蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單實(shí)施細(xì)則

（市科技局部分）

為支持我市各類創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新，規(guī)范財(cái)政資金管理，本著透明、高效、規(guī)范、公正的原則，根據(jù)《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府關(guān)于印發(fā)<蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單>;的通知》（蚌發(fā)〔2024〕14號）等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、申報(bào)主體

除特殊規(guī)定外，申報(bào)單位須是在蚌埠市注冊登記并實(shí)際運(yùn)營，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)（含安徽科技學(xué)院龍湖校區(qū)），依法納稅，并按規(guī)定繳納社保。有嚴(yán)重失信行為的單位不享受本政策支持。

二、申報(bào)及審核程序

按照“企業(yè)申報(bào)、縣區(qū)初審、部門審核（專家評審）、征求意見、公開公示”等程序執(zhí)行（“免申即享”政策無需企業(yè)提供申報(bào)材料，企業(yè)收到通知后，登錄“免申即享”平臺(tái)確認(rèn)企業(yè)銀行賬戶、聯(lián)系人等信息）。

（一）注冊。申報(bào)主體登錄安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蚌埠分廳（https://bb.ahzwfw.gov.cn/），進(jìn)入蚌埠惠企服務(wù)平臺(tái)，錄入真實(shí)完整信息，完成注冊。

（二）申報(bào)。申報(bào)主體按申報(bào)通知要求在網(wǎng)上提交真實(shí)完整的申報(bào)材料，并及時(shí)關(guān)注相關(guān)審核意見，補(bǔ)充完善申報(bào)材料。

（三）審核。

1.各縣、區(qū)科技主管部門和各歸口管理單位對申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性等進(jìn)行初審并推薦。

2.市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室對縣區(qū)推薦材料進(jìn)行審核，專業(yè)性強(qiáng)、申報(bào)量大的政策條款可組織專家評審或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，需專家評審的項(xiàng)目材料須通過形式審查。審核情況提交市科技局局長辦公會(huì)研究。

（四）公示。市科技局局長辦公會(huì)研究結(jié)果通過市科技局門戶網(wǎng)站或蚌埠惠企服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示，公示期5個(gè)工作日。公示有異議的，組織復(fù)審。

（五）撥付。審核結(jié)果及公示復(fù)審結(jié)果經(jīng)市科技局局黨委會(huì)集體審議通過后，按照相關(guān)程序及時(shí)撥付資金。

三、申報(bào)時(shí)間

以具體通知為準(zhǔn)。

四、申報(bào)條件和申報(bào)材料

《蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》中由市科技局牽頭兌現(xiàn)政策共7大類11條，其中，免申即享類2大類3條、即申即享類5大類8條。

1.免申即享類無需提供申報(bào)材料。

2.即申即享類需提供以下基礎(chǔ)材料和各條款細(xì)則內(nèi)要求的其他材料：

（1）誠實(shí)信用承諾書（附件1），法人代表簽字并加蓋單位公章；

（2）資金申請表（附件2）。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新券補(bǔ)助

政策內(nèi)容：對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放最高2萬元“科技創(chuàng)新券”（專用券），用于補(bǔ)助企業(yè)在申報(bào)（重新認(rèn)定）高新技術(shù)企業(yè)過程中所發(fā)生的科技服務(wù)費(fèi)用；對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放最高15萬元“科技創(chuàng)新券”（通用券），用于補(bǔ)助企業(yè)購買非關(guān)聯(lián)單位科技保險(xiǎn)及檢驗(yàn)檢測、大型儀器設(shè)備共享、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)。

1.專用券部分

申報(bào)條件：上年度通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（重新認(rèn)定）的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)視同領(lǐng)取科技創(chuàng)新券（專用券）。

申報(bào)材料：免申即享。

責(zé)任科室：高新技術(shù)科2043042

市科技創(chuàng)新服務(wù)中心3116027

2.通用券部分

（1）科技保險(xiǎn)

申報(bào)條件：

①發(fā)放“科技創(chuàng)新券”（通用券）的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，上年度1月1日至12月31日期間生效的科技保險(xiǎn)（外地分公司保費(fèi)不可納入母公司申報(bào)）。

②險(xiǎn)種范圍及保費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

保費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按險(xiǎn)種和補(bǔ)助比例分三類。

一類險(xiǎn)種：研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)、產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)，按實(shí)際支付保費(fèi)不超過50%給予補(bǔ)助。

二類險(xiǎn)種：專利保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)，按實(shí)際支付保費(fèi)不超過30%給予補(bǔ)助。

三類險(xiǎn)種：企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)，按實(shí)際支付保費(fèi)不超過10%給予補(bǔ)助。

③保險(xiǎn)期限必須是一年期及以上；投保人與被保險(xiǎn)人需相同或者從屬關(guān)系。

申報(bào)材料：

①蚌埠市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表（通用券）；

②企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂的科技保險(xiǎn)合同復(fù)印件（涉及人身保險(xiǎn)的需附投保人員名單和職務(wù)）；

③支付科技保險(xiǎn)保費(fèi)發(fā)票復(fù)印件（不同險(xiǎn)種的保險(xiǎn)發(fā)票需單獨(dú)打印，或者注明不同險(xiǎn)種分項(xiàng)明細(xì)并加蓋保險(xiǎn)公司公章；投保險(xiǎn)種須與申報(bào)補(bǔ)助險(xiǎn)種名稱一致，或者投保險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任不能超出申報(bào)補(bǔ)助險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任，并加蓋保險(xiǎn)公司公章）。

責(zé)任科室：創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃科2047675

市科技創(chuàng)新服務(wù)中心2074855

（2）檢驗(yàn)檢測服務(wù)

申報(bào)條件：

①發(fā)放“科技創(chuàng)新券”（通用券）的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，上年度向高等學(xué)校、科研院所、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)（含共建單位）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）等服務(wù)機(jī)構(gòu)購買新技術(shù)研究過程中涉及的各種分析測試服務(wù)、新產(chǎn)品開發(fā)過程中涉及的各種樣品測試、新產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品性能測試等檢測認(rèn)證服務(wù)；

②按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測等非科技創(chuàng)新活動(dòng)，不納入支持范圍；

③按企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過30%給予補(bǔ)助。

申報(bào)材料：

①蚌埠市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表（通用券）；

②檢驗(yàn)檢測服務(wù)合同（協(xié)議）復(fù)印件（含服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)明細(xì)），收費(fèi)憑證（發(fā)票）復(fù)印件；

③檢測檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照等）證明材料。

責(zé)任科室：成果轉(zhuǎn)化與對外合作科2054621

市科技創(chuàng)新服務(wù)中心2046397

（3）大型儀器設(shè)備共享服務(wù)

申報(bào)條件：

①發(fā)放“科技創(chuàng)新券”（通用券）的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，上年度租用納入省、市或?qū)幉ㄊ袃x器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)的儀器設(shè)備進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)；

②關(guān)聯(lián)單位之間共享服務(wù)、商業(yè)驗(yàn)貨、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù)、電信計(jì)費(fèi)以及開展法定認(rèn)證、執(zhí)法檢查等強(qiáng)制性檢測服務(wù)不在補(bǔ)助范圍；

③按企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過30%給予補(bǔ)助。

申報(bào)材料：

①蚌埠市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表（通用券）；

②儀器設(shè)備出租服務(wù)合同（協(xié)議）復(fù)印件（含服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)明細(xì)），收費(fèi)憑證（發(fā)票）復(fù)印件；

③儀器出租服務(wù)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)有關(guān)的證明材料。

責(zé)任科室：成果轉(zhuǎn)化與對外合作科2054621

市科技創(chuàng)新服務(wù)中心2046397

（4）技術(shù)研發(fā)服務(wù)

申報(bào)條件：

①發(fā)放“科技創(chuàng)新券”（通用券）的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，上年度與高校、科研院所等合作或委托開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的研究開發(fā)（不含軟件開發(fā)）；

②雙方不存在隸屬、股權(quán)等關(guān)聯(lián)關(guān)系；

③技術(shù)合同需在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記；

④同一申報(bào)主體針對同一項(xiàng)目已獲得財(cái)政支持的，不得重復(fù)申報(bào)；

⑤按企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過30%給予補(bǔ)助，其中省級以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)補(bǔ)助比例不超過40%。

申報(bào)材料：

①蚌埠市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表（通用券）；

②發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等支出情況證明材料，雙方無關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾；

③技術(shù)研發(fā)活動(dòng)、成果相關(guān)證明材料，技術(shù)合同復(fù)印件（加蓋技術(shù)合同登記專用章）。

責(zé)任科室：成果轉(zhuǎn)化與對外合作科2054621

市科技創(chuàng)新服務(wù)中心2065809

（二）支持國家、省級重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)

政策內(nèi)容：對新組建的或重組掛牌的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心，給予最高100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對作為主要研究方向的核心團(tuán)隊(duì)參與建設(shè)的依托單位給予最高20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲批的省實(shí)驗(yàn)室給予牽頭依托單位最高40萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對新獲批的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、省技術(shù)創(chuàng)新中心給予牽頭依托單位最高20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對新獲批的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予牽頭依托單位最高15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對在省績效考核中獲得優(yōu)秀等次的省企業(yè)研發(fā)中心，給予牽頭依托單位最高10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對重點(diǎn)引進(jìn)和建設(shè)的省高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按省相關(guān)要求予以支持。省、市政策不重復(fù)享受。

申報(bào)條件：經(jīng)國家或省相關(guān)部門認(rèn)定（備案）的上述政策所列平臺(tái)牽頭依托單位。

申報(bào)材料：免申即享。

責(zé)任科室：高新技術(shù)科2043042

（三）鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目

政策內(nèi)容：對承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，按照省政策要求給予支持。省要求地方配套的，市與縣（區(qū)）按照比例共擔(dān)。

申報(bào)條件：獲批承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目的牽頭企業(yè)，且項(xiàng)目類型為省要求市（縣）按一定比例共同出資的項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)按照省科技廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）>;的通知》（皖科黨〔2023〕3號）及具體申報(bào)通知要求執(zhí)行。如省級政策有調(diào)整按新政策執(zhí)行。

申報(bào)材料：免申即享。

責(zé)任科室：農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科2046546

（四）組織實(shí)施市級科技計(jì)劃項(xiàng)目

政策內(nèi)容：聚焦科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)組織實(shí)施市級科技計(jì)劃項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予最高20萬元支持。市級科技計(jì)劃項(xiàng)目優(yōu)先支持研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大、增速高的單位，并向研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量大、增速高的縣區(qū)傾斜。

申報(bào)條件：

1.項(xiàng)目應(yīng)圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為主攻方向，突出產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作；

2.項(xiàng)目要有明確的研究開發(fā)內(nèi)容、創(chuàng)新成果目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申請的項(xiàng)目需附合作協(xié)議，明確各方分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等；

3.申報(bào)主體有較強(qiáng)的研發(fā)能力和基礎(chǔ)條件，運(yùn)行管理規(guī)范，無不良征信記錄。申報(bào)主體不得存在以下情況：承擔(dān)省、市科技項(xiàng)目逾期未結(jié)題驗(yàn)收；申報(bào)截止日期前2年內(nèi)有撤銷、不通過驗(yàn)收項(xiàng)目。同一項(xiàng)目已獲得財(cái)政資金支持或當(dāng)年正在通過其它渠道申請財(cái)政資金支持的，不得重復(fù)申報(bào)；

4.社保為零的企業(yè)（不包括上年度新成立的企業(yè)）原則上不得申報(bào)；近兩年度所得稅為零的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)提供相關(guān)說明材料及企業(yè)納稅所在地稅務(wù)部門出具的證明。

申報(bào)材料：

1.蚌埠市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書；

2.單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)資質(zhì)證明、近三年科技研發(fā)活動(dòng)及成果、經(jīng)審計(jì)的近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表）和所得稅年度申報(bào)表等證明材料，單位成立實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營年限提供；產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目需提供與合作單位簽訂的具有法律效力的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；

3.管理辦法和申報(bào)通知要求的其他材料。

責(zé)任科室：農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科2046546

（五）支持高校院所輸出技術(shù)就地轉(zhuǎn)化

政策內(nèi)容：對駐蚌高校、科研院所向我市非關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓科研成果并在蚌轉(zhuǎn)化的單個(gè)項(xiàng)目，技術(shù)合同成交及實(shí)際支付額達(dá)到30萬元以上的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額給予最高5%補(bǔ)助，單個(gè)高校、科研院所最高20萬元。

申報(bào)條件：

1.單個(gè)項(xiàng)目上年度實(shí)際成交額達(dá)到30萬元。

2.駐蚌高校、科研院所向我市非關(guān)聯(lián)企業(yè)輸出技術(shù)研發(fā)成果并在蚌轉(zhuǎn)化，相關(guān)交易（技術(shù)開發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓三類，不含軟件開發(fā)）需在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記。

申報(bào)材料：

1.科研成果在本市輸出的相關(guān)材料（相關(guān)協(xié)議、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化證明等）；

2.技術(shù)交易合同復(fù)印件（加蓋技術(shù)合同登記專用章），以及發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等技術(shù)交易材料；

3.雙方不存在隸屬、股權(quán)等關(guān)聯(lián)關(guān)系承諾。

責(zé)任科室：成果轉(zhuǎn)化與對外合作科2054621

（六）實(shí)施技術(shù)合同登記補(bǔ)助

政策內(nèi)容：對1個(gè)完整年度內(nèi)在“安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)”登記的合同，在2個(gè)兌現(xiàn)年度內(nèi)累計(jì)執(zhí)行額達(dá)到2000萬元的，給予登記單位最高2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；在2個(gè)兌現(xiàn)年度內(nèi)累計(jì)執(zhí)行額達(dá)到1億元的，給予登記單位最高4萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；在2個(gè)兌現(xiàn)年度內(nèi)累計(jì)執(zhí)行額達(dá)到5億元的，給予登記單位最高6萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件：

1.在蚌單位作為技術(shù)吸納方或輸出方，簽訂的技術(shù)合同需在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記；

2.每項(xiàng)合同只能享受一次政策補(bǔ)助；

3.自合同登記年度起2個(gè)兌現(xiàn)年度內(nèi)，申請政策兌現(xiàn)時(shí)的累計(jì)執(zhí)行額須達(dá)到相應(yīng)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。

申報(bào)材料：

1.通過認(rèn)定的技術(shù)合同明細(xì)表（加蓋技術(shù)合同登記專用章）；

2.發(fā)票或轉(zhuǎn)賬憑證等累計(jì)執(zhí)行額證明材料。

責(zé)任科室：成果轉(zhuǎn)化與對外合作科2054621

（七）加強(qiáng)孵化載體建設(shè)

政策內(nèi)容：省級以上科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間），當(dāng)年每畢業(yè)1家孵化企業(yè)，給予2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件：

1.獲省級以上認(rèn)定（備案）的科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間）；

2.在孵企業(yè)上年度達(dá)到國家、省認(rèn)定的畢業(yè)條件。

申報(bào)材料：

1.省級以上孵化器證明材料，畢業(yè)企業(yè)入孵的證明材料；

2.在孵企業(yè)上年度達(dá)到畢業(yè)條件的證明材料（納稅申報(bào)表、批文等）。

責(zé)任科室：成果轉(zhuǎn)化與對外合作科2054621

五、附則

（一）申報(bào)主體對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取資金的，將追回財(cái)政資金，2年內(nèi)不得申報(bào)各類科技政策項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（二）單個(gè)企業(yè)單項(xiàng)政策條款兌現(xiàn)金額低于1萬元的不享受本政策支持。

（三）此前發(fā)布的有關(guān)政策與本細(xì)則政策內(nèi)容不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)；省政策有調(diào)整的按新政策執(zhí)行。

（四）本細(xì)則自2025年1月1日起施行，由市科技局負(fù)責(zé)解釋，資金實(shí)行預(yù)算管理、總額控制。

附件：1.誠實(shí)信用承諾書（模板）

2.資金申請表