讓老百姓過上更好的日子，是我們黨宏偉而樸素的目標。建設現(xiàn)代化洛陽，既要建設繁華的城市，也要建設繁榮的農(nóng)村，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

火熱夏日，河洛城鄉(xiāng)處處可見奮斗的場景、嶄新的變化——

在汝陽縣劉店鎮(zhèn)，起伏的丘陵連綿鋪展開去，一壟壟新栽的紅薯苗扎根生長。建設中的前坪水庫灌區(qū)把渠系的毛細血管伸向田間地頭，“澆灌”甘薯產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展。

在宜陽開發(fā)區(qū)，源氏食品公司“辣味十足”，這里產(chǎn)出的辣條、辣片，借助電商銷往全國、賣到海外，讓上千名群眾在家門口就近就業(yè)……

截至2024年年末，洛陽常住人口708萬人，按城鎮(zhèn)化率68.39%核算，仍有超220萬人生活在農(nóng)村。處理好工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系，至關重要。

“要加強耕地保護和建設，扛牢糧食安全責任，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)共同富裕?！绷暯娇倳浀囊笠髧谕校衙}定向、指路領航，全面擘畫鄉(xiāng)村全面振興的實施路徑。

當下，以富民為導向，以產(chǎn)業(yè)為根本，集中連片推進鄉(xiāng)村振興，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，河洛城鄉(xiāng)融合發(fā)展活力滿滿。

特色產(chǎn)業(yè)連片起勢

292.5萬元！

收罷麥子，宜陽縣韓城鎮(zhèn)雙椒融合產(chǎn)業(yè)園隆重舉行了2024年度麥椒產(chǎn)業(yè)分紅大會，龍頭企業(yè)益民控股公司向合作發(fā)展“麥椒套種”產(chǎn)業(yè)的村集體分紅，氣氛歡快熱烈，大伙喜上眉梢?！跋氖整?，秋收椒。麥椒套種，既穩(wěn)住了糧食，又實現(xiàn)了增效，畝均毛收益達到8000元。”韓城鎮(zhèn)相關負責人說。

效益好源于模式新。過去，一家一戶耕種著零碎的山坡地，十年九旱，廣種薄收。而今的麥椒產(chǎn)業(yè)基地，土地由“散”到“集”，通過“小田變大田”“旱田變良田”，實現(xiàn)了集中連片發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的氣息撲面而來。

與此同時，麥椒產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易、品牌等全鏈條發(fā)展，并與小農(nóng)戶、村集體實現(xiàn)“利益綁定”，有效拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，也讓農(nóng)民更多分享到產(chǎn)業(yè)增值收益。

解讀宜陽麥椒產(chǎn)業(yè)的價值鏈躍升，“以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展連片種植、以高標準農(nóng)田改造提升保障糧食安全、以辣椒產(chǎn)業(yè)鏈條重構(gòu)提高綜合效益”的成功探索，極具創(chuàng)新和推廣價值。

透過一域看全局，洛陽耕地面積519萬畝，望天收的旱地多，旱澇保收的高標準農(nóng)田少。當下，著眼“十五五”發(fā)展，我市正在統(tǒng)籌謀劃灌區(qū)與高標準農(nóng)田建設，為特色產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展夯實基礎。

“實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，還必須把‘土特產(chǎn)’這三個字琢磨透?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人坦言?？v向比，這些年，洛陽特色農(nóng)業(yè)發(fā)展風生水起，洛寧蘋果、新安櫻桃、汝陽香菇等產(chǎn)業(yè)做大了規(guī)模，闖出了名氣。然而，“跳出洛陽看洛陽”，較之于信陽毛尖、清遠雞等全國知名品牌，洛陽農(nóng)業(yè)的競爭力還有待提升。

邁進高質(zhì)量發(fā)展新階段，大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀的確立，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大空間。下一步，聚焦農(nóng)民增收中心任務，我市將堅持以集中連片為抓手，以綠色雜糧、中藥材、食用菌、林果等特色產(chǎn)業(yè)為重點，強龍頭、補鏈條，興業(yè)態(tài)、樹品牌，加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，真正讓農(nóng)民挑上“金扁擔”。

和美鄉(xiāng)村形神兼?zhèn)?/p>

白墻黛瓦，山明水秀。置身欒川縣秋扒鄉(xiāng)白巖寺村，一望無際的青山與古樸雅致的民居有機融合，宛若一處世外桃源。

“出門是柏油路，網(wǎng)絡信號全滿格，鄉(xiāng)里中心的便民服務要啥有啥，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為我們帶來了人氣和財氣。”村黨支部書記支岳生感慨，“白巖寺的變化翻天覆地，‘從頭到腳’換了模樣！”

讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的應有之義。長期以來，城鄉(xiāng)差距最直觀的體現(xiàn)是在基礎設施和公共服務上。

近年，順應鄉(xiāng)村演變規(guī)律和人口變化趨勢，洛陽大力實施鄉(xiāng)村建設行動，推動鄉(xiāng)村面貌實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

鄉(xiāng)村之美，首要是凈。洛陽以城鄉(xiāng)供排水一體化為突破口，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，全市具備條件的行政村供排水一體化覆蓋率達到96%。

鄉(xiāng)村要富，先要修路。各縣區(qū)持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”建設，優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，一條條“出行路”“旅游路”“致富路”貫通城鄉(xiāng)。

鄉(xiāng)村宜居，服務要優(yōu)。從農(nóng)村寄宿制學校建設到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，從完善鄉(xiāng)里中心服務功能到黨建引領基層高效能治理，各地聚焦農(nóng)民急難愁盼問題，加快推動公共服務向農(nóng)村延伸。

完備的基礎設施、便利的公共服務、舒適的人居環(huán)境，有效推動了城鄉(xiāng)要素流動。隨著人才返鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)加速，鄉(xiāng)村運營活力迸發(fā)。

騎行洛寧嶕峣山國際自行車賽道，山水隱廬、銀洞河山莊等民宿集群各具特色，資本賦能讓農(nóng)文體旅融合發(fā)展的路子越走越寬；暢游欒川王坪村“鐵路小鎮(zhèn)”，青山綠水間“開來”一列綠皮火車，游客紛至沓來，鄉(xiāng)親們也紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展……

有享頭、有盼頭、有奔頭，未來廣闊鄉(xiāng)村大有可為。

城鄉(xiāng)融合蹄疾步穩(wěn)

夕陽西下，宜陽濱河公園漸漸熱鬧起來。登上橫跨洛河的步云橋，晚霞映紅水面，城市風貌盡收眼底。生態(tài)之美、城鎮(zhèn)之美，發(fā)展的活力、人民的幸福感，都循著汩汩流淌的洛河舒展開去……

洛河北岸，宜陽縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)，航空航天裝備產(chǎn)業(yè)“聚鏈成群”，挺起了強縣的脊梁。與此同時，一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)也加速布局，有效發(fā)揮了就業(yè)“蓄水池”作用。

放眼全省，產(chǎn)業(yè)的承載力、城市的宜居度，讓宜陽成為縣域城鎮(zhèn)化的一面旗幟。

縣域一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村，是構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關系、推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合的關鍵一環(huán)。特別是從當前和未來的人口流向看，縣城已經(jīng)成為就近城鎮(zhèn)化的重要載體。

近年，我市堅持以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興，加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，縣城產(chǎn)業(yè)承載能力和人口集聚能力持續(xù)提升。

在欒川，當?shù)匕芽h城作為旅游目的地來打造，推動城市形態(tài)、業(yè)態(tài)、質(zhì)態(tài)“三態(tài)”協(xié)同發(fā)展，旅游從業(yè)者超過10萬人。在偃師，以三輪摩托、制鞋、針織等產(chǎn)業(yè)為代表的民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)村居民人均可支配收入領跑全市……

上接城，下連鄉(xiāng)。推進縣域城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)是支撐，城市是載體。

當前，實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動大幕開啟，洛陽市將堅持興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定增加縣城就業(yè)崗位，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。同時，堅持以人為本，加快推動城鄉(xiāng)基礎設施一體化、基本公共服務均等化，真正讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口留得下、融得進。

人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標。

朝著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標闊步邁進，把人民對美好生活的期盼轉(zhuǎn)化為真抓實干的勁頭，河洛大地城鄉(xiāng)并肩前行、美美與共的畫卷定將更加多姿多彩。

責任編輯：郭栩汝