郜洪杰代表：

您提出的“關(guān)于加快高鐵工貿(mào)園區(qū)與臨港產(chǎn)業(yè)園、中央創(chuàng)新區(qū)融合發(fā)展打造國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）支持相關(guān)園區(qū)享受開發(fā)區(qū)同等政策。為支持龍子湖區(qū)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)層面明確的僅面向省級(jí)以上開發(fā)區(qū)開放的“園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施”投向?qū)ｍ?xiàng)債，經(jīng)市發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取，市級(jí)層面以托管形式將龍子湖區(qū)項(xiàng)目納入市經(jīng)開區(qū)管理范圍，并協(xié)調(diào)市經(jīng)開區(qū)出具托管協(xié)議。在2025年第一批專項(xiàng)債申報(bào)過程中，支持“龍子湖區(qū)高新電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、龍子湖工貿(mào)園區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)項(xiàng)目”繼續(xù)成功申報(bào)，發(fā)行金額合計(jì)4900萬元。

（二）推動(dòng)蚌埠鳳陽一體化發(fā)展。市級(jí)層面持續(xù)推動(dòng)蚌埠鳳陽一體化發(fā)展，促進(jìn)龍子湖區(qū)與鳳陽縣資源整合與要素流動(dòng)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，實(shí)現(xiàn)道路交通“同城同網(wǎng)”，推動(dòng)兩地公交無縫對(duì)接，改善兩地群眾出行條件。今年年初，蚌埠市區(qū)至蚌淮高速劉府出入口連接線工程順利通車，在原有東海大道、黃山大道與鳳陽縣中心城區(qū)貫通的基礎(chǔ)上，新增蚌埠市“南大門”與鳳陽縣劉府工業(yè)園區(qū)通道。在協(xié)同互融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。近年來，蚌埠鳳陽創(chuàng)建“一體化”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，促進(jìn)硅基新材料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托石英砂等產(chǎn)業(yè)資源和中建材蚌埠玻璃院等企業(yè)研發(fā)技術(shù)，充分發(fā)揮蚌埠創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，充分結(jié)合鳳陽產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化開展兩地日用玻璃產(chǎn)業(yè)鏈合作交流。利用安徽科技學(xué)院、安徽蚌埠學(xué)院等高校資源優(yōu)勢(shì)，與兩地企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)兩地相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

（三）規(guī)范省級(jí)以上開發(fā)區(qū)發(fā)展。2024年9月起，市發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家、省級(jí)層面關(guān)于中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂有關(guān)工作要求，開展全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)新一輪目錄修訂工作。期間完成開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更、四至范圍重新劃定，截至2025年初已正式完成并上報(bào)。過程中，嚴(yán)格按照“尚可供應(yīng)土地面積最高不超過2019以來年均供地面積的10倍”的原則框定新一輪四至范圍，在保持適度規(guī)模的前提下滿足未來5-10年發(fā)展需求。通過本輪修訂，已將臨港產(chǎn)業(yè)園片區(qū)整體優(yōu)化整合納入市經(jīng)開區(qū)四至范圍，開發(fā)區(qū)面積由320.21公頃增加至701.86公頃，實(shí)現(xiàn)了上報(bào)核準(zhǔn)四至范圍與實(shí)際管轄范圍相一致，批復(fù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與實(shí)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。

二、下一步工作計(jì)劃

下一步，市發(fā)展改革委將會(huì)同市有關(guān)單位進(jìn)一步支持高鐵工貿(mào)園區(qū)建設(shè)。

一是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托高鐵工貿(mào)園、中央創(chuàng)新區(qū)、市經(jīng)開區(qū)等園區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)硅基新材料創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集群化發(fā)展。高質(zhì)量運(yùn)行國(guó)家玻璃新材料創(chuàng)新中心，加大安徽工業(yè)精品、新產(chǎn)品的培育力度，新研制一批首臺(tái)套重大裝備、首批次新材料、首版次軟件。引導(dǎo)企業(yè)開展“揭榜掛帥”，積極攻關(guān)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)項(xiàng)目。

二是協(xié)同推進(jìn)綜合交通體系和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)龍子湖鳳陽兩地道路交通設(shè)施與能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃協(xié)同，依托鐵路、公路、樞紐場(chǎng)站等運(yùn)輸方式，安全有序且因地制宜地拓展基礎(chǔ)設(shè)施利用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施與能源基礎(chǔ)設(shè)施的有機(jī)結(jié)合，提高資源利用效率。

三是推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，會(huì)同商務(wù)部門支持市經(jīng)開區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。在本輪公告目錄國(guó)家層面正式批復(fù)認(rèn)定后，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)編制新一輪總體發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化、集聚化發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用效率。為下一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)進(jìn)一步集中布局，各類要素資源向開發(fā)區(qū)進(jìn)一步傾斜集聚創(chuàng)造必要條件。

感謝您對(duì)發(fā)改部門相關(guān)工作的關(guān)心和支持，下一步，市發(fā)展改革委將繼續(xù)協(xié)同市有關(guān)部門全力支持龍子湖區(qū)建設(shè)發(fā)展，解決蚌鳳一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載現(xiàn)存的土地要素支撐難題。幫助龍子湖區(qū)發(fā)揮文旅資源、交通站口、科教實(shí)力、硅基產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)資源。

辦復(fù)類別：a

聯(lián)系人：王天瑋

聯(lián)系電話：0552-3125287

蚌埠市發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年8月11日