根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2024年5月6日至6月7日，市委巡察五組對市政府發(fā)展研究中心黨組開展了巡察，并于2024年9月10日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨組及主要負責(zé)人組織整改落實情況

市政府發(fā)展研究中心黨組堅持把巡察反饋意見整改作為一項重要政治任務(wù)來抓，嚴格對照市委巡察五組反饋意見和提出的要求，堅持問題導(dǎo)向、立行立改，綜合施策、標(biāo)本兼治，扎實推進整改工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時間召開專題會議，對巡察整改工作專題研究部署，成立由黨組書記、主任任組長，黨組成員、副主任任副組長，各處室負責(zé)人任小組成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，掛靠綜合處，負責(zé)巡察整改日常工作。二是開展督促檢查。嚴格對照反饋意見制定巡察整改工作方案，建立《巡察整改工作臺賬》，每周聽取巡改辦匯報整改進度，落實每月梳理跟進督辦制度，實行聚焦問題、逐項銷號、閉環(huán)管理。召開市政府發(fā)展研究中心黨組巡察整改專題民主生活會，對照市委巡察反饋意見，系統(tǒng)查擺問題，深刻剖析根源，嚴肅開展批評和自我批評，推動巡察整改各項任務(wù)落地落實落細。三是強化成果運用。切實把巡察反饋意見整改作為建立健全長效機制的重要措施，認真總結(jié)反思，深刻分析存在問題的根源，從健全制度、落實責(zé)任、加強監(jiān)管等方面探索研究解決思路和有效路徑。針對議事規(guī)則不完善、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和主動擔(dān)當(dāng)作為有差距、干部日常監(jiān)督管理不嚴格等問題，制定完善制度，從根本上防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。

中心主要領(lǐng)導(dǎo)堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，把巡察整改作為分內(nèi)要務(wù)、應(yīng)盡之責(zé)，既掛帥又出征，堅持從本級、本人改起，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，從嚴、從緊、從實督促整改落實。發(fā)揮好以上率下的示范引領(lǐng)作用，擔(dān)任巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員把自己擺進去履行“一崗雙責(zé)”、責(zé)任處室負責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，形成環(huán)環(huán)相扣、合力攻堅格局。先后召開5次黨組會，全面動員部署，專題研究制定整改工作方案；牽頭領(lǐng)辦整改問題10項，帶動班子成員按照分工認領(lǐng)整改任務(wù)，按時間節(jié)點倒排工期、動真碰硬、徹底整改。集中整改期間，先后主持召開9次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，實時掌握整改動態(tài)，研究解決整改中的疑難問題，督促推動整改落實工作。主持召開巡察整改專題民主生活會，代表黨組班子并帶頭作對照檢查，認真開展批評和自我批評，進一步明確整改方向。將反饋意見整改與推進政策研究事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，對于能及時解決的問題，做到立行立改。

二、集中整改期內(nèi)巡察整改進展情況

（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署及省、市委工作要求方面

1.關(guān)于“突出政治統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和上級決策部署不夠到位”的問題

（1）政治理論學(xué)習(xí)有差距。

整改進展情況：一是嚴格落實“第一議題”制度。及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合中心工作實際，研究針對性貫徹落實意見。2024年7月-12月，召開黨組會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記重要講話精神11次，均提出具體貫徹意見。二是補學(xué)有關(guān)重要精神。2024年9月29日召開黨組會議，會議傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記致第44屆世界遺產(chǎn)大會賀信精神、致“全球發(fā)展：共同使命與行動價值”智庫媒體高端論壇賀信精神、在全國教育大會上的重要講話精神等，并提出了具體貫徹意見。

（2）貫徹上級部署有疏漏。

整改進展情況：學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)部署要求。2024年9月29日上午，召開黨組會議，傳達學(xué)習(xí)了2023年度全市政策研究暨調(diào)研咨詢新型智庫建設(shè)工作會議精神及市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求，討論并提出了具體貫徹意見。強調(diào)要進一步提高政治站位，圍繞市委市政府決策需求，聚焦中國式現(xiàn)代化福州實踐，深入開展現(xiàn)實針對性、戰(zhàn)略前瞻性研究，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、榕臺融合發(fā)展、全面創(chuàng)新體制機制等開展研究，不斷提升咨政建言能力；不斷健全對接協(xié)作機制，加強與市直部門、市屬國企、智庫機構(gòu)等溝通聯(lián)系，積極開展課題合作和協(xié)同研究；抓好人才隊伍建設(shè)，完善激勵機制和績效考核機制，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（3）學(xué)思用貫通有欠缺。

整改進展情況：一是加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會。2024年9月28日，組織中心全體黨員，分別召開第一、二黨小組會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述，并開展專題研討交流，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式，進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。二是組織開展科技金融研究。成立科技金融專題研究課題組，于2024年10月31日召開我市科技金融工作座談會，邀請4家單位參會，圍繞“加快發(fā)展我市科技金融”專題，對福州市科技金融發(fā)展的現(xiàn)狀、問題、困難與未來措施開展研討交流。2024年11月14日，利用我中心舉辦的全市經(jīng)濟形勢分析座談會契機，與市委金融辦同志進一步探討福州金融環(huán)境情況及有關(guān)問題。同時，課題組加強對金融文件與國內(nèi)先進地區(qū)政策、科技、金融資料的學(xué)習(xí)，于2024年11月底完成《加快發(fā)展我市科技金融的建議》課題，報送市領(lǐng)導(dǎo)參閱。

2.關(guān)于“突出改革創(chuàng)新，推進有福州特色的新型智庫建設(shè)不夠有力”的問題

（4）課題研究統(tǒng)籌管理不足。

整改進展情況：一是修訂完善課題管理制度。結(jié)合實際情況，圍繞自選課題的中期評估、結(jié)題評審環(huán)節(jié)，提出相關(guān)的制度要求，經(jīng)2024年9月29日黨組會研究，印發(fā)《課題管理規(guī)范》制度，進一步健全自選課題全鏈條管理機制。二是緊跟市領(lǐng)導(dǎo)思路。中心黨組要求各處室開展自選課題選題前，主動對接“兩辦”、市直有關(guān)部門，貼緊市委市政府工作思路，把調(diào)研選題同領(lǐng)導(dǎo)思路和決策需要緊密結(jié)合起來，努力提升課題質(zhì)量。同時，研究成果上報后，要主動與“兩辦”有關(guān)處室對接，加強對課題報送后成果轉(zhuǎn)化運用的跟蹤反饋。三是開展課題研究能力“比學(xué)晾曬”。從2024年7月-12月，每月通報工作亮點，共通報5批次11人次，引導(dǎo)督促研究人員自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識儲備，充分調(diào)動課題研究的積極性。截止2024年12月9日，2024年共完成自選課題36篇，其中《持續(xù)辦好世界航海裝備大會的對策建議》《以醫(yī)育融合提升托育服務(wù)水平的研究》《完善我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺引導(dǎo)更多涉農(nóng)資產(chǎn)資源進入平臺規(guī)范交易》等7篇研究成果獲市領(lǐng)導(dǎo)批示，占比19.44%。

（5）基層調(diào)研聯(lián)系點覆蓋不廣。

整改進展情況：一是提升基層調(diào)研聯(lián)系點覆蓋面。中心在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)2024年11月25日主任辦公會研究，新設(shè)立福州冶城集團、長樂區(qū)猴嶼鄉(xiāng)、福州四海捷運物流公司等3個基層調(diào)研聯(lián)系點。從廣泛性、代表性、專業(yè)性入手，綜合考慮區(qū)域特點、層級分布和領(lǐng)域覆蓋等因素，增設(shè)3個基層調(diào)研聯(lián)系點讓我們的聯(lián)系點范圍覆蓋更廣、結(jié)構(gòu)更加合理，吸納民意、匯集民智的平臺載體更加健全，調(diào)研網(wǎng)絡(luò)也更加完善。二是2024年10月24日，中心與榕城海關(guān)駐郵辦基層調(diào)研聯(lián)系點聯(lián)合舉辦以“做大我市外貿(mào)增量”研討活動暨行思講堂活動。部分市政府顧問、中心智庫專家、中心研究人員等圍繞“如何做大我市外貿(mào)增量”開展研討并建言獻策，充分發(fā)揮中心基層調(diào)研聯(lián)系點作用，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是2024年11月6日，中心組織召開中心智庫專家2024年度全體會議，邀請榕城海關(guān)駐郵辦等基層調(diào)研聯(lián)系點代表參加，與中心智庫專家一起交流研討因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見建議，為基層調(diào)研聯(lián)系點發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開拓思路。2024年11月27日，向省里報送《建立基層調(diào)研聯(lián)系點 智庫助力鄉(xiāng)村振興》案例，獲評2024年度福建省鄉(xiāng)村振興機制創(chuàng)新“特色微創(chuàng)新”優(yōu)秀案例，爭取到省財政專項獎補資金用于基層調(diào)研聯(lián)系點建設(shè)提升。下一步，中心將根據(jù)工作需要，繼續(xù)提升基層調(diào)研聯(lián)系點覆蓋面，加強與聯(lián)系點的互動聯(lián)系，積極組織智庫專家提供智力服務(wù)，不斷拓展大興調(diào)查研究之風(fēng)的有效途徑，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多智慧力量。

（6）聚智聚力互動粘性不強。

整改進展情況：一是積極開展課題合作。主動邀請市政府顧問、智庫專家等參與課題調(diào)研，合作完成課題。比如，與市政府顧問合作開展僑務(wù)專題課題研究，分別赴馬尾、長樂、福清、連江等地調(diào)研，完成《發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢推進現(xiàn)代化國際城市建設(shè)》研究報告，供市領(lǐng)導(dǎo)參閱；組織開展新質(zhì)生產(chǎn)力專題調(diào)研，邀請3名市政府顧問、5名中心智庫專家參與調(diào)研及課題論證，合作完成《縣域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展情況調(diào)研報告》；邀請智庫專家作為課題組成員參與課題《以醫(yī)育融合提升托育服務(wù)水平的研究》調(diào)研，并對課題提出對策建議；邀請智庫專家作為課題組成員參與課題《加快種業(yè)科技創(chuàng)新 發(fā)展農(nóng)業(yè)性質(zhì)生產(chǎn)力》調(diào)研，并對課題提出對策建議。二是邀請顧問專家開展咨詢。2024年8月28日，為做好福州市“十五五”規(guī)劃前期課題研究工作，中心協(xié)助市發(fā)改委邀請兩位市政府顧問，參加福州市“十五五”規(guī)劃前期研究課題公開遴選研究機構(gòu)專家評審會，開展“點對點”咨詢。三是調(diào)動顧問專家、特約研究員咨政積極性。主動走訪市政府顧問，征求顧問意見建議，在《福州發(fā)展》刊發(fā)市政府顧問執(zhí)筆的《詩意出行》《活化文化遺產(chǎn)發(fā)展研學(xué)旅行》等意見建議。積極跟蹤特約研究員課題研究進度，目前已在《研究報告》上刊發(fā)特約研究員執(zhí)筆的《優(yōu)化高職高專學(xué)前教育專業(yè)教育實習(xí)的研究》、特約研究員執(zhí)筆的《可持續(xù)發(fā)展視角下福州地方藝術(shù)“聲音景觀”的保護研究》，特約研究員參與的《打造“文化中軸”開創(chuàng)福州城市文旅新形態(tài)》，報送市領(lǐng)導(dǎo)參閱。同時，也征集到2024年以來中心特約研究員結(jié)合各自研究領(lǐng)域，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供的政策建議。

（7）智庫建設(shè)提質(zhì)升級成效不顯。

整改進展情況：一是努力提升新型智庫建設(shè)水平。加強自身研究能力建設(shè)。堅持練好內(nèi)功和借助外力相結(jié)合，實施“青苗強基”計劃，加強青年研究骨干培養(yǎng)，持續(xù)規(guī)范、創(chuàng)新研究機制，壯大核心骨干力量。2024年9月29日，召開黨組會，修訂印發(fā)《課題管理規(guī)范》，進一步健全自選課題全鏈條管理機制，努力提高研究質(zhì)量。主動對接“兩辦”、市直有關(guān)部門，把調(diào)研選題同領(lǐng)導(dǎo)思路和決策需要緊密結(jié)合起來，并加強對成果轉(zhuǎn)化運用的跟蹤反饋。通過文稿撰寫能力“比學(xué)晾曬”，充分調(diào)動研究人員課題研究的積極性。通過增設(shè)基層調(diào)研聯(lián)系點，加強研究工作與基層的聯(lián)系。為讓更多成果獲省級層面肯定和采納，中心主要領(lǐng)導(dǎo)主動對接省政府參事，拓展研究成果省級報送渠道，爭取更多合作成果報送省領(lǐng)導(dǎo)參閱。另外，利用全省政策咨詢系統(tǒng)會議，建議省政府發(fā)展研究中心加強與地市日常的課題互動交流，開展省市合作課題研究，讓更多的地市研究成果通過省級平臺供省領(lǐng)導(dǎo)參閱。下一步，中心將進一步圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，打造專業(yè)研究團隊、形成專業(yè)研究成果、培育專業(yè)智庫品牌，努力為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展提供高質(zhì)量的研究成果和決策咨詢建議，為“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建建設(shè)提供高水平智力支撐。二是積極參與獎項申報工作。主動將我中心原創(chuàng)性成果《關(guān)于加快在榕建設(shè)全國一流大學(xué)城的建議》，向市委黨建辦申報我市2024年度學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究成果?！爸袊l(fā)展研究獎”方面，中心擬按照“中國發(fā)展研究獎”申報工作具體要求進行申報，爭取獲獎。

3.關(guān)于“突出咨政輔政，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮‘思想庫’‘智囊團’作用不夠充分”的問題

（8）圍繞“福州實踐”的溯源性研究不夠深透。

整改進展情況：積極開展理論研究。一是開展發(fā)掘福州優(yōu)勢系統(tǒng)性研究。結(jié)合“以僑引僑”“筑巢引鳳”等重要招商理念，開展系統(tǒng)性研究，下半年陸續(xù)形成《發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢推進現(xiàn)代化國際城市建設(shè)》《加快推動我市大模型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的研究》《加快種業(yè)科技創(chuàng)新 發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力》《我市加快培育工程塑料產(chǎn)業(yè)的建議》《加快推動我市建設(shè)東南氫谷的研究》《持續(xù)辦好世界航海裝備大會的對策建議》《從縣域角度謀劃我市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的若干思路》等研究報告，從發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢、布局大模型產(chǎn)業(yè)、種業(yè)科技、工程材料、氫能和海洋經(jīng)濟等方面，對前瞻布局戰(zhàn)略性新興和未來產(chǎn)業(yè)提出具體對策建議，供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。2024年11月13日，中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴長樂區(qū)調(diào)研“以僑引僑”“筑巢引鳳”等重要招商理念及實踐成果，在長樂區(qū)猴嶼鄉(xiāng)設(shè)立僑務(wù)工作基層調(diào)研聯(lián)系點，積極對接高端智力資源，為發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢加快打造鄉(xiāng)村振興“猴嶼樣板”，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展集智聚力、建言獻策。二是開展“福州實踐”理論研究。組織工作專班，傳承弘揚習(xí)近平總書記在榕工作期間的理論和實踐財富，總結(jié)“福州作為”，形成《以改革促發(fā)展奮力推進中國式現(xiàn)代化福州實踐》報市政府。三是開展“福州作為”研究。2024年11月8日，中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)處、外經(jīng)處同志赴福州市政務(wù)服務(wù)中心開展專題調(diào)研，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記大力倡導(dǎo)的“馬上就辦、真抓實干”工作精神以及政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦、全城通辦”的福州經(jīng)驗，并進行座談交流，形成《“馬上就辦”引領(lǐng)我市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦、全城通辦”》供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。我中心將繼續(xù)圍繞傳承弘揚習(xí)近平總書記在福州工作期間的重要理念和重大實踐，圍繞“福州實踐”的溯源性，進一步加大素材收集和調(diào)查研究力度。

（9）圍繞中長期規(guī)劃的戰(zhàn)略性研究不夠系統(tǒng)。

整改進展情況：積極組織開展圍繞中長期規(guī)劃的戰(zhàn)略性研究。將“十五五”規(guī)劃前期研究、福州都市圈戰(zhàn)略性研究作為研究重點，組織業(yè)務(wù)人員圍繞推動新時代山海協(xié)作區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、榕馬全域融合打造臺胞臺企登陸第一家園先行城市、福州與平潭聯(lián)動發(fā)展打造世界級旅游目的地等方向，深入市直有關(guān)部門、縣（市）區(qū)調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗做法，形成相關(guān)研究成果供領(lǐng)導(dǎo)參閱。加強對推動新時代山海協(xié)作區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，形成參閱件《加強與寧德新能源新材料產(chǎn)業(yè)合作的建議》。在《從縣域角度謀劃我市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的若干思路》的研究中，開展福州都市圈專題研究，針對福州都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局尚未真正建立的問題，提出建設(shè)“新能源電池、新能源汽車、生物醫(yī)藥”三大福州都市圈產(chǎn)業(yè)集群，共同推動福州都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展深化福馬產(chǎn)業(yè)合作研究，先后赴福馬產(chǎn)業(yè)合作園先行先試區(qū)、連江遠洋漁業(yè)基地、人才公寓、福馬產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃展示館等開展實地調(diào)研，深入了解福馬產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)狀、存在問題和未來建設(shè)舉措，完成《深化福馬產(chǎn)業(yè)合作打造臺胞臺企登陸第一家園先行城市》課題供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。開展福州與平潭聯(lián)動發(fā)展打造世界級旅游目的地的研究，先后赴省文旅廳、市文旅局、平潭綜合實驗區(qū)等地調(diào)研，深入了解福州與平潭旅游聯(lián)動的情況及發(fā)展思路，完成《福州與平潭綜合實驗區(qū)聯(lián)動打造世界濱海旅游目的地的研究》課題，報送市領(lǐng)導(dǎo)參閱。

（10）圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力培育前瞻性研究不夠深入。

整改進展情況：一是深入開展新質(zhì)生產(chǎn)力培育前瞻性研究。2024年9月4日-14日，在《有關(guān)我市因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思路與對策》研究成果基礎(chǔ)上，成立新質(zhì)生產(chǎn)力課題組，組織由業(yè)務(wù)研究人員、部分市政府顧問、中心智庫專家以及特約研究員組成的4個調(diào)研組，分別赴我市12個縣（市）區(qū)以及高新區(qū)開展拉網(wǎng)式調(diào)研，共實地考察31個項目，與39家單位、企業(yè)座談交流。2024年11月6日，舉辦主題為“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 加快釋放區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新動能”的中心智庫2024年全體會議，梳理研討我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極探索我市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新路子。2024年12月6日，形成《從縣域角度謀劃我市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的若干思路》以及新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)地圖等調(diào)研成果，為“十五五”規(guī)劃發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。二是開展未來產(chǎn)業(yè)專題性研究。圍繞建設(shè)全國數(shù)字應(yīng)用第一城、東南氫谷、加快發(fā)展低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)，開展專題性研究，2024年7月份-12月，形成《加快推動我市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究》《加快推動我市無人機物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《加快推動我市大模型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的研究》《建設(shè)東南氫谷的研究》等“新質(zhì)生產(chǎn)力”系列研究報告，以及信息專報《各地抓新質(zhì)生產(chǎn)力招商的舉措經(jīng)驗》《競逐“天空之城”須正視的五大風(fēng)險》《典型科技創(chuàng)新型城市布局創(chuàng)新鏈的經(jīng)驗與啟示》《“燈塔工廠”的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”之路》等，為進一步拓展福州高質(zhì)量發(fā)展新空間提供決策參考。

（11）圍繞重點領(lǐng)域的對策性研究不夠精準。

整改進展情況：一是優(yōu)化《信息專報》內(nèi)容。圍繞房地產(chǎn)、新質(zhì)生產(chǎn)力等重點領(lǐng)域，在借鑒外地經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，結(jié)合福州市情提出集成性對策建議。完成《科技招商的五種模式》《青島做大做強海鐵聯(lián)運對我市的啟示》《發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，激活消費新潛能》等10期《信息專報》，均結(jié)合我市實際提出有針對性的對策建議，供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是積極跟蹤經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時關(guān)注重點領(lǐng)域發(fā)展熱點難點問題，加強相關(guān)素材收集整理，通過報送《研究報告》《信息專報》等形式報送研究成果，供市委、市政府決策參考。2024年11月，組建經(jīng)濟形勢分析課題組，就福州房地產(chǎn)下行態(tài)勢與市住建局開展了深入交流，并充分利用參加全省政策咨詢研究系統(tǒng)經(jīng)濟形勢分析交流會的契機，積極與參會的九地市以及平潭綜合實驗區(qū)有關(guān)同志就房地產(chǎn)發(fā)展問題開展研討。在此基礎(chǔ)上，課題組圍繞我市經(jīng)濟運行當(dāng)中存在的“房地產(chǎn)連續(xù)負增長”的問題提出做好房地產(chǎn)政策宣傳解讀、抓好優(yōu)質(zhì)土地供應(yīng)、加大房地產(chǎn)“白名單”融資力度、積極推進“保交房”“保交樓”攻堅戰(zhàn)等針對性措施，形成《當(dāng)前福州市經(jīng)濟運行情況分析及發(fā)展思路》研究報告，報送市領(lǐng)導(dǎo)參考。另外，針對房地產(chǎn)業(yè)普遍下行情況，形成信息專報《住房“以舊換新”促進市場活躍》《簡析“房屋養(yǎng)老金”》，報送市領(lǐng)導(dǎo)參閱。

（12）圍繞熱點領(lǐng)域的跟蹤性研究不夠扎實。

整改進展情況：一是定期開展經(jīng)濟形勢分析。2024年，開展2次經(jīng)濟形勢分析。2024年6月14日，報送《我市近期經(jīng)濟形勢分析及建議》供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。2024年11月，組織市發(fā)改委、市統(tǒng)計局等市直部門人員及相關(guān)企業(yè)代表召開座談會，圍繞全市經(jīng)濟形勢、存在問題及對策措施，開展全面深入地研討交流，形成《當(dāng)前福州市經(jīng)濟運行情況分析及發(fā)展思路》報件，分析全市經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟運行存在困難和問題、增量政策落實情況，提出下一步我市經(jīng)濟發(fā)展思路，供市領(lǐng)導(dǎo)參考。后續(xù)，每年開展經(jīng)濟形勢分析將不少于2次。二是圍繞經(jīng)濟社會熱點采編信息。如圍繞“兩會”，形成信息專報《從兩會報告看國家產(chǎn)業(yè)重點發(fā)力領(lǐng)域》《從政府工作報告看民生熱點工作》；圍繞國務(wù)院公布《公平競爭審查條例》，形成信息專報《〈公平競爭審查條例〉下招商引資建議》；圍繞黨的二十屆三中全會，形成信息專報《發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，激活消費新潛能》《多措并舉降低企業(yè)上云成本》《推動“演藝+旅游”融合發(fā)展》等。后續(xù)，將積極對接市領(lǐng)導(dǎo)思路，圍繞與市委市政府工作思路相關(guān)的經(jīng)濟社會熱點采編信息，提升《信息專報》質(zhì)量，爭取獲得更多批示。

4.關(guān)于“突出防范管控，應(yīng)對重大風(fēng)險意識不強”的問題

（13）落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不嚴格。

整改進展情況：開展意識形態(tài)專題研究。2024年11月29日，中心黨組召開意識形態(tài)專題會議，分析研判當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險點及存在問題，提出做好下一步意識形態(tài)工作的意見建議，要求始終把握正確政治方向，堅決筑牢意識形態(tài)安全思想防線；加強對《福州發(fā)展》、微信公眾號等平臺的安全管理，守牢意識形態(tài)輿論陣地；要強化日常監(jiān)督，切實擔(dān)負起分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作的職責(zé)。會后，向中心全體干部職工通報意識形態(tài)領(lǐng)域形勢研判。后續(xù)，中心黨組將嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持把意識形態(tài)工作納入年度工作計劃，切實將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，上下半年各開展一次意識形態(tài)專題研究，及時分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域新情況，牢牢把握意識形態(tài)陣地。

（14）落實“三審三?！敝朴衅睢?/p>

整改進展情況：一是完善信息發(fā)布有關(guān)工作。2024年6月12日，中心主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員，進一步完善《信息工作暫行辦法》中的信息發(fā)布審查表格，明確信息發(fā)布由業(yè)務(wù)處室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)等審查責(zé)任人和流程，特殊情況可先審查、后簽字，確保及時審批、先審后發(fā)。要求嚴格落實“三審三?！敝贫?，加強對《福州發(fā)展》采編人員審核工作的教育管理。為采編人員購置校對輔助工具，提升雜志校核水平。二是2024年6月12日，分管領(lǐng)導(dǎo)組織業(yè)務(wù)處室人員加強“三審三校”制度學(xué)習(xí)，提升相關(guān)責(zé)任人員對制度的理解和應(yīng)用能力，由處室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)等嚴格落實有關(guān)制度，層層把關(guān)做好信息發(fā)布審查審核工作。

（15）落實保密主體責(zé)任不到位。

整改進展情況：一是加強涉密人員規(guī)范管理。要求對離開涉密崗位的涉密人員，按規(guī)定組織開展涉密人員離崗脫密審查，規(guī)范填寫脫密期審查表，完善脫密期談話記錄。截止2024年12月9日，離開涉密崗位的3名一般涉密人員規(guī)定的脫密期限均已結(jié)束。二是開展保密知識培訓(xùn)。2024年10月30日，邀請市國家保密局專家到單位，作“信息設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)保密管理”保密知識專題講座，中心全體干部職工保密意識進一步提升。后續(xù)，將積極落實保密有關(guān)規(guī)定，加強宣傳教育，嚴格涉密人員管理，主動排除風(fēng)險隱患。三是排查所有互聯(lián)網(wǎng)計算機，對未粘貼保密提醒標(biāo)識及未安裝文檔監(jiān)控客戶端的互聯(lián)網(wǎng)計算機，及時完成有關(guān)工作。截止2024年12月9日，所有互聯(lián)網(wǎng)計算機均粘貼保密提醒標(biāo)識及安裝文檔監(jiān)控客戶端。并要求所有互聯(lián)網(wǎng)計算機使用人員，操作系統(tǒng)重裝或文檔監(jiān)控系統(tǒng)使用異常，需及時報備中心保密辦處理，嚴禁任何私自卸載、停用文檔監(jiān)控系統(tǒng)的行為。

（二）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題情況方面

5.關(guān)于“落實全面從嚴治黨工作要求還有差距”的問題

（16）履行主體責(zé)任意識不強。

整改進展情況：一是專題研究全面從嚴治黨工作。2024年11月29日，召開全面從嚴治黨專題會議，對本單位全面從嚴治黨形勢開展分析研判，并提出具體意見。中心黨組指出，全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜，必須高度重視，進一步提出改進措施，推進全面從嚴治黨走深走實。中心黨組要求，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以更高的站位、更嚴的要求、更實的舉措，持續(xù)發(fā)力縱深推進全面從嚴治黨，努力為政策研究和決策咨詢事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力政治保證。二是抓好廉政工作總結(jié)。2024年10月10日，根據(jù)紀檢組要求，按照中秋國慶假期廉政工作要求，認真總結(jié)廉政工作開展情況，從“堅持以嚴的基調(diào)馳而不息糾治‘四風(fēng)’”“加強節(jié)前廉政教育宣傳”“深入開展自查自糾工作”等3個方面總結(jié)兩節(jié)期間“四風(fēng)”自查自糾情況，未出現(xiàn)標(biāo)題雷同以及與實際情況不符的表述等問題。后續(xù)，將繼續(xù)抓好相關(guān)工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（17）開展廉政談話流于形式。

整改進展情況：圍繞實現(xiàn)廉政談話常態(tài)化、規(guī)范化、實質(zhì)化，嚴格落實“分層分級、層層負責(zé)”要求，明確各級領(lǐng)導(dǎo)在廉政談話中的具體責(zé)任，圍繞廉潔從政、廉政風(fēng)險防控、黨紀國法等主題展開，采用個別談話與集體談話相結(jié)合、定期談話與不定期談話相結(jié)合、平時與節(jié)前相結(jié)合等多種形式，提高談話的針對性和實效性，不做一般性談話，切實增強干部廉潔自律意識。2024年9月13日，組織開展中秋國慶節(jié)前廉政集體談話，要求嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，時刻繃緊廉潔自律這根弦，堅決防止“四風(fēng)”反彈。集體談話后，圍繞廉潔過節(jié)、廉政自律開展“一對一”談話，中心主要領(lǐng)導(dǎo)與副主任談，分管領(lǐng)導(dǎo)跟處室負責(zé)人談，分層分級、層層負責(zé)全覆蓋，18名談話對象應(yīng)談盡談，切實把廉政談話落實到位。

6.關(guān)于“派駐紀檢監(jiān)察組履行職責(zé)不夠有力”的問題

（18）政治生態(tài)研判剖析不深入。

整改進展情況：一是扎實推進政治生態(tài)分析研判工作。黨組配合紀檢組通過參加會議、查閱資料、專項檢查、抽查核實、調(diào)查研究等方式，結(jié)合日常監(jiān)督、群眾信訪舉報以及巡察反饋的問題，突出重點、有針對性地查找存在問題，全面了解掌握監(jiān)督單位履行全面從嚴治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等情況，從加強政治建設(shè)、凈化政治生態(tài)的角度審視問題、提出建議，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。二是配合對“一把手”的政治監(jiān)督。黨組配合紀檢組將履職用權(quán)、選人用人、清正廉潔、崗位廉政風(fēng)險、生活愛好等納入分析維度和衡量指標(biāo)，注意對一些有具體事例、清晰線索的情況進行完善，確保過程可量化、結(jié)果可評估，豐富畫像色彩。

（19）日常監(jiān)督不到位。

整改進展情況：一是努力拓寬線索來源。黨組配合紀檢組加強對問題線索和廉情信息的分析研判，區(qū)分輕重緩急，精準運用“四種形態(tài)”科學(xué)分類處置，深化運用“第一種形態(tài)”，做到嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。二是提高問題線索辦理質(zhì)效。黨組配合紀檢組深入挖掘問題線索，對于可查性強、成案程度高的問題線索，深化“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“組組”聯(lián)合辦案，積極找準切入點，多點多向突破，力求實現(xiàn)突破。

7.關(guān)于“內(nèi)控管理不夠規(guī)范”的問題

（20）資金使用不合理。

整改進展情況：一是第一時間退回不合理資金。2024年5月18日，第一時間將本應(yīng)由干部自行承擔(dān)的認種費用3300元收齊，并第一時間退繳入市級國庫。二是進一步加強財務(wù)管理，要求財務(wù)人員嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定報銷，嚴格審核、把關(guān)，報銷佐證材料須附正式書面材料，確保各項開支依據(jù)符合規(guī)定，對不符合規(guī)定的一律不予報銷。2024年9月28日、11月3日兩次派員參加市里舉辦的財務(wù)管理專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)財務(wù)管理、預(yù)算績效管理、內(nèi)部控制等專業(yè)知識，進一步提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織財務(wù)人員加強學(xué)習(xí)《福州市“三公”經(jīng)費等財務(wù)制度匯編》等相關(guān)規(guī)定，強化報銷審核管理，嚴格按財務(wù)審批手續(xù)報銷，確保財務(wù)報銷相關(guān)票據(jù)的完整性、準確性。

（21）資金支付不規(guī)范。

整改進展情況：一是進一步加強財務(wù)管理，要求財務(wù)人員嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定報銷，嚴格審核、把關(guān)，報銷佐證材料須附正式書面材料，確保各項開支依據(jù)符合規(guī)定，對不符合規(guī)定的一律不予報銷。同時，要求綜合處協(xié)同審查把關(guān)合同，必要時可征求法律專家意見，確保合同合法合規(guī)性。二是2024年9月28日、11月3日兩次派員參加市財政局舉辦的財務(wù)管理專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)財務(wù)管理、預(yù)算績效管理、內(nèi)部控制等專業(yè)知識，進一步提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織財務(wù)人員加強學(xué)習(xí)《福州市“三公”經(jīng)費等財務(wù)制度匯編》等相關(guān)規(guī)定，強化報銷審核管理，嚴格按財務(wù)審批手續(xù)報銷，確保財務(wù)報銷相關(guān)票據(jù)的完整性、準確性。

（22）合同條款設(shè)置不嚴謹。

整改進展情況：完善合同條款，體現(xiàn)違約責(zé)任。第一時間與《福州發(fā)展》排版設(shè)計方、電腦保修服務(wù)提供商對接，進一步完善合同，增加違約責(zé)任內(nèi)容條款，兩份合同均已重新簽訂。后續(xù)，將認真梳理有關(guān)合同、協(xié)議書，確保均體現(xiàn)違約責(zé)任，并加強合同、協(xié)議書等的審核把關(guān)。

8.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不夠嚴實”的問題

（23）制度執(zhí)行有偏差。

整改進展情況：一是完善并嚴格執(zhí)行制度。2024年9月29日，召開黨組會議，修訂完善《課題管理規(guī)范》制度，針對公開發(fā)表成果有審批規(guī)定但缺少對應(yīng)的審批表情形，新增“研究成果公開發(fā)布審查表”，完善公開發(fā)表的成果的審批手續(xù)，變“口頭審批”為“書面審批”。二是加強制度學(xué)習(xí)與執(zhí)行監(jiān)督，組織全體研究人員深入學(xué)習(xí)修訂后的《課題管理規(guī)范》等相關(guān)制度，明確處室、分管領(lǐng)導(dǎo)等公開發(fā)表審批責(zé)任主體的責(zé)任，進一步嚴肅工作態(tài)度，認真細致做好校對、審核把關(guān)工作，從源頭上防止制度執(zhí)行偏差的再次發(fā)生。同時，對中心已公開發(fā)表及待公開發(fā)表的課題成果進行全面梳理，確保所有需公開發(fā)表的成果均嚴格按照《課題管理規(guī)范》中的審批程序進行，對未執(zhí)行書面審批程序的《推動我市社區(qū)托育服務(wù)發(fā)展的建議》《提升我市鄉(xiāng)村基層社會治理能力的建議》2篇公開發(fā)表的研究成果補辦審批手續(xù)。

（24）審核把關(guān)有誤差。

整改進展情況：加強審核把關(guān)。及時修正誤差，對存在文字重復(fù)的2篇研究報告的工作底稿進行修改，刪除文字重復(fù)字樣。強化校對把關(guān)，實行處室內(nèi)部互校機制，研究報告印發(fā)前需經(jīng)兩位以上業(yè)務(wù)研究人員校對，簽字確認后印發(fā)。截止2024年12月9日，各處室及分管領(lǐng)導(dǎo)均能嚴格落實審核、把關(guān)責(zé)任，認真細致校對，未出現(xiàn)文字錯漏等問題。

（25）服務(wù)為民有落差。

整改進展情況：強化民生課題研究。加強民生領(lǐng)域有關(guān)政策學(xué)習(xí)，積極開展就業(yè)、教育、醫(yī)療、消防等民生領(lǐng)域課題研究，完成《以校友資源賦能我市招商引智工作的建議》《我市拔尖創(chuàng)新型學(xué)生培養(yǎng)模式改革與探索》《關(guān)于推動福琉醫(yī)藥交流的建議》《以醫(yī)育融合提升托育服務(wù)水平的研究》《回眸與展望：我市消防改革與發(fā)展》《促進我市高質(zhì)量充分就業(yè)的建議》等6篇相關(guān)課題，供市委、市政府決策參考。另外，責(zé)成社會處修改完善2021、2023年兩篇養(yǎng)老研究課題底稿，刪除滯后的政策內(nèi)容。截止2024年12月9日，中心完成自選課題36篇，其中教育、醫(yī)療課題4篇，占比為11.11%，比例提升明顯。

（三）聚焦黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況方面

9.關(guān)于“黨組引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分”的問題

（26）黨組議事規(guī)則不完善。

整改進展情況：一是修訂完善《中心黨組議事規(guī)則》。2024年10月28日，黨組召開會議研究修訂了《黨組議事規(guī)則》，將黨組議事規(guī)則獨立成篇，制定專項制度，進一步細化了黨組議事的原則、范圍、程序等內(nèi)容，明確了傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和中央、省委省政府、市委市政府的決策部署，結(jié)合實際，研究貫徹意見；對中心黨的建設(shè)、意識形態(tài)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面重要問題、重大事項作出決策部署；研究制定中心業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、重大部署和重大事項，決定重大改革事項，審定重大項目、重要制度等議事范圍。二是研究制定2025年度重大課題研究計劃。2024年11月29日，黨組召開會議，圍繞福州市“十五五”規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟等，研究制定了《提升我市人口集聚力的思考和建議》《新質(zhì)生產(chǎn)力背景下制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型研究》等2025年度12個重大研究課題，由各業(yè)務(wù)處室從中選擇課題開展研究。

（27）黨組會議記錄不規(guī)范。

整改進展情況：一是規(guī)范黨組會議記錄。對2023年13次發(fā)言記錄缺失、錯漏較嚴重的黨組會議記錄，通過完善職能處室匯報內(nèi)容、補全發(fā)言人員姓名、補齊研究結(jié)果等方式，補充完整，客觀反映會議情況。同時，在記錄人員認真起草校對基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)做好審核把關(guān)工作，確保會議記錄不出現(xiàn)錯漏現(xiàn)象。2024年7月以來，黨組會均指定專人記錄并及時撰寫會議紀要，全面客觀體現(xiàn)會議的主要精神和議定事項。二是組織加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。2024年9月12日，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，會議記錄人員與兄弟單位業(yè)務(wù)人員交流溝通，從記錄格式、記錄方式等方面進一步規(guī)范人事相關(guān)會議記錄，確保職能處室匯報內(nèi)容、發(fā)言人員姓名記錄、研究結(jié)果等情況均能完整地體現(xiàn)在會議記錄中。2024年9月份以來15次黨組會議記錄，均規(guī)范完整記錄職能處室匯報內(nèi)容、發(fā)言人員姓名記錄、研究結(jié)果等情況。

10.關(guān)于“基層黨建工作不夠扎實”的問題

（28）黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。

整改進展情況：一是開好巡察整改專題民主生活會。2024年10月17日，中心黨組召開巡察整改專題民主生活會，會上班子成員逐一作了個人對照檢查，互相開展了批評和自我批評，自我批評全面有深度，既從工作上找短板、從擔(dān)當(dāng)上找差距，又從政治上查癥結(jié)、思想上挖根源；互相批評直接、有辣味，刀刃向內(nèi)，坦誠相見，求真務(wù)實，真正達到了“紅臉、出汗”的效果。二是做好組織生活會準備工作。要求機關(guān)支部認真制定2024年度黨紀學(xué)習(xí)教育組織生活會方案，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，自覺接受其他黨員的批評意見；要求全體黨員敢于認真負責(zé)的對領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評意見，切實發(fā)揮好民主監(jiān)督的作用。機關(guān)支部組織召開支委會專題研究進一步規(guī)范組織生活會記錄和黨小組記錄，要求黨小組長確保記錄內(nèi)容的全面、規(guī)范、完整。

（29）創(chuàng)建模范機關(guān)不夠積極。

整改進展情況：深化模范機關(guān)創(chuàng)建。督促機關(guān)支部將按照創(chuàng)建模范機關(guān)的要求認真做好下一屆模范機關(guān)創(chuàng)建的各項工作，積極完成市直機關(guān)工委下達的各項任務(wù)，推動模范機關(guān)創(chuàng)建工作走深走實。2024年11月29日，黨組召開會議專題研究工青婦群團工作，要求以黨建帶群建，積極做好群團工作，定期組織開展行思講堂、青年講堂等工青婦活動，進一步豐富文化生活，提高群團工作的組織力和活力，讓群團工作發(fā)揮更大作用，促進中心團結(jié)和諧和穩(wěn)定發(fā)展。在今年市委宣傳部舉辦的“福州聽我說”宣講中，積極組織年輕干部參加，入圍決賽并獲得優(yōu)秀組織獎。

（30）黨務(wù)干部任職超過時限。

整改進展情況：嚴格落實干部交流輪崗規(guī)定。認真學(xué)習(xí)《公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定》和《中共福建省委關(guān)于加強和改進新時代機關(guān)黨的建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，開展屆中調(diào)整機關(guān)支部專職副書記有關(guān)工作。截止2024年12月9日，中心科級領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職務(wù)崗位任職年限最長的為2.5年。

11.關(guān)于“干部隊伍建設(shè)存在短板”的問題

（31）隊伍結(jié)構(gòu)不合理。

整改進展情況：一是加強干部隊伍梯隊建設(shè)。2024年6月，通過福建省公務(wù)員考試錄用1名參公人員充實研究隊伍力量，并按照“青苗強基”三年培養(yǎng)計劃，確定結(jié)對指導(dǎo)思政導(dǎo)師、業(yè)務(wù)導(dǎo)師，通過以干代練、壓擔(dān)磨練、參加宣講等方式，促進新人業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升。組織新人積極參加“福州聽我說”宣講活動，成功入圍決賽并獲優(yōu)秀組織獎。截止2024年12月9日，干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)得到一定優(yōu)化，現(xiàn)有在編干部平均年齡下降1歲，1985年后出生年輕干部儲備由1人增加到2人。下步將加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，通過參與專班、重要崗位鍛煉等方式，促進年輕干部更好更快成長，并根據(jù)編制空缺情況，繼續(xù)吸收儲備更多年輕干部，加快優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，打造合理的干部梯隊。二是爭取加強顧問團服務(wù)力量。中心主要領(lǐng)導(dǎo)主動帶隊拜訪市委組織部、市委編辦等部門，積極爭取增加中心編制和設(shè)立顧問團專職服務(wù)機構(gòu)。

（32）平時考核不嚴謹。

整改進展情況：一是談話提醒。2024年9月10日，中心主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組會議記錄人談話提醒，要求嚴格按規(guī)范做好會議記錄，不能因為綜合處人手緊張、任務(wù)重而未及時整理會議記錄，要通過補缺補漏、加強學(xué)習(xí)、分工協(xié)作、培養(yǎng)新人等，進一步規(guī)范完善研究干部人事的會議記錄，確保記錄內(nèi)容真實、要素齊全、格式規(guī)范，如實反映會上的討論情況。二是補齊有關(guān)會議記錄。責(zé)成綜合處補齊2023年以來5次黨組會議記錄中，職能處室向黨組匯報平時考核、民主測評等有關(guān)詳細情況，對4次未體現(xiàn)評選結(jié)果名單的黨組會議記錄，補充完整評選結(jié)果名單。三是加強學(xué)習(xí)。2024年9月12日，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，會議記錄人員與市直部門業(yè)務(wù)人員交流溝通，從記錄格式、記錄方式等方面進一步規(guī)范人事相關(guān)會議記錄，確保職能處室向黨組匯報平時考核、民主測評況等有關(guān)詳細情況均能完整地體現(xiàn)在會議記錄中。

（33）干部考察不規(guī)范。

整改進展情況：一是即知即改。2024年6月25日，組織組工干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例2019問答》等，為開展干部選拔任用工作打好基礎(chǔ)；2024年9月6日，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織組工干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，要求職能處室每月認真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，及時更新知識儲備。二是督促人事干部業(yè)務(wù)能力提升。2024年9月10日，中心主要領(lǐng)導(dǎo)對考察談話負責(zé)人談話提醒，要求嚴格按規(guī)范做好考察談話記錄，不能因為人員變更、業(yè)務(wù)交接、業(yè)務(wù)不熟等原因，導(dǎo)致已整改的問題再次發(fā)生，要通過加強學(xué)習(xí)、做好傳幫帶等，嚴格按規(guī)范做好考察談話記錄，避免再犯類似錯誤。2024年7月-12月，組織組工干部學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會知識，積極做好全市組織系統(tǒng)“崗位大練兵”知識測試準備，以學(xué)促訓(xùn)提高人事干部工作能力。后續(xù)干部考察談話均要求規(guī)范記錄。

（四）聚焦巡察整改和成果運用情況方面

12.關(guān)于“落實整改主體責(zé)任不到位”的問題

（34）緊盯問題真改實改不夠。

整改進展情況：一是組織加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以學(xué)促干，2024年9月12日，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，會議記錄人員與兄弟單位業(yè)務(wù)人員交流溝通，從記錄格式、記錄方式等方面進一步規(guī)范人事相關(guān)會議記錄，確保職能處室匯報內(nèi)容、發(fā)言人員姓名記錄、研究結(jié)果等情況均能完整地體現(xiàn)在會議記錄中。同時，在記錄人員認真起草校對基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)做好審核把關(guān)工作，確保會議記錄不出現(xiàn)錯漏現(xiàn)象。二是強化責(zé)任落實。2024年11月29日，中心黨組召開意識形態(tài)專題會議，分析研判當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險點及存在問題，提出做好下一步意識形態(tài)工作的意見建議，要求始終把握正確政治方向，堅決筑牢意識形態(tài)安全思想防線；加強對《福州發(fā)展》、微信公眾號等平臺的安全管理，守牢意識形態(tài)輿論陣地；要強化日常監(jiān)督，切實擔(dān)負起分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作的職責(zé)。會后，向中心全體干部職工通報意識形態(tài)領(lǐng)域形勢研判。后續(xù)，中心黨組將嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持把意識形態(tài)工作納入年度工作計劃，切實將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，上下半年各開展一次意識形態(tài)專題研究，及時分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域新情況，牢牢把握意識形態(tài)陣地。

（35）缺乏動真碰硬精神。

整改進展情況：一是配合紀檢組加強日常運行和經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范項目經(jīng)費列支范圍，防范化解潛在的風(fēng)險。二是配合紀檢組把巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，認真剖析巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，指定紀檢專人負責(zé)，運用實時督導(dǎo)、實地抽查、責(zé)任倒查等多種方式，壓緊壓實被巡察單位主體責(zé)任，深入查擺問題、剖析根源、制定整改措施和實施方案，確保全部問題逐件落實、逐個對賬銷號。

（36）上輪巡察中指出的問題反復(fù)出現(xiàn)。

整改進展情況：一是完善政府采購制度。梳理財務(wù)管理相關(guān)制度，進一步修訂完善財務(wù)管理制度，經(jīng)2024年9月29日黨組會議研究，制定了《市政府發(fā)展研究中心政府采購管理暫行辦法》等制度，明確了政府采購的原則、機構(gòu)職責(zé)、采購程序、采購監(jiān)督等工作辦法，提升財務(wù)管理規(guī)范化水平。二是經(jīng)對2020年以來財務(wù)支出情況進行全面梳理，清理問題憑證，分析發(fā)現(xiàn)大部分未簽字憑證為外單位提供材料，要求經(jīng)辦人員嚴格把好憑證入口關(guān)，避免再次出現(xiàn)報銷未簽字、憑證附件材料不全等情況。三是強化財務(wù)人員培訓(xùn)。2024年9月28日、11月3日兩次派員參加市里組織的財務(wù)管理專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)財務(wù)管理、預(yù)算績效管理、內(nèi)部控制等專業(yè)知識，進一步提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織財務(wù)人員加強學(xué)習(xí)《福州市“三公”經(jīng)費等財務(wù)制度匯編》等相關(guān)規(guī)定，強化報銷審核管理，嚴格按財務(wù)審批手續(xù)報銷，確保財務(wù)報銷相關(guān)票據(jù)的完整性、準確性。

三、對持續(xù)整改的工作打算

經(jīng)過3個月的集中攻堅，我中心巡察反饋意見整改取得階段性成效，目前已基本完成。在取得前期整改成果的基礎(chǔ)上，我中心將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，堅持標(biāo)準不降、要求不變、力度不減，持續(xù)深化巡察整改和成果運用，以實際成效推動政策研究與決策咨詢工作再上新臺階。

（一）提高政治站位，持續(xù)強化整改落實。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，持續(xù)在理論學(xué)習(xí)、增強黨性上下功夫，深刻認識抓好整改是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治責(zé)任，從對黨絕對忠誠的政治高度，堅決扛牢巡察整改責(zé)任，把講政治貫穿巡察整改全過程，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決在抓整改落實上下功夫、做文章，適時開展巡察整改“回頭看”，壓實巡察整改責(zé)任，把即知即改、立行立改、集中整改、全面整改有機結(jié)合起來，實事求是改出實效。

（二）強化建章立制，健全完善長效機制。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，舉一反三、標(biāo)本兼治，認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準體制機制上的癥結(jié)，在建章立制、完善長效機制上下功夫，努力形成一批制度成果、補齊制度短板，推動整改成果常態(tài)長效。特別是針對課題管理、會議記錄、資金使用不規(guī)范等反復(fù)發(fā)生的問題，制定完善一批管長遠、治根本的有效制度。同時，強化制度執(zhí)行和剛性約束，以嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督，及時糾正查處違反制度的行為，切實維護制度的嚴肅性、權(quán)威性。通過扎緊制度的籠子，防止問題反彈回潮，努力實現(xiàn)用長效機制推動整改工作常態(tài)化、整改成果長效化。

（三）鞏固巡察整改成果，提升工作質(zhì)效。立足實際，推動以文輔政、決策咨詢各項工作高質(zhì)量發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動政策研究事業(yè)發(fā)展的重要契機，認真落實市委、市政府決策部署，聚焦我市推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推進榕臺融合、推動綠色發(fā)展、優(yōu)化公共服務(wù)供給等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力，充分發(fā)揮以文輔政、參謀助手作用，加快推進新型智庫建設(shè)。始終把問題整改與完善提高結(jié)合起來，堅持深研細究、務(wù)實謀策，拿出方向準、接地氣、真管用的舉措，開拓創(chuàng)新推進市政府顧問團、基層調(diào)研聯(lián)系點、特約研究員等工作，進一步優(yōu)化周報、專報、公眾號等內(nèi)參矩陣，一體化加快新型智庫建設(shè)，為推進中國式現(xiàn)代化福州實踐作出應(yīng)有的貢獻。

（四）深化全面從嚴治黨。嚴格對標(biāo)對表《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，加強壓力傳導(dǎo)和結(jié)果運用，進一步壓實管黨治黨責(zé)任。突出嚴管厚愛，加強黨員干部隊伍建設(shè)，加強日常教育管理監(jiān)督，旗幟鮮明激勵擔(dān)當(dāng)作為，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。以更高標(biāo)準抓好基層黨組織建設(shè)，深入實施新時代“堡壘工程”和“達標(biāo)創(chuàng)星”活動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，大力糾治形式主義、官僚主義，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動“嚴真細實快”工作作風(fēng)加快養(yǎng)成，持之以恒營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0591-83370105；通信地址：福州市倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)南江濱西大道193號東部辦公區(qū)1號樓18層；電子郵箱：fzyj_cn@163.com。

中共福州市人民政府發(fā)展研究中心黨組

2025年8月13日