2023年上海市政府信息公開工作年度報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告電子版可從上海市人民政府網(wǎng)站（www.shanghai.gov.cn）下載。

一、總體情況

2023 年，上海市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，按照黨中央、國務(wù) 院決策部署和市委、市政府工作要求，嚴(yán)格落實(shí)《條例》和《規(guī)定》各項(xiàng)規(guī)定，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。

（一）主動公開方面

2023年，全市共主動公開新增市政府規(guī)章18件（含新制定4件，修改14件）、行政規(guī)范性文件707件，其他文件34980件。在“上海市人民政府網(wǎng)站”發(fā)布市政府和市政府辦公廳行政規(guī)范性文件50件、人事任免文件195件、其他文件77件，區(qū)和部門文件及政策解讀519篇。

全年共舉行市政府新聞發(fā)布會54 場、新聞通氣會14場。其中，新聞發(fā)布會包括“營造一流營商環(huán)境”系列8場、“高質(zhì)量發(fā)展在申城”系列16場、例行新聞發(fā)布會30場，近1900家次境內(nèi)外媒體、2500余人次記者參加。

（二）依申請公開方面

2023年，全市共收到政府信息公開申請34290件，申請數(shù)量較2022年上升29.3%；答復(fù)政府信息公開申請34430件（含上年度轉(zhuǎn)結(jié)），均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。予以公開及部分公開10538件，占30.61%；不予公開1615件，占4.70%；因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無法提供14342件，占41.66%；不予處理822件，占2.39%；其他處理7113件（其中申請人主動撤銷5330件）,占20.66%。信息公開行政復(fù)議1202件，結(jié)果糾正77件。信息公開行政訴訟927件，結(jié)果糾正32件。

（三）政府信息管理方面

嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開審查制度。落實(shí)國辦工作要求，進(jìn)一步健全完善公文公開屬性認(rèn)定和發(fā)布審查流程。

進(jìn)一步加強(qiáng)主動公開公文庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一入口、分類展示、一鍵查詢。

進(jìn)一步完善行政規(guī)范性文件管理制度。制定發(fā)布《上海市行政規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法》，健全備案審查和評估清理機(jī)制，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件入庫的檢查考核，推動全市行政規(guī)范性文件全面納入“上海市行政規(guī)范性文件管理平臺”管理。截至2023年底，平臺納入管理的有效行政規(guī)范性文件共2764件。

做好上海市人民政府規(guī)章庫的更新維護(hù)工作。在與國家規(guī)章庫對接的基礎(chǔ)上，與“上海城市法規(guī)全書”“上海市法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫”對接，方便社會公眾查閱下載。

做好政府公報(bào)的編輯和贈閱工作。市區(qū)兩級政府公報(bào)公開文件和相關(guān)政策解讀1512件，其中《上海市人民政府公報(bào)》全年共編輯24期，刊登市政府和市政府辦公廳文件94件、部門行政規(guī)范性文件46件，政策解讀117件。在“市政府公報(bào)”專欄增設(shè)搜索欄，方便市民查閱公報(bào)歷史文件。

（四）平臺建設(shè)方面

持續(xù)優(yōu)化政府網(wǎng)站建設(shè)。開設(shè)政策集成發(fā)布專欄，匯集營商環(huán)境、惠企政策、養(yǎng)老服務(wù)等跨部門、跨層級、跨區(qū)域政策文件4653件，切實(shí)解決“三跨”政策查找難的問題；探索政策“閱辦聯(lián)動”，對政策文件中包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項(xiàng)的，在政策標(biāo)題和內(nèi)容頁設(shè)置“辦”字圖標(biāo)，支持有辦事需求的用戶瀏覽政策時“閱后即辦”，全市已有近400件政策文件實(shí)現(xiàn)“閱辦聯(lián)動”。在政策文件發(fā)布頁面開放政策咨詢功能。

加強(qiáng)“上海發(fā)布”政務(wù)新媒體建設(shè)，及時發(fā)布權(quán)威信息，做好政策文件權(quán)威解讀，粉絲總量超過2800萬。

每季度對全市70家政府網(wǎng)站開展全覆蓋檢查，組織第三方機(jī)構(gòu)開展政府網(wǎng)站安全掃描；對全市1874個政務(wù)新媒體賬號開展抽查，共抽樣1754個。檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全部落實(shí)整改。

（五）監(jiān)督保障方面

完善政務(wù)公開工作推進(jìn)機(jī)制。年初制定發(fā)布政務(wù)公開工作要點(diǎn)并進(jìn)行工作部署；每季通報(bào)推進(jìn)情況，交流各區(qū)、各部門相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)；年中開展工作檢查，通報(bào)推進(jìn)過程中存在的主要問題；圍繞政策集成式發(fā)布、政策解讀質(zhì)量提升等重點(diǎn)工作，召開全市工作推進(jìn)會，強(qiáng)化重點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)。

發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用。組織開展全市政務(wù)公開先進(jìn)集體和個人評選活動，評選出先進(jìn)集體30個、先進(jìn)個人30名，通過評選活動，充分展示、總結(jié)和交流各單位近年來工作成效、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。

優(yōu)化政務(wù)公開考核評估體系。以評價實(shí)際工作效果為導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)瓶頸，加大重點(diǎn)專項(xiàng)工作考核權(quán)重，提高考核結(jié)果區(qū)分度。

加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。市政府辦公廳年初組織開展年度政務(wù)公開工作集中培訓(xùn)；年中圍繞依申請辦理典型案例和規(guī)范文書、政策解讀、行政復(fù)議法施行準(zhǔn)備工作等專題，通過視頻會議系統(tǒng)開展直達(dá)各區(qū)級部門和街鎮(zhèn)等基層一線單位的培訓(xùn)活動，切實(shí)提升基層政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力和水平。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）2023年存在的主要問題

一是政策公開助推政策落地的成效有待進(jìn)一步突顯，在政策獲取的便利性、政策解讀的針對性、政策咨詢回應(yīng)的及時性、看政策到用政策的便捷性等方面，與企業(yè)群眾的期待尚有差距；二是網(wǎng)站建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化，以更好地適配企業(yè)群眾的使用需求；三是基層政務(wù)公開工作水平有待進(jìn)一步提高。

（二）2022年存在問題的改進(jìn)情況

針對 2022 年工作中存在的主要問題，重點(diǎn)采取了以下改進(jìn)措施：一是推行“三個轉(zhuǎn)變”的公開理念。通過“上海發(fā)布”、政務(wù)服務(wù)場所等渠道，線上線下結(jié)合向社會廣泛征求意見，以企業(yè)和群眾的需求為導(dǎo)向，確定公開工作重點(diǎn)，推動政務(wù)公開從管理驅(qū)動向需求驅(qū)動轉(zhuǎn)變。圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，明確公開責(zé)任單位，確保相關(guān)信息依法主動公開到位，推動政務(wù)公開從注重公開數(shù)量向更加注重公開質(zhì)量和深度轉(zhuǎn)變。優(yōu)化政策全流程公開，著眼政策發(fā)布、政策推送、政策溝通和輔導(dǎo)、政策咨詢和辦理服務(wù)等環(huán)節(jié)，不斷提升公開質(zhì)效，推動政務(wù)公開從“公開即上網(wǎng)”向“公開即服務(wù)”轉(zhuǎn)變。二是開展政策集成式發(fā)布試點(diǎn)。打造政策主題式集成平臺，切實(shí)解決跨部門、跨層級、跨區(qū)域政策查找難問題。三是實(shí)施政策解讀質(zhì)量提升“三步走”計(jì)劃。第一步，開展政策解讀質(zhì)效評估，委托第三方機(jī)構(gòu)通過問卷調(diào)查、訪談等方式，調(diào)研了解企業(yè)群眾對政策解讀工作的評價和意見建議，形成改進(jìn)提升政策解讀質(zhì)量的工作方案；第二步，開展政策解讀優(yōu)秀案例遴選及點(diǎn)評，組織市民、企業(yè)和專家代表遴選出優(yōu)秀解讀案例，為各單位提供案例指引；第三步，組織編制政策解讀工作指南，作為工具書為各單位提供規(guī)則指引。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

1、推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)情況信息公開。全力做好“五個中心”建設(shè)、浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、“三大任務(wù)”推進(jìn)、“三大平臺”建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等情況的信息公開。及時發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境 6.0 版208項(xiàng)改革舉措，主動公開和解讀促消費(fèi)“15 條”、投資促進(jìn)“24 條”、穩(wěn)外貿(mào)“21 條”、吸引外資“20 條”等穩(wěn)增長、促發(fā)展政策措施，積極引導(dǎo)市場預(yù)期。市發(fā)展改革委及時公開本市貫徹落實(shí)中央《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》“行動方案”明確的280項(xiàng)具體任務(wù)和舉措完成情況，發(fā)布《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)深化拓展特殊經(jīng)濟(jì)功能走在高質(zhì)量發(fā)展前列的若干意見》，推動制定發(fā)布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)。市交通委主動公開國際航運(yùn)中心能級提升、長三角交通一體化建設(shè)、進(jìn)博會交通保障等國家重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)情況；發(fā)布《關(guān)于授權(quán)下放“五個新城”相關(guān)市級交通建設(shè)審批權(quán)限的通知》，做好重大交通設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況信息公開。

2、優(yōu)化營商環(huán)境和惠企政策信息公開。市發(fā)展改革委推出政策集成專欄，發(fā)布《營商環(huán)境上海案例匯編》《上海市外商投資項(xiàng)目管理政策匯編》《企業(yè)辦事一本通》《虹橋“一批政策措施”文件匯編》等政策匯編。市經(jīng)濟(jì)信息化委發(fā)布《上海市惠企政策清單》《上海市涉企公共服務(wù)清單》，開展多媒體形式的政策解讀，并提供惠企實(shí)用型政策智能匹配。市市場監(jiān)管局制定發(fā)布35項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措，發(fā)布《上海市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰和減輕行政處罰實(shí)施辦法》。市司法局牽頭制定發(fā)布《關(guān)于推行市場主體以專用信用報(bào)告替代有無違法記錄證明的實(shí)施方案》，在“隨申辦”上線全國首個“合規(guī)一碼通”。市國資委在地方國資中率先啟動esg（環(huán)境、社會和公司治理）評價標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系建設(shè)，并在國有控股上市公司進(jìn)行esg評價試點(diǎn)，推動上海國企規(guī)范實(shí)施esg信息披露工作。

3、推進(jìn)城市空間格局優(yōu)化提升情況信息公開。市規(guī)劃資源局全面推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)情況和階段性成果信息公開，做好示范街鎮(zhèn)、社區(qū)及示范項(xiàng)目發(fā)布工作。市住建委及時公開本市重大工程和“五大新城”等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)情況，定期公布“兩舊一村”改造、“一江一河”濱水公共空間建設(shè)、既有多層住宅加裝電梯、無障礙環(huán)境提升等民心工程推進(jìn)情況。市綠化市容局每月主動公開“建成200公里綠道”等為民辦實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時公開11座環(huán)上公園建成開放信息、城市公園名錄調(diào)整情況，發(fā)布《上海城市公園實(shí)行24小時開放的管理指引（試行）》《上海市單位附屬綠地開放共享實(shí)施辦法》。及時公開103個“美麗街區(qū)”項(xiàng)目清單、5339處公共空間休憩座椅、1059座24小時開放環(huán)衛(wèi)公廁、227座環(huán)衛(wèi)公廁適老化和適幼化改造等信息。公布40條戶外招牌特色道路（街區(qū)）。

4、碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況信息開。市發(fā)展改革委公開《上海市2023年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》。市生態(tài)環(huán)境局針對人大代表和政協(xié)委員重點(diǎn)關(guān)注的減污降碳、碳普惠、碳交易工作等建議提案，主動公開代表建議答復(fù)8件、提案答復(fù)13件。

5、住房保障和招生入學(xué)信息公開。市房屋管理局發(fā)布《大型居住社區(qū)配套新一輪三年行動計(jì)劃（2024-2026 年）》《大型居住社區(qū)配套建設(shè)管理導(dǎo)則》《上海市舊住房拆除重建設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《上海市在滬住宅修繕企業(yè)信用評價實(shí)施細(xì)則》。在隨申辦“我要租房”應(yīng)用場景上線新建類保租房項(xiàng)目，方便新市民、青年人在線查詢和申請辦理。優(yōu)化“廉租住房便民信息自助查詢服務(wù)”系統(tǒng)，方便市民便捷查詢廉租住房政策、審核進(jìn)度、審核結(jié)果和補(bǔ)貼發(fā)放等信息。市教委在“上海教育”政務(wù)微信開辟“隨申辦-教育”專區(qū)，設(shè)立10余個招生入學(xué)政策查詢板塊，打造高效便捷的“指尖”教育服務(wù)平臺。

6、就業(yè)、養(yǎng)老、托育和民生保障待遇信息公開。市人社局發(fā)布包括“企業(yè)篇”和“個人篇”兩大板塊的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策電子書，推出高校畢業(yè)生就業(yè)寶典，方便學(xué)生查找求職、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)見習(xí)、勞動關(guān)系、薪酬福利、職工維權(quán)等相關(guān)政策及各項(xiàng)服務(wù)；在人社官網(wǎng)優(yōu)化“人人樂業(yè)”專項(xiàng)行動失業(yè)人員就業(yè)幫扶政策專區(qū)，推出政策、服務(wù)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)三清單。市教委做好《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市托育服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的政策解讀，及時發(fā)布公辦幼兒園托育服務(wù)點(diǎn)建設(shè)情況。市民政局聚焦養(yǎng)老服務(wù)、特殊群體關(guān)愛、社會力量參與、社區(qū)微治理等方面的新政策、新舉措、新進(jìn)展，第一時間發(fā)布權(quán)威信息，并充分運(yùn)用可視化形式進(jìn)行政策解讀。

7、公共文化活動和促進(jìn)消費(fèi)信息公開。市文旅局做好重點(diǎn)文博展覽、重要惠民活動、重點(diǎn)文旅項(xiàng)目等推介報(bào)道和信息公開。全年舉辦 5000場藝術(shù)公共教育活動，每月及時跟進(jìn)發(fā)布公共藝術(shù)教育、美育課堂等重要活動信息。做好第22屆上海國際藝術(shù)節(jié)、第28屆上海電視節(jié)、上海市民文化節(jié)十周年等重要文化活動信息發(fā)布。市商務(wù)委圍繞本市“一節(jié)六季”促消費(fèi)活動，設(shè)計(jì)推出“促消費(fèi)活動排片表”，方便公眾查閱全年促消費(fèi)活動信息。

8、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治情況信息公開。市應(yīng)急局依法及時公開執(zhí)法檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實(shí)情況、本市生產(chǎn)安全（工礦商貿(mào)）及生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)死亡事故情況的通報(bào)，跟蹤發(fā)布最新印發(fā)的市級專項(xiàng)預(yù)案、應(yīng)急管理單元預(yù)案等信息，主動公開市級應(yīng)急演練活動情況。市水務(wù)局及時更新發(fā)布防汛工作動態(tài)和水情通報(bào)，做好防汛防臺預(yù)案披露和預(yù)警提示；及時更新22個易積水小區(qū)提升改造和11條道路積水點(diǎn)改造工程進(jìn)展情況。市住建委、市房管局主動公開全市住宅小區(qū)建筑外墻高空墜物隱患專項(xiàng)排查整治“百日行動”方案和房屋高空墜物安全隱患排查整治三年行動計(jì)劃（2023—2025）。

9、公共資源交易和配置信息公開。市發(fā)展改革委加強(qiáng)公共資源“一網(wǎng)交易”信息公開，發(fā)布公共資源交易平臺目錄、公開目錄、服務(wù)清單指引、場內(nèi)交易信用記分辦法等，不斷提高公共資源配置的透明度。

10、財(cái)政和審計(jì)整改信息公開。市財(cái)政局制定《2023年度財(cái)政信息主動公開基本目錄》，明確公開內(nèi)容、公開要求、公開時限和公開主體。發(fā)布《上海市（市級及以上）惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策清單（2023年7月版）》。全面公開財(cái)政項(xiàng)目績效目標(biāo)，公開市對區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)和中央對地方轉(zhuǎn)移支付績效自評報(bào)告。優(yōu)化“財(cái)政資金直達(dá)基層”專欄，集中發(fā)布直達(dá)資金分配使用情況。設(shè)立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況公開專欄，集中公開資產(chǎn)管理信息。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委設(shè)置“農(nóng)業(yè)資金管理”專欄，全面公開各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、專項(xiàng)資金等分配情況。市審計(jì)局積極做好市級一般公共預(yù)算等“四本預(yù)算”執(zhí)行和決算草案情況審計(jì)、本市穩(wěn)崗就業(yè)民生保障相關(guān)政策落實(shí)情況等專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）以及建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)等26項(xiàng)單項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督。繼續(xù)協(xié)同推進(jìn)被審計(jì)單位審計(jì)整改結(jié)果公開，以公開促進(jìn)落實(shí)審計(jì)監(jiān)督。

11、公共服務(wù)和投訴集中領(lǐng)域監(jiān)管信息公開。市市場監(jiān)管局依托市場監(jiān)管系統(tǒng)“12315 消費(fèi)者投訴信息公示”平臺開展投訴熱點(diǎn)公示工作。在網(wǎng)站發(fā)布進(jìn)口服裝、陶瓷磚、貴金屬首飾等61類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，在微信發(fā)布17類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況和消費(fèi)提示，在抖音發(fā)布2類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況和消費(fèi)提示。公示196552件投訴處理情況。市商務(wù)委依托單用途卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺，做好發(fā)卡經(jīng)營者開展單用途卡商務(wù)信用等級評定工作和發(fā)布工作，消費(fèi)者通過信用銘牌實(shí)施信用查詢累計(jì)54.7萬人次。市衛(wèi)健委將醫(yī)院信息公開要求納入等級評審等公立醫(yī)院監(jiān)管內(nèi)容。結(jié)合投訴處理工作，組織市、區(qū)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)院信息公開基本目錄中投訴途徑、糾紛處理等內(nèi)容的公示情況開展自查；督促各區(qū)衛(wèi)生健康委指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開。

（二）優(yōu)化政策發(fā)布、推送全流程公開機(jī)制。

1、政策集成式發(fā)布。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教委、市市場監(jiān)管局、市民政局、市房管局等部門牽頭，協(xié)調(diào)32個市級部門16個區(qū)，以“一件事”“一類事”為視角，集成縱貫國家、市、區(qū)、街鎮(zhèn)四級的政策文件4653件。市人社局在人社自助經(jīng)辦系統(tǒng)中開發(fā)“點(diǎn)單式申請”平臺，覆蓋市、區(qū)兩級涉及就業(yè)的惠企政策107項(xiàng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策電子書、高校畢業(yè)生就業(yè)寶典。市應(yīng)急局聚焦本市企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品等方面政策信息的需求，在官網(wǎng)設(shè)置“危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可、進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品通關(guān)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核”專欄，發(fā)布跨層級、跨部門政策文件75件。市知識產(chǎn)權(quán)局推出知識產(chǎn)權(quán)惠企政策服務(wù)包，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)全鏈條各領(lǐng)域。寶山區(qū)發(fā)布全面推進(jìn)政策集成式發(fā)布工作實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)區(qū)政務(wù)公開平臺政策集成式發(fā)布和“閱辦聯(lián)動”功能。徐匯區(qū)結(jié)合區(qū)內(nèi)情況，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和十五分鐘生活圈相關(guān)政策集成式發(fā)布內(nèi)容，并在區(qū)政府網(wǎng)站集成式發(fā)布專欄公開。

2、開展政策精準(zhǔn)推送和咨詢服務(wù)。全市依托一網(wǎng)通辦個人和企業(yè)專屬空間等開展政策推送，累計(jì)實(shí)現(xiàn)244條市級政策、4388條區(qū)級政策的精準(zhǔn)推送，惠及企業(yè)用戶342萬戶、個人用戶2655萬。市公安局推進(jìn)出入境辦證進(jìn)度精準(zhǔn)推送“五星卡”簽發(fā)啟用通知，精確推送本市永居外國人。嘉定區(qū)開設(shè)惠企服務(wù)綜合窗口，優(yōu)化惠企政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，形成惠企政策咨詢服務(wù)清單。松江區(qū)依托“人才服務(wù)站”平臺，圍繞人才政策、公共就業(yè)、補(bǔ)貼申領(lǐng)、人才公寓租賃等，開展“政策解答、操作講解、受理審核”一站式服務(wù)，不斷提高企業(yè)、市民政策獲取便利度和政策知曉度。金山區(qū)探索政策顆?；鈽?gòu)，運(yùn)用“金企服務(wù)云”平臺，通過政策拆解和精準(zhǔn)畫像，建立智慧推送體系。已收錄拆解惠企政策800余條，在線可申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策79條，使5400余家用戶企業(yè)通過平臺暢享定向推送的精準(zhǔn)服務(wù)。崇明區(qū)整理提煉農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)政策常見問題80條，及時將相關(guān)問答更新至“一網(wǎng)通辦”知識庫并進(jìn)行推送，覆蓋行政審批事項(xiàng)91項(xiàng)。

3、探索政社合作政策公開服務(wù)機(jī)制。徐匯區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺作用，在楓林聚科園區(qū)，建立“市-區(qū)-徐匯生物醫(yī)藥產(chǎn)品注冊指導(dǎo)服務(wù)工作站-園區(qū)”的政策宣講體系，共開展與研發(fā)注冊密切相關(guān)的交流活動5場，生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)十余場。靜安區(qū)政府與區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會、區(qū)外商投資企業(yè)協(xié)會、區(qū)企業(yè)聯(lián)合會、區(qū)商業(yè)聯(lián)合會、上海多媒體谷園區(qū)等簽訂政策公開服務(wù)合作備忘錄，向其開放“上海靜安”轉(zhuǎn)發(fā)等“白名單”權(quán)限，為相關(guān)社會組織跑好政策推送和輔導(dǎo)“最后一公里”提供助力。

（三）不斷深化政民互動和公眾參與。

1、深入推動決策公開。市政府連續(xù)第5年邀請公眾代表列席市政府常務(wù)會議，參與審議“關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作”議題并發(fā)表意見。首次邀請市民代表（托班幼兒家長）列席，豐富了公眾參與的維度。跟蹤推進(jìn)公眾代表意見建議落實(shí)情況，并向公眾代表進(jìn)行反饋。各區(qū)、各部門進(jìn)一步完善“重大行政決策事項(xiàng)目錄”專欄，以超鏈形式動態(tài)展示重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)展情況。黃浦區(qū)對區(qū)政府年度重大行政決策目錄中涉及重要改革方案、重大政策措施及重大民生事項(xiàng)等決策事項(xiàng)，邀請利益相關(guān)方、企業(yè)代表、市民代表等列席區(qū)政府常務(wù)會議，全年共邀請公眾代表列席區(qū)政府常務(wù)會議21個議題。浦東新區(qū)及時公開區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)22項(xiàng)，區(qū)級部門、街鎮(zhèn)重大行政決策事項(xiàng)64項(xiàng)，并按照《浦東新區(qū)重大行政決策事項(xiàng)信息公開工作指引》，集成公開重大行政決策事項(xiàng)全流程信息，便于市民企業(yè)“一攬子”查閱。

2、推動政府開放活動常態(tài)化。全市圍繞“推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理”主題，在8月集中組織開展政府開放活動，累計(jì)開展線上線下活動2000余場，參與人數(shù)近100萬人。市科委開展“科創(chuàng)惠企助企服務(wù)系列活動”等活動7場，累計(jì)參加人數(shù)近3000人次；開展各類線上線下培訓(xùn)直播活動42場，總時長超過3600分鐘，累計(jì)參加（觀看）人數(shù)超過5萬人次。市審計(jì)局開展以“審計(jì)監(jiān)督護(hù)航美麗上海建設(shè)”為主題的“審計(jì)開放日”活動，聽取公眾對資源環(huán)境審計(jì)的意見和建議，助力提升本市資源環(huán)境審計(jì)工作質(zhì)量和水平。市體育局舉辦“走進(jìn)長者運(yùn)動健康之家”“走進(jìn)上海市科技體育運(yùn)動管理中心”等6次政府開放日活動。長寧區(qū)、虹口區(qū)、青浦區(qū)舉辦惠企服務(wù)專場活動，圍繞涉企政策、科創(chuàng)等內(nèi)容，開展政策解讀，聘請政務(wù)公開觀察員，為政務(wù)公開和政策落地等建言獻(xiàn)策。閔行區(qū)通過政府開放活動，搭建政府與企業(yè)的溝通橋梁，依托大零號灣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立“大零號灣創(chuàng)星聯(lián)盟”積極打造青年創(chuàng)業(yè)沙龍，助力青年成長。嘉定區(qū)組織開展“沉浸式”體驗(yàn)政府辦事流程活動，企業(yè)市民代表化身“體驗(yàn)官”，體驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目審批、不動產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)，感受“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”帶來的智能與便捷，并提出完善的意見建議。奉賢區(qū)邀請市民走進(jìn)住宅小區(qū)積水點(diǎn)改造現(xiàn)場，深入了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)、改造方案、強(qiáng)排設(shè)施和閘門井運(yùn)作全過程。

3、做好線上線下政民互動工作。全年辦理中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言1659件，其中各區(qū)593件，各市級部門及有關(guān)單位1066件，辦理過程中著力推動問題的實(shí)質(zhì)性解決和矛盾的實(shí)質(zhì)性化解。12345熱線做好“為企服務(wù)”專席，助力優(yōu)化營商環(huán)境。推進(jìn)與服務(wù)型頭部企業(yè)建立熱線直連專線。建立長三角互聯(lián)網(wǎng)渠道的互聯(lián)互通，深化長三角區(qū)域熱線知識庫公共信息開放共享。普陀區(qū)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次以早餐會形式邀請區(qū)內(nèi)民營企業(yè)家代表圍繞企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、發(fā)展瓶頸、未來思路等深入探討，對進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效建言獻(xiàn)策。楊浦區(qū)圍繞“優(yōu)化社區(qū)食堂設(shè)置、提升慢行系統(tǒng)品質(zhì)”等群眾身邊的規(guī)劃事項(xiàng)，積極組織公眾參與，召開人民建議征集會85場，回收問卷12527份，研究轉(zhuǎn)化形成社區(qū)藍(lán)圖編制優(yōu)化的工作思路。

（五）本年度信息公開處理費(fèi)收費(fèi)情況。

2023年，全市共收取政府信息公開處理費(fèi)12480元。