越來越多溫商回歸投資故里。

正在進(jìn)行穹頂?shù)跹b的三澳核電1號機組。蘇巧將 攝

迎著風(fēng)口，溫州在擴大民間投資方面邁出堅實步伐。近三年全市每年民間投資規(guī)模保持在2000億元以上，去年超2100億元，占全社會投資比重近60%，帶動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)經(jīng)濟的“壓艙石”角色越發(fā)凸顯。近日，國家相關(guān)部門發(fā)點贊，并發(fā)文向全國推廣溫州民間投資經(jīng)驗。

讓民資有得投，放心投，投得好，溫州是如何做到？

轉(zhuǎn)換賽道民間投資對接新產(chǎn)業(yè)

以“雙碳”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，我市在能源領(lǐng)域積極探索民間資本共建模式。

隨著光伏、儲能等新能源產(chǎn)業(yè)快速崛起，麥田能源擁有戶用儲能系統(tǒng)、光伏并網(wǎng)逆變器、新能源汽車充電樁等系列產(chǎn)品，不僅與國內(nèi)外新能源行業(yè)知名企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，還在海外設(shè)立7個子公司和辦事處，銷售渠道遍及全球主要新能源市場，企業(yè)核心競爭力強勁。

聚焦新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，這幾年我市相繼簽約落地瑞浦新能源制造、金風(fēng)科技海上風(fēng)電、比亞迪動力電池、運達(dá)風(fēng)電等重大產(chǎn)業(yè)項目，貫穿“核風(fēng)光水蓄氫儲”新能源產(chǎn)業(yè)全鏈條。如依托青山集團上下游資源優(yōu)勢，落地總投資450億元150gwh的瑞浦新能源產(chǎn)業(yè)基地項目，先后引進(jìn)總投資190億元的溫州鋰電池新材料產(chǎn)業(yè)基地項目、與格林美合作總投資108億元的溫州新能源電池材料低碳產(chǎn)業(yè)園等動力電池上下游項目，形成磷酸鐵鋰、三元鋰、鈉離子、固態(tài)電池等全鏈條技術(shù)路線，高水平打造從上游高冰鎳精煉-正負(fù)極材料、隔膜、電解液、封裝-動力電池-電池回收利用的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

近年來以新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)增長較快。今年1-10月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長28.5%，增速較全省平均水平高3.1個百分點。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)投資同比增長29.2%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)投資同比增長24.9%。民間資本與新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合不斷促進(jìn)著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

資本下鄉(xiāng)結(jié)對鄉(xiāng)村同走共富路

循著鄉(xiāng)村振興的風(fēng)口，不少民企不斷培育農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，拓寬山區(qū)農(nóng)民增收渠道的同時，企業(yè)由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

華峰集團、浙江通力公司等25家會員企業(yè)與經(jīng)濟相對薄弱村簽訂結(jié)對合作協(xié)議，投資淡水魚、小龍蝦養(yǎng)殖、蓮藕種植等村企項目建設(shè)15個，依托項目開發(fā)，帶動相對薄弱村經(jīng)濟發(fā)展。目前，瑞安共有38家商會、6000多家民營企業(yè)，積極投身鄉(xiāng)村振興，助力共同富裕。

當(dāng)前我市山區(qū)五縣在推動生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，市場、資金和人才短板凸顯，而這些短板往往又是企業(yè)的長板。迎著鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，我市不少企業(yè)采取“資本+資源+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，主動結(jié)對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村大舞臺上找到全新的投資機遇，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。浙江一鳴食品公司合作建設(shè)總投資3.2億元的浙江省奶牛遺傳改良與乳品質(zhì)研究重點實驗室；浙江康鴻生物立足泰順豐富的梔子花資源打造觀光工廠；回歸溫商在永嘉置資源進(jìn)行提升改造打造精品民宿。

依托良好生態(tài)和豐富資源，鄉(xiāng)村逐漸成為民企投資一方熱土。隨著旅游度假區(qū)、微電影基地、森林氧吧小鎮(zhèn)、國際慢城、空中花園小鎮(zhèn)等項目頻頻落戶農(nóng)村，集休閑度假、養(yǎng)生康體、文化創(chuàng)意等為一體的生態(tài)時尚經(jīng)濟圈正在我市農(nóng)村加速形成。

增資擴產(chǎn) 迭代升級制造模式

面對經(jīng)濟向下壓力，近年來我市圍繞工業(yè)制造業(yè)路線圖產(chǎn)業(yè)鏈延伸、強鏈、補鏈，精準(zhǔn)施策、精細(xì)服務(wù)，不斷提振企業(yè)信心，推動企業(yè)增資擴產(chǎn)。

“最近兩年，我們投入數(shù)字化技改項目資金達(dá)4600余萬元?！睒非宀鲁呻娮佑邢薰靖笨偨?jīng)理吉晶介紹，隨著智能化、數(shù)字化水平不斷提升，公司的生產(chǎn)產(chǎn)能和產(chǎn)品品質(zhì)也進(jìn)一步提升。智能化改造前，昌德成電子有限公司一年業(yè)務(wù)量中高端份額僅占30%左右，近3年來，高端產(chǎn)品份額已占據(jù)總銷售額約80%。隨著公司制造精細(xì)化、智能化水平不斷提升，接到的客戶訂單也越來越多，海爾、美的、美菱、廣汽等一線家電和汽車品牌，都成為其“朋友圈”里的常客。

這些鮮活的技改案例無不表明在抵住疫情的沖擊后，企業(yè)投資信心正在加強。數(shù)據(jù)顯示今年前三季度，工業(yè)技改投資增長10%，間接帶動全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.5%，增速比上半年加快0.9個百分點。

為解除企業(yè)投資后顧之憂，我市通過建立“增資擴產(chǎn)”項目掛鉤聯(lián)系制度，堅持要素跟著企業(yè)走、項目走，不斷增強企業(yè)發(fā)展的信心，推動增量項目落地投產(chǎn)、挖掘存量項目改造提升。三年來，全市累計實施增資擴產(chǎn)項目1766個，計劃總投資額3284億元，用地面積35411畝。2021-2022年已竣工投產(chǎn)298個，目前全市“增資擴產(chǎn)”在庫項目共1468個，用地面積32667畝，計劃總投資2764億元。今年1-9月，已完成投資346.8億元，完成率達(dá)99.1%。

入股投資 投身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

作為全國最早探索ppp模式的城市之一，我市推出越來越多的ppp合作項目，在歷年重大投資項目中，生態(tài)環(huán)保、城市更新、水利設(shè)施等投資項目和比重明顯增加，既補上了民生經(jīng)濟短板，又提振了市場主體的投資信心。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全市固定資產(chǎn)投資同比9.3%。從投資結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長30.9%，增速比上半年加快3.0個百分點；交通投資、生態(tài)環(huán)保城市更新和水利設(shè)施投資分別增長26.7%、30.0%，增速分別比上半年加快1.9、3.9個百分點。

總投資達(dá)1200億元的蒼南三澳核電項目，吸引了民企吉利參與投資建設(shè)和運營，是全國首個民營資本參股的核電項目，創(chuàng)造了核電企業(yè)混改的新模式，實現(xiàn)了國有資本與民間資本的融合發(fā)展和提質(zhì)增效。

百盛聯(lián)合集團通過競爭性磋商成為杭溫鐵路項目的社會投資人，為百盛聯(lián)合集團的產(chǎn)業(yè)鏈拓展及跨越式發(fā)展提供了戰(zhàn)略支點，探索了傳統(tǒng)建筑企業(yè)向軌交新基建升級的有效途徑。

2012年溫州成為全國首個國家社會資本辦醫(yī)聯(lián)系點后，全方位鼓勵社會辦醫(yī)開展全科醫(yī)療、特色專科、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、醫(yī)養(yǎng)融合等服務(wù)，與公立醫(yī)院“錯位發(fā)展”，形成了以溫州康寧醫(yī)院、溫州美皓醫(yī)療集團為代表的一批精神科、牙科等專科醫(yī)院領(lǐng)頭企業(yè)，共有民辦醫(yī)院110家，占全市醫(yī)院近七成。

值得一提的是，自2017年全國唯一的社會力量辦體育試點落戶我市以來，溫州通過公私合辦、民辦公助、民間獨資、體教結(jié)合等多元化模式，吸引社會資本超50億元投資體育設(shè)施建設(shè)，體育產(chǎn)業(yè)增加值由試點前的62.14億元增加到108.95億元。（記者 李中）