)健全中醫(yī)藥管理體制。進一步發(fā)揮浦東新區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各聯(lián)席會議成員單位結合職責制定中醫(yī)藥工作發(fā)展計劃并切實落實,強化區(qū)政府主導、相關職能部門協(xié)調(diào)、專業(yè)機構實施的推進協(xié)調(diào)機制。完善中醫(yī)藥管理機構設置及管理人員配備,強化中醫(yī)藥主管部門行業(yè)管理職能,完善中醫(yī)藥服務監(jiān)管機制。
(二十五)強化多元化投入。在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃時,統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費并加大支持力度,落實對中醫(yī)藥事業(yè)的資金投入政策。引導社會資本投資中醫(yī)藥事業(yè),鼓勵社會力量設立中醫(yī)藥發(fā)展基金,發(fā)揮各方面參與推進中醫(yī)藥發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二十六)落實政策保障。積極貫徹落實國家、上海市中醫(yī)藥服務項目價格制度,及時執(zhí)行上海市調(diào)整后的中醫(yī)藥服務收費項目和價格標準,體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務人員技術服務價值。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,探索推進符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式改革。通過對部分慢性病病種等執(zhí)行按人頭付費、完善相關技術規(guī)范等方式,鼓勵引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供適宜的中醫(yī)藥服務。推動完善體現(xiàn)中醫(yī)特點的各級醫(yī)療機構績效考核、評審評價等制度,堅持中醫(yī)辦院方向。開展與中醫(yī)藥有關的評審、評估、鑒定活動,要有中醫(yī)藥專家參加。社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構設置不受區(qū)域規(guī)劃限制,及時將符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構。
(二十七)加強組織實施。各相關單位要高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,把黨的領導貫穿于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全過程,加強對政策落實的指導,明確工作任務,確保各項措施落到實處。各類媒體要堅持正確輿論導向,周密制訂宣傳方案,營造珍視、熱愛、發(fā)展中醫(yī)的社會氛圍。