各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市委十三屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過的南寧市《政府工作報(bào)告》部署，扎實(shí)做好今年政府工作，實(shí)現(xiàn)南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就2025年南寧市《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)分工通知如下：

一、2025年總體思路和主要目標(biāo)

（一）主要目標(biāo)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)4.5%、6.7%、4.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在2%左右。（市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、住建局、財(cái)政局，市委金融辦，市人社局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、國(guó)資委、郵政管理局等部門分別牽頭負(fù)責(zé)，12月底前完成）

（二）總體思路。

1．理清干的思路，增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)性、可持續(xù)性。唱響加快高質(zhì)量發(fā)展主旋律，尊重實(shí)際、遵循規(guī)律，學(xué)會(huì)“十個(gè)手指彈鋼琴”，處理好大中見小和小中見大的關(guān)系、謀事和干事的關(guān)系、謀一域和謀全局的關(guān)系、守正和創(chuàng)新的關(guān)系、加快發(fā)展和求真務(wù)實(shí)的關(guān)系。堅(jiān)持用市場(chǎng)的理念、改革的辦法解決發(fā)展中的問題，算好經(jīng)濟(jì)賬、算好投入產(chǎn)出平衡賬，不搞形象工程、不搞勞民傷財(cái)工程，創(chuàng)造經(jīng)得起人民評(píng)價(jià)、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，推動(dòng)城市可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。（市人民政府各部門分別負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

2．提升干的實(shí)效，增強(qiáng)落實(shí)工作的主動(dòng)性、有效性。堅(jiān)持“干是不二選擇”，把“干”字刻進(jìn)骨子里、融入血脈中，讓“實(shí)干為要”成為南寧干部身上最鮮明的特征。把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，建立黨政合一、分層分級(jí)負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作機(jī)制，優(yōu)化由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的重點(diǎn)工作專班工作機(jī)制，以科學(xué)有效的制度機(jī)制確保責(zé)任落地、目標(biāo)達(dá)成。全面加強(qiáng)學(xué)用政策工作，充分用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債、中央財(cái)政對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付、無還本續(xù)貸等一攬子政策，將更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生，不遺余力“爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金”。（市人民政府辦公室、發(fā)展改革委、財(cái)政局、發(fā)展研究中心、重點(diǎn)辦、審計(jì)局分別牽頭；市人民政府相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

3．錘煉干的本領(lǐng)，增強(qiáng)提高能力的緊迫性、自覺性。堅(jiān)持學(xué)干融合、戰(zhàn)訓(xùn)一體，落實(shí)“智庫(kù)+地方+上級(jí)部門+產(chǎn)業(yè)界” “四位一體”工作機(jī)制，發(fā)揮政府參事和專家咨詢委員會(huì)咨詢專家作用，注重與科學(xué)家、企業(yè)家、金融家交朋友，尊重基層首創(chuàng)精神，以實(shí)踐為師，拜人民為師，全面提高干部項(xiàng)目策劃、招商引資、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾“五種能力”，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)，在實(shí)踐中練就過硬的“金剛鉆”，成為干事創(chuàng)業(yè)的行家里手。〔市人民政府辦公室、發(fā)展研究中心、發(fā)展改革委、工信局、投促局（園區(qū)辦）、重點(diǎn)辦分別牽頭；市人民政府相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)〕

二、2025年工作安排

（一）堅(jiān)持提消費(fèi)擴(kuò)投資“雙輪驅(qū)動(dòng)”，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)引擎。

1．實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)。釋放政策效應(yīng)促消費(fèi)。加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新，采取“直付立減” “即買即享”等補(bǔ)貼方式，深挖汽車、家裝、家電、手機(jī)等消費(fèi)潛力。落實(shí)住房以舊換新、房票安置等政策，加快商品房去庫(kù)存，推廣第四代高品質(zhì)商品房，多建“好品質(zhì)+好物業(yè)+好社區(qū)”的好房子，促進(jìn)住房消費(fèi)。用好“240小時(shí)過境免簽”政策，爭(zhēng)取在南寧實(shí)施“東盟10國(guó)旅游團(tuán)144小時(shí)入境免簽”政策，充分發(fā)揮南寧面向東盟重要旅游目的地和中轉(zhuǎn)站優(yōu)勢(shì)，提高外籍游客在邕消費(fèi)便利性?！拔穆皿w商”聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)。建立健全一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，出臺(tái)文旅體商深度融合政策措施，實(shí)施旅游景區(qū)強(qiáng)基煥新行動(dòng)，落實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，服務(wù)開展“廣西旅游年”活動(dòng)，大力發(fā)展演出經(jīng)濟(jì)、研學(xué)經(jīng)濟(jì)、賞花經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)青秀山、環(huán)大明山、昆侖關(guān)、百里秀美邕江、三街兩巷等知名景點(diǎn)串珠成鏈，支持縣（市、區(qū)）推出精品特色鄉(xiāng)村旅游線路，加快金沙湖、南寧冰雪海洋公園等文旅項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。提升環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽（南寧站）、中國(guó)—東盟系列賽、南寧馬拉松等重大賽事品牌效應(yīng)，推動(dòng)體育賽事“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”“跟著賽事去旅行”，帶動(dòng)吃住行游娛購(gòu)。開發(fā)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景促消費(fèi)。支持住宿業(yè)與旅游、康養(yǎng)、研學(xué)、演唱會(huì)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造數(shù)字游民社區(qū)，發(fā)展候鳥式康養(yǎng)旅居經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，吸引更多國(guó)內(nèi)外高品質(zhì)、高流量的品牌來邕首發(fā)、首秀、首展，開設(shè)首店。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)。〔市商務(wù)局、住建局、文廣旅局、公安局、國(guó)資委、發(fā)展研究中心、審計(jì)局、體育局、民政局分別牽頭；市發(fā)展改革委、住建局、水利局、衛(wèi)健委、教育局，廣西大明山管理局、昆侖關(guān)遺址保護(hù)管委會(huì)，南寧威寧集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興集團(tuán)，項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

2．實(shí)施投資提效行動(dòng)。強(qiáng)化“以項(xiàng)目建設(shè)論成敗、以招商引資論英雄”理念，積極搶抓當(dāng)前重大政策窗口期和產(chǎn)業(yè)風(fēng)口期，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，堅(jiān)決下好招商“先手棋”、打好項(xiàng)目“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)效，實(shí)現(xiàn)投資量、實(shí)物量、工作量“三量”齊增。用政策增投資。建立“學(xué)用政策強(qiáng)執(zhí)行”機(jī)制，緊盯中央資金重點(diǎn)支持的領(lǐng)域借助智庫(kù)力量包裝策劃項(xiàng)目，全力向上爭(zhēng)取更多超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金等資金支持。推項(xiàng)目擴(kuò)投資。實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，推出一批合作示范項(xiàng)目，健全民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資。加強(qiáng)財(cái)政與金融的配合，構(gòu)建項(xiàng)目融資、資產(chǎn)盤活和債務(wù)償還“三位合一”的可持續(xù)投融資良性循環(huán)機(jī)制，破解項(xiàng)目融資難題。力爭(zhēng)區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資900億元以上，市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目年度計(jì)劃投資對(duì)全市固投支撐率達(dá)40%以上，工業(yè)投資增長(zhǎng)5%。抓招商引投資。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)前沿、創(chuàng)新風(fēng)口，加強(qiáng)招商工作的前瞻性、針對(duì)性研究，創(chuàng)新招商引資模式，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、場(chǎng)景招商、軟環(huán)境招商，更加突出國(guó)資國(guó)企在招商引資中的作用。按照“市抓百億、縣抓十億”的思路，推動(dòng)各級(jí)各部門“一把手”積極“走出去”帶頭招商。完善縣域招商成果評(píng)價(jià)機(jī)制，探索推行招引項(xiàng)目首報(bào)首談制度。力爭(zhēng)引進(jìn)投資5000萬元以上項(xiàng)目超200個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目超160個(gè)?！彩腥嗣裾k公室、發(fā)展改革委、財(cái)政局、國(guó)資委、投促局（園區(qū)辦）、重點(diǎn)辦、發(fā)展研究中心、審計(jì)局分別牽頭；市委金融辦，市教育局、科技局、工信局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣旅局、衛(wèi)健委、林業(yè)局、數(shù)據(jù)局、市政園林局、糧食和儲(chǔ)備局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

3．實(shí)施服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)。進(jìn)一步明確服務(wù)業(yè)發(fā)展主攻方向，分類制定商貿(mào)、物流、文旅等服務(wù)業(yè)提升政策，培育特色服務(wù)品牌，以服務(wù)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量促消費(fèi)。以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)批零住餐、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)數(shù)實(shí)融合，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅帶貨等新零售新業(yè)態(tài)新模式。招引連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)落地注冊(cè)，以多種方式推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企，實(shí)現(xiàn)更多企業(yè)上規(guī)模。吸引平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)落地，鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)以股權(quán)合作方式培育壯大本地平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。以社區(qū)服務(wù)便民服務(wù)帶動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)多樣化品質(zhì)化，依托城市完整社區(qū)、社區(qū)嵌入式服務(wù)建設(shè)工程，鼓勵(lì)國(guó)有資本牽頭，與社會(huì)資本合作成立服務(wù)、人才、后勤集團(tuán)，整合散小市場(chǎng)資源，提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、公共文化、健康服務(wù)、體育健身等一系列服務(wù)，打造“一刻鐘便民生活圈”。以跨境貿(mào)易大宗貿(mào)易推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高端化，瞄準(zhǔn)大宗商品貿(mào)易需求、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力發(fā)展工業(yè)中間品貿(mào)易，推動(dòng)有色金屬、鋼鐵、建材、食糖、水果等大宗貿(mào)易發(fā)展，支持批發(fā)企業(yè)拓展海外和區(qū)外業(yè)務(wù)，加快建設(shè)面向東盟的區(qū)域性水果集散中心、廣西進(jìn)出口中藥材貿(mào)易中心，帶動(dòng)現(xiàn)代金融、交通物流、中介服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速融合?！彩邪l(fā)展改革委、商務(wù)局、發(fā)展研究中心、投促局（園區(qū)辦）、民政局、國(guó)資委、重點(diǎn)辦、審計(jì)局，五象新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)分別牽頭；市委金融辦，市住建局、自然資源局、人社局、衛(wèi)健委、體育局、交通運(yùn)輸局，市屬國(guó)有企業(yè)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

（二）推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，跑出新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展加速度。

1．實(shí)施“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)”，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。盯緊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“龍頭型企業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)鏈卡位式企業(yè)”精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)新增“雙百雙新”項(xiàng)目10個(gè)以上。做強(qiáng)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈，加快弗迪技改擴(kuò)建、寧福二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，提升電池本地配套率，推動(dòng)釔能電池隔膜項(xiàng)目開工建設(shè)，完善新能源電池產(chǎn)業(yè)體系。做強(qiáng)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈，加快金巨石電池托盤擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升廣西申龍產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)制造能力，支持kd件出口，加速形成“南寧零部件+東盟國(guó)家組裝”的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，完善半導(dǎo)體、新型顯示、智能終端等產(chǎn)業(yè)上下游配套，推動(dòng)高速數(shù)據(jù)傳輸產(chǎn)業(yè)園、拓米項(xiàng)目建成投產(chǎn)。做大化工新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞新能源、電子信息、造紙、氧化鋁等產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)引進(jìn)燒堿、純堿、造紙化學(xué)品等項(xiàng)目，推動(dòng)愛森廣西紙業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融合項(xiàng)目開工、森合高科貴金屬提取劑擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)。做大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)遠(yuǎn)景先進(jìn)裝備、梅輪電梯等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)，加快軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚。〔市工信局、重點(diǎn)辦、國(guó)資委、審計(jì)局分別牽頭；項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，南寧交投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

2．實(shí)施“數(shù)智賦能行動(dòng)”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以全國(guó)技改試點(diǎn)城市申報(bào)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)為抓手，用好“大規(guī)模設(shè)備更新”政策，大力實(shí)施“千企技改”工程，助力鋁精深加工、食品加工、林產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迭代。圍繞新能源電池、新能源汽車及零部件配套，加快鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升，與自治區(qū)合作設(shè)立廣西鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，推動(dòng)年產(chǎn)30萬噸鋁扁錠項(xiàng)目開工、鋁箔技改二期投產(chǎn)，啟動(dòng)鋁箔技改三期前期工作。推進(jìn)天絲紅牛等項(xiàng)目加快達(dá)產(chǎn)見效，加快農(nóng)夫山泉無菌茶飲料、張一元茉莉花茶飲生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大調(diào)味品、肉制品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)精制茶、老友粉規(guī)?；l(fā)展。推進(jìn)太陽(yáng)紙業(yè)二期、30萬噸生活用紙二期等項(xiàng)目建設(shè)，招引一批上下游紙制品配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做大造紙產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中高端板材等產(chǎn)品出海，培育壯大定制家具、木門等高端綠色家居制造產(chǎn)業(yè)?！彩泄ば啪?、重點(diǎn)辦、國(guó)資委、審計(jì)局分別牽頭；項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，南寧產(chǎn)投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

3．實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，培育未來產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，依托中國(guó)—東盟信息港和國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局建設(shè)，加快建設(shè)中國(guó)—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心，完善數(shù)據(jù)跨境及安全體系。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)中心、算力中心集群、東盟國(guó)家語料庫(kù)、中國(guó)—東盟人工智能算力調(diào)度平臺(tái)等項(xiàng)目，同步推進(jìn)中國(guó)—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心配套園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮地緣區(qū)位、東盟語言人才等比較優(yōu)勢(shì)，以場(chǎng)景為牽引，吸引人工智能領(lǐng)域技術(shù)、企業(yè)、人才集聚，以人工智能賦能千行百業(yè)，加快打造面向東盟的人工智能產(chǎn)業(yè)高地。開展北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)工作，豐富北斗應(yīng)用場(chǎng)景，擴(kuò)大北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加速北斗應(yīng)用出海。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌低空裝備制造、場(chǎng)景應(yīng)用、飛行服務(wù)保障體系、技術(shù)創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展，布局以大載重物流無人機(jī)和載人電動(dòng)垂直起降飛機(jī)為龍頭的低空裝備制造業(yè)，加快低空飛行綜合管理服務(wù)平臺(tái)、起降點(diǎn)等城市低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，支持五象新區(qū)、青秀區(qū)、興寧區(qū)等建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！彩腥嗣裾k公室，五象新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市數(shù)據(jù)局、交通運(yùn)輸局、工信局、國(guó)資委、發(fā)展研究中心、發(fā)展改革委、審計(jì)局分別牽頭；中國(guó)—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心工作專班成員單位，市科技局、重點(diǎn)辦，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，南寧交投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

4．實(shí)施“科創(chuàng)引領(lǐng)行動(dòng)”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)關(guān)鍵核心項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)南寧初芯、神光光學(xué)、鋁基新材料等項(xiàng)目實(shí)施核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技成果工業(yè)化應(yīng)用建設(shè)，推進(jìn)一批制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和中試平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施，支持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)通過認(rèn)定。加大金融服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好用足再貸款、再貼息等貨幣政策工具，強(qiáng)化“桂惠貸”、政府性融資擔(dān)保等財(cái)金政策聯(lián)動(dòng)，幫助企業(yè)降低融資成本，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)頭部基金合作，靈活運(yùn)用股權(quán)、并購(gòu)等方式開展重大項(xiàng)目招商。加快培育企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持引優(yōu)育強(qiáng)、梯度培育、分類施策，造就頂天立地的領(lǐng)軍企業(yè)，培育鋪天蓋地的中小企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增產(chǎn)值超200億元工業(yè)企業(yè)1家、60億元企業(yè)2家、30億元企業(yè)2家、10億元企業(yè)6家，新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)150家以上，新增自治區(qū)級(jí)以上專精特新中小企業(yè)30家以上，讓各具神態(tài)的“企業(yè)之樹”匯聚成生機(jī)盎然的“產(chǎn)業(yè)之林”。〔市科技局、工信局，市委金融辦，市重點(diǎn)辦、國(guó)資委、審計(jì)局分別牽頭；市發(fā)展改革委，市屬國(guó)有企業(yè)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

（三）做實(shí)“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展新標(biāo)桿。

1．“一體”支撐強(qiáng)牽引。聚焦先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)平臺(tái)示范帶動(dòng)作用，重點(diǎn)發(fā)展面向東盟的人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造科技含量更高的信息技術(shù)服務(wù)、金融、商貿(mào)、物流與供應(yīng)鏈等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)面向東盟的國(guó)際科技創(chuàng)新中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地，力爭(zhēng)五象新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。加快與中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所共建廣西—東盟綠色可持續(xù)發(fā)展研究中心。高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)—東盟金融城，升級(jí)建設(shè)金融城運(yùn)營(yíng)公司，推進(jìn)建設(shè)中國(guó)—東盟金融城服務(wù)基地，支持中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)中心做大做強(qiáng)，大力引進(jìn)股權(quán)投資、qflp（合格境外有限合伙人）基金和金融中后臺(tái)結(jié)算中心等業(yè)態(tài)。加快建設(shè)中國(guó)—東盟金融法律服務(wù)中心和資本市場(chǎng)一體化服務(wù)基地。推廣使用中國(guó)—東盟跨境貿(mào)易金融互聯(lián)互通平臺(tái)，建設(shè)供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)平臺(tái)。深化保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)和綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深入開展數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)，探索在跨境結(jié)算支付場(chǎng)景應(yīng)用?！参逑笮聟^(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)牽頭；市委金融辦，市科技局、數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

2．“兩翼”齊飛增動(dòng)能。提質(zhì)發(fā)展“東翼”，強(qiáng)化向海思維，積極融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)交通向海、要素向海、產(chǎn)業(yè)向海，謀劃布局平陸運(yùn)河沿線產(chǎn)業(yè)，加快打造制造業(yè)發(fā)展主陣地。推進(jìn)東部新城“港產(chǎn)城園”深度融合，提速建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新能源汽車及零部件、造紙、化工新材料等臨港產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)培育百億、五百億項(xiàng)目，著力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)投資超5000萬元項(xiàng)目16個(gè)以上，力爭(zhēng)高新區(qū)（含南寧東部新城）規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%以上。加快建設(shè)國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)城，打造融產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、旅游于一體的面向粵港澳大灣區(qū)、輻射東盟的“產(chǎn)城融合”高地、科技成果轉(zhuǎn)化高地、對(duì)外開放合作高地。開展六景片區(qū)污水管網(wǎng)完善工程，力爭(zhēng)年內(nèi)張六市政路二期開工。提速建設(shè)“西翼”，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)，打造面向東盟的貿(mào)易集散中心。全面推進(jìn)綜保區(qū)二期建設(shè)，確保4月建成封關(guān)運(yùn)行。推進(jìn)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)t3航站區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)工程，升級(jí)南寧國(guó)際空港。加速建設(shè)南寧國(guó)際鐵路港國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼中心。加快南寧（深圳）東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)和配套改革，積極構(gòu)建“深圳研發(fā)+南寧轉(zhuǎn)化+東盟市場(chǎng)”模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。〔高新區(qū)管委會(huì)，五象新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市重點(diǎn)辦、國(guó)資委、審計(jì)局分別牽頭；市發(fā)展改革委、工信局、交通運(yùn)輸局、投促局（園區(qū)辦）、住建局，南寧交投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

3．多點(diǎn)開花促協(xié)同。堅(jiān)持全市一盤棋，加快中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（南寧片區(qū)）建設(shè)，支持各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化差異化發(fā)展，與“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同和配套。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。廣西—東盟經(jīng)開區(qū)持續(xù)做大食品加工、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速10%以上。其他縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)發(fā)展，形成百花爭(zhēng)艷、春色滿園的蓬勃發(fā)展格局。〔市投促局（園區(qū)辦）牽頭；市工信局、重點(diǎn)辦，廣西—東盟經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

4．園區(qū)改革激活力。制定落實(shí)五象新區(qū)、市管國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“一區(qū)一方案”，以調(diào)動(dòng)積極性為重點(diǎn)，深化人事薪酬制度、財(cái)權(quán)劃分以及開發(fā)區(qū)與屬地協(xié)同機(jī)制等改革?？h（市、區(qū)）因地制宜推行“管委會(huì)+公司”等管理運(yùn)營(yíng)模式，支持探索項(xiàng)目化團(tuán)隊(duì)管理方式。強(qiáng)化用地保障，用好產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目用地征拆周轉(zhuǎn)資金，加快征拆、能評(píng)、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目用地前期工作。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約利用土地，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”“混合產(chǎn)業(yè)用地”改革，清查園區(qū)閑置低效土地，建立健全企業(yè)市場(chǎng)化退出機(jī)制，推動(dòng)“項(xiàng)目等地”向“地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變，“筑巢引鳳”“騰籠換鳥”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！彩型洞倬郑▓@區(qū)辦）、自然資源局、重點(diǎn)辦、審計(jì)局分別牽頭；市工信局、財(cái)政局、人社局，五象新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，高新區(qū)管委會(huì)、廣西—東盟經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

（四）發(fā)揮“南寧渠道”溢出效應(yīng)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地示范區(qū)。

1．加強(qiáng)南寧與東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度研究。（市發(fā)展研究中心牽頭；市人民政府相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

2．暢通道、強(qiáng)樞紐。提升互聯(lián)互通水平。加快“1高速+2國(guó)道”、g80廣昆高速公路南寧至百色段改擴(kuò)建、南寧南過境線等項(xiàng)目建設(shè)，加快平陸運(yùn)河（南寧段）建設(shè)，推進(jìn)牛灣至貴港3000噸級(jí)航道等配套工程，力爭(zhēng)開工建設(shè)黎欽鐵路飛龍郁江特大橋改造及g324新巒城大橋項(xiàng)目，投入運(yùn)營(yíng)南寧港寶塔作業(yè)區(qū)，力爭(zhēng)開工建設(shè)六景港區(qū)覃寨村作業(yè)區(qū)一期、鶴筍作業(yè)區(qū)碼頭一期工程，加快推動(dòng)內(nèi)河水運(yùn)口岸納入自治區(qū)和國(guó)家規(guī)劃盤子。持續(xù)推動(dòng)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，申報(bào)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，扎實(shí)推進(jìn)吳圩機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、南寧國(guó)際鐵路港物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目，把空港、鐵路港打造成為面向東盟的國(guó)際航空樞紐、陸路樞紐。提升物流便利化水平。加快建成國(guó)際公路港，推行中越跨境直通車“廠對(duì)廠”運(yùn)輸、“門到門”運(yùn)行，探索推進(jìn)與越南建設(shè)智能跨境貨運(yùn)專用通道。穩(wěn)定開行中越班列，加快推進(jìn)中歐中亞班列、“兩港”（南寧國(guó)際鐵路港—北部灣港）班列、城際快捷貨運(yùn)班列開行。加快建設(shè)智慧口岸，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)口岸城市的合作，推進(jìn)南寧鐵路港與憑祥鐵路口岸高效銜接。實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)。〔五象新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、重點(diǎn)辦、國(guó)資委、商務(wù)局、發(fā)展研究中心、審計(jì)局分別牽頭；項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，南寧交投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

3．拓平臺(tái)、擴(kuò)貿(mào)易。服務(wù)辦好第22屆東博會(huì)、峰會(huì)等重大活動(dòng)，借助專業(yè)會(huì)展公司市場(chǎng)化參與籌辦、引進(jìn)重大展會(huì)賽事活動(dòng)，做大做強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)。加快打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)升級(jí)版，圍繞貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)等方面探索便利化創(chuàng)新改革，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，申報(bào)中國(guó)—東盟技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，引入一批面向東盟的企業(yè)總部。深化跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，打造面向東盟的電商基地，積極爭(zhēng)取跨境電商零售進(jìn)口醫(yī)藥試點(diǎn)。〔市人民政府辦公室、五象新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)分別牽頭；市人民政府相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

4．建機(jī)制、促交流。放大“世界市長(zhǎng)對(duì)話·南寧”活動(dòng)效應(yīng)，以中越建交75周年、中越人文交流年為契機(jī)，深化與越南等東盟國(guó)家的開放合作。辦好2025南寧—河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊暨“一帶一路”友好城市交流大會(huì)、海外商協(xié)會(huì)東博行等系列活動(dòng)，組織開展赴東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，開展中國(guó)—東盟（南寧）文化月、“老友南寧”文旅海外推介等交流活動(dòng)。用好國(guó)際友城留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，吸引更多東盟學(xué)生留學(xué)南寧。發(fā)揮駐南京、深圳經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)和招商中心平臺(tái)作用，加強(qiáng)面向長(zhǎng)三角、大灣區(qū)的招商引資、聚才引智。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈，加強(qiáng)與北海、欽州、防城港深度聯(lián)動(dòng)發(fā)展。辦好北部灣經(jīng)濟(jì)合作組織第十三次成員大會(huì)暨北部灣城市合作組織第五次大會(huì)?！彩型馐罗k、文廣旅局、投促局（園區(qū)辦）、發(fā)展研究中心、發(fā)展改革委分別牽頭；市人民政府相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

（五）突出先立后破快立快破，勇當(dāng)全面深化改革排頭兵。

1．抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，圍繞“8+1+n”企業(yè)集團(tuán)格局，加快完成25家子集團(tuán)股權(quán)架構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，打造現(xiàn)代新國(guó)企，推動(dòng)國(guó)有資本成為長(zhǎng)期資本、耐心資本，完善政府引導(dǎo)基金市場(chǎng)化運(yùn)作和投資風(fēng)險(xiǎn)容忍機(jī)制，爭(zhēng)取自治區(qū)政府投資基金支持，引導(dǎo)社會(huì)資本在“投早、投小、投硬科技”方面發(fā)揮作用。深化農(nóng)村改革，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）土地承包（延包）合同簽訂率達(dá)90%以上，深化集體林權(quán)制度、農(nóng)村宅基地制度、鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制等改革。深化財(cái)稅體制改革，完善市以下財(cái)政預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付辦法等制度機(jī)制，組織縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)部分品目消費(fèi)稅征收后移并穩(wěn)步下劃地方的變化。擴(kuò)大金融改革創(chuàng)新，爭(zhēng)取金融開放門戶接續(xù)政策，爭(zhēng)創(chuàng)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)城市，推進(jìn)南寧國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)建設(shè)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。推進(jìn)數(shù)字化改革，打造統(tǒng)一的民生應(yīng)用和政務(wù)協(xié)同數(shù)字底座，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、城市治理、數(shù)字民生等領(lǐng)域信息化建設(shè)，提升政務(wù)協(xié)同服務(wù)效能。（市國(guó)資委、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、南寧市稅務(wù)局，市委金融辦，市數(shù)據(jù)局、審計(jì)局分別牽頭；市人民政府相關(guān)部門，市屬國(guó)有企業(yè)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

2．優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)政務(wù)環(huán)境更加高效，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦等機(jī)制，常態(tài)長(zhǎng)效開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，升級(jí)“高效辦成一件事”，推進(jìn)“綜合監(jiān)管一件事”改革。推動(dòng)市場(chǎng)化環(huán)境更加公平，深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，完善統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易平臺(tái)，深化要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)廣西首個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在一季度驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)法治化環(huán)境更加公正，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范涉企行政檢查，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，推行柔性執(zhí)法，提升涉外法治能力，加快建設(shè)中國(guó)—東盟法務(wù)商事服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)國(guó)際化環(huán)境更加開放，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推行外資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷全程網(wǎng)辦，優(yōu)化外籍來桂人員“一站式”支付服務(wù)?！彩腥嗣裾k公室、發(fā)展改革委、重點(diǎn)辦、審計(jì)局牽頭；五象新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市委金融辦，市工信局、政務(wù)服務(wù)局、司法局、發(fā)展研究中心、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、住房公積金管理中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

3．發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大技術(shù)攻關(guān)，加大拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理力度。加強(qiáng)政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，推動(dòng)惠企政策落實(shí)到位，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。探索國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作新模式，引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)參與構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。優(yōu)化各類涉企服務(wù)，改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)?。ㄊ邪l(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)資委、重點(diǎn)辦、審計(jì)局分別牽頭；市委金融辦，市工信局、人社局、科技局、發(fā)展研究中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、南寧市稅務(wù)局、住房公積金管理中心，市屬國(guó)有企業(yè)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

（六）統(tǒng)籌城市建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，打造中國(guó)綠城升級(jí)版。

1．加快城市建設(shè)提能級(jí)。落實(shí)《南寧市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，加強(qiáng)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)對(duì)城市發(fā)展影響研究，推進(jìn)城市更新和安全韌性提升行動(dòng)，夯實(shí)城市綜合承載能力，建設(shè)華南地區(qū)重要中心城市、全國(guó)性綜合交通樞紐城市。推進(jìn)南寧站改擴(kuò)建、五象站等鐵路客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目，加快建設(shè)地鐵6號(hào)線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目。改造提升供電、供水、燃?xì)?、雨水、污水、通信等管網(wǎng)，開展市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。建設(shè)邕江上游二期引水和應(yīng)急引水工程，推進(jìn)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程（南寧段）、邕江防洪排澇泵站改擴(kuò)建二期工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快紅郁運(yùn)河桂中通道（賓陽(yáng)至六景段）項(xiàng)目前期規(guī)劃工作。確保邕北灌區(qū)項(xiàng)目第二季度盡早開工建設(shè)，力爭(zhēng)屏山水庫(kù)及灌區(qū)項(xiàng)目年內(nèi)獲得自治區(qū)可研批復(fù)，伶俐水庫(kù)及灌區(qū)項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)“十五五”規(guī)劃?！彩凶匀毁Y源局、發(fā)展改革委、發(fā)展研究中心、交通運(yùn)輸局、國(guó)資委、重點(diǎn)辦、市政園林局、住建局、水利局、審計(jì)局分別牽頭；市地下管網(wǎng)和水務(wù)中心，南寧軌道交通投資集團(tuán)、建寧水務(wù)集團(tuán)、綠城水務(wù)集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興集團(tuán)，項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

2．強(qiáng)化城市治理優(yōu)品質(zhì)。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，釋放剛性和改善性住房需求，加快商品房去庫(kù)存，建立房地產(chǎn)發(fā)展新模式。大力推進(jìn)“三大工程”，加快已開工的8個(gè)城中村改造項(xiàng)目建設(shè)，申報(bào)實(shí)施第二批城中村改造項(xiàng)目；加大保障性住房供給，力爭(zhēng)新開工（籌集）保障性租賃住房5000套（間），配售型保障性住房1000套；推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市公園和綠道建設(shè)，探索公園“運(yùn)、改、維”一體化改革和綠地商業(yè)互補(bǔ)模式，積極創(chuàng)建南寧國(guó)家植物園。科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，更好提供基本公共服務(wù)。探索大城市現(xiàn)代化治理新路子，推動(dòng)城市治理重心和配套資源向街道社區(qū)下沉，持續(xù)開展護(hù)學(xué)、護(hù)藍(lán)、護(hù)綠、護(hù)江、護(hù)行“城管五護(hù)”及燃?xì)狻ⅰ皟蛇`”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，分級(jí)分類分區(qū)抓好流動(dòng)攤點(diǎn)綜合治理。完善基層物業(yè)治理，加強(qiáng)無物業(yè)小區(qū)管理和業(yè)主自治組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)。〔市住建局、發(fā)展改革委、市政園林局、發(fā)展研究中心、民政局、審計(jì)局，青秀山管委會(huì)分別牽頭；市國(guó)資委、住房公積金管理中心、重點(diǎn)辦、公安局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

3．推動(dòng)綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)高耗能行業(yè)節(jié)能減排降碳改造，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束性指標(biāo)管控。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展綠色制造示范創(chuàng)建，爭(zhēng)取創(chuàng)建2家以上綠色工廠。加快推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化、風(fēng)電、光伏等可再生能源項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)風(fēng)電、光伏等新能源參與電力市場(chǎng)交易，力爭(zhēng)六景煤電港儲(chǔ)一體化綜合能源基地簽約落地、南寧抽水蓄能電站竣工投產(chǎn)，確保賓陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投入試運(yùn)行。深入開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。深化建筑垃圾專項(xiàng)整治，提高城市生活垃圾分類實(shí)效和資源利用全過程處置水平。加快美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察反饋意見等突出生態(tài)環(huán)境問題整改?！彩邪l(fā)展改革委、工信局、重點(diǎn)辦、市政園林局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、審計(jì)局分別牽頭；市住建局、國(guó)資委，項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，南寧交投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

4．全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，分期分批修繕保護(hù)好代表南寧文化價(jià)值的文物古建筑和歷史文化街區(qū)，完成白沙半島歷史保護(hù)與城市設(shè)計(jì)編制，著力打造南寧文化旅游新地標(biāo)。深入開展第四次全國(guó)文物普查，辦好“廣西三月三·八桂嘉年華”南寧市文化旅游品牌活動(dòng)、“2025大地飛歌”、中國(guó)—東盟（南寧）文化月，創(chuàng)新開展“文化活化故事化”行動(dòng)，深挖文化特色元素，用活歷史文化資源，讓“中國(guó)綠城、老友南寧”更具歷史厚重感、民族融合性、都市國(guó)際范，成為更多游人友人心中的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。（市文廣旅局、自然資源局、住建局分別牽頭，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

1．筑牢糧食安全和防返貧致貧底線。切實(shí)保護(hù)耕地資源，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡要求，常態(tài)化推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治，抓好落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核反饋問題整改。深入實(shí)施糧油主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)六連增。提升糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力，確保收得進(jìn)、管得好、調(diào)得出、用得上。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善推廣“線上網(wǎng)絡(luò)化、線下網(wǎng)格化”工作模式，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，統(tǒng)籌用好粵桂協(xié)作、深邕合作等資源力量，拓寬農(nóng)民增收渠道，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體評(píng)估工作，抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核評(píng)估等反饋問題整改，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。〔市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、糧食和儲(chǔ)備局、審計(jì)局分別牽頭；市教育局、水利局、住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)〕

2．推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。做優(yōu)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糖料蔗等大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，培育壯大禽蛋、花卉等成長(zhǎng)性好的品類，打造柑橘、茉莉花（茶）、火龍果、香蕉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，打響“邕系”農(nóng)業(yè)品牌，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)、話語權(quán)，逐步提升農(nóng)業(yè)科技、裝備水平及組織化程度。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動(dòng)陸基圓池、工廠化等現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)發(fā)展，新增投產(chǎn)2萬立方養(yǎng)殖水體，推動(dòng)設(shè)施蔬菜發(fā)展，新增設(shè)施蔬菜面積4000畝以上，其中棚架面積1000畝以上，因地制宜建設(shè)田頭冷庫(kù)和數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)。大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，力爭(zhēng)新通過自治區(qū)審定農(nóng)業(yè)新品種100個(gè)以上，支持馬山縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雜交玉米制種大縣。落實(shí)自治區(qū)縣域特色經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”行動(dòng)，做足做好“糧頭食尾、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾”文章，深入發(fā)展農(nóng)村電商和休閑農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局牽頭；市林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、文廣旅局、工信局，南寧鄉(xiāng)村振興集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

3．提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理現(xiàn)代化水平。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò)，加快g322/358南寧至賓陽(yáng)至黎塘公路二期工程項(xiàng)目、上林至橫縣公路二期工程建設(shè)。完善農(nóng)村供銷物流體系，實(shí)現(xiàn)快遞“送上門”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”。完善農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，力爭(zhēng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率維持98%以上、糞污綜合利用率保持在80%以上，農(nóng)村生活污水治理率40%以上，開展農(nóng)村戶廁改造900戶以上。深入開展農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施31座水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。推進(jìn)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定安寧?！彩邪l(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、重點(diǎn)辦、國(guó)資委、供銷社、市政園林局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、數(shù)據(jù)局、發(fā)展研究中心、民政局、公安局、審計(jì)局，南寧交投集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

（八）推進(jìn)科教強(qiáng)市人才強(qiáng)市建設(shè)，提升首府影響力吸引力競(jìng)爭(zhēng)力。

1．提升“學(xué)在南寧”教育品牌。錨定教育強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)教育綜合改革。著力建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，力爭(zhēng)新建、改擴(kuò)建學(xué)校28所，保障適齡兒童少年順利入學(xué)。持續(xù)推進(jìn)全市各級(jí)各類學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深化產(chǎn)教融合，持續(xù)推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)面向東盟的職業(yè)教育合作區(qū)。服務(wù)駐邕高校高水平辦學(xué)，支持南寧學(xué)院碩士學(xué)位授予單位建設(shè)和南寧職業(yè)技術(shù)大學(xué)中國(guó)—越南電子信息現(xiàn)代工匠學(xué)院建設(shè)，大力探索職業(yè)教育組團(tuán)“出海”?！彩薪逃譅款^；市重點(diǎn)辦、國(guó)資委、自然資源局、外事辦、審計(jì)局，南寧職業(yè)技術(shù)大學(xué)、南寧學(xué)院，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

2．建設(shè)“創(chuàng)響邕城”科創(chuàng)高地。向“高”攀登，力爭(zhēng)新增自治區(qū)級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)20家，培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3家、創(chuàng)新聯(lián)合體2家、國(guó)際科技合作基地2家，打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。向“實(shí)”聚焦，將科研經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新傾斜，支持鋁基新材料集團(tuán)組建研究院或研發(fā)中心，做實(shí)南寧·中關(guān)村、清大（南寧）協(xié)同創(chuàng)新中心，建設(shè)創(chuàng)新飛地（人才飛地）1家。向“轉(zhuǎn)”發(fā)力，及時(shí)推出需求側(cè)政策，助力完成技術(shù)走向市場(chǎng)“臨門一腳”，組織實(shí)施科技重大項(xiàng)目10項(xiàng)以上，提速推進(jìn)南寧市與桂電市校合作“113工程”，提升科研成果產(chǎn)業(yè)化水平。向“外”拓展，積極融入國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，舉辦更多學(xué)術(shù)活動(dòng)、科技產(chǎn)業(yè)論壇、科技展覽，申辦世界機(jī)器人大賽南寧錦標(biāo)賽等世界級(jí)、國(guó)家級(jí)賽事活動(dòng)，營(yíng)造良好科創(chuàng)氛圍。（市科技局、國(guó)資委、外事辦，高新區(qū)管委會(huì)，賓陽(yáng)縣人民政府，南寧產(chǎn)投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

3．打造“才聚邕城”人才生態(tài)。加快建設(shè)面向東盟的國(guó)際人才高地，讓海內(nèi)外人才愿意來、留得下、發(fā)展好。完善拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)和選拔培養(yǎng)機(jī)制，用好“邕江計(jì)劃”、南寧·東盟人才交流活動(dòng)月等項(xiàng)目載體引進(jìn)人才，吸引急需的科技領(lǐng)軍人才、青年人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師和高技能人才。爭(zhēng)取國(guó)家支持優(yōu)化我市外籍人才停居留政策，打造國(guó)際人才社區(qū)。充實(shí)高層次人才多樣化生活服務(wù)清單，解決人才來邕后顧之憂。推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，讓各類青年人才與城市雙向奔赴、共向未來。（市委人才工作專項(xiàng)小組相關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

（九）加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

1．促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，建立重大政策制定、重大項(xiàng)目確定就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。強(qiáng)化退役軍人創(chuàng)業(yè)支持。建設(shè)盲人就業(yè)及技能培訓(xùn)中心，安排更多殘疾人就業(yè)。建設(shè)零工市場(chǎng)，布局一批家門口就業(yè)服務(wù)站。強(qiáng)化數(shù)字賦能就業(yè)，建設(shè)人與崗、供與需精準(zhǔn)匹配平臺(tái)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。（市發(fā)展改革委、人社局、退役軍人事務(wù)局、民政局、發(fā)展研究中心分別牽頭；市教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、科技局、住房公積金管理中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

2．增強(qiáng)社會(huì)保障可及性。完善社保體系，突出做好“一老一小”保障服務(wù)，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。建設(shè)老年友好型城市，深入開展“銀齡行動(dòng)”，發(fā)展公立養(yǎng)老服務(wù)和普惠性養(yǎng)老服務(wù)，以社區(qū)為依托，利用大數(shù)據(jù)賦能，打造獨(dú)具特色的社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)，開展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。建設(shè)生育友好型社會(huì)，落實(shí)生育政策及配套支持措施，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，提振“生”的意愿，降低“育”的成本，減輕“養(yǎng)”的負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化兜底保障，加強(qiáng)對(duì)低收入人口、流浪乞討人員、殘疾人、困難老人、困境兒童和農(nóng)村“三留守”人員等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)。開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)，促進(jìn)精神障礙患者回歸和融入社會(huì)。健全社會(huì)組織管理制度，支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。（市人社局、民政局、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、發(fā)展研究中心、殘聯(lián)、審計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

3．建設(shè)更加惠民的健康南寧。以患者為中心持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，開展健康影響評(píng)估，加快建立分級(jí)診療體系，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)市級(jí)醫(yī)院“大?？菩【C合”“大綜合強(qiáng)專科”發(fā)展，復(fù)制推廣上林醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，提升縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平。持續(xù)做好重點(diǎn)傳染病防控，推進(jìn)國(guó)家傳染病防控醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，開展覆蓋全年齡階段的各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)1000項(xiàng)次以上。（市衛(wèi)健委、體育局、審計(jì)局分別牽頭；市人民政府相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

4．打造更加可感的平安南寧。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)?維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)和“深化源頭治理化解信訪矛盾”專項(xiàng)工作，推進(jìn)信訪工作法治化，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防化解。加強(qiáng)“三失一偏”人員的服務(wù)管理。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，系統(tǒng)推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪綜合治理，深化全面反詐工作，依法嚴(yán)厲打擊黃賭毒、食藥環(huán)知等領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)深化命案預(yù)防治理，強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理。全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好全民國(guó)防教育工作，深化雙擁模范創(chuàng)建，落實(shí)軍地互辦實(shí)事“雙清單”“三助力”制度，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。〔市信訪局、公安局、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、生態(tài)環(huán)境局、退役軍人事務(wù)局、發(fā)展改革委、國(guó)動(dòng)辦（人防辦）等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)〕

5．嚴(yán)守安全防線。防范化解中小金融機(jī)構(gòu)、非法金融活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)做好“保交房”工作，精準(zhǔn)化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力推動(dòng)融資平臺(tái)數(shù)量壓降和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線，開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”，常態(tài)開展學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)部位安全防范，深化道路交通、房屋建筑工程、地下人防工程、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，加強(qiáng)高層建筑、老舊小區(qū)、人員密集場(chǎng)所等區(qū)域的消防安全檢查，杜絕電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等亂象。開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)，全方位提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。（市委金融辦，市住建局、財(cái)政局、國(guó)資委、應(yīng)急局、氣象局、教育局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、審計(jì)局，市公安局交警支隊(duì)、消防救援支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

6．辦好民生實(shí)事。今年繼續(xù)實(shí)施10大項(xiàng)40個(gè)子項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。（市人民政府辦公室牽頭；市為民辦實(shí)事十大工程牽頭單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）

7．鑄牢中華民族共同體意識(shí)是各項(xiàng)工作的主線，要從互嵌式社區(qū)建設(shè)抓起，共建共享“五個(gè)家園”，培育打造一批工作典型，讓民族團(tuán)結(jié)佳話代代相傳、生生不息。（市民宗委牽頭；市人民政府相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

8．今年將開展“十五五”規(guī)劃編制工作，要圍繞落實(shí)自治區(qū)黨委“五個(gè)走在前作表率”要求，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，謀劃好重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措、重大工程項(xiàng)目，更好發(fā)揮規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。（市發(fā)展改革委牽頭；市人民政府相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

（十）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把法治建設(shè)推向縱深，堅(jiān)持法治南寧、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，踐行全過程人民民主，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督。把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，按照中央和自治區(qū)黨委部署安排，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。力戒形式主義和官僚主義，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。全面推進(jìn)清廉政府建設(shè)，著重抓好權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域廉政建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，做好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改。（市人民政府各部門分別負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)）

三、提高政治站位，狠抓工作落實(shí)

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好2025年的政府工作意義重大。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，堅(jiān)決完成《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的成效兌現(xiàn)向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履職盡責(zé)，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，抓緊研究部署，抓緊組織制定本部門本單位細(xì)化措施。要對(duì)照分工逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保各項(xiàng)任務(wù)有措施、可量化、能落實(shí)。

二是加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門要從大局出發(fā)，加強(qiáng)相互配合和政策配套，做到精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)管用。涉及跨領(lǐng)域、多部門參與的工作，牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，責(zé)任部門要積極配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的指導(dǎo)服務(wù)，減輕基層負(fù)擔(dān)。由1個(gè)以上部門分別牽頭的工作，牽頭部門不分先后，按照工作內(nèi)容、職責(zé)分工各自對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要堅(jiān)決扛起屬地責(zé)任，主動(dòng)對(duì)接市直有關(guān)部門，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，細(xì)化措施，抓好工作落實(shí)。沒有直接承擔(dān)《政府工作報(bào)告》確定重點(diǎn)工作任務(wù)的部門和單位，要按照職能開展好各項(xiàng)工作。

三是抓實(shí)跟蹤問效。市人民政府督查室要會(huì)同有關(guān)部門研究制定《2025年南寧市〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作分工細(xì)化方案》，建立督查總臺(tái)賬，緊盯工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期梳理盤點(diǎn)對(duì)賬，實(shí)施全過程跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市績(jī)效辦要加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，實(shí)行督考結(jié)合，確?！墩ぷ鲌?bào)告》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。

南寧市人民政府

2025年4月15日