省政府政策例行吹風會

河南省人民政府門戶網(wǎng)站 www.henan.gov.cn時間：2025-04-21 10:00來源：省政府新聞辦分享：

新聞發(fā)布會視頻

2025年4月21日10：00，省政府新聞辦召開《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新實施保障辦法》省政府政策例行吹風會。

發(fā)布內(nèi)容：介紹我省制定出臺《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新實施保障辦法》的有關(guān)情況，并回答媒體關(guān)注的問題。

發(fā)布人：

李 艷省司法廳黨委委員、副廳長

王 軍省商務(wù)廳黨組成員、副廳長

李大可省司法廳二級巡視員、經(jīng)濟生態(tài)立法處處長

張 峰省商務(wù)廳自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新處處長

省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 雷化雨

女士們、先生們，媒體朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府政策例行吹風會。

近日，省政府制定出臺了《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新實施保障辦法》，將于2025年5月1日施行，這為我省自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作在法治層面提供有了更具針對性的支撐和保障。今天我們舉行例行吹風會，向大家介紹解讀《辦法》的有關(guān)情況，并回答媒體關(guān)心的問題。

首先，介紹出席今天例行吹風會的發(fā)布人：

省司法廳黨委委員、副廳長李艷女士；

省商務(wù)廳黨組成員、副廳長王軍先生；

省司法廳二級巡視員、經(jīng)濟生態(tài)立法處處長李大可先生；

省商務(wù)廳自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新處處長張峰先生；

歡迎各位發(fā)布人。

下面，先請李艷女士介紹《辦法》的有關(guān)情況。

省司法廳黨委委員、副廳長 李艷

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家好！首先，感謝大家對《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新實施保障辦法》的關(guān)注，也感謝一直以來對政府立法工作的關(guān)心和支持。

下面我向大家介紹一下《辦法》的立法背景以及主要思路。

河南自貿(mào)試驗區(qū)不沿邊、不靠海，作為內(nèi)陸型自貿(mào)試驗區(qū)，最大優(yōu)勢是給予了放開手腳、大膽嘗試、敢于創(chuàng)新的平臺和空間。自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)是否成功有一條重要衡量標準，就是形成了多少服務(wù)國家戰(zhàn)略的制度成果，是否當好改革的探路者、領(lǐng)跑者，不斷構(gòu)建制度規(guī)則高地。

省委、省政府高度重視自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作，2021年我省出臺的《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》，就對自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作進行了引領(lǐng)性的規(guī)范。為了以法治方式更大力度引導、支持、保障、激勵自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作，推動河南自貿(mào)試驗區(qū)健全完善以改革創(chuàng)新為導向的制度創(chuàng)新體系，促進其在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，更好地發(fā)揮先行探路、示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，省司法廳與省商務(wù)廳充分溝通，謀劃了《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新實施保障辦法》立法項目，這是全國首部關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作的省政府規(guī)章。

在這次立法中，我們征求了40余家省直部門、省轄市人民政府以及社會公眾的意見建議，到上海自貿(mào)試驗區(qū)等地進行調(diào)研，認真學習外省的相關(guān)經(jīng)驗、充分了解我省實際情況。同時，圍繞制定務(wù)實管用、操作性強的制度創(chuàng)新實施保障措施，組織財政、編制、人力資源社會保障、政務(wù)信息管理等職能部門進行了多輪協(xié)調(diào)。

在充分調(diào)研論證、廣泛協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，圍繞國家對河南自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位，按照省委、省政府關(guān)于推動河南自貿(mào)試驗區(qū)高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的要求，針對目前存在的問題，我們以細化和落實《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》關(guān)于制度創(chuàng)新的規(guī)定為重點，主要確定了以下立法思路：

一是樹立鮮明導向。通過立法，進一步加大對自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作的支持力度，向各類創(chuàng)新主體釋放明確信號，充分調(diào)動各方面制度創(chuàng)新的積極性，深入發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)深化改革、探索新路的功能作用。

二是優(yōu)化創(chuàng)新機制。聚焦自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作的短板弱項，在立法層面建立相應(yīng)機制，優(yōu)化工作程序，加強協(xié)調(diào)對接，切實解決實際操作問題。

三是強化創(chuàng)新實效。建立職責明晰、科學高效的制度創(chuàng)新實施推廣機制，明確實施主體，細化落實路徑，破解實施推廣的瓶頸。

四是營造創(chuàng)新生態(tài)。進一步細化和完善制度創(chuàng)新的保障激勵措施，建立制度創(chuàng)新容錯機制，對制度創(chuàng)新工作開展評估和督促，營造大膽試、大膽改的良好制度創(chuàng)新生態(tài)。

《辦法》將于2025年5月1日起施行。省司法廳作為政府法治部門，將繼續(xù)做好“后半篇”文章，發(fā)揮好法治宣傳和督察作用，督促各有關(guān)部門和地方執(zhí)行好《辦法》，以法治力量推動我省自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作實現(xiàn)能級躍升，助力自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

我就先介紹這些，謝謝！

雷化雨

謝謝！接下來，請王軍先生介紹我省自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新情況。

省商務(wù)廳黨組成員、副廳長 王軍

記者朋友們：

大家好！河南自貿(mào)試驗區(qū)是2017年4月1日掛牌，到現(xiàn)在8年了。感謝社會各界一直以來對河南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)特別是制度創(chuàng)新工作的關(guān)心、關(guān)注、支持與參與。

制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)的核心價值和生命力所在。省政府出臺的《辦法》，為制度創(chuàng)新工作提供了很好的法治保障、有力的政策加持。借此機會，我就河南自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新情況作一簡單介紹。

8年來，我們會同相關(guān)部門、三個片區(qū)和航空港區(qū)，圍繞監(jiān)管服務(wù)、多式聯(lián)運服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等領(lǐng)域，持續(xù)改革探索，國務(wù)院通過的總體方案明確的160項試點任務(wù)全部完成，我省2023年又推出了2.0版方案，47項重點任務(wù)42項取得顯著成效，累計形成615項創(chuàng)新成果，25項在全國推廣，跨境電商、多式聯(lián)運、商事制度改革等領(lǐng)域創(chuàng)新走在全國前列。省自貿(mào)辦會同省委改革辦從創(chuàng)新成果中優(yōu)選發(fā)布了六批共101項最佳實踐案例，在全省推廣，放大自貿(mào)紅利?？傮w看，自貿(mào)試驗區(qū)有效發(fā)揮了改革開放綜合試驗平臺作用。主要體現(xiàn)在5個方面：

（一）監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新成效顯著。聚焦模式創(chuàng)新、流程優(yōu)化、效能提升，形成82項創(chuàng)新成果。比如，首創(chuàng)“通關(guān)模式智選菜單”，根據(jù)貨物類別、口岸、運輸方式不同，從多種通關(guān)物流組合模式中選擇最優(yōu)方案，企業(yè)通關(guān)時效提升20%，獲海關(guān)總署備案認可。創(chuàng)新tir跨境公路運輸全程監(jiān)管模式，建成全國第三個集結(jié)中心和除北京之外第二個tir證簽發(fā)點，線路發(fā)展到9國19條，6項業(yè)務(wù)全國首例，業(yè)務(wù)規(guī)模全國第一。首創(chuàng)跨境電商敏感貨物（如含鋰電池）空運全鏈條安全管控模式，貨物快檢快驗快放，2024年鄭州機場跨境電商空運出境貨量增長1.5倍。

（二）多式聯(lián)運創(chuàng)新走在前列。聚焦完善樞紐功能、創(chuàng)新聯(lián)運模式、創(chuàng)制標準規(guī)范，形成57項創(chuàng)新成果。比如，開展航空貨運電子信息化試點，入選國家第七批改革試點經(jīng)驗，應(yīng)用企業(yè)超380家。擴大第五航權(quán)配額，推廣空空中轉(zhuǎn)快集快疏模式，今年一季度空空中轉(zhuǎn)貨運量增長1.4倍。鄭州鐵路口岸享受啟運港退稅政策。鄭州打造“高鐵+航空”陸空聯(lián)運發(fā)展高地等2項經(jīng)驗入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批典型經(jīng)驗。形成全國首個省級多式聯(lián)運標準體系，2項多式聯(lián)運標準上升為國家標準。

（三）政務(wù)服務(wù)改革亮點頻出。聚焦高效辦成一件事、放寬市場準入、優(yōu)化審批服務(wù)等，形成351項創(chuàng)新成果。“多證合一”“一碼集成”“建設(shè)項目水電氣暖現(xiàn)場一次聯(lián)辦”等在全國推廣。鄭州片區(qū)“國有建設(shè)用地出讓考古前置改革”，自然資源部、國家文物局發(fā)文推廣。開封片區(qū)“簡化項目審批服務(wù)流程”，入選國務(wù)院辦公廳典型經(jīng)驗。洛陽片區(qū)“三評一審專利運營模式”，入選國家知識產(chǎn)權(quán)局優(yōu)秀案例。自貿(mào)試驗區(qū)率先開展經(jīng)營主體檔案遷移登記一次辦等11項改革試點，7項推廣至全省。

（四）金融服務(wù)創(chuàng)新有序推進。聚焦跨境結(jié)算便利化、融資多元化、期貨市場國際化，形成95項創(chuàng)新成果。開展銀行外匯展業(yè)全流程改革，跨部門采集涉企數(shù)據(jù)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)外匯結(jié)算“秒申請、分鐘辦”。本外幣合一銀行結(jié)算賬戶落地實施。創(chuàng)新鐵路運輸單證金融服務(wù)，銀行將鐵路運輸單證作為本外幣結(jié)算可接受的憑證之一，400多家外貿(mào)企業(yè)結(jié)匯147億元。鄭州商品交易所pta期貨等7個特定品種引入境外交易者，成為聚酯產(chǎn)業(yè)鏈國際貿(mào)易定價的重要參考。

（五）法律服務(wù)體系日趨完善。聚焦司法保障、涉外法律服務(wù)等，形成30項創(chuàng)新成果。洛陽片區(qū)探索遞進式多元化解商事糾紛模式，最高人民法院簡報推廣。成立全國第五個自貿(mào)區(qū)法院，組建涉外商事審判庭，創(chuàng)新“金楓訴爽”“析觸網(wǎng)外”審判模式。出臺省內(nèi)律所與港澳地區(qū)律所合伙聯(lián)營辦法，2家聯(lián)營律所獲批運營。在鄭州片區(qū)設(shè)立全國首個省級涉外法律服務(wù)中心掛牌運行，提供法律咨詢、仲裁服務(wù)、商事調(diào)解、公證服務(wù)、風險管理等服務(wù)。

制度創(chuàng)新有效激發(fā)了經(jīng)營主體活力，促進了開放型經(jīng)濟發(fā)展。目前自貿(mào)試驗區(qū)累計入駐企業(yè)15.3萬家，是設(shè)立前的5.7倍。2024年進出口866.6億元、增長72.3%，占全省10.6%；實際使用外資1.5億美元，占全省33%；稅收421億元、增長5.5%，占全省8%。今年一季度進出口209.1億、增長23.2%。

這些成績的取得，體現(xiàn)了各部門各片區(qū)推進創(chuàng)新的勇氣，凝聚著大家的智慧和汗水。下一步，我們將以貫徹實施《辦法》為動力，進一步加強首創(chuàng)性、集成式探索，在河南自貿(mào)試驗區(qū)里播下更多良種，收獲更多成果。

我就介紹這些，謝謝！

雷化雨

謝謝。接下來進入提問環(huán)節(jié)，歡迎記者朋友就關(guān)注的內(nèi)容進行提問，也請通報一下所在的新聞機構(gòu)，現(xiàn)在開始提問。

法治日報記者

剛才發(fā)布中介紹到，自貿(mào)試驗區(qū)在制度方面進行了創(chuàng)新，請問，河南具體確立了哪些主要制度？

省司法廳二級巡視員、經(jīng)濟生態(tài)立法處處長 李大可

謝謝記者朋友的提問。這次立法，我們針對自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作的實際需要，堅持問題導向、閉環(huán)思維，主要確定了以下制度：

一是在制度創(chuàng)新主體方面，《辦法》從制度創(chuàng)新工作的實際出發(fā)，在第四條明確規(guī)定，制度創(chuàng)新主體是指組織、參與、實施、保障制度創(chuàng)新活動的行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織和個人。通過明確創(chuàng)新主體范圍，讓各方面都能夠在自貿(mào)試驗區(qū)充分開展制度創(chuàng)新。另外，《辦法》還根據(jù)制度創(chuàng)新階段和分工的不同，明確規(guī)定制度創(chuàng)新主體包括制定主體、實施主體、保障主體，讓各類主體對自身的職責定位更加清晰。

二是在支持開展制度創(chuàng)新方面，《辦法》建立制度創(chuàng)新項目征集制度，第八條規(guī)定，省自貿(mào)辦應(yīng)當通過在政府網(wǎng)站、官方微信公眾號、新聞媒體開設(shè)專欄等方式，公開征集制度創(chuàng)新項目。鼓勵制度創(chuàng)新主體跨單位、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作，共同申報制度創(chuàng)新項目。第九條規(guī)定，省自貿(mào)辦應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院、省人民政府工作部署和要求，結(jié)合制度創(chuàng)新項目庫情況，按照問題導向、急需先行的原則，制定發(fā)布制度創(chuàng)新計劃。同時為鼓勵制度創(chuàng)新，《辦法》第十條建立制度創(chuàng)新協(xié)調(diào)對接機制，對涉及多個行政機關(guān)的制度創(chuàng)新項目，省自貿(mào)辦應(yīng)當協(xié)調(diào)明確牽頭部門，建立工作協(xié)調(diào)機制；對非行政機關(guān)申報的制度創(chuàng)新項目，省自貿(mào)辦應(yīng)當按照誰主管、誰負責的原則，協(xié)調(diào)明確對接部門。重大制度創(chuàng)新項目由省人民政府領(lǐng)導同志牽頭協(xié)調(diào)。

三是在解決創(chuàng)新難點問題方面，《辦法》第十一條規(guī)定，對遇到的難點和問題，支持非行政機關(guān)制度創(chuàng)新主體向片區(qū)管委會反饋。省自貿(mào)辦、片區(qū)管委會應(yīng)當建立制度創(chuàng)新難點和問題協(xié)調(diào)解決機制。對收到的難點和問題，片區(qū)管委會應(yīng)當會同所在地政府有關(guān)部門認真分析研判，擬定解決方案，提出支持保障措施；對難以解決的難點和問題，片區(qū)管委會應(yīng)當及時上報省自貿(mào)辦協(xié)調(diào)解決。

四是在加強保障激勵方面，《辦法》第二十條規(guī)定，省人民政府有關(guān)部門、片區(qū)所在地市政府和航空港區(qū)管委會應(yīng)當履行保障主體職責，加大對自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新的支持保障力度，針對自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新需求，在資金、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素方面出臺專項支持措施。同時《辦法》第二十四條規(guī)定，河南自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新需要暫時調(diào)整或者停止適用有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的，應(yīng)當按程序提請有權(quán)機關(guān)依法決定。制度創(chuàng)新措施需要先行突破省政府相關(guān)部門的文件規(guī)定的，由片區(qū)所在地市政府或者航空港區(qū)管委會報請省自貿(mào)辦，會同相關(guān)部門研究同意后實施。

我就介紹這些，謝謝！

河南廣播電視臺記者

請問，《辦法》在激發(fā)創(chuàng)新主體活力，營造良好的制度創(chuàng)新生態(tài)方面明確了哪些舉措？

省商務(wù)廳自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新處處長 張峰

謝謝記者朋友的提問。自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，是改革開放的綜合試驗平臺。從持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放，到穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，開放的廣度深度不斷拓展，改革創(chuàng)新的難度不斷加大。新形勢下，自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新要實現(xiàn)新的提升，必須激發(fā)各方面創(chuàng)新主體活力，營造更好的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新環(huán)境?！掇k法》的第四章，從三個方面明確、細化了制度創(chuàng)新的激勵保障舉措。

一是支持鼓勵更多主體參與制度創(chuàng)新。《辦法》除了鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)的政府部門，片區(qū)管委會和航空港區(qū)管委開展制度創(chuàng)新，還鼓勵專家智庫、經(jīng)營主體等參與。并且鼓勵聯(lián)合創(chuàng)新，各類制度創(chuàng)新主體可開展跨單位、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作，共同申報制度創(chuàng)新項目。同時，支持多種方式開展制度創(chuàng)新，例如專班模式、委托模式、揭榜掛帥模式等。

二是對制度創(chuàng)新貢獻者表彰激勵。《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》規(guī)定，對制度創(chuàng)新作出重要貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。《辦法》進一步明確制度創(chuàng)新成果的等級評定和申報獎勵的路徑。根據(jù)創(chuàng)新成果的推廣層級、實施效果、社會影響等，評定等級。具體來講，被黨中央、國務(wù)院肯定，或者入選國務(wù)院批準推廣的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗以及商務(wù)部自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例的，評為一類；被國家相關(guān)部門在全國推廣的，評為二類；入選河南自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例的，評為三類。下一步，我們將積極爭取有關(guān)部門的支持，細化表彰獎勵的操作細則，樹立支持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的鮮明導向。

三是多方面強化保障促進制度創(chuàng)新?！掇k法》明確了制度創(chuàng)新的保障主體及其職責，解決了誰來保障、怎么保障的問題。首先是機制保障，對跨部門跨區(qū)域重大集成性制度創(chuàng)新，省自貿(mào)辦可以提請省政府統(tǒng)籌推動。其次是資金保障，省政府以及鄭州、開封、洛陽市政府和航空港區(qū)管委會將制度創(chuàng)新工作所需經(jīng)費納入財政預算予以保障。再次是人才保障，突出人才培養(yǎng)和專家作用，成立制度創(chuàng)新專家組，定期開展創(chuàng)新能力提升培訓，組織相關(guān)人員赴先進地區(qū)學習交流等，圍繞行政審批和監(jiān)管、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、多式聯(lián)運、數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域促進制度創(chuàng)新。最后是技術(shù)和數(shù)據(jù)保障，省市各級主管部門為制度創(chuàng)新提供信息、技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐，提升制度創(chuàng)新效能。

通過上述舉措，將有力調(diào)動各部門各單位、各創(chuàng)新主體參與制度創(chuàng)新的主動性、積極性，形成鼓勵改革創(chuàng)新的良好氛圍。

我就介紹這些，謝謝大家！

河南法治報記者

制度創(chuàng)新成果的實施推廣既是重點也是難點，請問，《辦法》在推動制度創(chuàng)新成果落地落實、推廣應(yīng)用方面，有哪些具體規(guī)定？

李大可

謝謝記者朋友的提問。這次立法，我們把推動制度創(chuàng)新的實施和推廣作為重點，從正向引導和反向督促兩個方面，著力推動制度創(chuàng)新成果的實施推廣，《辦法》30條當中，有14條都涉及制度創(chuàng)新實施和推廣的內(nèi)容。具體來說：

一是明確實施推廣職責。《辦法》第十六條規(guī)定，制度創(chuàng)新項目具備實施條件的，由牽頭部門或者對接部門負責制定具體實施方案，明確實施主體，依法組織實施。實施主體應(yīng)當及時跟蹤、評估制度創(chuàng)新實施效果，根據(jù)實際需要調(diào)整完善有關(guān)創(chuàng)新舉措。對制度創(chuàng)新成效，實施主體應(yīng)當及時總結(jié)，形成改革試點經(jīng)驗或者實踐案例等報省自貿(mào)辦。

二是強化實施推廣力度。《辦法》第十七條規(guī)定，省自貿(mào)辦應(yīng)當組織有關(guān)部門、智庫專家等，對制度創(chuàng)新成效進行評估。制度創(chuàng)新成效明顯、適合在全省復制推廣的，作為河南自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例在全省推廣；符合全國推廣條件的，按照國家規(guī)定的程序推薦上報，爭取國家支持推廣。同時第二十四條規(guī)定，制度創(chuàng)新的有效舉措和成熟經(jīng)驗經(jīng)論證適宜固化為制度規(guī)范的，有關(guān)部門應(yīng)當依法推動形成地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。

三是細化實施推廣路徑?！掇k法》第十九條規(guī)定了各類制度創(chuàng)新的實施推廣路徑，其中國務(wù)院批準的改革試點經(jīng)驗和商務(wù)部最佳實踐案例，由省自貿(mào)辦會同有關(guān)部門分解推廣任務(wù)、明確實施主體、建立推廣臺賬，推動復制推廣；省人民政府有關(guān)部門負責對接國家相關(guān)部門，并出臺具體措施，指導各市、航空港區(qū)落實推廣事項。國家相關(guān)部門發(fā)布的復制推廣改革經(jīng)驗，由省人民政府對口的部門負責明確實施主體，并指導復制推廣。河南自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例，由市商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門負責組織復制推廣。

四是發(fā)揮評估督促作用?！掇k法》第二十七條規(guī)定，河南自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)應(yīng)當將制度創(chuàng)新工作開展情況納入相關(guān)單位年度考核內(nèi)容，重點考核形成制度創(chuàng)新成果、改革試點爭取、集成創(chuàng)新開展等情況。同時，《辦法》第五條還規(guī)定，省自貿(mào)辦受省人民政府委托，自《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》施行之日起，會同相關(guān)部門，組織第三方每三年對河南自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)的管理體制、投資開放、貿(mào)易便利、金融服務(wù)、營商環(huán)境、要素保障等法規(guī)政策執(zhí)行、制度創(chuàng)新任務(wù)落實、管理權(quán)限行使情況進行評估，形成問題清單和成果清單，及時統(tǒng)籌、指導、推進問題整改和經(jīng)驗推廣工作。片區(qū)所在地市政府應(yīng)當予以配合。

我就介紹這些，謝謝！

頂端新聞記者

《辦法》將于5月1日正式施行，請問，下一步我們將如何宣傳貫徹、強化落實？

張峰

謝謝記者朋友的提問?！掇k法》正式實施后，省自貿(mào)辦將發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，從三個方面抓好貫徹落實。

一是開展宣傳培訓。我們將會同省司法廳做好《辦法》宣傳解讀工作，在省商務(wù)廳和片區(qū)的官網(wǎng)、公眾號等設(shè)置專題專欄，通過在線訪談、專家解讀、咨詢問答、視頻圖解等方式，擴大政策知曉面、影響力。借此機會，感謝媒體朋友一直以來的支持，也請各位幫助宣傳。培訓方面，我們將圍繞制度創(chuàng)新和復制推廣中的重點難點，開展有針對性的培訓，組織相關(guān)制度創(chuàng)新主體參加，提升創(chuàng)新能力。

二是健全推進機制。先行先試具有探索性、前瞻性、艱巨性，制度創(chuàng)新需要系統(tǒng)謀劃和全鏈條推進。我們將面向社會公開征集制度創(chuàng)新項目，建立創(chuàng)新項目庫，制定創(chuàng)新計劃，推動計劃落實。我們還將在省自貿(mào)辦和片區(qū)管委會兩個層級，建立制度創(chuàng)新難點問題定期收集和協(xié)商解決機制，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，打通制度創(chuàng)新中遇到的難點堵點，必要時提級協(xié)調(diào)推動。

三是加強總結(jié)推廣。堅持邊試驗邊總結(jié)邊推廣，對“試得好、看得準、風險可控”的創(chuàng)新項目，指導創(chuàng)新主體及時總結(jié)形成經(jīng)驗。省自貿(mào)辦將組織對創(chuàng)新經(jīng)驗開展評估，擇優(yōu)作為河南自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例發(fā)布，同時優(yōu)中選優(yōu)按程序向國家上報推薦，爭取在全國推廣，貢獻河南智慧。此外，還要推動創(chuàng)新成果的固化，把創(chuàng)新的經(jīng)驗案例上升轉(zhuǎn)化固化為制度、規(guī)范、規(guī)則、標準，不斷釋放制度紅利，堅決扛起“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命擔當。

我就回答這些，謝謝大家！

雷化雨

謝謝各位發(fā)布人的介紹！今天的提問環(huán)節(jié)先到這里，如果大家還有其他問題需要了解，可以在吹風會結(jié)束后與相關(guān)發(fā)布單位聯(lián)系，進行深入采訪。

最后，再次感謝各位發(fā)布人，也感謝各位記者朋友的積極參與！今天的吹風會到此結(jié)束，再見。

責任編輯：楊露露