“今年起，我們?cè)谌新氏忍剿魇称方?jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)審批權(quán)下放，便于加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)油煙污染等問(wèn)題的監(jiān)管，進(jìn)一步守好餐飲業(yè)準(zhǔn)入審批關(guān)。”2024年1月25日，江蘇省常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局市場(chǎng)準(zhǔn)入科科長(zhǎng)秦嶺向檢察官介紹。

這一工作的推進(jìn)，源于常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院辦理的云林小區(qū)（化名）油煙擾民公益訴訟案。

2022年底，云林小區(qū)交付使用，大量住戶搬入新家。2023年1月起，淮南牛肉湯、沙縣小吃、蘭州拉面等小吃店也先后落戶小區(qū)西側(cè)臨街商鋪，給居民們帶來(lái)生活便利的同時(shí)，還帶來(lái)了煩人的油煙味。特別是小區(qū)22號(hào)樓和27號(hào)樓西側(cè)臨街住戶家中，常常彌漫著揮散不去的油煙味，令居民們苦不堪言，徐先生就是受害者之一。2023年5月至8月，徐先生和鄰居們先后多次向有關(guān)部門(mén)投訴，但行政機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查后答復(fù)，相關(guān)店鋪經(jīng)營(yíng)證照齊全，且均已安裝油煙凈化設(shè)施，執(zhí)法人員只能勸導(dǎo)，沒(méi)有處罰依據(jù)，事情陷入僵局。

2023年8月，徐先生在手機(jī)上刷到檢察機(jī)關(guān)公益訴訟宣傳視頻，抱著試一試的心態(tài)，他向常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院反映了情況。檢察干警調(diào)取12345平臺(tái)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，僅2023年5月，該小區(qū)油煙擾民問(wèn)題就有14條投訴記錄。該院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)成員又到居民家中實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)臨街住戶即便門(mén)窗緊閉，濃重的油煙味還是充滿了屋子，確實(shí)讓人無(wú)法忍受。

該院立即啟動(dòng)公益訴訟立案調(diào)查程序。

經(jīng)查，云林小區(qū)西側(cè)臨街商鋪建筑本身未設(shè)計(jì)安裝專用煙道。雖然這些小吃店自行安裝了油煙凈化設(shè)施，取得了餐飲經(jīng)營(yíng)所需證照，但經(jīng)營(yíng)者自建煙道與居民樓距離太近，不符合《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，排放的油煙仍會(huì)影響小區(qū)內(nèi)居民，長(zhǎng)此以往會(huì)對(duì)居民身體健康造成影響。

2023年9月，常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院向云林小區(qū)所屬街道辦事處制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議。建議發(fā)出后，該院受邀全程參與行政機(jī)關(guān)與居民代表、物業(yè)代表、小吃店經(jīng)營(yíng)者、房東四方調(diào)解會(huì)。

2023年10月，經(jīng)過(guò)升級(jí)改造，相關(guān)店鋪的煙道和油煙凈化設(shè)施整改到位。受油煙困擾已久的居民們對(duì)整改效果非常滿意。“我們?cè)诩医K于敢開(kāi)窗通風(fēng)了！我代表全樓鄰居向你們表示感謝！”2023年10月20日，徐先生作為居民代表向檢察官贈(zèng)送錦旗時(shí)激動(dòng)地說(shuō)。