聚力產(chǎn)創(chuàng)融合扛起主城擔(dān)當(dāng) 用好國(guó)家戰(zhàn)略釋放多贏效應(yīng)

同耕“一畝田”的崇川實(shí)踐

時(shí)間：2025-06-23 07:11來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)字號(hào)：默認(rèn)小大

南通市區(qū)北翼有一塊滬通合作的“試驗(yàn)田”——南通市北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。歷經(jīng)15年開發(fā)建設(shè)，昔日城郊接合部“蝶變”主城崇川的科創(chuàng)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)新高地。

怎樣協(xié)同提升長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新能力，更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用？2025年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)的核心議題，在這片“希望的田野上”有著生動(dòng)實(shí)踐和收獲景象。

打頭陣，競(jìng)開產(chǎn)創(chuàng)融合之花

國(guó)內(nèi)首款“透析人工血管”完成首例商業(yè)植入，國(guó)產(chǎn)首創(chuàng)“血流導(dǎo)向密網(wǎng)支架”獲批上市，國(guó)內(nèi)首批“經(jīng)導(dǎo)管二尖瓣修復(fù)系統(tǒng)”產(chǎn)品取得上市資格……南通生命健康領(lǐng)域今年產(chǎn)出一批國(guó)內(nèi)“居首”的成果，產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)都在主城崇川的市北高新區(qū)。

“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣”，是崇川發(fā)揮主城優(yōu)勢(shì)、跳出空間瓶頸、實(shí)現(xiàn)發(fā)展突圍的重要方法論。以市北高新區(qū)為例，其“塊頭”由最初5.24平方公里增長(zhǎng)至68.08平方公里，但產(chǎn)業(yè)用地占比不足40%。此前，一塊131畝的工業(yè)用地出讓，硬生生“擠”進(jìn)4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

螺螄殼里怎樣做出“大道場(chǎng)”？市北高新區(qū)聚焦集成電路、汽車電子、生命健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引超300家優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)型企業(yè)落戶，去年高新產(chǎn)值逾百億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的68.15%。

高校院所匱乏是南通制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的短板，選定市北高新區(qū)這塊“良田”，崇川區(qū)先后引入南京郵電大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)張江研究院、上海大學(xué)、南通大學(xué)微電子學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院等高端研發(fā)資源，猛攻“從1到100”的落地轉(zhuǎn)化。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新又持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)之初，修實(shí)生物與上海高校合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)復(fù)雜結(jié)構(gòu)短肽藥物規(guī)?；锖铣缮a(chǎn)技術(shù)“零的突破”。產(chǎn)業(yè)化好態(tài)勢(shì)又引來(lái)多家機(jī)構(gòu)投資，目前已完成近億元pre-a輪融資，用于技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和多樣化管線研發(fā)，進(jìn)而擴(kuò)大多肽藥物產(chǎn)線。

越是“敢打頭陣”，越能“拔節(jié)生長(zhǎng)”。近三年，市北高新區(qū)培育獨(dú)角獸企業(yè)占南通市總量的2/3，去年園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量歷史性躍居崇川首位，創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度在全省省級(jí)高新區(qū)列第4位，崇川主城“動(dòng)力源”作用愈發(fā)彰顯。

走在前，深植戰(zhàn)略協(xié)同之根

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行至改革“深水區(qū)”，市北高新區(qū)是最早“摸石頭過(guò)河”的探路者之一。

寶月湖畔的上海市北科創(chuàng)中心，很長(zhǎng)時(shí)間里都是市北高新區(qū)的地標(biāo)所在。大樓地下停車場(chǎng)，“滬”字打頭的車牌號(hào)隨處可見。這里是上海最早在南通設(shè)立的“飛地”。

2010年5月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃。3個(gè)月后，南通與上海市閘北區(qū)（后并入靜安區(qū)）兩地簽約，決定由上海市北高新集團(tuán)與港閘區(qū)（后并入崇川區(qū)）政府共同開發(fā)上海市北（南通）科技城項(xiàng)目。2018年9月，以科技城為核心區(qū)，南通市北高新區(qū)經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)設(shè)立，成為全省首家長(zhǎng)三角共建省際產(chǎn)業(yè)合作的示范園。

從誕生之初，市北高新區(qū)就深植“一體化”基因。時(shí)至今日，兩個(gè)“閘”的區(qū)名雖成歷史，兩地跨江融合的手卻越握越緊。

“我們將企業(yè)匯總來(lái)的技術(shù)需求‘打包’發(fā)往上海。”每天下班前，市北高新區(qū)科技人才局局長(zhǎng)潘鑫都會(huì)發(fā)出一份郵件，接收方為上海聚能灣高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。去年底，市北高新區(qū)深化與上海市北高新集團(tuán)合作，在聚能灣掛牌成立南通市北高新“孵化器”，在市北高新掛牌成立聚能灣“加速器”，形成上海孵化、南通加速的雙向“科創(chuàng)飛地”模式，兩地合作進(jìn)入2.0階段。

“過(guò)去‘合作’以單向資源輸出為主，現(xiàn)在更加注重產(chǎn)業(yè)鏈群‘協(xié)同’?！鄙虾Ｊ斜备咝录瘓F(tuán)（南通）有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張小樂(lè)分析，進(jìn)入新的發(fā)展階段，以土地出讓分成、重資產(chǎn)投入為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)合作模式難以為繼，上海市北高新集團(tuán)發(fā)揮2700多家總部型企業(yè)、700多家科技型企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，將創(chuàng)新鏈深度嵌入南通主城，讓在通“飛地”成為新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。

“園區(qū)60%的產(chǎn)業(yè)與上海形成產(chǎn)業(yè)鏈合作，70%的企業(yè)與上海高校院所開展產(chǎn)創(chuàng)協(xié)同?！背绱▍^(qū)委副書記、市北高新區(qū)黨工委書記徐海燕說(shuō)，不斷深化“上海研發(fā)，南通智造”“總部+基地”等合作模式，加快形成“你中有我、我中有你”大協(xié)同格局，為共建長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)探索“一體化”新范式。

做示范，收獲“越來(lái)越美”之果

一塊“田”大家種，參與方都有好收成，才稱得上“示范田”。

開荒播種時(shí)，上海方面從基建做起，先后投入數(shù)十億元精耕細(xì)作，也從這塊“飛地”累計(jì)掘到數(shù)十億元的綜合收益。最終，上海市北高新集團(tuán)收獲“最成功的投資案例”，南通收獲一個(gè)欣欣向榮的高新園區(qū)。正是雙方的寬視野和大胸襟，共同寫下“前期投入上海不心疼，后期回報(bào)南通不眼紅”的合作佳話。

南京郵電大學(xué)也是耕耘收獲者之一。南郵南通研究院2016年落戶市北高新區(qū)，建成國(guó)內(nèi)首個(gè)“一站式”集成電路封測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，為全國(guó)200多家集成電路設(shè)計(jì)小微企業(yè)提供仿真優(yōu)化、封裝設(shè)計(jì)等服務(wù)。目前，該院正積極爭(zhēng)取南郵江蘇省卓越工程師學(xué)院落戶南通，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展新突破。

如今，越來(lái)越多志同道合者匯聚于此，在南通主城書寫新時(shí)代的共贏故事——

去年10月，深圳市檸檬光子科技有限公司華東研發(fā)銷售中心落戶。5月9日，市北高新區(qū)寶月湖科創(chuàng)母基金2000萬(wàn)元投資到賬，助項(xiàng)目順利啟動(dòng)。

寶月湖母基金管理人公司負(fù)責(zé)人代淑香也來(lái)自深圳，她同時(shí)還是深圳新產(chǎn)投私募股權(quán)基金管理公司創(chuàng)始合伙人。由她牽線，促成檸檬光子落戶市北高新區(qū)，填補(bǔ)園區(qū)高性能激光芯片半導(dǎo)體這塊“拼圖”……

育科創(chuàng)沃土，金融活水至關(guān)重要。市北高新區(qū)以3只母基金為核心，組建起14只政府引導(dǎo)性基金，加上市場(chǎng)化基金，總規(guī)模達(dá)127億元，近3年科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)融資總額超34億元。在此基礎(chǔ)上探索“基地+基金”協(xié)同招商模式，利用基金對(duì)市場(chǎng)的靈敏度、對(duì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)度，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目共贏未來(lái)。

“市北是崇川改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田、產(chǎn)創(chuàng)融合的高產(chǎn)田、跨江協(xié)同的示范田?！背绱▍^(qū)委書記胡擁軍表示，作為南通主城區(qū)，不但要用好國(guó)家戰(zhàn)略為自身發(fā)展聚資源，更應(yīng)發(fā)揮產(chǎn)創(chuàng)融合的輻射帶動(dòng)效應(yīng)成為“動(dòng)力源”，以一域之光為全局添彩。崇川將牢牢把握“四個(gè)著力點(diǎn)”“干字當(dāng)頭”持續(xù)精耕，在萬(wàn)億之城南通為全省挑大梁的新征程中，扛起主城擔(dān)當(dāng)、彰顯主城作為、貢獻(xiàn)主城力量。

“一路向北，越來(lái)越美”，市北高新區(qū)這句宣傳語(yǔ)，正昭示著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“美美與共”的錦繡未來(lái)！

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