今日,風(fēng)正巴渝發(fā)布渝中、長(zhǎng)壽、江北、兩江新區(qū)、巴南、璧山6個(gè)區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū))巡視整改通報(bào)全文。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年3月28日至6月14日,市委第一巡視組對(duì)江北區(qū)進(jìn)行了巡視。2024年7月31日,市委巡視組向江北區(qū)委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、區(qū)委履行巡視整改主體責(zé)任情況
江北區(qū)委堅(jiān)持把巡視整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來(lái),以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題,以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)整改問(wèn)題,做深做實(shí)巡視“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要論述、黨中央決策部署及市委工作要求,切實(shí)把抓好市委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),作為持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)的重要抓手,作為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,對(duì)市委巡視組反饋意見(jiàn),區(qū)委堅(jiān)決擁護(hù)、誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決整改,反饋會(huì)后及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,迅速把全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于巡視整改工作的部署上來(lái),把巡視整改情況列為日常監(jiān)督、督查重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委巡察工作重點(diǎn),納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,持續(xù)推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。區(qū)委常委會(huì)班子召開(kāi)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),深入查找問(wèn)題、剖析原因,提出務(wù)實(shí)可行的整改舉措,推動(dòng)整改落地落實(shí)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。區(qū)委堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,成立由區(qū)委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的整改工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)全區(qū)整改工作的統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí),先后召開(kāi)5次常委會(huì)會(huì)議研究部署和推動(dòng)落實(shí)巡視整改工作;同步組建選人用人、意識(shí)形態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改專(zhuān)班,協(xié)同推進(jìn)整改工作。制定印發(fā)《市委第一巡視組巡視江北區(qū)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》,形成問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、落實(shí)“四張清單”,緊扣反饋的13項(xiàng)面上問(wèn)題、39項(xiàng)具體表現(xiàn),細(xì)化125項(xiàng)整改措施。區(qū)委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題直接上手、一抓到底,實(shí)地調(diào)研國(guó)有閑置資產(chǎn)利用、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等整改任務(wù)。其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,帶領(lǐng)31個(gè)責(zé)任單位專(zhuān)題研究、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研100余次,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),狠抓督導(dǎo)落實(shí)。建立巡視整改“1+31”責(zé)任落實(shí)體系,31個(gè)責(zé)任單位對(duì)照區(qū)委整改落實(shí)方案,細(xì)化制定本部門(mén)、本領(lǐng)域整改落實(shí)子方案,建立“牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任單位+協(xié)同單位”整改推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)巡視整改上下聯(lián)動(dòng)、一體貫通。建立重難點(diǎn)問(wèn)題抽查調(diào)度機(jī)制,堅(jiān)持“周監(jiān)測(cè)、月盤(pán)點(diǎn)”,對(duì)巡視反饋的上輪經(jīng)責(zé)審計(jì)整改相關(guān)重難點(diǎn)問(wèn)題,累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)議調(diào)度6次,發(fā)出5批105家次督辦提示。創(chuàng)新“銷(xiāo)號(hào)難度三級(jí)自評(píng)”機(jī)制,按銷(xiāo)號(hào)難度將125項(xiàng)整改任務(wù)細(xì)分為100項(xiàng)牽頭部門(mén)統(tǒng)籌推動(dòng)可按期銷(xiāo)號(hào)的任務(wù)、21項(xiàng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度攻堅(jiān)可按期銷(xiāo)號(hào)的任務(wù)、4項(xiàng)按期銷(xiāo)號(hào)難度較大的任務(wù),突出攻堅(jiān)重點(diǎn)、便于聚焦聚力。強(qiáng)化市區(qū)兩級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng),責(zé)任部門(mén)全面落實(shí)具體整改責(zé)任,與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市審計(jì)局等市級(jí)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)10余次,組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)170余次,凝聚協(xié)同攻堅(jiān)、精準(zhǔn)突破的強(qiáng)大合力。組織區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦成立巡視整改督導(dǎo)組,全覆蓋開(kāi)展整改督導(dǎo),推動(dòng)巡視整改成效更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
(四)加強(qiáng)成果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,注重舉一反三、標(biāo)本兼治,聚焦政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)業(yè)扶持等問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,制定完善制度機(jī)制82項(xiàng)。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把抓好巡視整改與堅(jiān)定落實(shí)市委主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)提出的“五個(gè)先行示范”指示要求結(jié)合起來(lái),扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶先行示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理各項(xiàng)工作,2024年gdp總量達(dá)1924.3億元、總量穩(wěn)居全市第3,增長(zhǎng)7.7%、居全市第1,gdp增速、商品銷(xiāo)售總額、金融資產(chǎn)規(guī)模、新能源汽車(chē)產(chǎn)量、規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和軟件服務(wù)業(yè)營(yíng)收增速、全口徑稅收總量、收入質(zhì)量、改革報(bào)表實(shí)現(xiàn)“8個(gè)全市(行政區(qū))第1”。
二、巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
區(qū)委嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋的面上問(wèn)題和具體表現(xiàn),堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改,逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),確保件件有著落、事事有回音。
(一)落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督反饋問(wèn)題整改方面
1.緊盯問(wèn)題強(qiáng)化整改落實(shí)。一是壓實(shí)整改主體責(zé)任。將審計(jì)反饋整改不到位的問(wèn)題,納入本輪巡視整改重點(diǎn)事項(xiàng),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn),確保盡快整改到位。審計(jì)指出的“港城工業(yè)園區(qū)土地閑置”問(wèn)題,已按照“分類(lèi)處置、一地一策”原則,加快推動(dòng)4宗、180余畝閑置土地盤(pán)活利用。二是鞏固拓展整改成效。針對(duì)上輪巡視反饋指出“部分國(guó)有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)”以改促治不夠有力的問(wèn)題,成立推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活工作組,聚焦房屋、土地等重點(diǎn)資產(chǎn),按照“調(diào)劑使用、處置變現(xiàn)、集中運(yùn)營(yíng)”的方式,加快國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活進(jìn)度,2024年8月以來(lái),盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn)21.65億元、回收資金26.35億元。
(二)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及市委工作要求方面
2.積極服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略。一是持續(xù)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。統(tǒng)籌推動(dòng)“十大行動(dòng)”“四張清單”落地見(jiàn)效,2025年一季度成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目投資完成率達(dá)151.2%、連續(xù)4個(gè)季度保持a檔,納入市級(jí)“四張清單”的西部數(shù)據(jù)交易中心完成年度目標(biāo)任務(wù)的279.8%,開(kāi)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家團(tuán)走進(jìn)江北活動(dòng),“江北區(qū)和青羊區(qū)深化文旅、消費(fèi)、金融協(xié)同發(fā)展”入選重慶成都雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建2024—2025年度合作項(xiàng)目事項(xiàng)清單。二是積極助推內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐建設(shè)。推動(dòng)重慶果園國(guó)家物流樞紐港東向、西向集疏通道2個(gè)項(xiàng)目納入全市集疏運(yùn)體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,推動(dòng)新途進(jìn)出口、邁特淶斯2家外貿(mào)企業(yè)入駐“渝采通”系統(tǒng),幫助長(zhǎng)安汽車(chē)完成全國(guó)內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑企業(yè)申報(bào),推動(dòng)國(guó)貨精品貿(mào)易中心入選全市第二批內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)基地,長(zhǎng)安汽車(chē)金融全國(guó)首創(chuàng)汽車(chē)內(nèi)容全場(chǎng)景數(shù)智化服務(wù)新模式,2025年一季度完成進(jìn)出口總額185.8億元,同比增長(zhǎng)33.8%,總量全市行政區(qū)第3、增量全市第1;2024年江北區(qū)實(shí)際使用外資1905萬(wàn)美元、增長(zhǎng)378%,排名全市第4。三是堅(jiān)決筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。全面完成47起涉水氣行政處罰案件“回頭看”,專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展為期6個(gè)月的“水氣”幫扶行動(dòng),用好藍(lán)天專(zhuān)職巡查隊(duì)伍,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,強(qiáng)化工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、生活源4類(lèi)污染源治理,全年累計(jì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量應(yīng)急預(yù)警17次、搶回臨界超標(biāo)18天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)308天、同比增長(zhǎng)19天,pm2.5濃度同比降低11.01%、為30.7微克/立方米。
3.深度融入全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代制造業(yè)。立足我區(qū)“22411”現(xiàn)在制造業(yè)集群體系,充分發(fā)揮長(zhǎng)安、海爾、賽力斯等龍頭企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促增作用,推動(dòng)山城sc1000機(jī)芯智能裝配線等13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”項(xiàng)目庫(kù),2025年一季度完成技改投資5.3億元、增長(zhǎng)81.1%,帶動(dòng)工業(yè)投資完成14.3億元、增長(zhǎng)59.6%。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦成功揭榜全市第一批工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。二是加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。修訂完善產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金運(yùn)作機(jī)制(試行)、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資決策會(huì)工作規(guī)則(試行),推動(dòng)d3博導(dǎo)城等孵化載體投入運(yùn)營(yíng),2024年新增高新技術(shù)企業(yè)138家、總量達(dá)340家,新增科技型企業(yè)305家、總數(shù)達(dá)2406家,均超額完成市級(jí)任務(wù)。三是加快培育新質(zhì)動(dòng)能。打造全市首批“滿(mǎn)天星”示范樓宇科技金融中心,軟件產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放年度考核全市第2。引進(jìn)中鐵物貿(mào)智慧物流全國(guó)總部等大商133家,百億級(jí)抖音懂車(chē)族全國(guó)總部、360西部總部等企業(yè)投入運(yùn)營(yíng),規(guī)模以上軟信企業(yè)達(dá)到39家,規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和軟件服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)117.7%。聚焦現(xiàn)代金融、商貿(mào)服務(wù)、軟件信息、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、現(xiàn)代物流等五大行業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,加快打造市級(jí)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),全區(qū)集聚規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)335家。四是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?!皟裳巯蛏稀蓖苿?dòng)魯能巴蜀中學(xué)高中部等項(xiàng)目成功爭(zhēng)取各類(lèi)上級(jí)資金17.11億元,開(kāi)展重大項(xiàng)目集中簽約、開(kāi)工、投用活動(dòng),長(zhǎng)安科技創(chuàng)新中心等重大項(xiàng)目如期開(kāi)工,逆勢(shì)出讓土地6宗,其中瓦廠嘴地塊被華潤(rùn)地產(chǎn)以3.04億元摘牌,溢價(jià)率12.67%、創(chuàng)下2024年全市溢價(jià)率紀(jì)錄,長(zhǎng)安三工廠地塊由廈門(mén)弘垚鑫以13923元/平方米價(jià)格競(jìng)得,創(chuàng)2025年樓面價(jià)紀(jì)錄,一季度完成固定資產(chǎn)投資73.97億元,同比增長(zhǎng)27%。五是持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。深化“百千萬(wàn)”聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋,推動(dòng)民間投資項(xiàng)目增加18個(gè)、投資增加3.58億元,全覆蓋建成44家金融服務(wù)港灣、新發(fā)放貸款140億元,發(fā)布《重慶上市公司發(fā)展報(bào)告(2024)》,新增otc掛牌企業(yè)3家,全區(qū)上市企業(yè)數(shù)量達(dá)14家、市值約3640億元,29家企業(yè)進(jìn)入市級(jí)上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)。
4.做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是深入推進(jìn)西部金融中心核心承載區(qū)建設(shè)。深化金融機(jī)構(gòu)、功能、人才,2024年8月以來(lái)新落地中信消費(fèi)金融運(yùn)營(yíng)中心、北京人壽重慶分公司、東海證券重慶江北嘴營(yíng)業(yè)部、恒泰證券重慶江北嘴營(yíng)業(yè)部、重慶江北智融私募股權(quán)投資基金合伙企業(yè)等重點(diǎn)金融項(xiàng)目,集聚各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)約500家,其中金融總部達(dá)100家,本外幣存貸款余額達(dá)1.98萬(wàn)億元;打造“江北區(qū)綠色金融數(shù)字化發(fā)展平臺(tái)”,推動(dòng)重慶首支碳中和基金渝富蠻寨私募股權(quán)基金落地江北,2024年綠色貸款余額超1800億元、穩(wěn)居全市前三,“實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色貸款”指標(biāo)位列a檔;迭代“金種子計(jì)劃”,揭牌重慶金融人才市場(chǎng),西部金融培訓(xùn)中心舉辦培訓(xùn)超773場(chǎng)次;建成投用重慶金融會(huì)展中心,成功召開(kāi)第五屆江北嘴新金融大會(huì),一季度金融業(yè)增加值達(dá)98.1億元。二是深入推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市首選區(qū)建設(shè)。中環(huán)萬(wàn)象城主體封頂,商圈空中連廊開(kāi)工,北城天街b館全新亮相,洋炮局1862、“我在重慶”大街區(qū)等一批消費(fèi)新場(chǎng)景迭代升級(jí)、順利開(kāi)放,作為全國(guó)唯一商圈代表在“中國(guó)國(guó)際消費(fèi)中心城市精品消費(fèi)月”啟動(dòng)儀式上推介;2024年8月至今引進(jìn)星光甄選影城等品牌首店92家,開(kāi)展首發(fā)首展首秀活動(dòng)85場(chǎng),觀音橋商圈、重慶金融會(huì)展中心分別獲批全市首批首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和首發(fā)中心。壯大現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),建發(fā)西南總部等簽約入駐渝閩時(shí)代貿(mào)易中心,商圈批零住餐企業(yè)和國(guó)際消費(fèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)占比達(dá)31%、43%;華免集團(tuán)免稅店入駐商圈,星光68等8家商場(chǎng)商店成為離境退稅商場(chǎng)商店;引導(dǎo)汽車(chē)、家電、3c門(mén)店借勢(shì)促銷(xiāo),推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,家電品類(lèi)補(bǔ)貼達(dá)1.1億元,商品銷(xiāo)售總額連續(xù)3年保持全市第一,匯聚世界500強(qiáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)104家。
5.規(guī)范高效開(kāi)展招商引資。制定提升招商引資質(zhì)效“十條措施”,制度化規(guī)范招商引資行為。在深圳舉辦江北區(qū)粵港澳大灣區(qū)招商推介會(huì)暨重大項(xiàng)目集中簽約儀式,持續(xù)提升50億元以上重大項(xiàng)目資金到位率。全面核查前期獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行情況,未發(fā)現(xiàn)未達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金、超額發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金等問(wèn)題。持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,在2024年8月后開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目中,重點(diǎn)關(guān)注涉企補(bǔ)助資金的發(fā)放情況,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持資金管理使用規(guī)范化。
6.全力推進(jìn)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”。一是扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革攻堅(jiān)。持續(xù)“瘦身健體”,注銷(xiāo)限期“減戶(hù)”企業(yè)14家,4戶(hù)融資平臺(tái)公司全部退出。印發(fā)國(guó)有企業(yè)投資負(fù)面清單,推動(dòng)4戶(hù)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)聚焦主業(yè),持續(xù)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)化營(yíng)收占比提升至50%以上,止損治虧企業(yè)達(dá)11家,3家區(qū)屬?lài)?guó)企獲得主體信用評(píng)級(jí)城投類(lèi)aa+、1家獲得產(chǎn)業(yè)類(lèi)aa+,江北國(guó)投集團(tuán)成為全市首個(gè)同時(shí)控股私募股權(quán)基金公司和參股公募基金公司的區(qū)屬?lài)?guó)有投資平臺(tái)。二是扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)改革攻堅(jiān)。綜合運(yùn)用騰籠換鳥(niǎo)、升規(guī)入統(tǒng)等手段,清退“僵尸、集群注冊(cè)”企業(yè)319家,新增工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)10家,穩(wěn)步推進(jìn)魯家山片區(qū)混凝土企業(yè)關(guān)停搬遷,推動(dòng)智煜精密等3家企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),園區(qū)工業(yè)企業(yè)占比提升至35.3%、規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比提升至8%;著力打造“雙核驅(qū)動(dòng)”園區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)集群,落戶(hù)海爾熱水器區(qū)域配套自制項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目,引進(jìn)翰胤(重慶)生物等樓宇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),實(shí)現(xiàn)協(xié)議引資32.6億元,規(guī)上制造業(yè)畝均產(chǎn)值1695萬(wàn)元,畝均稅收約88.2萬(wàn)元、居全市前列,畝均稅收增速超4%。三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活。按照“調(diào)劑使用盤(pán)活一批、完善經(jīng)營(yíng)盤(pán)活一批、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)盤(pán)活一批”的原則,召開(kāi)民企國(guó)企協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì),江北城開(kāi)集團(tuán)攜手龍湖地產(chǎn)將1.98萬(wàn)平方米空置地塊開(kāi)發(fā)成熱銷(xiāo)的江上云璽項(xiàng)目,2024年以來(lái)盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn)53.68億元、盤(pán)活回收資金38.17億元;加快剝離非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),已剝離非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)15.67億元,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占比提升至27.1%。
7.持續(xù)提升超大城市現(xiàn)代化治理效能。一是全方位創(chuàng)造高品質(zhì)生活。按照全市統(tǒng)一部署有序推進(jìn)城市更新,積極爭(zhēng)取城市更新補(bǔ)助資金4500萬(wàn)元,2019年以來(lái)實(shí)施的13個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目已完工運(yùn)營(yíng)4個(gè)、在建項(xiàng)目5個(gè)、前期儲(chǔ)備項(xiàng)目4個(gè)。壓茬推進(jìn)老舊小區(qū)改造,“十四五”規(guī)劃實(shí)施改造53個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目已完工26個(gè),剩余27個(gè)項(xiàng)目將按時(shí)序進(jìn)度于2025年完工12個(gè)、2026年完工15個(gè)。加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)提質(zhì),全力推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)“三甲”,加大中下段醫(yī)療資源投入,布局建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院五里店院區(qū)、區(qū)人民醫(yī)院兩江院區(qū)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè),區(qū)人民醫(yī)院五里店院區(qū)總工程量約完成72%,區(qū)人民醫(yī)院兩江院區(qū)進(jìn)入開(kāi)業(yè)籌備階段。二是一體化推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加大農(nóng)村地區(qū)財(cái)政投入,增加魚(yú)嘴、復(fù)盛、五寶三鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等工作經(jīng)費(fèi),迭代鎮(zhèn)街增收節(jié)支措施保障“三?!?,三鎮(zhèn)公共預(yù)算支出占比從2023年不到13%提升至2024年的19%。高位謀劃五寶片區(qū)發(fā)展,加快推進(jìn)規(guī)劃編制工作,截至目前五寶鎮(zhèn)7個(gè)村村莊規(guī)劃已經(jīng)區(qū)政府審批通過(guò),城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃已報(bào)市政府審批。三是持續(xù)提升治理中心實(shí)戰(zhàn)效能。健全完善“八大板塊”運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加快向體征指標(biāo)轉(zhuǎn)換,累計(jì)編目城市體征指標(biāo)8388項(xiàng)、kpi指標(biāo)2708項(xiàng),完善事項(xiàng)協(xié)同處置機(jī)制,貫通應(yīng)用205個(gè),配置智能預(yù)案352個(gè),自主謀劃的8個(gè)應(yīng)用進(jìn)入“一本賬”并全部實(shí)現(xiàn)貫通,區(qū)級(jí)治理中心綜合評(píng)價(jià)指數(shù)得分93.09、排名全市第1,2025年4月18日數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)會(huì)指標(biāo)晾曬中,江北區(qū)治理中心實(shí)戰(zhàn)活躍度、“9+2”中心城區(qū)一體化實(shí)戰(zhàn)活躍度等多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)排名全市前3;健全臨期事件催辦機(jī)制,完善事件臨期、超期督辦工作規(guī)程,常態(tài)化做好臨期逾期事件盤(pán)點(diǎn)督辦,巡視反饋的219件超期辦理上報(bào)事件已于2024年8月底全部完成辦理。四是積極探索城市“大綜合一體化”治理。縱深推進(jìn)“141”基層自治體系基本能力建設(shè),深化完善“一縱兩橫三閉環(huán)”區(qū)帶鎮(zhèn)街、“135”鎮(zhèn)街帶社區(qū)網(wǎng)格工作機(jī)制,首創(chuàng)“板塊+崗位”“固定崗+特色崗+派駐崗”模式在全市推廣,鎮(zhèn)街依托基層智治平臺(tái)下發(fā)網(wǎng)格任務(wù)111302人次,高效辦理事件98162件,99%以上任務(wù)事件在鎮(zhèn)街本級(jí)閉環(huán)處置,任務(wù)事件按期辦理率100%;提升貫通應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街l2級(jí)實(shí)景圖全覆蓋,全量承接渝悅·用農(nóng)房、巴渝治廢等市級(jí)應(yīng)用57個(gè),貫通應(yīng)用事件辦結(jié)率100%,108個(gè)應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化;優(yōu)化區(qū)級(jí)基層創(chuàng)新案例庫(kù)13個(gè),入選市級(jí)創(chuàng)新案例庫(kù)2個(gè),基層智治經(jīng)驗(yàn)做法在人民日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)21次。
8.全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)決防范化解國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全債務(wù)“借、用、管、還”全過(guò)程監(jiān)管體系,強(qiáng)化內(nèi)部債務(wù)核銷(xiāo)一批、帶息負(fù)債清償一批、低息負(fù)債置換高息負(fù)債一批管控措施,持續(xù)壓降融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率。積極防范利息本金化,建立區(qū)屬?lài)?guó)企資金監(jiān)測(cè)平臺(tái),全覆蓋監(jiān)測(cè)開(kāi)戶(hù)銀行數(shù)據(jù),首次將防范利息本金化納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,倒逼企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流,嚴(yán)控融資成本,降低利息費(fèi)用。二是堅(jiān)決防范化解安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。有效化解信訪矛盾,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化信訪矛盾三級(jí)聯(lián)排聯(lián)調(diào),探索“三解一勵(lì)”機(jī)制,著力推動(dòng)物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪包案模式,信訪積案全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按法定程序辦結(jié)。嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,構(gòu)建四級(jí)反詐基層治理責(zé)任架構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任清單,持續(xù)開(kāi)展“五進(jìn)”宣講活動(dòng),2024年8月以來(lái)建立6個(gè)“反詐工作站”,投放425臺(tái)反詐宣教機(jī),2024年發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙下降33.8%,2025年一季度發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙進(jìn)一步下降4.03%。立行立改推進(jìn)燃?xì)狻捌扛墓堋?,聚焦巡視期間交辦的“部分商戶(hù)使用液化石油氣”立行立改問(wèn)題,迅速開(kāi)展底數(shù)摸排、建立臺(tái)賬,出臺(tái)“企業(yè)讓利一點(diǎn)、用戶(hù)承擔(dān)一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)”的“瓶改管”補(bǔ)貼政策,完成改造商戶(hù)301家。扎實(shí)做好火災(zāi)防控,緊盯占堵消防通道嚴(yán)重小區(qū)、路段、區(qū)域,深入開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)隱患整治、高層建筑隱患排查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展安全用火用電用氣等常識(shí)宣傳,推動(dòng)全區(qū)106家微型消防站納入統(tǒng)一指揮調(diào)度、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)處置、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電、消防車(chē)通道等多跨事件“三級(jí)貫通”,2024年全區(qū)發(fā)生火災(zāi)起數(shù)同比下降28.8%。三是堅(jiān)決防范社?;鸢踩L(fēng)險(xiǎn)。修訂完善社?;饦I(yè)務(wù)運(yùn)行控制等內(nèi)控機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)“社稅財(cái)銀”社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立財(cái)政、人社、稅務(wù)以及國(guó)家金庫(kù)江北區(qū)代理支庫(kù)的“四方對(duì)賬”工作機(jī)制,維護(hù)社?;鸢踩?guī)范運(yùn)行。依法依規(guī)處理相關(guān)人員違規(guī)參保繳費(fèi)問(wèn)題。四是堅(jiān)決防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實(shí)施辦法》,區(qū)人大常委會(huì)黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組按期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí),把集體學(xué)習(xí)研討作為主要形式并長(zhǎng)期堅(jiān)持;定期召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議,壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善工作流程,有力維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全;依法規(guī)范陣地管理,1個(gè)應(yīng)用獲評(píng)2024年度數(shù)字重慶優(yōu)秀應(yīng)用。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面
9.扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)十項(xiàng)舉措》,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,結(jié)合“六必談”情形經(jīng)常性與下級(jí)“一把手”開(kāi)展談心談話(huà)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”和領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度,2024年8月以來(lái)帶領(lǐng)區(qū)委常委會(huì)班子專(zhuān)題學(xué)習(xí)“第一議題”55項(xiàng),開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)6次,召開(kāi)民主生活會(huì),嚴(yán)格開(kāi)展自我檢視、黨性分析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),持續(xù)增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。嚴(yán)格按制度規(guī)矩選人用人,健全“三全”選任機(jī)制,嚴(yán)肅打擊跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等行為,嚴(yán)格執(zhí)行《政治素質(zhì)“一考雙測(cè)三鑒定”量化評(píng)價(jià)辦法》,規(guī)范調(diào)整區(qū)管干部,政治生態(tài)持續(xù)保持風(fēng)清氣正;嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,建立“兩提醒一承諾”制度,嚴(yán)格落實(shí)“三必審”要求。二是強(qiáng)化責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)。區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)上下認(rèn)真執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,2024年8月以來(lái)區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨議題57個(gè),壓實(shí)區(qū)政府履行教育、管理、監(jiān)督責(zé)任。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)等形式開(kāi)展教育管理,運(yùn)用馬路巡查等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查,帶動(dòng)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,持續(xù)強(qiáng)化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育。用好“一把手”履職提醒制度,及時(shí)向相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)黨委(黨組)發(fā)送工作提示,向相關(guān)“一把手”發(fā)送《履職提醒函》,對(duì)“不作為亂作為慢作為假作為”等問(wèn)題予以嚴(yán)肅查處,及時(shí)通報(bào)曝光、形成震懾。三是持續(xù)擦亮巡察利劍。認(rèn)真落實(shí)全覆蓋全流程全閉環(huán)政治體檢機(jī)制,建立完善《巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取整改情況匯報(bào)辦法》等8項(xiàng)制度機(jī)制,通過(guò)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等及時(shí)聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)及問(wèn)題線索報(bào)告,印發(fā)《關(guān)于十三屆區(qū)委第一輪至第五輪巡察整改督導(dǎo)情況的通報(bào)》,精心組織開(kāi)展十三屆區(qū)委第七輪、第八輪、第九輪巡察,深化“巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)”,持續(xù)提升問(wèn)題線索查實(shí)率。
10.嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。一是統(tǒng)籌推進(jìn)政治監(jiān)督與日常監(jiān)督。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,將區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目、巡視巡察整改等工作納入政治監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)清單,有力有序推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。深化日常監(jiān)督,用好區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子包片聯(lián)系、片區(qū)協(xié)作等機(jī)制,有效提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。強(qiáng)化政治生態(tài)分析研判,加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),綜合運(yùn)用巡察、審計(jì)、信訪等工作成果,有效提升政治畫(huà)像精準(zhǔn)度,全覆蓋形成政治生態(tài)分析報(bào)告。二是一體推進(jìn)“三不腐”。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),健全常態(tài)化整治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問(wèn)題機(jī)制,嚴(yán)肅查處金融、國(guó)企、工程建設(shè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗。堅(jiān)持懲治腐敗與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理相結(jié)合,深入剖析查辦案件發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,精準(zhǔn)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,有力推動(dòng)整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題。深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,堅(jiān)持將辦案貫穿始終,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,切實(shí)辦好民生實(shí)事,有力懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。全面深化清廉建設(shè),迭代升級(jí)清廉建設(shè)“1+9+1”政策體系,在全市率先建立清廉金融“央地”共建機(jī)制,召開(kāi)“清廉金融·清風(fēng)江北”共建行動(dòng)推進(jìn)會(huì),2024年入選清廉重慶最佳案例5個(gè)、優(yōu)秀實(shí)踐案例9個(gè),持續(xù)營(yíng)造崇廉拒腐良好風(fēng)尚。三是加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。建立“1+9+n”片區(qū)協(xié)作、“周督導(dǎo)、月調(diào)度、季通報(bào)”等機(jī)制,召開(kāi)“零立案”基層紀(jì)檢監(jiān)察組織工作推進(jìn)會(huì),將自行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索、自辦案件納入基層紀(jì)檢監(jiān)察組織履職重要內(nèi)容,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向12個(gè)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織下發(fā)工作提示,選派32名干部參加中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市紀(jì)委監(jiān)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)案專(zhuān)項(xiàng)等工作,在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中增長(zhǎng)本領(lǐng)。
11.全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。一是深入整治工程項(xiàng)目領(lǐng)域問(wèn)題。公開(kāi)在區(qū)政府網(wǎng)站征集招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索,印發(fā)《江北區(qū)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作十條措施(試行)》,嚴(yán)管交易場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)人員,嚴(yán)肅查處投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理從業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不良行為。二是深入整治政府采購(gòu)領(lǐng)域問(wèn)題。全面開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)交易場(chǎng)地管理的通知》等文件制度,加強(qiáng)交易場(chǎng)地人員、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等管理。與重慶聯(lián)交所集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,共同設(shè)立重慶市公共資源交易中心江北分中心,以市場(chǎng)化方式配置公共資源交易,徹底整治問(wèn)題。三是深入整治涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金領(lǐng)域問(wèn)題。加強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)扶持資金監(jiān)管,印發(fā)《江北區(qū)科技企業(yè)獎(jiǎng)扶資金兌付實(shí)施細(xì)則(試行)》,開(kāi)展2024年財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付,修訂完善重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)扶持資金兌付實(shí)施細(xì)則、科技企業(yè)獎(jiǎng)扶資金兌付實(shí)施細(xì)則,將獎(jiǎng)補(bǔ)資金改為“后補(bǔ)助”形式,對(duì)領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改到位。
12.全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,點(diǎn)面結(jié)合糾治“四風(fēng)”,在全區(qū)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡(券)、公車(chē)使用等情況,將公車(chē)全覆蓋納入“四風(fēng)監(jiān)督”子場(chǎng)景動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,定期通報(bào)“四風(fēng)”典型問(wèn)題,持續(xù)筑牢落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。二是精打細(xì)算過(guò)緊日子。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子若干舉措的通知》,試行過(guò)緊日子監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法,審議通過(guò)2025年部門(mén)預(yù)算編制方案,持續(xù)壓減各部門(mén)、鎮(zhèn)街一般性支出、日常公用支出、“三公”經(jīng)費(fèi),收回低效無(wú)效資金與存量資金,嚴(yán)控活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目及新增支出。三是嚴(yán)肅整治不作為、慢作為問(wèn)題。推動(dòng)以案促改促治,深挖徹查醫(yī)療領(lǐng)域欺詐騙保問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)建立完善醫(yī)保基金監(jiān)管制度12個(gè),扎緊醫(yī)?;稹板X(qián)袋子”。壓實(shí)全區(qū)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,持續(xù)深入開(kāi)展不作為亂作為慢作為假作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放全面從嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)。
(四)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
13.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是落實(shí)落細(xì)黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制。堅(jiān)持“周監(jiān)測(cè)、月調(diào)度”,區(qū)委主要負(fù)責(zé)人高頻調(diào)度cd檔弱項(xiàng)指標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資、抓市場(chǎng)促消費(fèi)、抓環(huán)境提信心行動(dòng),2024年“八張報(bào)表”黨建、改革、創(chuàng)新、生態(tài)4個(gè)位居a檔,經(jīng)濟(jì)報(bào)表進(jìn)位b檔;全年“八張問(wèn)題清單”管控力指數(shù)排名全市第3。扎實(shí)做好最佳實(shí)踐案例孵化培育、選樹(shù)推廣工作,紅金渝黨建統(tǒng)領(lǐng)“131”金融改革、“三態(tài)”發(fā)力打造觀音橋世界知名商圈、“三治兩升一導(dǎo)入”推進(jìn)老舊小區(qū)改造等3個(gè)案例獲選專(zhuān)項(xiàng)組最佳實(shí)踐案例,協(xié)同參與的《深化超大城市“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革》《推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)》等2個(gè)案例入選最終改革發(fā)展最佳實(shí)踐案例、提名案例。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。優(yōu)化區(qū)委常委會(huì)會(huì)議重大事項(xiàng)審議機(jī)制,將“涉及區(qū)級(jí)財(cái)政資金安排且達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以及未列入原定規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域新增投資項(xiàng)目”納入決策審議范疇,進(jìn)一步完善項(xiàng)目可行性論證和資金使用監(jiān)管流程,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的科學(xué)決策和規(guī)范管理。在全區(qū)范圍開(kāi)展民主集中制貫徹執(zhí)行情況自查自糾,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范議事決策有關(guān)程序及事項(xiàng)的提醒》,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目規(guī)范報(bào)批、科學(xué)決策。三是務(wù)實(shí)推動(dòng)“新官理舊賬”。扎實(shí)開(kāi)展唐家沱污水處理廠臭氣治理,配合市級(jí)部門(mén)督促企業(yè)出資近2000萬(wàn)元實(shí)施廠區(qū)生產(chǎn)臭氣深度治理應(yīng)急改造,現(xiàn)已全面完工投用,生產(chǎn)區(qū)異味散發(fā)情況得到有效改善;有序開(kāi)展唐家沱污水處理廠(四期)環(huán)境影響區(qū)內(nèi)居民征收搬遷。
14.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理。印發(fā)《江北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職管理辦法(試行)》,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職的政策要求、審批程序、日常管理、違紀(jì)處理等規(guī)定,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理。二是嚴(yán)肅干部選拔任用。堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整,建立區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部頻繁調(diào)整預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是規(guī)范配合開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》等規(guī)定,健全“八不準(zhǔn)”清單,流程化、清單化嚴(yán)格開(kāi)展民主評(píng)議工作,推動(dòng)“一報(bào)告兩評(píng)議”工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
15.抓實(shí)基層黨組織建設(shè)。一是堅(jiān)決扛起黨建工作主體責(zé)任。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建提質(zhì)增效,制定《關(guān)于打造“五鏈成盟”產(chǎn)業(yè)黨建品牌的實(shí)施方案》及各產(chǎn)業(yè)鏈子方案,深化“黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓實(shí)智慧家電、生物醫(yī)藥、餐飲文化、網(wǎng)絡(luò)安全、日用品制造等6條產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作,串聯(lián)鏈上企業(yè)黨組織67個(gè),打造“藍(lán)海紅鏈”“紅鏈優(yōu)品”等黨建品牌,有效推動(dòng)鏈上企業(yè)互促共進(jìn)。推動(dòng)商圈黨建出彩出圈,圍繞建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市首選區(qū),印發(fā)《打造“紅小橋”商圈黨建品牌實(shí)施方案》,開(kāi)展“黨建領(lǐng)航金融活商”“小橋幫辦團(tuán)”等創(chuàng)新優(yōu)商服務(wù)活動(dòng),打造組織聯(lián)建“連心橋”、黨群聯(lián)動(dòng)“服務(wù)橋”、發(fā)展聯(lián)盟“活力橋”,以黨建聚商、助商、興商,案例入選“2024年度百個(gè)新興領(lǐng)域黨建創(chuàng)新案例”。二是嚴(yán)格抓好黨員教育管理。強(qiáng)化教育引導(dǎo),將《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、違法違紀(jì)典型案例等納入黨員集中培訓(xùn)必修課,組織“六進(jìn)”宣講隊(duì)、“老馬”宣講隊(duì)和微宣講隊(duì)開(kāi)展廣泛宣講,教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、提高自我約束能力,黨員冬訓(xùn)夜課堂獲評(píng)全市黨員冬訓(xùn)“十佳案例”。強(qiáng)化分類(lèi)管理,將黨員按類(lèi)型分為9大領(lǐng)域,實(shí)施目標(biāo)式管理機(jī)關(guān)黨員、靈活式管理“三新”黨員等九式工作法,建立先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)體系,有效提升黨員管理效能。創(chuàng)新“江心暖流“工程,制定《江北區(qū)“暖流“服務(wù)十條措施》,抓實(shí)流動(dòng)黨員日常教育管理和關(guān)懷幫扶。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范發(fā)展黨員,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“兩辦法兩清單”和“兩級(jí)預(yù)審”制度,建立健全發(fā)展黨員常態(tài)化抽查機(jī)制,嚴(yán)格審查發(fā)展對(duì)象檔案,強(qiáng)化5個(gè)階段、25個(gè)步驟全程紀(jì)實(shí),確保發(fā)展黨員程序合規(guī)。三是有效建強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域黨建。分領(lǐng)域督促指導(dǎo)黨建工作,印發(fā)《江北區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活的工作提醒》,制定組織生活9方面40條負(fù)面清單,進(jìn)一步提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。做實(shí)做好新興領(lǐng)域黨建,積極推動(dòng)非公企業(yè)黨組織覆蓋,同時(shí)安排黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)規(guī)范升級(jí);廣泛開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、貨車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體黨員情況摸排,推動(dòng)黨員納入平臺(tái)、行業(yè)黨委、屬地社區(qū)等管理;創(chuàng)新“江心比‘新’”新就業(yè)群體服務(wù)品牌,強(qiáng)化機(jī)制鏈、組織鏈、服務(wù)鏈、作用鏈“四鏈聯(lián)動(dòng)”,有關(guān)做法在《中國(guó)社區(qū)報(bào)》頭版、新華社《高管信息》報(bào)道。
三、下一步工作打算
經(jīng)過(guò)集中攻堅(jiān)整改,江北區(qū)委推進(jìn)市委巡視反饋意見(jiàn)整改工作取得了階段性成效,但對(duì)照市委要求、群眾期盼,還有一些差距和不足。下一步,將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央和市委關(guān)于做好巡視“后半篇文章”的工作要求,進(jìn)一步扛牢巡視整改主體責(zé)任,持之以恒、久久為功,不斷深化整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡視整改成效促進(jìn)江北各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)在提高政治站位上持續(xù)發(fā)力。始終把巡視整改作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)抓好巡視整改,以整改的實(shí)際成效進(jìn)一步推動(dòng)黨中央決策部署和市委工作要求在江北落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
(二)在推動(dòng)深入整改上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持整改態(tài)度不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、步子不停,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,確保所有問(wèn)題都按時(shí)保質(zhì)完成。區(qū)委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛牢第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)發(fā)揮牽頭抓總作用,各責(zé)任單位進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,繼續(xù)有序推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督查,確保按期整改到位;對(duì)已經(jīng)銷(xiāo)號(hào)的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),緊盯不放,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。把巡視整改工作納入?yún)^(qū)委巡察和督查的重要內(nèi)容,加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)在強(qiáng)化建章立制上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,持續(xù)健全完善制度機(jī)制,鞏固深化整改成果。對(duì)整改中已出臺(tái)的制度規(guī)定,狠抓執(zhí)行落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。同時(shí),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,持續(xù)推進(jìn)制度“廢改立”工作,按照整改一批、規(guī)范一批、鞏固一批的原則,把階段整改與長(zhǎng)期整改、堵塞漏洞和源頭治理結(jié)合起來(lái),建立健全務(wù)實(shí)管用的制度體系,切實(shí)做到用制度管權(quán)、辦事、管人,實(shí)現(xiàn)整改一個(gè)問(wèn)題、固化一項(xiàng)機(jī)制、完善一項(xiàng)制度、治理一片領(lǐng)域。
(四)在擴(kuò)大整改成果上持續(xù)發(fā)力。全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針,以落實(shí)巡視整改為契機(jī),努力做好結(jié)合文章,認(rèn)真抓整改、敢于破瓶頸、銳意開(kāi)新局、堅(jiān)定促發(fā)展,錨定“五個(gè)先行示范”,深入推動(dòng)“13457”總體發(fā)展思路落地落實(shí),加快打造國(guó)際消費(fèi)中心城市首選區(qū)、西部金融中心核心承載區(qū)等“9大標(biāo)志性成果”,扛起大區(qū)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)大區(qū)作為,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章作出更大江北貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):023-67865133(工作日8:00—18:00);通信地址:重慶市江北區(qū)金港新區(qū)16號(hào)(2720辦公室),郵編:400000;電子郵箱:jbqxszg@163.com。
中共重慶市江北區(qū)委
2025年6月16日
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