南濱路之春
夜幕降臨，龍門浩老街燈火通明，市民游客逛街打卡 攝/郭旭
打造放牛村“三變”改革品牌 攝/郭旭
金堰社區(qū)藝術(shù)中心在和家廣場舉辦“傳承孝廉文化”書畫展
耍街夜市
南岸，是全市產(chǎn)業(yè)和科技的核心承載區(qū)域。正深入落實黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系，打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力全面躍升，以高質(zhì)量黨建推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
南岸著力建強戰(zhàn)斗堡壘，實施“紅巖先鋒·南岸行動”。全面推行黨組織“評星定級”，優(yōu)選培育“紅巖先鋒”黨建示范點30個，迭代升級現(xiàn)代化黨群陣地5個；提升智治效能，深化“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”集成改革，基層智治體系實現(xiàn)“鎮(zhèn)街-村社-網(wǎng)格”實戰(zhàn)貫通，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，連續(xù)6年獲評全國創(chuàng)新社會治理最佳案例；引領(lǐng)發(fā)展大局，構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作體系，以迎龍創(chuàng)新港為載體打造綠色低碳科創(chuàng)高地，金融機構(gòu)本外幣存貸款余額增速居全市第一，去年gdp增速居中心城區(qū)第一。
龍門浩街道 以文聚力 以文興業(yè) 以文化人
去年以來，龍門浩街道堅持圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，因地制宜打造“龍門浩客”文化品牌，有力地推動黨的宣傳思想文化工作走入大街小巷、千家萬戶。
龍門浩，得名于“巴渝十二景”之一的龍門浩月。這里既是千年黃桷古道的起點，更是抗戰(zhàn)期間名流的匯集地，集巴渝、抗戰(zhàn)等文化于一域，歷史人文資源豐厚。
龍門浩的龍門路，是連接南濱路、大南山風(fēng)景區(qū)、江南新城的交通動脈。800多米的老路彌漫著濃濃的老山城煙火氣，串聯(lián)起長江索道、開埠遺址公園等知名景點。
今年春節(jié)期間，龍門路沿線迎來了如織的游人。在很大程度上，這得益于市容環(huán)境的蝶變。舊改中，龍門浩街道堅持文旅商融合發(fā)展，讓龍門路周邊8000余平方米棚戶區(qū)實現(xiàn)了向文創(chuàng)街區(qū)的大變樣。打造出30多處文創(chuàng)景觀，新建20余處基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。盤活閑置資源，入駐40余家文創(chuàng)店，深受市民、游客特別是年輕人的喜愛，成為一方近悅遠來的重要文旅“打卡地”。
傳承文脈強自信
龍門路沿線的蝶變，是龍門浩街道全面推動深化改革，創(chuàng)新文化品牌的生動范例。
龍門浩街道致力打好“文化牌”。明確以弘揚改革創(chuàng)新時代精神為主題、以文旅商體融合發(fā)展為載體，以建設(shè)“小而美、和而美、富而美”精品街道為目標的“龍門浩客”文化ip建設(shè)計劃，日走訪、周研究、月復(fù)盤推動落地見效。
擺好“龍門陣”。邀請川美、南岸區(qū)作協(xié)召開文化座談會10余次，為“巷巷油茶”等3個“老字號”申報非遺，聚攏老街“原住民”成立南岸區(qū)唯一街鎮(zhèn)作協(xié)，通過舉辦原住民回憶對話會、作協(xié)成員文化聯(lián)誼、編印《山水龍門浩》作品集等方式深度發(fā)掘特色人文，喚醒人們對老山城的城市記憶，勾起人們對霧都風(fēng)情的鄉(xiāng)愁。
激發(fā)“原動力”。主動服務(wù)重慶開埠遺址公園開業(yè)運營，自加壓力、自籌資源，盤活閑置房屋打造馬鞍山—龍門路文創(chuàng)藝術(shù)街區(qū)，承辦成渝雙城記文學(xué)對話活動，以文會友吸引百余家文創(chuàng)門店入駐，推動文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，讓文化強街成為龍門浩人的共識。
文化經(jīng)濟比翼飛
龍門浩街道堅持把文化品牌建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振、互促共進，讓宣傳思想文化工作成為發(fā)展的傳動機、推進器。
建場景增流。推出“巴渝十二景”“龍門浩的前世今生”等“龍門浩客”主題大型圖文宣傳39處，自創(chuàng)自編城市民謠《浩客龍門》mv，重現(xiàn)老重慶生活場景，打響“好客龍門”文旅名片，去年累計接待游客700萬余人次，同比躍升近125%。
講故事招商。與區(qū)融媒體中心、新媒體大v合作，積極在網(wǎng)絡(luò)上編發(fā)招商利商惠商軼事百余條，主動在龍門浩老街、馬鞍山老街對“老特產(chǎn)”和“老字號”開展直播帶貨和網(wǎng)絡(luò)推薦，街道市場主體同比增長150%，吸引金悅未來、香港致同等10余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。
強口碑引援。成立專班主動向外埠企業(yè)打包推薦優(yōu)質(zhì)資源、特色產(chǎn)品，動員社區(qū)居民“口碑營銷”，口口相傳吸引社會投資，促成東原地產(chǎn)計劃投資4.5億元打造“馬鞍山·重慶人家”項目。
春風(fēng)化雨優(yōu)環(huán)境
龍門浩街道堅持通過文化品牌建設(shè)，將宣傳文化思想工作融入日常。
宣講進人心。街道、社區(qū)結(jié)合樓棟會、院壩會，通過快板、順口溜、歌唱等老百姓喜聞樂見的形式，經(jīng)常性在市民、游客集中處開展黨的二十大精神宣講、社會主義核心價值觀理論微宣講等“龍門浩客”主題活動，讓群眾懂得起、傳得開、記得牢，讓理論宣講干貨多、接地氣、有實效。
文明入街巷。常態(tài)化開展群眾性新時代文明實踐活動，日日有服務(wù)、周周有活動、月月有主題，發(fā)動社區(qū)居民幫助市民、游客解決急難愁盼問題600余件次，涌現(xiàn)出全國最美志愿者何素貞、重慶五星志愿者冉崇華等先進典型，展示出龍門浩人急公好義、熱情好客的良好形象。
服務(wù)在狀態(tài)。成立紅巖先鋒黨員服務(wù)隊，設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解中心和黨群驛站，建好“1+3+n”網(wǎng)格治理隊伍，公開24小時服務(wù)熱線，第一時間受理處理群眾訴求，及時調(diào)解化解營商、旅游、物業(yè)、鄰里糾紛，切實增強居民獲得感和游客體驗感，讓好口碑成為打響“龍門浩客”文化品牌的“金名片”。
南山街道 寫好城鄉(xiāng)融合發(fā)展大文章
南山各類產(chǎn)業(yè)資源富集，如何學(xué)好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”，走好城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展之路，是擺在南山街道黨工委辦事處面前的頭等大事。
南山街道以黨建引領(lǐng)全面發(fā)展，北部聚焦鄉(xiāng)村振興，中部著眼創(chuàng)新社會治理、老舊小區(qū)改造提升，南部立足火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓百姓獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
錦繡花團，扮靚山野田園
1月26日上午，南山街道放牛村村委會廣場臘梅飄香，人頭攢動。一年一度的分紅大會盛大舉行。今年，是放牛村集體經(jīng)濟分紅的第七年，村民們共分得現(xiàn)金290萬元，人均2500元，同比去年增長超10%。
放牛村位于南山風(fēng)景區(qū)北部，自然生態(tài)良好，交通優(yōu)勢突出，但全村農(nóng)業(yè)效益微薄，集體經(jīng)濟不發(fā)達。近年來，該村搶抓鄉(xiāng)村振興機遇，最大限度激活鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村公園、花卉苗木、特色民宿三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
截至去年，放牛村已發(fā)展特色花木3000余畝，生態(tài)旅游收入年產(chǎn)值超1.2億元。斬獲全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村、全國文明村鎮(zhèn)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村稱號等國家級榮譽。
在深化推進農(nóng)村“三變”改革，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的過程中，南山街道大力打造“南山盆景”品牌，著力建好雙龍村下石牛組盆景產(chǎn)業(yè)基地?；貙⒁M優(yōu)質(zhì)園林企業(yè)及花木大戶，逐步形成制作、展銷、教培、研學(xué)、觀光旅游、綠化服務(wù)等多功能綜合性產(chǎn)業(yè)園。依托“盤活+入股”“流轉(zhuǎn)+服務(wù)”“筑巢+引鳳”模式，強化農(nóng)戶與村集體、企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)，促進農(nóng)文旅深度融合。預(yù)計基地建成3-5年后，每年產(chǎn)值將增收1000萬元，村集體經(jīng)濟年增收30萬元—50萬元。
此外，街道還依托國家級盆景大師田一衛(wèi)技術(shù)優(yōu)勢，傳幫帶培育盆景匠人團隊50余人、花木盆景種植戶250余戶，注冊“川東南山盆景”品牌、打造全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以雙龍盆景示范園、放牛銅鑼花谷、杜鵑園為主的產(chǎn)業(yè)布局，全域種植業(yè)面積達8000余畝，年銷售額上億元。
產(chǎn)業(yè)勃興，城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)
南山的鄉(xiāng)野，花團錦簇；南山的城區(qū)，火鍋飄香。
重慶火鍋，聞名中外。若問老重慶人哪里是重慶火鍋規(guī)模最大、名聲最響的聚集地，得到的答案，一定包括位于南山街道的南山火鍋小鎮(zhèn)。
近年來，南山街道集中資源打造南山火鍋一條街，集群鮮龍井、巴倒燙、枇杷園等20余家火鍋品牌，推動形成1200余畝的南山火鍋美食地標，日容納量近5000桌，日接待量達4萬人。2024年春節(jié)期間，火鍋一條街營業(yè)額同比增長約16%。
既看眼前，也重長遠。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，南山通過活化優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助力產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠。
街道積極探索涂山窯文化遺址保護利用，聯(lián)合著名藝術(shù)家江碧波教授共建涂山宋窯研發(fā)制作中心。同時，積極推動華夏陶藝研究院意象思潮聯(lián)盟入駐轄區(qū)，打造涂山窯與邛崍邛窯“窯窯相望”文創(chuàng)項目，共塑“巴蜀好禮”品牌，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。
優(yōu)美宜居的環(huán)境，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基石。南山街道在石牛村打造“雙獅詠梅——巴蜀美麗庭院示范片”，提煉出“白墻青瓦”的巴蜀鄉(xiāng)土地域元素，并將其融入巴蜀美麗庭院的具體設(shè)計中，探索“新巴渝人家”重慶特色，通過改善農(nóng)房及提升景觀環(huán)境等措施全方位改善村莊整體風(fēng)貌，創(chuàng)建宜人的生活生產(chǎn)生態(tài)空間，構(gòu)建和諧的農(nóng)村新社區(qū)。
花園路街道 多點支撐強治理 構(gòu)建“三益社區(qū)”新格局
在以“一統(tǒng)六化”打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織的總體要求下，花園路街道探索提出“雙聯(lián)雙促（機關(guān)黨建聯(lián)建社區(qū)黨建、社區(qū)黨建聯(lián)建企業(yè)黨建，促進黨建工作與基層社會治理和經(jīng)濟社會發(fā)展深度‘雙融合’）”工作思路，推廣“三益社區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗，在南湖、金堰、金山路、明佳園、古樓灣等多個社區(qū)打造各美其美、美美與共的三益實踐點。
在家門口享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和配套
成立于2001年的花園路街道南湖社區(qū)地處南坪核心，是典型的“老舊散”社區(qū)，轄區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動人口和老年居民比例高達50%以上。
針對居民安全感不高、服務(wù)管理難等問題，南湖社區(qū)堅持以群眾需求為導(dǎo)向，將基層治理與傳統(tǒng)文化相融合，著力打造“三事分流”加強版，建設(shè)益人、益己、益家園的“三益社區(qū)”。
借助環(huán)境綜合整治契機，南湖社區(qū)通過對零散地塊、閑置房屋實施“微更新”“微改造”，建設(shè)群眾喜聞樂見的三益書院、微益坊、微益家公益體驗館、兒童之家、科普之家、文化之家、家風(fēng)長廊、鄰里之家等20余個“小而美”的文明實踐陣地。
“下雨也可以見面聊天了，安逸?！薄拔覀兛梢灾苯影演喴伍_到黨群服務(wù)中心了。”家住南湖社區(qū)的殘疾人老游和老伍是一對好朋友。平日里，只能靠輪椅出行的哥倆見面要看天氣，加之常去的南湖社區(qū)黨群服務(wù)中心位于二樓，給他們的見面帶來了極大不便。
去年，南湖社區(qū)以打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為契機，全面啟動黨群服務(wù)中心迭代升級，按照“一核三場景n家”空間布局，對散布在社區(qū)的各類型服務(wù)空間提檔升級，盤活使用。通過鏈接資源和服務(wù)的下沉，讓社區(qū)更便利。實現(xiàn)從小孩到老人全年齡段生活場景的融合，讓社區(qū)公共服務(wù)空間真正成為讓人可以親近、可以漫步、可以停留的地方，讓群眾在家門口就能夠享受到最好的公共服務(wù)和配套。
多個實踐點支撐“三益社區(qū)”新格局
從南湖社區(qū)走出的“三益社區(qū)”治理理念，在花園路街道全面推廣，“三益實踐點”如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。
南湖社區(qū)以搭建充電賦能“平臺”支撐、黨建服務(wù)“空間”支撐、治理結(jié)網(wǎng)“機制”支撐、唯實爭先“品牌”支撐、為民特色“項目”支撐，建設(shè)“家在南湖 三益社區(qū)”。
金堰社區(qū)充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，制定“黨建和融、要事和議、治理和順、小區(qū)和諧”工作思路，打造“萬物共生皆為和，團圓和諧便是家”社區(qū)生活共同體，建設(shè)“三益社區(qū) 和家金堰”。
金山路社區(qū)加強政企聯(lián)動，推進黨建“146”工程，即發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用，依托1個政企聯(lián)動服務(wù)平臺，建強黨員、榜樣、社賢、志愿者4支隊伍，開展理論聯(lián)學(xué)、思想聯(lián)引、資源聯(lián)動、活動聯(lián)辦、隊伍聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)促“6聯(lián)”行動，建設(shè)“三益社區(qū) 同繪金山”。
明佳園社區(qū)打造幼有所育、學(xué)有所教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文化體育保障的“7有2保障”公共服務(wù)完整社區(qū)，建設(shè)“三益社區(qū) 幸福明佳”。
古樓灣社區(qū)積極整合共建單位、西計醫(yī)院等社會資源，以大健康為主題，打造健康步道、科普長廊、健康驛站等群眾活動空間，搭建路、站、場、團、圈“5個1”平臺，著力建設(shè)“三益港灣 健康古樓”。
三益實踐點遍地開花，分別側(cè)重于三益社區(qū)2.0版、和家共治、政企共建、大健康、完整社區(qū)建設(shè)等，不斷增強著轄區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感，并連點成片構(gòu)成花園路街道新時代“紅巖先鋒”變革型組織示范圈，共同構(gòu)建起“三益社區(qū)”的全新格局。
涂山鎮(zhèn) 打造“141”智治體系 提升黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理效能
基層智治體系作為數(shù)字重慶建設(shè)的“最后一公里”，是數(shù)字化改革延伸至基層治理的“神經(jīng)末梢”。去年，涂山鎮(zhèn)圍繞“打造基層智治新涂山”目標，謀劃推進“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系建設(shè)，打破層級站所界限、粗放管理模式及傳統(tǒng)方法手段，推動職能體系重構(gòu)、運行機制重塑、資源力量重組，突出實戰(zhàn)實效，切實提升黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理整體效能。
和諧環(huán)境好戲連臺
退休的全國勞動模范唐永勝，每周四至周日都會準時出現(xiàn)在黃荊坡社區(qū)的“耍街夜市”。他是夜市“黨員誠信鋪”的一員。唐永勝經(jīng)營涼粉涼面不為賺錢，只為亮出自己的黨員和勞模身份，帶動夜市經(jīng)營環(huán)境更規(guī)范。
耍街夜市入口，“紅巖先鋒 涂山行動”的牌子格外醒目。這是耍街夜市用“黨建紅”撬動經(jīng)濟“大發(fā)展”的獨特標識。涂山希望打造出“一個黨員帶動一片模范商戶”的夜市經(jīng)營新格局，營造出人人參與、人人誠信和人人助力的和諧經(jīng)營氛圍。
和諧的氛圍，不僅限于夜市經(jīng)營。去年10月，涂山鎮(zhèn)垃圾分類數(shù)字化建設(shè)首批試點的ai智能投放站，在國際社區(qū)觀邸二組團小區(qū)正式投入運行。
每當攝像頭監(jiān)控到有人進入垃圾投放區(qū)域時，系統(tǒng)會自動播放垃圾分類宣傳和提示語音。如識別到亂投放、垃圾滿溢、桶身未閉蓋等現(xiàn)象，系統(tǒng)會用語音提醒居民規(guī)范投放，并及時向物業(yè)后臺告警，安排保潔人員現(xiàn)場處理。目前，這種ai智能投放站正在涂山逐步推廣。
在涂山鎮(zhèn)，好戲連臺上演。去年4月，涂山鎮(zhèn)“南山畫繡傳習(xí)基地”授牌儀式在福民社區(qū)舉行，開啟了非遺文化傳承創(chuàng)新與非遺傳承人挖掘培育協(xié)同發(fā)展的精彩篇章。首期南山畫繡培訓(xùn)課程，吸引了近30位涂山繡娘觀摩學(xué)習(xí)。
非遺傳承方面，涂山鎮(zhèn)還簽約了涂山青溪窯，探索建立數(shù)字非遺工作室、文創(chuàng)策劃與營銷中心，讓非遺在傳承中逐漸活化，在活化中更好傳承。
創(chuàng)新智治示范全市
連臺的好戲，源于“智治”的有力。近年來，涂山鎮(zhèn)圍繞“打造基層智治新涂山”目標，建立全周期閉環(huán)管理機制，探索崗位聯(lián)絡(luò)員機制。建立協(xié)同化業(yè)務(wù)體系，健全多跨協(xié)同機制，32類多跨事件處置由“一事一會商”變?yōu)椤鞍簇?zé)按流程”；建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，協(xié)同高效解決矛盾問題；建立預(yù)警公告機制，實行“一點發(fā)生、全域預(yù)警”。
涂山鎮(zhèn)將落實“885”黨建統(tǒng)領(lǐng)工作機制、全民反詐實現(xiàn)“雙降”等30項目標納入“跑道”。將統(tǒng)計調(diào)查、反詐宣傳等15項常規(guī)工作轉(zhuǎn)至線上閉環(huán)運轉(zhuǎn)。探索打造微服務(wù)、微議事等“六微”治理品牌，實現(xiàn)“中心+站點”縱向貫通，方便群眾直接表達需求。
“141”體系的建立運行，直接推動了基層減負。事件處置流程由“主要領(lǐng)導(dǎo)—分管領(lǐng)導(dǎo)—科室負責(zé)人—科員”轉(zhuǎn)變?yōu)閺闹笓]中心直接派發(fā)至崗位、網(wǎng)格，公文由原來層層簽批轉(zhuǎn)變?yōu)橐绘I直達，由此帶來的直接變化——2023年會議數(shù)量、發(fā)文總量分別降低41%、28%。
同時，對緊急重要事件進行跨板塊、跨社區(qū)、跨層級調(diào)度指揮，2023年以來共督辦處置維穩(wěn)處突、隱患排查等任務(wù)2112件次，完成率100%，處突響應(yīng)時間縮短30%。
針對高頻群眾訴求，涂山鎮(zhèn)推動形成236項“三事分流清單”，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)群眾照單辦事，分類解決矛盾糾紛1179件。充分發(fā)揮“網(wǎng)格長+3類網(wǎng)格員+7類專業(yè)人員”網(wǎng)格力量，服務(wù)群眾更接地氣、更有人情味。
在去年舉行的全市數(shù)字重慶建設(shè)推進會上，涂山鎮(zhèn)以“141”體系引領(lǐng)的基層智治試點工作獲推廣肯定。
