柳州市人民政府關(guān)于落實(shí)

2022年《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作分工的意見

各縣、區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各有關(guān)委、辦、局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)，各有關(guān)單位：

為深入落實(shí)市第十五屆人民代表大會(huì)第2次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》的工作部署，做好今年政府工作，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就2022年柳州市《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作，提出分工意見如下。

一、2022年主要工作

（一）今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

1. 地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上、工作目標(biāo)8%，一般公共預(yù)算收入增長3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長11%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成）

（二）奮力抓創(chuàng)新、強(qiáng)工業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。

2. 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城三年攻堅(jiān)行動(dòng)。（市科技局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）大力開展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)培育，力爭(zhēng)凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家以上。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

3. 做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞骨干企業(yè)，完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升芯片、發(fā)動(dòng)機(jī)等核心零部件穩(wěn)定供應(yīng)水平。加快上通五新產(chǎn)品開發(fā)、東風(fēng)柳汽智慧物流先導(dǎo)區(qū)等一批新項(xiàng)目建設(shè)，全年汽車產(chǎn)銷超220萬輛，行業(yè)產(chǎn)值超2000億元。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快調(diào)整鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大對(duì)汽車、工程機(jī)械用鋼研發(fā)力度，加快現(xiàn)代化綠色鋼鐵精品生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)柳鋼金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、柳城金屬精深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，延伸鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)鏈，確保鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元以上。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）機(jī)械產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)柳工智能國際工業(yè)園，積極引入產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，大力拓展海外市場(chǎng)，打造智能制造集群，力爭(zhēng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破350億元。（市工業(yè)和信息化局、投資促進(jìn)局、商務(wù)局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

4.做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。化工及日化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快柳城六塘化工產(chǎn)業(yè)園、鹿寨工業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）智能家電產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)粵桂智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，持續(xù)引進(jìn)壓縮機(jī)、電器、電路板等核心配套企業(yè)，全力推進(jìn)賽寶隆、火星魚等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力爭(zhēng)智能家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。（市工業(yè)和信息化局、投資促進(jìn)局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）現(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快現(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)園、361°服裝產(chǎn)業(yè)柳州基地建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）現(xiàn)代林木加工產(chǎn)業(yè)加快廣西桂中（鹿寨）現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、融安廣西香杉生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化發(fā)展，力爭(zhēng)現(xiàn)代林木加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

5. 做大新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大工程。加快布局新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)賽克科技、鵬輝智慧儲(chǔ)能、國軒動(dòng)力電池二期等項(xiàng)目建設(shè)，積極打造國家級(jí)新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)全年新能源汽車產(chǎn)銷突破60萬輛。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車區(qū)塊鏈，爭(zhēng)創(chuàng)國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。（市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加快發(fā)展智能電網(wǎng)，推動(dòng)南網(wǎng)數(shù)研院、金風(fēng)嘉澤等項(xiàng)目建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）積極推進(jìn)智能軌道交通、機(jī)器人、旅游裝備制造等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局、重點(diǎn)辦按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）提升生物與制藥產(chǎn)業(yè)總體創(chuàng)新能力，支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加快高端醫(yī)療器械生產(chǎn)、中藥研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

6. 做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)把柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全關(guān)，完善安全溯源體系，加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，4月30日前完成）推進(jìn)螺螄粉企業(yè)集群化規(guī)?；l(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園、柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，推動(dòng)規(guī)上螺螄粉工業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。（市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）推動(dòng)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，以螺螄粉龍頭企業(yè)為引領(lǐng)帶動(dòng)原材料種植養(yǎng)殖、品牌實(shí)體店等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）農(nóng)副產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展林業(yè)、糧油、茶葉、茶油、果蔬等深加工產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)糧油加工產(chǎn)業(yè)園，打造融安金桔、三江早春茶品牌。（市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）因地制宜打造生態(tài)工業(yè)、文化旅游、康養(yǎng)等一批特色產(chǎn)業(yè)基地。（市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局、民政局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

7. 做專工業(yè)園區(qū)。適度超前加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增標(biāo)準(zhǔn)廠房500萬平方米。（市工業(yè)和信息化局、重點(diǎn)辦按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深化園區(qū)體制機(jī)制改革，實(shí)施千億園區(qū)、百億園區(qū)培育計(jì)劃，建設(shè)專業(yè)特色的園中園，支持鹿寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)高新區(qū)、柳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。（市工業(yè)和信息化局、科技局、商務(wù)局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加快補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快建設(shè)鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園、模具產(chǎn)業(yè)園、商用車零部件共享產(chǎn)業(yè)園，培育一批供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

8. 做穩(wěn)創(chuàng)新支撐。推動(dòng)創(chuàng)新資源圍繞“5+5”產(chǎn)業(yè)布局，聚焦汽車、鋼鐵、機(jī)械等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批“卡脖子”技術(shù)。（市科技局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）深化政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加強(qiáng)與知名院校等一流創(chuàng)新資源合作、知名院士等一流人才資源合作，加快建設(shè)廣西汽車研究院、工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心。（市科技局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，創(chuàng)新實(shí)施重大人才項(xiàng)目，完善創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。（市委組織部和市人力資源社會(huì)保障局、科技局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）培育高技術(shù)企業(yè)50家、自治區(qū)級(jí)以上“專精特新”企業(yè)20家，推動(dòng)轉(zhuǎn)化科技成果130項(xiàng)。（市科技局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）扎實(shí)推進(jìn)“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)，加快建設(shè)面向東盟的區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心，鞏固提升質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)成果。（市科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

（三）全力抓招商、優(yōu)環(huán)境，打造項(xiàng)目建設(shè)新高地。

9. 持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大有效投資，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。（市投資促進(jìn)局、發(fā)展改革委按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

10. 高質(zhì)量抓招商。全面實(shí)施“鏈長制”招商，探索以資源、市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)，更高水平開展駐點(diǎn)招商。（市投資促進(jìn)局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）建立全員招商體系，建立機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體、各直屬單位招商引資目標(biāo)任務(wù)清單。（市投資促進(jìn)局牽頭，3月31日前完成）健全招商引資成果評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化“四率”考核，狠抓項(xiàng)目落地，存量招商引資項(xiàng)目上半年全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。（市投資促進(jìn)局牽頭，6月30日前完成）力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)到位資金增長20%以上。（市投資促進(jìn)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）力爭(zhēng)新引進(jìn)項(xiàng)目500個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目300個(gè)以上，億元以上工業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上，項(xiàng)目開工率達(dá)65%以上。（市投資促進(jìn)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）每個(gè)縣至少引入一個(gè)10億元以上項(xiàng)目、每個(gè)城區(qū)至少引入一個(gè)30億元以上項(xiàng)目、每個(gè)開發(fā)區(qū)至少引入一個(gè)50億元以上項(xiàng)目。（各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成）

11. 高效率抓項(xiàng)目。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，圍繞“雙百雙新”、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“五網(wǎng)”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等領(lǐng)域包裝策劃一批重大項(xiàng)目。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、商務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、重點(diǎn)辦按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）堅(jiān)持分類施策，落實(shí)重大項(xiàng)目清單化管理機(jī)制，全力保障新建項(xiàng)目促開工、續(xù)建項(xiàng)目促竣工。（市發(fā)展改革委、重點(diǎn)辦按職責(zé)分別牽頭，3月31日前完成）實(shí)施668個(gè)市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，其中新開工183個(gè)，竣工140個(gè)，續(xù)建345個(gè)。（市發(fā)展改革委、重點(diǎn)辦按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成）實(shí)施擴(kuò)大有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)，狠抓工業(yè)投資，力爭(zhēng)完成工業(yè)投資500億元。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、重點(diǎn)辦按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

12. 高標(biāo)準(zhǔn)抓要素。全面推行項(xiàng)目建設(shè)要素保障清單化管理，健全調(diào)度督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲和聯(lián)合審批機(jī)制。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、重點(diǎn)辦按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）全力推進(jìn)土地房屋征收工作，力爭(zhēng)年內(nèi)新增工礦倉儲(chǔ)用地1萬畝以上。（市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）強(qiáng)化資金支持，力爭(zhēng)財(cái)政性資金年內(nèi)投入工業(yè)100億元以上。（市財(cái)政局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加大產(chǎn)業(yè)基金引入力度，積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)資金。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）推動(dòng)縣區(qū)包裝策劃一批ppp項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。（市財(cái)政局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

13. 高品質(zhì)抓環(huán)境。對(duì)標(biāo)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，以更大力度深化“放管服”改革。（市發(fā)展改革委、行政審批局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）拓展深化“全市通辦”“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)改革，完善龍城市民云平臺(tái)功能，優(yōu)化政務(wù)一體化平臺(tái)，提升營商環(huán)境便利度。（市行政審批局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，探索建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)和回應(yīng)機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)注銷便利化，做好企業(yè)生命全周期管理服務(wù)。（市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

（四）致力擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展新活力。

14. 推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、品質(zhì)化發(fā)展，打造廣西區(qū)域消費(fèi)中心城市，力爭(zhēng)新增規(guī)上（限上）三產(chǎn)企業(yè)400家以上。（市商務(wù)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

15. 多渠道發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鞏固發(fā)展現(xiàn)代物流、汽車服務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。（市商務(wù)局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)科研等行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局、科技局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，加快柳州鐵路港等項(xiàng)目建設(shè)，打造京東柳州智能產(chǎn)業(yè)園、韻達(dá)快遞廣西總部基地等重點(diǎn)快遞樞紐。（市發(fā)展改革委、重點(diǎn)辦、商務(wù)局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加快推進(jìn)柳工食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、康宏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。（市商務(wù)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

16. 多途徑拓展生活性服務(wù)業(yè)。實(shí)施新型消費(fèi)培育壯大工程，加快培育文娛、健康養(yǎng)老、智慧生活等消費(fèi)新增長點(diǎn)。（市商務(wù)局、文化廣電旅游局、民政局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）培育生鮮電商、云端商務(wù)等新消費(fèi)熱點(diǎn)，豐富拓展夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。（市商務(wù)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）引導(dǎo)中心城區(qū)高端服務(wù)業(yè)集聚，推進(jìn)柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)兩大商業(yè)副中心建設(shè)。（市商務(wù)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）推動(dòng)縣鄉(xiāng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站建設(shè)。（市商務(wù)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）實(shí)施新一輪家電以舊換新，開展智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動(dòng)。（市商務(wù)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）積極申報(bào)國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。（市商務(wù)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

17. 多舉措加快文旅產(chǎn)業(yè)融合。加快建設(shè)文化旅游特色名城，積極申報(bào)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，支持螺螄粉小鎮(zhèn)創(chuàng)建廣西文化旅游特色小鎮(zhèn)。（市文化廣電旅游局、發(fā)展改革委、財(cái)政局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）豐富文化旅游產(chǎn)品供給，加快推進(jìn)程陽八寨創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)，加快廣西大健康和文化旅游裝備制造基地建設(shè)。（市文化廣電旅游局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）整合文化、生態(tài)特色和民族民俗等資源優(yōu)勢(shì)，打造一批特色景區(qū)和精品高端民宿，積極發(fā)展周末游、周邊游。（市文化廣電旅游局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）高質(zhì)量辦好第十二屆中國—東盟（柳州）汽車工業(yè)博覽會(huì)、柳州市第五屆文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等大型活動(dòng)，支持融水縣、三江縣舉辦70周年縣慶活動(dòng)。（市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、融水縣、三江縣按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）力爭(zhēng)旅游總?cè)藬?shù)增長12%以上、旅游總消費(fèi)增長15%以上。（市文化廣電旅游局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

18. 多形式培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展數(shù)字賦能型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。（市商務(wù)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）實(shí)施政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營管理改革，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。（市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用，建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化車間。（市工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）鼓勵(lì)和支持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算企業(yè)入駐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。（市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）大力推進(jìn)智慧汽車制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范應(yīng)用工程，持續(xù)推進(jìn)5g基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）推動(dòng)新能源汽車充電設(shè)施向縣域延伸，新建新能源汽車充電設(shè)施2000個(gè)以上。（市發(fā)展改革委牽頭，12月底前完成）

（五）聚力防返貧、興產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

19. 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”。（市委農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

20. 持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦“守底線、抓發(fā)展，促振興”，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，拓寬增收渠道，抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）持續(xù)鞏固教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全成果。（市教育局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展，加大易地扶貧搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商力度，抓好安置區(qū)社區(qū)治理和社會(huì)融入。（市發(fā)展改革委、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深化湛江—柳州協(xié)作和定點(diǎn)幫扶、社會(huì)力量幫扶。（市鄉(xiāng)村振興局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

21.發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。落實(shí)糧食安全、耕地保護(hù)黨政同責(zé)，全面推行“田長制”，推進(jìn)19.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高水果、蔬菜、茶葉、桑蠶、糖料蔗、中藥材產(chǎn)量。推進(jìn)大型養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）繼續(xù)實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃，加強(qiáng)油茶品牌打造，培育壯大林下經(jīng)濟(jì)。（市林業(yè)和園林局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。（市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

22. 塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推動(dòng)村容村貌整體提升。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）實(shí)施農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間。（市商務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）持續(xù)推進(jìn)廁所革命，完成農(nóng)村戶廁改造1150戶。（市城管執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）積極推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)造轉(zhuǎn)化。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

23. 壯大縣域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，支持各縣發(fā)展1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、進(jìn)步縣。（市發(fā)展改革委牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）柳城縣重點(diǎn)培育精細(xì)化工、制糖、制藥等特色產(chǎn)業(yè)。（柳城縣牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）鹿寨縣重點(diǎn)做大汽車零部件、新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代林木加工產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（鹿寨縣牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）融安縣重點(diǎn)加快發(fā)展香杉生態(tài)工業(yè)、中草藥、融安金桔等特色產(chǎn)業(yè)。（融安縣牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）融水縣重點(diǎn)加快發(fā)展竹木加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大苗山古城等旅游項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)。（融水縣牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）三江縣重點(diǎn)加快推動(dòng)“兩茶一木，種稻養(yǎng)魚”特色生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（三江縣牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

（六）竭力抓建設(shè)、優(yōu)管理，促進(jìn)城市品質(zhì)新提升。

24. 加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快i型大城市建設(shè)步伐，全力打造廣西副中心城市。（市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委等按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

25. 精準(zhǔn)規(guī)劃空間布局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制，整體謀劃全市國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局，為全市高質(zhì)量發(fā)展合理預(yù)留建設(shè)空間。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）完善中心城區(qū)城市功能，強(qiáng)化提升主城區(qū)、柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)、柳江區(qū)要素集聚能力，推動(dòng)中心城區(qū)向鹿寨縣、柳城縣延伸，推進(jìn)市郊“1小時(shí)交通圈”建設(shè)。（市自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）因地制宜培育中心城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地城鎮(zhèn)化。（市發(fā)展改革委、文化廣電旅游局等按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

26. 精致推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)開展城市體檢工作，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市建設(shè)，加快建設(shè)白露大道、白云大橋。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、重點(diǎn)辦按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）實(shí)施城市更新行動(dòng)，開展背街小巷整治改造三年行動(dòng)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）持續(xù)打造市區(qū)“15分鐘便捷生活圈”。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程，加快鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)（三級(jí)）公路建設(shè)。（市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）全力推動(dòng)農(nóng)村水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。（市發(fā)展改革委、水利局、通信發(fā)展管理辦公室按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

27. 精細(xì)抓好城市管理。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)智慧政務(wù)系統(tǒng)集成工程建設(shè)。（市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）扎實(shí)開展全國文明城市創(chuàng)建，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。（市委文明辦、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深入推進(jìn)國家公交都市示范城市建設(shè)，提升城市公共交通承載力，著力破解城市停車難問題。（市交通運(yùn)輸局、公安局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢(shì)，開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治。（市城管執(zhí)法局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加快生活垃圾分類收運(yùn)、處置體系建設(shè)。（市城管執(zhí)法局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

（七）強(qiáng)力抓環(huán)保、優(yōu)生態(tài)，塑造美麗宜居新形象。

28. 深入踐行綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力讓柳州的天更藍(lán)、水更清、地更綠。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

29. 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理工程，加大秸稈禁燒和綜合利用力度，推進(jìn)柳鋼超低排放改造，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深入實(shí)施水污染防治工作，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè)和工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，開展農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體整治。（市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）實(shí)施污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)，推進(jìn)污染土壤無害化處置中心建設(shè)。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）持續(xù)深入開展蓮花山生態(tài)綜合治理。（市蓮花山保護(hù)中心牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）推進(jìn)公園城市建設(shè)，力爭(zhēng)通過自治區(qū)公園城市試點(diǎn)評(píng)估。（市林業(yè)和園林局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

30. 力推綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)工業(yè)再制造，推動(dòng)汽車、機(jī)械關(guān)鍵零部件再制造，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件循環(huán)利用。（市工業(yè)和信息化局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加快建筑垃圾循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)，提高大宗工業(yè)固體廢棄物、廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等綜合利用能力，加快靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展，引進(jìn)龍頭制造業(yè)企業(yè)，推進(jìn)縣域風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)。（市發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量，積極建設(shè)低碳城市，加快“近零碳”排放示范工程建設(shè)。（市發(fā)展改革委牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深化生態(tài)制度建設(shè)。建立健全市、縣（區(qū)）兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)議事機(jī)制。鞏固完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、信用評(píng)價(jià)、“三線一單”管控等制度。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）縱深推進(jìn)河長制，全面推行林長制，落實(shí)最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)打破壞生態(tài)環(huán)境類犯罪。（市水利局、林業(yè)和園林局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，倡導(dǎo)人人節(jié)能減排，形成“全民共治”環(huán)保大格局。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

（八）大力促改革、擴(kuò)開放，發(fā)揮體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。

31. 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域全面深化改革，圍繞高質(zhì)量發(fā)展擴(kuò)大對(duì)外開放，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。（市發(fā)展改革委、商務(wù)局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

32. 全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成國企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。（市國資委牽頭，12月底前完成）深化投融資體制改革，嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理，積極推進(jìn)市屬國有企業(yè)化債工作，防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深化財(cái)政體制改革，加大各類沉淀資金資源資產(chǎn)盤活力度。（市財(cái)政局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）持續(xù)深化稅收征管改革，穩(wěn)步推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新?！擦菔卸悇?wù)局、市財(cái)政局（金融辦）按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕抓好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。（市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

33. 全力增強(qiáng)開放帶動(dòng)作用。主動(dòng)融入“一帶一路”、西部陸海新通道、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、柳東新區(qū)按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深化中歐區(qū)域政策合作，加密中歐班列班次。（市發(fā)展改革委、商務(wù)局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）大力推進(jìn)鐵路通道建設(shè)，加快湘桂鐵路柳州地區(qū)改建工程、柳廣鐵路柳梧段等鐵路建設(shè)。（市重點(diǎn)辦牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）暢通公路運(yùn)輸通道，推進(jìn)鹿寨至欽州港高速公路、桂林至柳州段高速公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。（市交通運(yùn)輸局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）打造柳江黃金水道，加快洋溪水利樞紐、梅林航電樞紐建設(shè)，竣工紅花樞紐二線船閘工程，全面融入平陸運(yùn)河規(guī)劃建設(shè)。（市水利局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）保障內(nèi)河口岸水運(yùn)航線常態(tài)化運(yùn)營，運(yùn)營好柳州保稅物流中心。（市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）搶抓rcep實(shí)施機(jī)遇，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能參與國際合作。（市商務(wù)局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

34. 全心培育壯大民營經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展保護(hù)市場(chǎng)主體專項(xiàng)行動(dòng)。（市非公辦、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶支持力度。（柳州市稅務(wù)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加民營企業(yè)貸款投放，用好“桂惠貸”系列產(chǎn)品，暢通小微企業(yè)融資渠道。〔市財(cái)政局（金融辦）牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕構(gòu)建親清政商關(guān)系，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，促進(jìn)“兩個(gè)健康”。（市非公辦牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，力爭(zhēng)年內(nèi)新登記市場(chǎng)主體5萬戶以上。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

（九）傾力保民生、謀福祉，順應(yīng)美好生活新期盼。

35. 牢記讓人民幸福是“國之大者”，堅(jiān)決兜牢民生底線，抓好為民辦實(shí)事工作，努力辦好群眾關(guān)切的“身邊事”。（市發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障局、民政局、政府督查室、政府熱線“12345”按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

36. 以更大力度保障改善基本民生。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在目標(biāo)控制線以內(nèi)。（市人力資源社會(huì)保障局、退役軍人局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快完善基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。（市人力資源社會(huì)保障局、醫(yī)保局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）推動(dòng)商品房市場(chǎng)健康發(fā)展，推進(jìn)保障房建設(shè)。新建棚戶區(qū)改造住房2500套，開工建設(shè)218個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼5900戶。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、孤兒等特殊群體綜合保障。（市民政局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）全面落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略部署。（市衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、民政局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

37. 以更高質(zhì)量辦好人民滿意教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所、中小學(xué)35所，持續(xù)落實(shí)“雙減”政策。高中階段毛入學(xué)率保持96%以上，自治區(qū)星級(jí)特色普通高中達(dá)30%。（市教育局牽頭，12月底前完成）積極推進(jìn)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，支持柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)，推動(dòng)柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置成為本科層次職業(yè)學(xué)校。（市發(fā)展改革委、教育局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加快柳州大學(xué)城建設(shè)，爭(zhēng)取廣西中醫(yī)藥大學(xué)賽恩斯新醫(yī)藥學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)柳州辦學(xué)，支持廣西科技大學(xué)建設(shè)廣西一流學(xué)科和一流專業(yè)、柳州工學(xué)院建設(shè)成為區(qū)域高水平應(yīng)用型高校?！彩薪逃?、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

38. 以更實(shí)舉措抓好健康柳州建設(shè)。完善平急結(jié)合機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，堅(jiān)決筑牢“外防輸入，內(nèi)防反彈”安全線。（市疫情防控指揮部牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）加快建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急中心和危重癥救治中心、紅十字會(huì)醫(yī)院遷建、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院遷建項(xiàng)目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)建設(shè)，拓展緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體成果。（市衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）提升基層醫(yī)療健康服務(wù)能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)通過率達(dá)45%以上。（市衛(wèi)生健康委牽頭，12月底前完成）推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，實(shí)施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要?！彩姓畫D兒工委辦（市婦聯(lián)）牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕落實(shí)“三孩”及配套政策，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。（市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、教育局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

39. 以更大格局推動(dòng)文體事業(yè)發(fā)展。全面深化文化體制改革，實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)《致青春》“百城百場(chǎng)”全國巡演。加快柳州圖書館（新館）建設(shè)。（市文化廣電旅游局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)。（市文化廣電旅游局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分別牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）抓好烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)，賡續(xù)紅色血脈。（市退役軍人局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）全面啟動(dòng)第三輪市、縣（區(qū)）志編修。（市地志辦牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）開展全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，精心籌備柳州國際水上休閑運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大體育賽事。（市體育局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

40. 以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)深化平安柳州建設(shè)。加強(qiáng)城市安全體系和能力建設(shè)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面提升應(yīng)急管理水平，遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（市公安局、應(yīng)急局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管，確保群眾舌尖上的安全。嚴(yán)厲打擊藥品違法犯罪行為。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)鞏固全國禁毒示范城市創(chuàng)建成果。（市公安局、市委政法委按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）深入推進(jìn)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解專項(xiàng)行動(dòng)。（市委政法委和市信訪局、司法局、調(diào)處辦按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）完善退役軍人服務(wù)保障體系，扎實(shí)推進(jìn)雙擁模范城創(chuàng)建工作。（市退役軍人局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)鞏固全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果，促進(jìn)宗教和諧穩(wěn)定發(fā)展。（市民宗委牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

（十）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

41. 新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出新的更高要求，我們必須持之以恒強(qiáng)化政府自身建設(shè)，致力打造讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型政府，積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。（市司法局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

42. 忠誠為政講規(guī)矩。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品質(zhì)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央大政方針和自治區(qū)黨委、市委決策部署落地見效。（市人民政府各部門分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

43. 實(shí)干勤政抓執(zhí)行。強(qiáng)化政府執(zhí)行力建設(shè)，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)，大興狠抓落實(shí)之風(fēng)、攻堅(jiān)克難之風(fēng)、改革創(chuàng)新之風(fēng)。帶頭抓執(zhí)行、善于抓執(zhí)行、層層抓執(zhí)行，全面落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等制度，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。敢趟深水區(qū)、敢啃硬骨頭，遇到困難挑戰(zhàn)不低頭，知難而進(jìn)、迎難而上。加強(qiáng)政府工作問效問責(zé)，著力解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問題，提高政府執(zhí)行力和公信力。（市政府辦公室牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

44. 依法行政履職能。自覺尊法學(xué)法守法用法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作。（市司法局牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦好人大代表議案和政協(xié)委員提案。（市政府辦公室牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）堅(jiān)持陽光用權(quán)，深化政務(wù)公開，加大政策事項(xiàng)、民生改善、行政執(zhí)法等方面公開力度。（市行政審批局、發(fā)展改革委按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

45.廉潔從政樹形象。堅(jiān)持清正廉潔、干凈履職，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于政府建設(shè)始終，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。（市人民政府各部門分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加大公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源監(jiān)管力度，規(guī)范公共資源交易，把制度籠子扎得更緊更密更牢。（市審計(jì)局、財(cái)政局、國資委、行政審批局按職責(zé)分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，馳而不息整治“四風(fēng)”，大力倡儉治奢、防微杜漸，切實(shí)樹立清新政風(fēng)。（市人民政府各部門分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)

今年是黨的二十大召開之年，也是落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署的開局之年，落實(shí)好《政府工作報(bào)告》所明確的重點(diǎn)工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)政府的執(zhí)行力和公信力。各縣區(qū)各部門要以重任在肩、舍我其誰的責(zé)任感，坐不住等不起、慢不得的緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成，為建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強(qiáng)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。全市各有關(guān)單位要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，帶頭研究制定細(xì)化實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，做到一般任務(wù)具體化、具體任務(wù)指標(biāo)化、指標(biāo)任務(wù)序時(shí)化。要對(duì)照分工逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，層層分解落實(shí)，實(shí)行清單管理，確保各項(xiàng)任務(wù)有措施、可量化、能落實(shí)。

（二）加強(qiáng)分工協(xié)作，形成工作合力。牽頭單位和配合單位要牢固樹立大局觀，圍繞高效率高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，不斷增強(qiáng)合力，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。牽頭單位要突出主抓主管作用，履行好任務(wù)細(xì)化、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)、匯總情況的職責(zé)；配合單位要按照工作分工，主動(dòng)履職，積極配合，定期向牽頭單位反饋落實(shí)情況，合力完成目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)分工任務(wù)過程中需要增加配合單位的，由牽頭單位商有關(guān)單位確定。沒有承擔(dān)市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)的單位，也要按照各自職能開展好各項(xiàng)日常工作。建立問題快速協(xié)調(diào)處理機(jī)制，對(duì)于工作推進(jìn)中遇到的問題，牽頭單位要及時(shí)組織有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決，不得推延塞責(zé)；對(duì)經(jīng)協(xié)調(diào)無法解決的要及時(shí)向分管市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。要?jiǎng)?chuàng)新抓落實(shí)的方式方法，及時(shí)總結(jié)好的亮點(diǎn)和做法，為推動(dòng)工作落實(shí)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格績效考評(píng)。市各有關(guān)單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，做好日常跟蹤，確保工作落實(shí)。市政府督查室要會(huì)同市各有關(guān)單位研究制定《2022年柳州市<政府工作報(bào)告>;重點(diǎn)工作分工細(xì)化方案》，建立督查工作臺(tái)賬，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施全過程跟蹤督查，定期對(duì)賬督查，對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展遲緩、成效不明顯的開展重點(diǎn)督查，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。市績效考評(píng)部門要充分發(fā)揮考核指揮棒作用，扎實(shí)做好績效考評(píng)，確保2022年柳州市《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。

柳州市人民政府

2022年2月18日

公開方式：主動(dòng)公開

抄 送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦。

柳州市人民政府辦公室????????????????????????????? 2022年2月18日印發(fā)