2月19日，市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布“數(shù)說京津冀協(xié)同發(fā)展十年成效”系列報(bào)告第二篇。報(bào)告顯示，十年來，北京中心城區(qū)堅(jiān)持疏解整治提升一體化謀劃與實(shí)施，促進(jìn)首都減量發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展成果顯著。2023年，中心城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.2萬億元，較2013年增長(zhǎng)1.1倍；各區(qū)居民人均可支配收入均較2013年增長(zhǎng)9成以上，其中東城、西城、朝陽和豐臺(tái)4個(gè)區(qū)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番。
拆除違建超8000萬平方米
緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)牛鼻子，北京連續(xù)開展兩輪“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，從集聚資源求增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向疏解非首都功能謀發(fā)展。
報(bào)告顯示，“疏整促”工作開展以來，中心城區(qū)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量、不符合首都功能戰(zhàn)略定位的功能退出，清理、外遷和升級(jí)了一批區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)、區(qū)域性物流中心、一般制造業(yè)企業(yè)，累計(jì)拆除違法建設(shè)超8000萬平方米，騰退土地6000余公頃，為進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域功能優(yōu)化騰退出大量空間。
與此同時(shí)，中心城區(qū)還系統(tǒng)清理了違法群租房、地下空間、開墻打洞、臨時(shí)建筑、施工圍擋、橋下空間等，多類久治不愈的“沉疴舊疾”進(jìn)入動(dòng)態(tài)清零階段；系統(tǒng)整治無證無照經(jīng)營單位，引導(dǎo)占道經(jīng)營向固定場(chǎng)所經(jīng)營、合法合規(guī)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，一批環(huán)境臟亂、安全隱患等問題得到有效解決。2022年末，中心城區(qū)常住人口1094.5萬人，較2015年高點(diǎn)減少202.9萬人。
騰退土地綠意鋪展，綠網(wǎng)荒地變花海美景。報(bào)告顯示，通過持續(xù)實(shí)施“留白增綠”、揭網(wǎng)見綠，利用騰退土地，京城最大“綠肺”溫榆河公園以及常樂坊、嘉囿、久敬莊、塔院等城市公園、京張鐵路遺址公園等陸續(xù)建設(shè)，累計(jì)實(shí)施專項(xiàng)綠化總面積超1300公頃。
金融業(yè)增加值規(guī)模增長(zhǎng)1.7倍
先有騰籠換鳥，后有涅槃重生。
作為曾經(jīng)中國北方最大的服裝紡織品批發(fā)集散地，大紅門、動(dòng)物園等區(qū)域近60家批發(fā)市場(chǎng)4萬余商戶陸續(xù)遷移至河北、天津等地，國家級(jí)金融科技示范區(qū)以及南中軸國際文化科技園在騰退區(qū)域陸續(xù)建成。熙熙攘攘的批發(fā)市場(chǎng)變成了一座座現(xiàn)代化的寫字樓。
舊商圈升級(jí)為潮流活力新地標(biāo)。原朝外昆泰商場(chǎng)升級(jí)改造為the box朝外年輕力中心，引進(jìn)40余家北京首店；原隆福大廈打造文創(chuàng)融合新空間，文化藝術(shù)生活方式類業(yè)態(tài)規(guī)劃占比兩成。
舊廠房華麗轉(zhuǎn)身的故事也在不斷上演。永豐產(chǎn)業(yè)基地、北重科技文化產(chǎn)業(yè)園等一批“高精尖”產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，另一些變身為黑莊戶音樂產(chǎn)業(yè)園、e9區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng)、郎園vintage等新型文化消費(fèi)網(wǎng)紅打卡地。
以騰退空間再利用、低效樓宇升級(jí)、老舊廠房改造為切入點(diǎn)，中心城區(qū)將“疏整促”與城市更新有機(jī)銜接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)，2023年中心城區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2013年的0.03∶10.12∶89.85變化為0.01∶6.56∶93.42；重點(diǎn)行業(yè)中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)增加值規(guī)模較2013年分別增長(zhǎng)3.3倍和1.7倍，年均增速分別為15.6%和10.5%，均高于全市，合計(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2013年的不足三成提高至近五成，批發(fā)和零售業(yè)、工業(yè)比重合計(jì)下降近一成。
朝陽1739家企業(yè)遷往通州
2019年1月，北京市級(jí)行政中心正式遷入北京城市副中心，第一批市級(jí)機(jī)關(guān)陸續(xù)完成搬遷；隨著城市副中心行政辦公區(qū)二期建成，第二批市級(jí)機(jī)關(guān)也在2024年1月底順利搬遷。
以疏解為抓手，中心城區(qū)各區(qū)助力新“兩翼”發(fā)展，深化與津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作。報(bào)告顯示，朝陽區(qū)持續(xù)引導(dǎo)cbd等區(qū)域高端要素在通州集聚，截至2023年10月，共有1739家企業(yè)遷往通州區(qū)，其中科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及文化娛樂類企業(yè)占比超7成。
“疏整促”工作開展以來，豐臺(tái)區(qū)累計(jì)疏解一般制造業(yè)企業(yè)360家、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)216家，成立北京豐臺(tái)—滄州服務(wù)中心，與天津、河北“四地一市”政府對(duì)接，搭建疏解承接平臺(tái)。石景山區(qū)累計(jì)疏解一般制造業(yè)企業(yè)34家、商品交易市場(chǎng)74家，其中，首鋼機(jī)電、京能熱電等多家企業(yè)搬遷至河北。
海淀區(qū)在“十三五”期間累計(jì)疏解一般制造業(yè)企業(yè)55家、有形市場(chǎng)51家，京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心2020年在海淀成立，中關(guān)村智造大街與通州區(qū)政府共同打造通州硬科技產(chǎn)業(yè)示范基地，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園2023年揭牌運(yùn)營。（陳雪檸）
