原標(biāo)題：福建舉行福建省實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會（第六場：傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”專場）

3月19日，福建省人民政府新聞辦公室舉行福建省實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會（第六場：傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”專場）。發(fā)布會邀請到福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李劍勤，福建省發(fā)改委黨組成員、副主任張文洋，福建省科技廳黨組成員、副廳長黃舒，福建省工商聯(lián)黨組成員、副主席余建，福建省商務(wù)廳二級巡視員余傳富，介紹有關(guān)情況并回答記者提問。

福建省委宣傳部對外新聞處副處長傅毅梅：

女士們、先生們、記者朋友們，大家上午好。歡迎出席福建省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

今天，我們舉行福建省實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會的第六場：傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”專場。我們很高興邀請到福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李劍勤女士，福建省發(fā)改委黨組成員、副主任張文洋先生，福建省科技廳黨組成員、副廳長黃舒先生，福建省工商聯(lián)黨組成員、副主席余建先生，福建省商務(wù)廳二級巡視員余傳富先生，他們將介紹有關(guān)情況并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

首先，有請張文洋先生介紹有關(guān)情況。

福建省發(fā)改委黨組成員、副主任張文洋：

各位媒體朋友，下面我先做一個情況的通報。

習(xí)近平總書記在福建工作期間，六年七下晉江調(diào)研，總結(jié)提出以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗”。今年1月2日，在新年的第一個工作日，國家發(fā)展改革委在晉江召開“新年第一會”——創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會。

省委、省政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的重要論述和黨中央決策部署，堅持“兩個毫不動搖”，傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，去年8月省委十一屆四次全會審議通過了關(guān)于實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見，以全會形式、從戰(zhàn)略高度專題部署民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。省里成立了以省委書記周祖翼為組長、省長趙龍為第一副組長的全面實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。春節(jié)后第一個工作日，省委省政府即召開民營經(jīng)濟(jì)代表人士座談會；緊接著在正月十一召開省全面實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，對2023年工作進(jìn)行全面總結(jié)并部署2024年工作。

2023年，新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。明確由省發(fā)改委具體承擔(dān)強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，委內(nèi)設(shè)立了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處，省公共資源交易中心承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)等相關(guān)事務(wù)性工作職責(zé)。全省“1+n”政策體系基本形成，目前已出臺了20項配套政策措施。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)、日常飛行檢查等工作機(jī)制，出臺規(guī)范政商交往行為意見。我們努力營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，從營商環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)看整體2023年營商環(huán)境優(yōu)于上一年，同口徑監(jiān)測事項中78%事項平均提升幅度22%。修改廢止了313件妨礙民營企業(yè)公平參與市場競爭的地方性文件，全面開展市場準(zhǔn)入效能評估，上線省一體化大融合執(zhí)法平臺，規(guī)范全省1萬多個行政執(zhí)法事項和9千多項裁量基準(zhǔn)。召開“實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會，從去年9月到現(xiàn)在今天是第六場，向社會解讀強(qiáng)省戰(zhàn)略意見、金融服務(wù)、法治保障、民間投資、轉(zhuǎn)型升級有關(guān)政策。

在全省上下共同努力下，2023年福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效良好。規(guī)上民營工業(yè)增加值增長3.5%，高于全省規(guī)上工業(yè)增速0.2個百分點(diǎn)；民間制造業(yè)投資增長8.1%，高于全社會固定資產(chǎn)投資增速5.6個百分點(diǎn)；民營企業(yè)進(jìn)出口1.15萬億元，同比增長4.7%，高于全省進(jìn)出口增速4.9個百分點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)支撐全省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的作用進(jìn)一步彰顯。

省發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實省委、省政府部署要求，加快落實新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略各項工作。

一是牽頭會同相關(guān)部門制定“實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略近期若干舉措”，提出了支持民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等六方面32項具體舉措，推動破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題。

二是多措并舉促進(jìn)民間投資，搭建全省統(tǒng)一的向民間資本推介平臺，建立重大工程和補(bǔ)短板、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營等三張項目清單，至2023年底，全省儲備民間投資項目597個、總投資4234億元，其中通過國家發(fā)展改革委公開推介項目277個、總投資2393億元。

三是支持民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景，支持民營企業(yè)發(fā)展人工智能、衛(wèi)星應(yīng)用、信創(chuàng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，2023年遴選發(fā)布“獨(dú)角獸”10家、“未來獨(dú)角獸”87家、“瞪羚”253家，發(fā)布958個數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景。

四是支持綠色化發(fā)展，推進(jìn)資源循環(huán)綜合利用，24個園區(qū)已實施循環(huán)化改造，民營企業(yè)集聚發(fā)展的邵武市金塘工業(yè)園區(qū)等3個園區(qū)列入國家第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項目。

五是支持民營企業(yè)融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和穩(wěn)妥有序“走出去”，2023年全省發(fā)改系統(tǒng)共備案我省企業(yè)境外投資項目288個，其中民營企業(yè)240個，占比83.3%。

六是破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘，建成市場準(zhǔn)入效能評估平臺，2023年共收集、認(rèn)定、處置各類市場準(zhǔn)入隱性壁壘142條，相關(guān)工作得到國家發(fā)展改革委通報表揚(yáng)。

七是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，上線手機(jī)端“易企辦”政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，推動解決了一批降低融資和用工成本等突出問題。

八是建立民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，探索構(gòu)建起涉企問題訴求收集、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋閉環(huán)工作機(jī)制。

今年1—2月，全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展延續(xù)回升向好態(tài)勢。民間投資增速（扣除房地產(chǎn)）7.6%，高于同期固投增速2.6個百分點(diǎn)，全省制造業(yè)民間投資同比增長13%，民營企業(yè)進(jìn)出口2073.5億元，同比增長21.9%，均高于同期全省增速8.8個百分點(diǎn)。

下一步，省發(fā)改委將以更加精準(zhǔn)的舉措，落實新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略各項工作。

一是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效考核指標(biāo)并納入各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和省直部門績效考核內(nèi)容，開展強(qiáng)省戰(zhàn)略各項任務(wù)落實情況檢查和階段性總結(jié)評估。

二是完善政策法規(guī)體系，開展《福建省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》立法前期工作，對涉民營經(jīng)濟(jì)政策開展專項評估審查，合理設(shè)置政策過渡期，審慎出臺收縮性、抑制性的政策。

三是推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)建好國家和省級工程研究中心，創(chuàng)新數(shù)據(jù)流通交易新機(jī)制、新模式，努力為民營企業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐，支持民營企業(yè)積極參與氫能、第三代半導(dǎo)體、人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

四是持續(xù)促進(jìn)民間投資，健全向民間資本推介項目平臺，確定第一批省級重點(diǎn)民間投資項目清單，鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作項目。

五是不斷優(yōu)化環(huán)境，制定實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，推動解決市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面的突出問題。加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)范本修訂和全過程監(jiān)督，糾正設(shè)置不合理的招標(biāo)條件、評標(biāo)定標(biāo)環(huán)節(jié)排斥或限制民營企業(yè)等做法，提高中小企業(yè)中標(biāo)率。

我就先通報這些，謝謝！

傅毅梅：

感謝張文洋先生的介紹與發(fā)布。

接下來，歡迎記者朋友就各自關(guān)心的問題進(jìn)行提問。提問前請先舉手示意，應(yīng)邀提問時請通報所在新聞機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場答問現(xiàn)在開始。

新華網(wǎng)記者：

經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，民營企業(yè)陸續(xù)迎來代際傳承的高峰期。做好新生代閩商傳幫帶，推動民營企業(yè)新老交接和有序傳承，是傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”的題中之義。請問福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部在加強(qiáng)新生代民營企業(yè)家教育培養(yǎng)方面有哪些特色亮點(diǎn)？成效如何？謝謝！

福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李劍勤：

感謝這位記者朋友的提問。正如您所提到的，新生代民營企業(yè)家的教育培養(yǎng)是傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”的重要內(nèi)容，直接影響到民營企業(yè)新老交接，不僅是民營企業(yè)的家事、私事，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事、要事，關(guān)系到福建民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

省委省政府高度重視新生代閩商教育培養(yǎng)，省政府安排專項經(jīng)費(fèi)，并要求有關(guān)部門予以支持。省委統(tǒng)戰(zhàn)部以實施“新生代閩商接力工程”為抓手，從理想信念、教育培訓(xùn)、互動交流、組織建設(shè)等方面著力，著力培育一支有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的新生代企業(yè)家隊伍。具體來說，有四個特色亮點(diǎn)：

一、加強(qiáng)思想引領(lǐng)，堅定理想信念。在全國率先成立以重點(diǎn)民營企業(yè)家為主體的“閩商講師團(tuán)”，以老帶新，以“企業(yè)家講給企業(yè)家聽”的形式，向廣大民營經(jīng)濟(jì)人士特別是新生代民營企業(yè)家宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，目前已線上線下開展100多場。組織新生代民營企業(yè)家參訪中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、晉江經(jīng)驗館、古田會議紀(jì)念館、陳嘉庚紀(jì)念館等，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，突出紅色基因傳承。用好并拓展理想信念教育基地，目前已有2個國家級基地、6個省級基地、75個市級基地，一年來受教育企業(yè)家超10萬人次，有力引導(dǎo)了民營企業(yè)家堅定理想信念，堅定不移聽黨話、跟黨走。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推動素質(zhì)提升。著眼于強(qiáng)素質(zhì)促提升，2023年我們舉辦了“紅船啟航”班、“不忘初心”班、“薪火相傳”班、“中國式現(xiàn)代化”班、“晉江經(jīng)驗”班、“嘉庚精神”班、“重傳承·育新枝”班等7期新生代民營企業(yè)家培訓(xùn)班，通過對新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略、chatgpt與數(shù)字化轉(zhuǎn)型、企業(yè)上市路徑、企業(yè)“走出去”的法律風(fēng)險等進(jìn)行深度解讀，深入開展行業(yè)趨勢分析、前景展望和路徑探討。我省一批領(lǐng)軍企業(yè)的“二代接班人”和“創(chuàng)一代”企業(yè)家在教育培訓(xùn)中碰撞了火花、增強(qiáng)了能力、提升了素質(zhì)。

三、加強(qiáng)交流交往，厚植創(chuàng)業(yè)沃土。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)所能所長，聚焦民企所需所盼，舉辦了5場以海內(nèi)外新生代閩商為主體的“閩商沙龍”活動，推動新生代民營企業(yè)家在聯(lián)誼互動中促成合作意向，開展橫向合作和上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接。特別是2023年11月24日在晉江召開以“創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’促進(jìn)閩商接力傳承”為主題的“同心·半月座談”，50多位新老閩商代表圍繞傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”、堅守實業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做好新生代閩商傳幫帶等交流分享，取得較好效果。目前“閩商沙龍”系列活動已促成簽約16個項目，投資金額超160億元。

四、加強(qiáng)青商組織建設(shè)，搭建協(xié)作平臺。在加強(qiáng)省青年閩商聯(lián)合會的基礎(chǔ)上，我們積極推進(jìn)市、縣青商會組織建設(shè)，已形成了“1+9+x”即“1省級+9市區(qū)級+x縣（市、區(qū)）級”模式，打造青年閩商省市縣三級架構(gòu)體系，為新生代民營企業(yè)家搭建學(xué)習(xí)交流平臺。支持省青商會開展海內(nèi)外青年閩商大會、海內(nèi)外新生代閩商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英對話會等活動，搭建國內(nèi)外新生代民營企業(yè)家協(xié)作平臺，促成19家海內(nèi)外青年閩商組織簽署互通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

今年，我們將按照新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的要求，繼續(xù)實施“新生代閩商接力工程”，筑同心、暖企心、增信心，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論和民營經(jīng)濟(jì)有為論，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍，讓福建民營經(jīng)濟(jì)這片廣袤“森林”更加本固枝榮、郁郁蔥蔥。

我就簡要介紹這些，謝謝！

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者：

如何有效推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是深化科技改革創(chuàng)新中的一個難點(diǎn)，也是打通民營企業(yè)科技創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵一環(huán)。目前，福建省民營企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化過程還存在供需對接不夠順暢、轉(zhuǎn)化效率不夠高等堵點(diǎn)難點(diǎn)，請問下階段福建省有何新的工作舉措呢？謝謝！

福建省科技廳黨組成員、副廳長黃舒：

謝謝這位記者朋友的提問，我來回答這個問題。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是一項長期性、系統(tǒng)性工程，離不開政府、企業(yè)、高校院所、中介與金融機(jī)構(gòu)等主體的協(xié)同發(fā)力。近年省委、省政府高度重視推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作，綜合采取政策激勵、平臺對接和成果補(bǔ)助等舉措，支持民營企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。目前，我省民企貢獻(xiàn)了70%以上科技成果，可以說民營企業(yè)已成為我省科技成果轉(zhuǎn)化的主體。

下階段，全省科技系統(tǒng)將聚焦民營企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作中的痛點(diǎn)需求，重點(diǎn)抓好以下工作：

一是抓源頭，活機(jī)制。以改革激勵機(jī)制為突破口，持續(xù)深化高校院所科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化國有資產(chǎn)管理模式，完善盡職免責(zé)機(jī)制，充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)新機(jī)制，強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)界出題、科技界答題”導(dǎo)向，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，完善青年科技人才梯次化資助機(jī)制，引育更多優(yōu)秀科技人才，從源頭上培育催生更多高質(zhì)量的科技成果。

二是優(yōu)平臺，活要素。突出市場化導(dǎo)向，加快建設(shè)全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，整合提升國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心等公共服務(wù)平臺功能，增強(qiáng)創(chuàng)新孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體服務(wù)民企效能，推進(jìn)各類科技創(chuàng)新平臺資源向民營企業(yè)開放共享，體系化、全鏈條推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

三是強(qiáng)基礎(chǔ)，活主體。加快培育一批市場化專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)機(jī)制，提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。引導(dǎo)支持金融機(jī)構(gòu)面向科技成果轉(zhuǎn)化需求，開發(fā)更多科技金融服務(wù)新產(chǎn)品。發(fā)揮好中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃（sts）示范作用，支持更多優(yōu)質(zhì)科研成果鏈接我省民營企業(yè)，落地轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，助力民營企業(yè)加速創(chuàng)新發(fā)展。

我就回答到這里，謝謝！

福建省廣播影視集團(tuán)融媒體資訊中心記者：

我們了解到去年省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)成立了服務(wù)民營企業(yè)工作專班，請問專班工作情況如何？具體有哪些舉措來幫助民營企業(yè)？謝謝！

福建省工商聯(lián)黨組成員、副主席余建：

謝謝您的提問，這個問題我來回答。

去年省委建立了省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)工作機(jī)制。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)根據(jù)省委的要求，成立了服務(wù)民營企業(yè)工作專班，致力推動掛鉤聯(lián)系機(jī)制更好落實落細(xì)。到今年3月服務(wù)專班工作剛好滿一年。一年來專班著力為民營企業(yè)解難題、辦實事。

第一，講好閩商故事，唱響民營經(jīng)濟(jì)光明論。我們充分發(fā)揮閩商宣講團(tuán)作用，推選98位優(yōu)秀民營企業(yè)家到企業(yè)、商會宣講，線上線下宣講100多場，錄制30節(jié)線上課程；我們聯(lián)合省廣播影視集團(tuán)推出《勇立潮頭·對話民營企業(yè)家》訪談節(jié)目20期，同步配發(fā)短視頻，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量近500萬。我們加大了年輕一代民營企業(yè)家教育培訓(xùn)工作，實施萬名民營企業(yè)家培訓(xùn)計劃，組織邀請國內(nèi)一流專家教授，為年輕一代企業(yè)家在智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容開展教育培訓(xùn)工作，傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”，堅定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

第二，幫助排憂解難，維護(hù)合法權(quán)益。我們積極服務(wù)民企產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、閩商回歸投資。協(xié)調(diào)省直部門、市縣政府幫助解決民企發(fā)展問題。一年來協(xié)助154家民營企業(yè)解決241個具體問題，通過“四訪四通”機(jī)制化解民企訴求1100多件。我們積極維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，推動740家律師事務(wù)所與721家商會、65家縣級工商聯(lián)建立合作機(jī)制，開展“法律三進(jìn)”活動500多場次，惠及近萬家民營企業(yè)。針對民企創(chuàng)新中的合規(guī)問題，聯(lián)合檢察院辦理企業(yè)合規(guī)案件149件，幫助255家涉案企業(yè)平穩(wěn)過渡，6件案例被最高檢、全國工商聯(lián)作為典型案例推廣。

第三，著力搭建平臺，提供多維服務(wù)。我們聚焦企業(yè)所需，搭建科技、金融、人才等服務(wù)平臺，開展了“三千”行動。一是服務(wù)千家企業(yè)科技創(chuàng)新。組織600多家民營企業(yè)對接中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南方科技大學(xué)、武漢紡織大學(xué)、中國科學(xué)院海西研究院等8所院校，達(dá)成科技合作項目113項，一些國內(nèi)最新科研成果在福建轉(zhuǎn)化落地。協(xié)助300多家民企對接金融機(jī)構(gòu)，一批民企科技創(chuàng)新得到融資支持。二是引導(dǎo)千名閩商回鄉(xiāng)投資考察。召開全國福建商會工作座談會暨閩商回歸推進(jìn)會，組織全國1000多位閩商回鄉(xiāng)考察，收集閩商回歸投資項目104項，擬投資金額1172億元，其中已簽約項目39個，已開工投產(chǎn)項目17個。三是培育千名民企高端人才。省工商聯(lián)與省人社廳聯(lián)合開展全省非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，積極幫助民營企業(yè)培育中高級人才。去年評審民營企業(yè)初級職稱554人、中級職稱390人、高級職稱834人。

下一步，我們將繼續(xù)落實落細(xì)專班工作，切實為民營企業(yè)辦實事，努力成為民營企業(yè)的溫暖家園。

我就回答這些，謝謝。

東南網(wǎng)記者：

福建是民營經(jīng)濟(jì)大省。民營經(jīng)濟(jì)在外貿(mào)、投資、零售等領(lǐng)域，都占據(jù)著“半壁江山”。2023年商務(wù)領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何？2024年商務(wù)部門如何繼續(xù)為民營經(jīng)濟(jì)賦能，助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝！

福建省商務(wù)廳二級巡視員余傳富：

感謝這位記者朋友的提問，這個問題由我來回答。的確，商務(wù)工作離不開民營企業(yè)。民營企業(yè)好，經(jīng)濟(jì)才能好，商務(wù)發(fā)展才能好。

在省委省政府實施民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推動下，2023年商貿(mào)領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)取得較好的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面，共有餐飲業(yè)市場主體56.02萬家、同比增長8.58%，住宿、美容美發(fā)、家政、維修服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)企業(yè)25.04萬家，品牌連鎖便利門店超萬家，其中九成以上為民營企業(yè)。外貿(mào)方面，共有進(jìn)出口實績的民營企業(yè)2.7萬家，增長7.11%,占全省近九成。2023年，民營企業(yè)出口8427.2億元，增長2.0%，占比71.6%。電商方面，共有民營網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)27.7萬家，民營網(wǎng)店132.5萬個，同比增長7.46%，網(wǎng)絡(luò)零售總額7926.9億元，同比增長7.8%，海外倉個數(shù)235個、同比增長19.3%。走出去方面，全省累計備案投資設(shè)立境外企業(yè)3512家，其中，2023年新增民營企業(yè)227家，占比93.4%；民營企業(yè)投資額53.9億元，占比89.5%。

2024年，商務(wù)廳將立足商務(wù)工作“三個重要”定位作用，推動民營企業(yè)積極參與國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，在服務(wù)構(gòu)建福建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。有四個方面：

（一）穩(wěn)經(jīng)營、保主體。一是全面落實各項惠企政策，加強(qiáng)政策研究儲備。二是加強(qiáng)商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測，完善掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)等機(jī)制，及時疏堵點(diǎn)、解難題、提信心。三是深入推進(jìn)數(shù)字商務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新動能。

（二）找商機(jī)、拓市場。一是支持參與“全閩樂購”系列促消費(fèi)活動，落實促消費(fèi)“十大行動”，支持參與推動新閩菜發(fā)展、建設(shè)商貿(mào)流通體系。二是持續(xù)開展“福品銷全球”活動，支持參加境外優(yōu)質(zhì)展會。對接cptpp、depa等，指導(dǎo)拓展中間品貿(mào)易和跨境電商出口。三是引導(dǎo)有序“走出去”，制定“絲路投資”政策，大力培育本土跨國公司。

（三）抓招商、增動力。一是充分發(fā)揮省招商局作用，策劃舉辦“投資福建”全國全球系列招商活動。二是聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項目招商。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等。三是加快開發(fā)區(qū)整合提升，引導(dǎo)企業(yè)、項目向開發(fā)區(qū)集聚。加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)，積極引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。

（四）強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。一是優(yōu)化提升“單一窗口”，積極打造“五型”口岸。加快推動恢復(fù)或新增國際貨運(yùn)航班航線。二是加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，助力融入全國統(tǒng)一大市場。三是積極幫助企業(yè)妥善應(yīng)對貿(mào)易壁壘、挑戰(zhàn)，強(qiáng)化境外投資安全服務(wù)保障。

我就通報這些，謝謝！

福州日報記者：

民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開公平公正的市場競爭環(huán)境。招投標(biāo)領(lǐng)域的公平競爭，一直是民營企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題，請問，省發(fā)改委在規(guī)范招投標(biāo)工作方面，有什么具體舉措？謝謝！

張文洋：

感謝媒體記者對省發(fā)改委工作的關(guān)注。聚焦破解民營企業(yè)“中標(biāo)難”、破除招投標(biāo)領(lǐng)域“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的隱性壁壘，省發(fā)改委主要開展了五方面的工作：

一是開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理，集中整治一批民營企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等問題，累計抽取項目1209個，發(fā)現(xiàn)并處置問題項目146個；對涉及民營經(jīng)濟(jì)、公平競爭的規(guī)范性文件開展了四輪清理，共廢止規(guī)范性文件55件，保留169件。

二是出臺了關(guān)于保障各類經(jīng)營主體平等參與招投標(biāo)競爭的九條措施，完善工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管“四個聯(lián)合”協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建多層次立體化監(jiān)管體系，我們建成全省統(tǒng)一的線索收集處理和保證金清退閉環(huán)機(jī)制。2023年問題項目預(yù)警次數(shù)、串通投標(biāo)、掛靠或借用資質(zhì)投標(biāo)等招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管情形登記數(shù)量均較往年大幅減少。

三是我們建成全省統(tǒng)一的智能分級監(jiān)管系統(tǒng)、串通投標(biāo)研判分析系統(tǒng)，加快推進(jìn)數(shù)字化智能監(jiān)管，運(yùn)用多源數(shù)據(jù)為經(jīng)營主體精準(zhǔn)“畫像”，提升對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)度。

四是全面推廣電子保函（保險）等方式替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。截至目前，我省累計使用電子保函603.2萬份。電子保函使用率逐年上升，從2021年的94%上升至2023年的96.42%，有效降低了經(jīng)營主體交易成本。

五是完善中標(biāo)企業(yè)工程欠款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制。依托福建省工程領(lǐng)域招投標(biāo)在線監(jiān)管平臺，建設(shè)工程款監(jiān)督管理系統(tǒng)，設(shè)置工程款支付查詢專窗，加強(qiáng)工程款項撥付結(jié)算在線監(jiān)管，并納入公共資源交易領(lǐng)域信用評價體系。

下一步，我們將努力為民營企業(yè)提供公平準(zhǔn)入、規(guī)范有序、運(yùn)行高效、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場。

一是扎緊制度籠子，適時修訂《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》，組織修訂《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》《福建省工程建設(shè)項目招投標(biāo)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)暫行辦法》，改造升級遠(yuǎn)程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)，打破評標(biāo)專家“小圈子”。

二是支持拓展市場，鼓勵民營企業(yè)積極參與重點(diǎn)項目建設(shè)，通過加強(qiáng)項目推介、預(yù)留份額、完善評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方式，提高民營企業(yè)中標(biāo)率。我們正在對營商環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂，將把民營企業(yè)的中標(biāo)率情況作為評判營商環(huán)境的一個重要指標(biāo)。

三是深化破壁清障，堅決破除所有制歧視、地方保護(hù)等各類不合理限制和隱性壁壘，糾正設(shè)置不合理的招標(biāo)條件、評標(biāo)定標(biāo)環(huán)節(jié)排斥或限制民營企業(yè)等做法，加大對評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用評價應(yīng)用，健全隱性壁壘線索征集、核實、處置閉環(huán)管理機(jī)制。

四是推動減負(fù)松綁，提高免除投標(biāo)保證金的項目數(shù)量和比重，聚焦“回款難”問題，加強(qiáng)工程款項撥付結(jié)算在線監(jiān)管。

五是凝聚監(jiān)管合力，完善我省公共資源交易目錄，建立監(jiān)管“兜底”機(jī)制，推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)全周期、全鏈條數(shù)字化監(jiān)管。

我就回答這些，謝謝！

傅毅梅：

感謝張文洋先生的回答，今天的現(xiàn)場提問就到這里。感謝記者朋友的提問和各位領(lǐng)導(dǎo)的解答。記者朋友們?nèi)绻€有其他需要了解的問題，可以在發(fā)布會結(jié)束后，與現(xiàn)場工作人員取得聯(lián)系，再進(jìn)行深入采訪！

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！