廊坊全力推進(jìn)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展

453項(xiàng)便民事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”

3月4日，在燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心，工作人員為入住老人測(cè)量血壓。 河北日?qǐng)?bào)通訊員 高 澍攝

廊坊市北三縣與北京市通州區(qū)隔河相望，是京津冀協(xié)同發(fā)展的前沿重點(diǎn)區(qū)域。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略10年來(lái)，兩地的手和手挽得更緊、心和心貼得更近，協(xié)同發(fā)展越來(lái)越緊密。

首條出京地鐵北京軌道交通22號(hào)線(xiàn)河北段全線(xiàn)開(kāi)工，廠(chǎng)通路等4條跨界道路加快建設(shè)；連續(xù)5年共同舉辦項(xiàng)目推介洽談會(huì)，累計(jì)簽約211個(gè)合作項(xiàng)目；與北京14所教育機(jī)構(gòu)、34家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)接合作……

攜手同行，雙向奔赴。10年來(lái)，廊坊市全力推進(jìn)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)承接北京非首都功能疏解，從交通無(wú)縫銜接，到產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，再到公共服務(wù)共建共享，合力持續(xù)增強(qiáng)，水平持續(xù)提升，一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)邁出新步伐。

全面融入京津冀“一小時(shí)通勤圈”

2月26日，北京軌道交通22號(hào)線(xiàn)河北段神威大街站施工現(xiàn)場(chǎng)，隨著“燕郊號(hào)”盾構(gòu)機(jī)進(jìn)入接收套筒，標(biāo)志著河北段首個(gè)盾構(gòu)區(qū)間——神潮盾構(gòu)區(qū)間右線(xiàn)順利貫通，為全線(xiàn)建成通車(chē)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

北京軌道交通22號(hào)線(xiàn)是京冀之間首條跨省域城市軌道交通線(xiàn)路。“建成通車(chē)后，廊坊市北三縣到北京城市副中心僅需9分鐘，到北京城市中心cbd地區(qū)（東大橋站）最短時(shí)間約為32分鐘。”京投軌道所屬快軌公司安全生產(chǎn)四部部長(zhǎng)李曉穎介紹。

協(xié)同發(fā)展，交通先行。2022年12月，京唐城際鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，在北三縣設(shè)燕郊、大廠(chǎng)、香河3站，有效緩解跨界道路的交通壓力。2025年底，北京軌道交通22號(hào)線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，將全面融入北京半小時(shí)軌道交通圈，大幅提升跨省通勤群眾出行效率。

3月1日上午，連接通州和大廠(chǎng)的廠(chǎng)通路潮白河大橋建設(shè)正酣。這座寓意為“啟航”的大橋，目前水面以下工程全部完工，上部結(jié)構(gòu)正在加快建設(shè)。站在施工搭起的棧橋上眺望，河岸兩側(cè)的引橋已初具規(guī)模，加速向遠(yuǎn)處延伸。

“廠(chǎng)通路潮白河大橋計(jì)劃今年9月竣工，將成為與通州區(qū)互聯(lián)互通的第11條跨界通道。”大廠(chǎng)回族自治縣交通運(yùn)輸局質(zhì)量監(jiān)督科科長(zhǎng)王海斌介紹，廠(chǎng)通路潮白河大橋建成通車(chē)后，從大廠(chǎng)到北京城市副中心核心區(qū)的通行距離將縮短至5公里，京津冀“一小時(shí)通勤圈”將再添快捷新通道。

北三縣與通州區(qū)地緣相接，跨省通勤需求旺盛，構(gòu)建互聯(lián)互通的一體化交通網(wǎng)尤為重要。截至目前，建成北三縣與通州區(qū)連通高速公路3條、國(guó)省主干路7條、跨潮白河橋梁5座；引進(jìn)北京公交25條線(xiàn)路，開(kāi)通北三縣至北京國(guó)貿(mào)、望京地區(qū)等定制快巴通勤線(xiàn)路11條，極大解決了跨省通勤問(wèn)題。

隨著一條條公路和鐵路的建設(shè)、通車(chē)，多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，拉近了北三縣與通州區(qū)的時(shí)空距離，持續(xù)放大協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，助力一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)。

協(xié)同創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)協(xié)作全新動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略3個(gè)率先突破領(lǐng)域之一。10年來(lái)，廊坊市北三縣牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合，“鏈”上發(fā)力，與北京市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系越來(lái)越緊密。

3月1日，在位于三河市的京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊創(chuàng)新中心，一臺(tái)臺(tái)算力服務(wù)器正從聯(lián)泰集群算力（三河）科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間組裝下線(xiàn)。該公司是一家研發(fā)在北京、生產(chǎn)制造在燕郊的企業(yè)，去年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元。

燕郊創(chuàng)新中心執(zhí)行主任李春安介紹，依托燕郊等地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心正在加快建設(shè)燕郊創(chuàng)新中心，重點(diǎn)布局先進(jìn)制造、電子信息、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)北三縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

聚焦強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，北三縣以高新區(qū)、研發(fā)平臺(tái)、孵化載體等建設(shè)為抓手，著力建強(qiáng)承載平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式。截至目前，這里擁有省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)38個(gè)、眾創(chuàng)空間和孵化器41家，擁有高新技術(shù)企業(yè)432家、國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)412家，省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)和國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)分別達(dá)到130家、9家。

實(shí)現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展，形成有序分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局是關(guān)鍵。對(duì)接北京城市副中心主導(dǎo)功能，廊坊市科學(xué)確定了北三縣高端服務(wù)、文化旅游、科創(chuàng)服務(wù)、現(xiàn)代制造和生態(tài)支撐的功能定位，“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠(chǎng)、文旅香河”正在成為縣域經(jīng)濟(jì)特色名片，也為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)明確了方向。

2023年9月19日，2023年北京通州·河北廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)舉行，50個(gè)合作項(xiàng)目集中簽約，意向投資額426.81億元。廊坊市北三縣協(xié)同發(fā)展辦公室主任張忞介紹，2019年以來(lái)，項(xiàng)目推介洽談會(huì)連續(xù)5年舉辦，簽約合作項(xiàng)目211個(gè)，中航試金石等58個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中冶總部基地等81個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，項(xiàng)目落地率達(dá)89%。

“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前，重點(diǎn)承接北京高端生產(chǎn)要素外溢的香河機(jī)器人小鎮(zhèn)已簽約企業(yè)150余家，逐步形成鏈條完整的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群；大廠(chǎng)影視小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)6年來(lái)，拍攝電影、電視劇等100余部，構(gòu)建了一站式產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系；三河市建成興遠(yuǎn)高科、中南高科等30家科創(chuàng)園，已入駐企業(yè)1059家，入駐率達(dá)51%。

對(duì)接央企、深耕北京，廊坊市組建北三縣一體化發(fā)展促進(jìn)會(huì)作為聯(lián)系溝通駐京社會(huì)組織、企事業(yè)單位、國(guó)家部委之間的橋梁和紐帶，助力北三縣承接功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。截至目前，北三縣引入中冶一局、中糧、中信等央企二、三級(jí)子公司30家。

眼下的北三縣，一座座現(xiàn)代化廠(chǎng)房拔地而起，一個(gè)個(gè)智能車(chē)間忙碌有序，一幅幅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的畫(huà)卷徐徐鋪展。今年1月，京冀兩省市政府共同制定印發(fā)《通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄》，為承接北京優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作拓展了更大空間。

公共服務(wù)共建共享釋放便民紅利

地處三河市燕郊的燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心與通州區(qū)只有一河之隔，目前有5000余名老人入住，95%以上是北京籍。“這兒的環(huán)境很美，附近有好幾家三甲醫(yī)院，回北京開(kāi)車(chē)半小時(shí)就到了，來(lái)到燕郊也不覺(jué)得離開(kāi)家了。”來(lái)自北京市朝陽(yáng)區(qū)的馬先生說(shuō)。

在燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心，老人們既能體驗(yàn)京冀間便利的交通，也能享受完善的養(yǎng)老設(shè)施和良好的生活環(huán)境。目前，北三縣通過(guò)復(fù)制推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“燕達(dá)模式”，已經(jīng)形成以燕達(dá)養(yǎng)護(hù)中心為龍頭，大愛(ài)城、榮華齊山、方舟養(yǎng)老、五福托老等梯次發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)格局。

京津冀協(xié)同發(fā)展，始終與民生福祉息息相關(guān)。10年來(lái)，北三縣與通州區(qū)在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、公共服務(wù)等領(lǐng)域互融互通，惠及民生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，將更多民眾納入“同心圓”，兩地群眾享受到越來(lái)越多的一體化高質(zhì)量發(fā)展紅利。

——教育合作扎實(shí)推進(jìn)，北京潞河中學(xué)三河校區(qū)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校三河校區(qū)掛牌成立，與北京14所中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展合作辦學(xué)、掛職交流，與北京匯佳職業(yè)學(xué)院、北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院簽訂跨省“3+2”職業(yè)教育聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，北京優(yōu)質(zhì)教育資源加速向北三縣延伸。

——異地看病報(bào)銷(xiāo)不折騰，與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京潞河醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院等34家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療合作，香河縣人民醫(yī)院與北京大學(xué)人民醫(yī)院等7家北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“京津冀醫(yī)聯(lián)體聯(lián)盟”，北三縣73家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通跨省異地住院及普通門(mén)診醫(yī)保直接結(jié)算，在家門(mén)口就能享受到北京醫(yī)療資源。

——政務(wù)服務(wù)加快同城化，453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)和294項(xiàng)高頻涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”，北京城市副中心（大廠(chǎng)回族自治縣）政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳啟動(dòng)運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)更加高效便捷，惠企便民更加暖心貼心。

——生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效凸顯，與北京城市副中心、通州區(qū)共同編制《潮白河生態(tài)綠帶（通州區(qū)與北三縣交界地區(qū)）規(guī)劃（2021年—2035年）》，合力打造一體化生態(tài)屏障。

10年來(lái)，廊坊市北三縣從交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破開(kāi)始，不斷打破“一畝三分地”的思維定式，實(shí)現(xiàn)“你中有我、我中有你”的融合發(fā)展，“協(xié)同動(dòng)能”加速釋放，一體化高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。（河北日?qǐng)?bào)記者 劉 杰）