省工業(yè)和信息化廳:
旺衛(wèi)等代表提出的《關(guān)于支持務(wù)川氟化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》收悉?,F(xiàn)提出如下會辦意見:
一、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)空間保障
為支持務(wù)川縣氟化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我廳指導(dǎo)務(wù)川縣統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”,務(wù)川縣共劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界28.91平方公里,其中,新增建設(shè)用地規(guī)模2.98平方公里,截止目前已使用0.16平方公里,剩余2.82平方公里,此外,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)通過征收即可使用的村莊用地和已批未建閑置用地合計12.27平方公里,共有15.09平方公里可用保障園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目,規(guī)劃空間規(guī)模指標(biāo)充足。同時我廳積極探索和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地空間保障機(jī)制,于2024年制定出臺加強(qiáng)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界實施管理的政策文件,明確可在市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑新增規(guī)模指標(biāo),用于省級以上重大項目局部優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的規(guī)定,該政策已應(yīng)用于畢節(jié)市統(tǒng)籌指標(biāo)用于保障織金縣重大項目的工作中,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界指標(biāo)統(tǒng)籌和局部優(yōu)化的政策實施路徑暢通。
二、積極推進(jìn)各級規(guī)劃編制報批
在市縣級國土空間總體規(guī)劃審查報批過程中,省市縣三級自然資源部門多輪征求同級工信等部門意見建議,主動對接收集重大產(chǎn)業(yè)項目用地需求,統(tǒng)籌空間布局安排,并將相關(guān)項目納入規(guī)劃重點項目清單,為重大產(chǎn)業(yè)項目用地報批做好規(guī)劃支撐和空間保障。目前,市(州)國土空間總體規(guī)劃已全部獲批,縣級國土空間總體規(guī)劃已完成法定程序,正在按程序組織報批。
三、積極做好用地保障工作
一是健全體制機(jī)制。成立重大項目用地、“四化”用地等保障等工作專班,建立土地要素保障省市縣三級聯(lián)動和部門協(xié)作長效機(jī)制,安排專人跟蹤服務(wù),推動政策互通、信息共享,將有關(guān)重大項目用地納入臺賬清單動態(tài)銷號管理,精準(zhǔn)做好建設(shè)用地保障,推動用地審查報批服務(wù)提質(zhì)增效。二是做好政策支撐。研究出臺提高用地保障質(zhì)效、規(guī)范建設(shè)用地審查格式以及規(guī)范做好土地征收成片開發(fā)方案報批、《關(guān)于進(jìn)一步做好新型工業(yè)化用地保障的若干意見》《關(guān)于強(qiáng)化開發(fā)區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)推動土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》等系列用地措施,進(jìn)一步明確工業(yè)用地保障各環(huán)節(jié)的辦理路徑和方法,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地分類管理,多途徑保障工業(yè)發(fā)展用地需求。三是深化科技創(chuàng)新。優(yōu)化再造用地保障信息化體系,建成國土空間用途管制監(jiān)管系統(tǒng)、貴州省建設(shè)用地臺賬系統(tǒng),不斷提高信息化用地保障服務(wù)水平。2021年以來,務(wù)川自治縣獲批建設(shè)用地4712畝,供應(yīng)建設(shè)用地總計23028畝(工礦倉儲用地2911畝);建設(shè)用地起底大調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,務(wù)川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)截至目前共獲批土地3030.08畝,供應(yīng)土地2616.97畝。務(wù)川至務(wù)正道煤電鋁一體化工業(yè)園輸氣管道項目等項目用地得以落實,全力做好工業(yè)項目等用地保障。
四、全力配合做好開發(fā)區(qū)調(diào)整工作
一是我廳大力支持務(wù)川縣設(shè)立省級開發(fā)區(qū),多次當(dāng)面指導(dǎo)地方政府、開發(fā)區(qū)管委會、自然資源部門做好開發(fā)區(qū)布局優(yōu)化工作,積極配合省工信廳完成務(wù)川經(jīng)開區(qū)設(shè)立的用地審核工作,務(wù)川經(jīng)開區(qū)于2024年經(jīng)省人民政府批復(fù)同意設(shè)立為省級開發(fā)區(qū)。二是按照國家發(fā)展改革委、自然資源部《關(guān)于開展〈中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)修訂工作的通知〉》要求,我廳始終堅持對上主動對接,對下靠前指導(dǎo),采取分批次、面對面等方式,逐一審核指導(dǎo)完成了包括務(wù)川經(jīng)開區(qū)在內(nèi)的全省106個開發(fā)區(qū)相關(guān)用地資料省級審核,并協(xié)同省發(fā)改委、省工信廳、省商務(wù)廳將工作成果聯(lián)合上報省政府。三是積極參與省工信廳組織的務(wù)川氟鋇新材料產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)認(rèn)定評估,多次派員參與現(xiàn)場指導(dǎo),配合省工信廳完成化工園區(qū)認(rèn)定用地材料審核并聯(lián)合行文上報省政府,經(jīng)省人民政府同意后,已通過貴州省化工園區(qū)認(rèn)定并予以公布。
五、下一步工作打算
下步,我廳將按照職能職責(zé),一是積極指導(dǎo)遵義市、務(wù)川縣做好縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制報批工作,為務(wù)川縣氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重大項目提供規(guī)劃依據(jù)。二是繼續(xù)優(yōu)化自然資源要素供給,落實好省政府“5+3”工作機(jī)制、重大項目前期工作推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化用地保障省、市、縣三級聯(lián)動和部門溝通協(xié)作長效機(jī)制,落實專人負(fù)責(zé),主動與相關(guān)行業(yè)主管部門、地方政府及自然資源部門做好溝通對接,共同研究、指導(dǎo)各地做好項目建設(shè)用地保障服務(wù)等工作,持續(xù)助力全省經(jīng)濟(jì)社會以進(jìn)促穩(wěn)。三是積極配合省工信廳根據(jù)務(wù)川經(jīng)開區(qū)(化工園區(qū))實際規(guī)劃,開展后續(xù)調(diào)(擴(kuò))區(qū)的用地審核。
貴州省自然資源廳
2025年5月27日