1月19日上午,政協(xié)昆明市第十四屆委員會(huì)第三次會(huì)議圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程并勝利閉幕。會(huì)議期間,全體委員以高度的政治責(zé)任感和使命感,圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),聚焦“六個(gè)春城”建設(shè),建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。市政協(xié)委員通過(guò)大會(huì)發(fā)言、界別聯(lián)組協(xié)商、分組審議討論等形式,反映各界心聲、積極建言獻(xiàn)策,充分彰顯為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷,體現(xiàn)全過(guò)程人民民主的政協(xié)特色和生機(jī)活力。
在政協(xié)昆明市第十四屆委員會(huì)第三次會(huì)議第三次全體會(huì)議上,來(lái)自政協(xié)參加單位、不同界別的10位委員,圍繞昆明經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、法治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等主題,以及民眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行發(fā)言。
市政協(xié)財(cái)稅金融界別委員熊德平:
著力打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
科學(xué)理解、準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和決定性因素。按照市場(chǎng)需求,評(píng)估資源稟賦,精準(zhǔn)識(shí)別具有區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),深入分析區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)路徑和制約因素。圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,深入研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和政策走勢(shì),發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造和把握機(jī)遇,持續(xù)深化細(xì)化“產(chǎn)業(yè)高地、實(shí)力春城”建設(shè)思路,深化與在昆高校和科研院所的全面戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取更多智力支持。
深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃,著力鞏固“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”良好態(tài)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)“8+n”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈取得新突破。對(duì)于銀發(fā)人才來(lái)昆或留昆實(shí)質(zhì)性就業(yè)、創(chuàng)業(yè),在昆工作期間給予相應(yīng)人才政策和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策支持,以及勞務(wù)收入所得稅優(yōu)惠;鼓勵(lì)房產(chǎn)企業(yè)將滯銷(xiāo)商品房小區(qū)打造成外來(lái)人口康養(yǎng)社區(qū)、候鳥(niǎo)度假社區(qū),加快發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)獨(dú)具云南特色和昆明優(yōu)勢(shì)的新興康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展;拓展園區(qū)經(jīng)濟(jì)外延,深化園區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,借鑒國(guó)內(nèi)外園區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)特色的外資經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)等園區(qū),提升產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)展動(dòng)能。
分析市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策走勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),著力營(yíng)造有為政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有效市場(chǎng)高效運(yùn)行的公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境。建議啟動(dòng)既有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及地方政府債務(wù)的績(jī)效評(píng)估研究,認(rèn)清債務(wù)與資產(chǎn)及其資產(chǎn)流動(dòng)性,以及決定資產(chǎn)流動(dòng)性的時(shí)空關(guān)系,積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策創(chuàng)新試點(diǎn)試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)示范。
市政協(xié)委員徐中選代表市工商聯(lián)發(fā)言:
鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
健全完善研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,建立完善與企業(yè)產(chǎn)值、研發(fā)投入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相掛鉤的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制;鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)以及科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),符合條件的享受相關(guān)政策;引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新,對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)。支持民營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)和參與國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃,扶持有條件的民營(yíng)企業(yè)在昆明建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及院士專(zhuān)家工作站等各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)昆明市科技資源向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放共享。
優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作,協(xié)同創(chuàng)新提升企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量。在市級(jí)層面搭建信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)推廣等線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)幫助解決民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的問(wèn)題。
支持民營(yíng)企業(yè)數(shù)字賦能。支持在民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展智能制造、數(shù)字工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用示范,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、效率提升和組織變革;積極組織申報(bào)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),力爭(zhēng)獲全國(guó)首批試點(diǎn)城市認(rèn)定,加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
市政協(xié)少數(shù)民族界別委員畢春華:
高質(zhì)高效推進(jìn)磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)
磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)即將轉(zhuǎn)入鞏固提升階段,建議狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)幸福村建設(shè)提質(zhì)增效,將磨憨邊境一線(xiàn)打造成為讓黨和國(guó)家放心的安全線(xiàn)、穩(wěn)定線(xiàn)、生命線(xiàn)。
形成共建合力。建議各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,持續(xù)建強(qiáng)用好幸福村建設(shè)“六級(jí)”組織領(lǐng)導(dǎo)體系、“四級(jí)”聯(lián)系聯(lián)絡(luò)體系,按照幸福村建設(shè)鞏固提升的要求,立足部門(mén)主責(zé)主業(yè),主動(dòng)辦好1—2件幸福村建設(shè)具體實(shí)事,形成政策合力、工作合力。
深化共建范疇。建議主城5區(qū)和安寧市聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等,在產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式、邊城兩地交流互動(dòng)方面再下功夫,持續(xù)深化共建成效。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)繼續(xù)在資源力量整合上做文章,引導(dǎo)更多社會(huì)資源向磨憨聚焦發(fā)力,不斷擴(kuò)大共建范疇。
加強(qiáng)總結(jié)宣傳。各級(jí)各部門(mén)通過(guò)組織“全媒體磨憨行”、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者調(diào)研等方式,深入總結(jié)提煉幸福村建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外宣傳的傳播力和影響力。同時(shí),總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、服水土、接地氣的典型案例,不斷提升宣傳高度、深度和系統(tǒng)性、示范性。
市政協(xié)生態(tài)環(huán)境界別委員段昌群:
農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境提升謹(jǐn)防“五個(gè)誤區(qū)”
“五個(gè)誤區(qū)”:一是套用工業(yè)與城市治污思維解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題;二是就面源污染談面源污染;三是解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題染上“潔癖癥”;四是把農(nóng)民撇在一邊當(dāng)“局外人”;五是跨越發(fā)展階段過(guò)度強(qiáng)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè),保護(hù)發(fā)展“兩張皮”。
充分利用大自然的涵養(yǎng)、蓄積、自?xún)裟芰Γ綄ぷ匀唤鉀Q環(huán)境問(wèn)題之道,是分散性農(nóng)村環(huán)境治理的重要舉措。建議加大農(nóng)村面源污染治理的科技支持力度,以小流域或匯水區(qū)為防控單元,把自然流域治理與區(qū)域行政管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)面源污染治污的客觀需要與行業(yè)部門(mén)管理方式的最大化、最優(yōu)化結(jié)合,盡快提高適合我市特點(diǎn)的“三農(nóng)”環(huán)境治理能力與治理體系的現(xiàn)代化水平?,F(xiàn)在農(nóng)村綠色發(fā)展及環(huán)境整治過(guò)度要求清潔農(nóng)田、整齊景觀、鄉(xiāng)村亮化,從而出現(xiàn)千篇一律的河道溝渠化、田埂水泥化、農(nóng)田景色化、田野燈亮化,破壞了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。需要強(qiáng)化的工作是制定農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)污染治理、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境提升中農(nóng)民的主體地位和作用的政策,努力實(shí)現(xiàn)治污與增收相結(jié)合,提高農(nóng)民參與污染治理的獲得感、主人翁意識(shí)與積極性,鞏固和提高治理成效。
保障糧食安全、維護(hù)農(nóng)業(yè)有序生產(chǎn)事關(guān)民生重大問(wèn)題,與環(huán)境改善一樣都是國(guó)之要事,不能顧此失彼。在現(xiàn)階段,重點(diǎn)是要處理好糧食安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中守住污染防控及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的底線(xiàn),避免因治污影響糧食與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題平穩(wěn)、有序解決的協(xié)同發(fā)展。
市政協(xié)財(cái)稅金融界別委員周曉泉:
推動(dòng)昆明市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
超前一步謀劃產(chǎn)業(yè)布局。建議金融機(jī)構(gòu)緊跟全省大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”的步伐,聚焦市委、市政府“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的導(dǎo)向和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,以良好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),激發(fā)市場(chǎng)主體金融需求。在招商和產(chǎn)業(yè)布局上,要契合自身實(shí)際,避免某些領(lǐng)域同類(lèi)項(xiàng)目集中上馬,造成產(chǎn)能過(guò)剩,從而使產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)向金融市場(chǎng)傳遞。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融。鑒于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的金融屬性越來(lái)越強(qiáng),建議加大招商力度,引頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)入昆,或在昆設(shè)立分(子)公司,從而在促進(jìn)金融資源跨區(qū)域流動(dòng)的同時(shí),更好地服務(wù)昆明本地企業(yè)。爭(zhēng)取口岸沿邊開(kāi)放金融的改革性政策,比照國(guó)內(nèi)一些先行先試地區(qū),爭(zhēng)取給予特殊政策。
加大地方平臺(tái)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解力度。建議在協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)用好化債政策,緩釋企業(yè)短期償債壓力的同時(shí),加快推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)改革,進(jìn)一步提升企業(yè)自我生存和自我發(fā)展能力,塑造企業(yè)積極參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體地位。著力推進(jìn)金融供給側(cè)改革,建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、補(bǔ)貼機(jī)制,延續(xù)“昆易貸”等對(duì)小微企業(yè)吸引力強(qiáng)、幫扶作用強(qiáng)的政策,引導(dǎo)金融資源優(yōu)先配置到小微企業(yè)、制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好“五篇大文章”。
市政協(xié)委員石磊代表民建昆明市委會(huì)發(fā)言:
強(qiáng)化信用提升管理 增強(qiáng)市屬?lài)?guó)企風(fēng)險(xiǎn)防范能力
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),通過(guò)國(guó)有企業(yè)深化改革及資產(chǎn)資源注入,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。國(guó)資部門(mén)做實(shí)布局謀劃,分類(lèi)施策整合資源,不斷推進(jìn)市屬?lài)?guó)企專(zhuān)業(yè)化整合和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型改革。財(cái)政部門(mén)積極推動(dòng)盤(pán)活資產(chǎn)資源注入企業(yè),增加企業(yè)資本金,幫助企業(yè)紓難解困,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。
市屬?lài)?guó)企不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)實(shí)力,優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況,應(yīng)急謀遠(yuǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;加強(qiáng)信用維護(hù)工作,切實(shí)提升企業(yè)主體信用等級(jí);不斷提升運(yùn)營(yíng)能力,保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流,守住不發(fā)生債務(wù)違約的底線(xiàn);提升主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力,千方百計(jì)降低成本費(fèi)用,增強(qiáng)企業(yè)盈利能力;全力盤(pán)活沉淀資產(chǎn),增加企業(yè)現(xiàn)金流及可變現(xiàn)資產(chǎn)。
加強(qiáng)企業(yè)與資本市場(chǎng)的溝通交流。國(guó)資、金融監(jiān)管部門(mén)邀請(qǐng)?jiān)u級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)市屬?lài)?guó)企進(jìn)行信用維護(hù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和交流探討。企業(yè)可舉辦常態(tài)化的金融機(jī)構(gòu)溝通交流會(huì)和臨時(shí)路演活動(dòng),及時(shí)將經(jīng)營(yíng)狀況、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大事項(xiàng)等信息傳遞給金融機(jī)構(gòu)及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),并建立資本市場(chǎng)公關(guān)機(jī)制,及時(shí)跟蹤企業(yè)在資本市場(chǎng)的信息反饋。
強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)提升信用評(píng)級(jí)。要進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管方式,強(qiáng)化“一利五率”監(jiān)管指標(biāo)的管控,把支撐信用評(píng)級(jí)的其他相關(guān)指標(biāo)納入年度考核范圍進(jìn)行監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)一批符合條件的企業(yè)提升主體信用評(píng)級(jí)。同時(shí),探索實(shí)施企業(yè)債務(wù)規(guī)模年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的債務(wù)規(guī)模。
市政協(xié)委員隨海金代表民進(jìn)昆明市委會(huì)發(fā)言:
能耗“雙控”形勢(shì)下,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。構(gòu)建符合昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、具備實(shí)操性的零碳智慧園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和建設(shè)指南。堅(jiān)持“高新、高效和龍頭帶動(dòng)”的基本思路,“科技帶企業(yè),企業(yè)帶園區(qū),園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署,“科研單位、地方財(cái)政、實(shí)施單位及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同投資”的經(jīng)營(yíng)模式,積累一套零碳智慧園區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)的成熟經(jīng)驗(yàn)。
統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善發(fā)展格局。盡快建立低碳園區(qū)建設(shè)、低碳技術(shù)領(lǐng)域的考核評(píng)價(jià)體系,制定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一授權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理辦法。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,完善低碳園區(qū)發(fā)展格局,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),以及先試驗(yàn)后推廣、循序漸進(jìn)發(fā)展的原則。
推動(dòng)技術(shù)革新,優(yōu)化建設(shè)路徑。對(duì)各園區(qū)進(jìn)行碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面摸底,科學(xué)估算碳達(dá)峰目標(biāo)值和達(dá)峰期限。在園區(qū)建設(shè)中,堅(jiān)持綠色施工、綠色建材、綠色配套、綠色改造四大原則。在承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔能源替代,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)綠色零碳化轉(zhuǎn)型,建立并完善企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)管理和分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)碳排放的全生命周期智慧管理。
發(fā)展綠色金融,培育投資環(huán)境。推動(dòng)零碳智慧園區(qū)建設(shè)納入省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)財(cái)政金融等政策支持,設(shè)立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)示范項(xiàng)目,推動(dòng)參與主體持續(xù)增加、產(chǎn)品內(nèi)容持續(xù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式持續(xù)豐富,為綠色工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好投資環(huán)境。
市政協(xié)社會(huì)科學(xué)界別委員李婉琳:
以高質(zhì)量涉外法律服務(wù)推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)
以區(qū)域法務(wù)為統(tǒng)領(lǐng),加快昆明中央法務(wù)區(qū)國(guó)際化建設(shè)。昆明中央法務(wù)區(qū)應(yīng)定位于集司法保障、權(quán)益維護(hù)、法務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、法治研究教育培訓(xùn)、法治對(duì)外交流、智慧法務(wù)大數(shù)據(jù)等功能于一體的國(guó)際法務(wù)區(qū),打造立足昆明、輻射南亞?wèn)|南亞乃至“一帶一路”共建國(guó)家,具有世界影響力的法律服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)。
加快編制國(guó)別合規(guī)指南,防范企業(yè)國(guó)際合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)?;谀ズ﹪?guó)際口岸建設(shè)的需求,應(yīng)首先考慮對(duì)老撾國(guó)家法律法規(guī)的查明,建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù),再逐步推開(kāi)到“一帶一路”共建國(guó)家的外國(guó)法查明。在此基礎(chǔ)之上,加快編制國(guó)別合規(guī)指南,包括法律法規(guī)、國(guó)際條約、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則和習(xí)俗文化等方面的合規(guī)指引。
整合解紛資源,構(gòu)建涉外商事糾紛多元化解機(jī)制。著力構(gòu)建“訴訟、調(diào)解、仲裁”相銜接的涉外商事糾紛多元解決機(jī)制,打通三種機(jī)制之間的阻隔和障礙,實(shí)現(xiàn)有效銜接和轉(zhuǎn)換。搭建統(tǒng)一平臺(tái),匯集外語(yǔ)翻譯、公證認(rèn)證、跨境鑒定等配套服務(wù),方便當(dāng)事人自主選擇。建立與仲裁機(jī)構(gòu)的管轄爭(zhēng)議磋商和反饋機(jī)制,支持境內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)展涉外仲裁業(yè)務(wù)。
優(yōu)化培養(yǎng)模式,提升涉外法治人才的“質(zhì)”和“量”。對(duì)在境外知名法律院校獲得法學(xué)學(xué)位并取得相關(guān)資格證書(shū)的法律服務(wù)人才,給予人才獎(jiǎng)勵(lì)。此外,還可通過(guò)短期研習(xí)營(yíng)等方式,聘請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者和涉外實(shí)務(wù)精英為專(zhuān)業(yè)律師開(kāi)展定向培訓(xùn)。
市政協(xié)委員任婕代表市臺(tái)聯(lián)發(fā)言:
加快低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈布局
提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。建設(shè)低空飛行試點(diǎn)基地,加快健全通用航空基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)保障體系,深化落實(shí)通用航空實(shí)施分類(lèi)管理與“放管服”等改革措施。建立健全“審批程序簡(jiǎn)化、低空高效開(kāi)放”的軍民協(xié)同路徑。
加強(qiáng)政策法規(guī)支撐。統(tǒng)籌低空產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈綜合高效有序發(fā)展,加快制定通航發(fā)展系列法規(guī)及規(guī)章制度,發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。將空域管理思維從以管控為主轉(zhuǎn)為以服務(wù)為主,促進(jìn)低空運(yùn)行整體安全性建設(shè)與市場(chǎng)完善。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐。重點(diǎn)實(shí)施民航專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)劃,加快通航專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,實(shí)現(xiàn)通用航空人才培養(yǎng)開(kāi)放式、多元化的社會(huì)化培養(yǎng)模式。進(jìn)一步加強(qiáng)校企聯(lián)合,鼓勵(lì)通用航空企業(yè)參與專(zhuān)業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)確定以及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。
做實(shí)航空裝備制造業(yè)。積極與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名航空設(shè)備制造企業(yè)建立戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展輕型飛機(jī)的組裝生產(chǎn)。積極培育和發(fā)展以飛機(jī)專(zhuān)用復(fù)合新材料、航空電子設(shè)備、機(jī)載光線(xiàn)電設(shè)備等相關(guān)零部件制造業(yè),不斷完善航空運(yùn)動(dòng)設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)能力。
做強(qiáng)航空運(yùn)動(dòng)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)航空飛行技能培訓(xùn)、資格考試認(rèn)證等綜合教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),打造高原航空人才的輸出地。建設(shè)具有國(guó)際影響力的“高原航空培訓(xùn)學(xué)?!?,拓展低空培訓(xùn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。以高原特色低空運(yùn)動(dòng)比賽為基礎(chǔ),積極發(fā)展低空會(huì)展與低空文化傳播產(chǎn)業(yè)。
市政協(xié)委員張博然代表農(nóng)工黨昆明市委會(huì)發(fā)言:
多措并舉優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與營(yíng)商環(huán)境
健全昆明市花卉產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,面向花卉產(chǎn)業(yè)培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位,推動(dòng)花卉企業(yè)建立貫通創(chuàng)新全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,鼓勵(lì)花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。提升昆明市花卉產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力,建設(shè)面向花卉產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)特色分平臺(tái)。實(shí)施花卉產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利培育試點(diǎn)項(xiàng)目,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用暢通花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭供給。
組建昆明市花卉產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,通過(guò)聯(lián)盟組織聯(lián)合開(kāi)展定向化、系統(tǒng)化的花卉產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻布局,促進(jìn)花卉行業(yè)自律、自助和互助,共同防御知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。加大力度支持花卉種源研發(fā)、新品種引進(jìn)及深加工處理,向符合條件的企業(yè)提供品種權(quán)費(fèi)補(bǔ)貼,提供扶助措施連接花卉植物研發(fā)企業(yè)與花卉種植、花卉交易平臺(tái),幫助企業(yè)降低成本。
通過(guò)數(shù)字金融技術(shù),助力花卉企業(yè)盤(pán)活無(wú)形資產(chǎn),通過(guò)數(shù)字金融技術(shù)為花卉企業(yè)提供快速、便捷的融資服務(wù),幫助企業(yè)盤(pán)活無(wú)形資產(chǎn),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。培養(yǎng)花卉產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才,推進(jìn)“花卉產(chǎn)業(yè)人才產(chǎn)教融合聯(lián)盟”工作;支持高等院校圍繞緊缺需求,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及課程體系;推動(dòng)高職高專(zhuān)院?!鞍褜?zhuān)業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,培養(yǎng)一批具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本素養(yǎng)的花卉技術(shù)技能人才。(記者陳思伊報(bào)道)