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烏蘭察布：“1432”模式譜寫高質(zhì)量招商新篇章
來源：市投資促進(jìn)局發(fā)布時(shí)間：2024-10-10 11:14作者：市投資促進(jìn)局
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今年以來，烏蘭察布市招商引資工作突出“項(xiàng)目為王、招商為要”導(dǎo)向抓落實(shí)，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)抓招商，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域抓對(duì)接，優(yōu)化評(píng)估論證和調(diào)度服務(wù)抓項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。截至8月底，全市新簽約項(xiàng)目433個(gè)（區(qū)外321個(gè)，區(qū)內(nèi)112個(gè)），其中，區(qū)外項(xiàng)目立項(xiàng)226個(gè)，立項(xiàng)率70.4%；區(qū)外項(xiàng)目新開工109個(gè)，開工率34%。全市開復(fù)工項(xiàng)目256個(gè)，到位資金212.45億元，總量位居全區(qū)第6；增速12.5%，位居全區(qū)第7。
一、堅(jiān)持一個(gè)導(dǎo)向抓落實(shí)，下好招商引資“一盤棋”
全市上下圍繞“大抓招商”這一核心，發(fā)揮招商引資“指揮棒”作用，樹立招商引資全市“一盤棋”統(tǒng)籌理念，形成全市抓招商的強(qiáng)大合力。開年第一會(huì)召開全市招商引資暨誠信建設(shè)會(huì)議，持續(xù)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王、招商為要”的鮮明工作導(dǎo)向，市委、市政府向各旗縣市區(qū)及開發(fā)區(qū)（園區(qū)）下達(dá)了2024年招商引資目標(biāo)任務(wù)，印發(fā)了《2024年全市招商引資工作要點(diǎn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)了工作責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)招大引強(qiáng)新突破。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位謀劃、率先垂范，聚焦招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，先后赴京津冀、長三角、珠三角、川渝等重點(diǎn)地區(qū)開展招商引資活動(dòng)，對(duì)接了中信數(shù)字科技集團(tuán)、旭合新能源科技有限公司、皖維集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)有限責(zé)任公司、浙江省杭州市運(yùn)達(dá)能源科技集團(tuán)公司、中聯(lián)數(shù)據(jù)集團(tuán)、曹妃甸港集團(tuán)、中石化等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)萬潤（烏蘭察布）智能算力產(chǎn)業(yè)基地、風(fēng)光儲(chǔ)氫氨一體化示范項(xiàng)目、光伏組件生產(chǎn)基地項(xiàng)目、水溶性纖維項(xiàng)目等一批項(xiàng)目合作落地，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨政一把手抓招商的帶頭示范效應(yīng)。1-8月，8個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)組重點(diǎn)出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，外出招商64次，對(duì)接企業(yè)104家，在談項(xiàng)目274個(gè)，形成了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、市直部門合力抓的工作局面。各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）多點(diǎn)出擊，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商121次，共對(duì)接企業(yè)249家，在談項(xiàng)目617個(gè)，把“一把手”抓“一號(hào)工程”的責(zé)任落到了實(shí)處。
二、聚焦四個(gè)產(chǎn)業(yè)抓招商，蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)能”
一是聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓招商，牢固樹立服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好招商引資的理念，對(duì)傳統(tǒng)鐵合金產(chǎn)業(yè)在完成“三個(gè)一批、五化改造”的基礎(chǔ)上，實(shí)施高比例綠能替代，通過動(dòng)員現(xiàn)有企業(yè)增加投資、擴(kuò)大產(chǎn)能，吸引外地行業(yè)龍頭企業(yè)入烏投資等內(nèi)引外聯(lián)招商舉措。引進(jìn)了三美綠色新能源直流礦熱爐鐵合金低碳項(xiàng)目、亞新集團(tuán)年產(chǎn)160萬噸鉻鐵合金項(xiàng)目、新太元高碳鉻鐵礦熱爐等一批綠色鐵合金項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，為建設(shè)全國最大的綠色低碳鐵合金生產(chǎn)基地奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。二是聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商，緊盯“麥菜薯、牛羊乳”六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條缺失部分進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈，積極引進(jìn)了塞農(nóng)農(nóng)業(yè)速凍薯?xiàng)l玉米農(nóng)產(chǎn)品深加工、中加農(nóng)業(yè)四子王旗年產(chǎn)10000噸馬鈴薯全粉、開創(chuàng)食品果蔬罐頭加工、大有碩能萬頭高端肉牛數(shù)字智造繁育示范基地、澳航牧業(yè)涼城縣黑牛養(yǎng)殖等一批精深加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)力文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極打造建設(shè)“旅游四地”，全力打造北京休閑康養(yǎng)“后花園”，先后引進(jìn)了金旅科技烏蘭察布火山草原主題科技綜合體驗(yàn)項(xiàng)目、輝騰錫勒景區(qū)黃花溝景區(qū)、烏蘭察布之夜提升改造工程項(xiàng)目一批文旅康養(yǎng)項(xiàng)目，以招商引資的實(shí)際成效促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“厚積薄發(fā)”。三是聚焦新興產(chǎn)業(yè)抓招商，錨定建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地目標(biāo)，積極在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整中謀劃新的產(chǎn)業(yè)方向。新能源產(chǎn)業(yè)招引了商都蒙能新能源150萬千瓦光伏草業(yè)項(xiàng)目、大唐四子王旗新能源烏蘭察布市防沙治沙風(fēng)電光伏一體化30萬千瓦光伏項(xiàng)目等一批項(xiàng)目，新裝備產(chǎn)業(yè)招引了海卓、開源、鵬輝、愛德曼電解槽等一批項(xiàng)目，新材料產(chǎn)業(yè)招引了瑞晶玄武巖纖維、三愛富年產(chǎn)10000噸氟橡膠（fkm）改擴(kuò)建等一批項(xiàng)目，新算力產(chǎn)業(yè)招引了大唐烏蘭察布數(shù)據(jù)中心、世紀(jì)互聯(lián)烏蘭察布云智算中心基地等一批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。四是聚焦未來產(chǎn)業(yè)抓招商，充分利用我市區(qū)位、資源、空間等比較優(yōu)勢(shì)，緊盯新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快新質(zhì)生產(chǎn)力前瞻布局，引進(jìn)了四子王旗龍?jiān)达L(fēng)光制氫綠色甲醇一體化、明拓年產(chǎn)7.5萬噸/年工業(yè)尾氣生物發(fā)酵法制燃料乙醇、中石化烏蘭察布10萬噸/年風(fēng)光制氫一體化示范等一批風(fēng)光儲(chǔ)氫氨醇一體化項(xiàng)目，開工了四子王旗冀中能源風(fēng)光制氫合成氨一體化項(xiàng)目，積極推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)“星火燎原”。
三、突出三個(gè)重點(diǎn)抓對(duì)接，營造招商項(xiàng)目“聚集地”
一是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓對(duì)接，立足烏蘭察布市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，圍繞自治區(qū)16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，修訂完善《烏蘭察布市招商引資產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、遠(yuǎn)景圖》。盤點(diǎn)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)已落地企業(yè)，及時(shí)掌握現(xiàn)有企業(yè)的“上下線”“朋友圈”“供應(yīng)鏈”，依托現(xiàn)有企業(yè)信息渠道、人脈資源借力聚力，形成產(chǎn)業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表，列出領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、鏈主企業(yè)目錄。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全市上下積極開展以商招商，全力招引產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。二是突出重點(diǎn)區(qū)域抓對(duì)接，盯住粵港澳、長三角、京津冀、川渝等重點(diǎn)區(qū)域，派出招商小分隊(duì)、建立客商信息庫，精準(zhǔn)對(duì)接，高效招商，對(duì)接了龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司、北京萬潤數(shù)字科技有限公司、安徽旭合新能源科技有限公司等一批知名企業(yè)，簽約了海泰新能（興和）1gw光伏組件和1gw光伏支架、昊能物流240萬噸/年洗煤廠、京蒙綠色算力產(chǎn)業(yè)園等一批高質(zhì)量項(xiàng)目。在北京成功舉辦“草原云谷 數(shù)享未來”烏蘭察布市綠色算力筑基新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推介會(huì)，與中金數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司等一批行業(yè)龍頭企業(yè)簽署合作協(xié)議，推動(dòng)京蒙攜手構(gòu)建以綠色算力為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展體系。三是突出重點(diǎn)項(xiàng)目抓對(duì)接，在引進(jìn)項(xiàng)目過程中，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界、中國、民營三類500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈核心和“專精特新”企業(yè)中與我市資源和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我市重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，積極做好項(xiàng)目的篩選、論證、策劃、包裝、儲(chǔ)備及對(duì)外發(fā)布等工作，精心補(bǔ)充完善項(xiàng)目庫，截止8月底，謀劃了1087個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，進(jìn)一步提高項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之基。
四、優(yōu)化兩項(xiàng)機(jī)制抓項(xiàng)目，打造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”
營商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧。全市深化“放管服”改革，以一流營商環(huán)境打造匯聚資源要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。一是優(yōu)化招商引資項(xiàng)目論證機(jī)制。加強(qiáng)洽談審核論證，嚴(yán)格按照重大招商項(xiàng)目論證要求，堅(jiān)持所有招商引資項(xiàng)目都必須進(jìn)行實(shí)地考察的原則，通過參觀考察，了解投資方的實(shí)力，分析項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性。加強(qiáng)預(yù)前評(píng)估論證，嚴(yán)格按照《強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目論證》機(jī)制要求，堅(jiān)持對(duì)所有項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、投資強(qiáng)度、可持續(xù)稅收、就業(yè)情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等進(jìn)行全面審查，確定是否引入，杜絕條件不成熟、操作性不強(qiáng)的項(xiàng)目，做到科學(xué)招商。二是優(yōu)化招商引資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，印發(fā)《2024年烏蘭察布市招商引資新簽約項(xiàng)目“項(xiàng)目管家”服務(wù)機(jī)制》，對(duì)今年新簽約的項(xiàng)目由產(chǎn)業(yè)鏈鏈長（副市長）、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。項(xiàng)目管家服務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充機(jī)制，每季度對(duì)新增的、手續(xù)辦結(jié)的新簽約項(xiàng)目管家服務(wù)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包聯(lián)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，全面掌握項(xiàng)目手續(xù)辦理、資金落實(shí)等進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。截至8月底，全市新簽約的433個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)行項(xiàng)目管家服務(wù)制。
下一步，全市招商引資工作將堅(jiān)持以“招大引強(qiáng)、提質(zhì)升級(jí)”為總基調(diào)，明確重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、方法多元、精準(zhǔn)有效”的工作格局，著力引進(jìn)一批支撐帶動(dòng)作用強(qiáng)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈效果明顯的項(xiàng)目，推動(dòng)招商引資工作提質(zhì)、提效、提速、提標(biāo)，以高水平招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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